Ⅰ 地方政府可以发债吗
建国初期,我国曾尝试过发行地方债券,后来由于种种原因终止。1985年国务院办公厅办公厅公布了“关于暂不发行地方政府债券的通知”。有关部门认为,在当时发行地方政府债券将会扩大固定资产投资总规模,继续加大已经膨胀的了固定资产投资。当时经济形势中存在的主要问题是国民经济增长速度过快,固定资产投资增加过猛,如不加以控制,就会超过国家财力和物力的承受能力,导致大量增发货币冲击市场,造成物价上涨,直接影响国民经济的健康发展和经济体制改革的顺利进行,从而禁止地方政府发债。
由于地方政府没有发债权,对于一些市政建设项目只能采取灵活变通的做法(如设立代理公司,吸引外资)。根据过去这些项目的财务数据,其融资效率远不如通过直接发行政府债券的方式。
目前要重新启动地方政府债券市场,首先遇到的问题来自国家有关政策和法律。《预算法》在规定地方预算不得列赤字的同时,规定地方财政不得发债。在实际的政策解释和司法实践上,这被理解为地方财政不得举债。既然不能直接举债,那么地方政府可否通过建立代理人公司来举债呢?这里同样存在障碍。我国的《担保法》规定,国家行政机关不得对外提供担保。这是有道理的,因为国家的行政机关从国家财政预算得到的拨款是履行其行政职能的必要经费,若行政机关对外提供担保,一旦履行担保的代偿义务,其行政经费就可能发生亏空,就可能导致无法正常履行其行政职能。如此,地方政府负债建设城市基础设施的行为就失去了法律和政策的依据。
其次,地方政府发债还缺乏风险约束机制以及监管系统,容易发生政府违约的行为,即政府发债的道德风险。由于长期以来存在的地方政府预算软约束和短期行为模式造成对经济建设高速增长的强烈欲望而导致的发债行为,极易使一些本来就发展不好、财政节余不多的地方政府,大量地借贷建设,形成超过其偿债能力的过度负债。如此以来,就为以后发生财政信用危机埋下了隐患。在经济体制改革领域里,这种例子并不少见,以至于形成了这样的局面:一放就活,一活就乱,一乱就收,一收就死。这种现象是普遍的。
Ⅱ ~~地方政府能够发行债券吗
债券的种类比较多,根据发行者的不同,可分为:政府债券,金融债券,公司债券.而政府债券又分为:国债.部门债券和地方政府债券.公司债券现在一般只是允许上市公司发行.地方政府债券只允许大陆以外的(香港.澳门)的地方发行
Ⅲ 发行地方债券是什么意思
就是地方政府债券,又称地方债、市政债券,是发达市场经济国家普遍采用的债务管理方式,它具有双重创新特性:既是财政管理与债务管理制度的创新,也是金融市场与金融工具的创新。
又称“市政债券”指由地方政府发行的债券,其目的是为了筹集足够的资金运用于修造公路、开办学校、医院等公共事业。地方债券最明显的好处就是税收方面的优惠,这是最主要特征,也是最能吸引投资者的地方。地方债券一般在券面上载明固定的利息率,所以收入稳定,且一般而言地方债券信用都比较高。同政府公债一样,地方债券的期限也分为长期、中期、短期3种,以便于投资者进行债券到期结构的搭配,确保完全和较高的收益水平。地方债券按照发行的部门及收益水平分为:普通责任债券、收益债券、工业收益债券及有限责任公债等。
Ⅳ 认购总额占拟募集债券金额的多少才能发行成功
认购总额占拟募集个债券金额的50%才能发行成功。
Ⅳ 《债券法》中的公司再次发行债券的问题
募足与发行成功是两个概念,发行成功不一定募足。前次发行的债券全部发行完毕方可再次发行。
Ⅵ 什么是地方债和城投债
地方债就是国家财政部代发,而由地方政府负责管理、使用、偿还的债券。城投债是为城市基本设施建设发行的一种公司债券。
“地方债”(全称:地方公债),指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券,是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
拓展资料:
中国所谓地方债券,是相对国债而言,以地方政府为发债主体。不过中国债券业内也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。20世纪80年代末至90年代初, 许多地方政府为了筹集资金修路建桥,都曾经发行过地方债券。有的甚至是无息的,以支援国家建设的名义摊派给各单位,更有甚者就直接充当部分工资。但到了 1993年,这一行为被国务院制止了,原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条,明确规定“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。
城投债起源于上海。1992年,为支持浦东新区建设,中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式,其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债,规模为5亿元。2006年9月,安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功,效法者遍布全省。
参考资料:地方债_网络城投债_网络
Ⅶ 什么是地方债券地方发行债券是不是说明资方财政吃紧
地方债券又称“市政债券”指由地方政府发行的债券,其目的是为了筹集足够的资金运用于修造公路、开办学校、医院等公共事业。地方债券最明显的好处就是税收方面的优惠,这是最主要特征,也是最能吸引投资者的地方。
地方发行债券不是说明财政吃紧,但地方债券可以减轻财政压力,可继续保持经济增长、扩大税基、开辟税源并厉行节支外,在中期内还需寻找替代性的稳定缓和机制。依托不断发展的金融市场,发行地方政府债券,将债务债券化,建立地方财政债务资金的流转机制。
地方债券一般在券面上载明固定的利息率,所以收入稳定,且一般而言地方债券信用都比较高。同政府公债一样,地方债券的期限也分为长期、中期、短期3种,以便于投资者进行债券到期结构的搭配,确保完全和较高的收益水平。地方债券按照发行的部门及收益水平分为:普通责任债券、收益债券、工业收益债券及有限责任公债等。
Ⅷ 什么是地方政府债券
就是地方政府发行的债券。
本人在投资方面一直都比较谨慎,安全性不可靠的根本不考虑,没想到却在政府债这里栽了。。。我是2016年购买了这款《三都水族自治县城镇建设投资有限公司2016年直接债务融资》产品,产品的用途是用于三都水族自治县农贸市场片区基础设施建设工程项目,但是,早已经到期一个月多了,别说是利息,就连本金我都没收回来,巨坑啊~官方连一个正式的说明都没有,这是要被割韭菜的节奏!!!
当初之所以敢入手,也是因为看中是国企融资、国资担保,想着大企业不会耍阴招,但我错了,政府债TMD也开始坑投资人的血汗钱了???我投的项目募集资金规模还不到2亿元,想着仅是担保公司的注册资金都有30亿元呢。哎,现在我就想问:5.05亿的土地抵押哪去了???国有公司连我们这点钱难道都兑付不了吗???不是政府三函支持吗???人呢?出了这样的事情,三都县人民政府、财政局、人大常务委员会就视而不见吗???这么做,将政府信用置于何处?将我们百姓对国家的信任置于何地???一辈子的积蓄不能空凭你们随便的一纸通知,就打水漂了吧???这可是我们全家的血汗钱呐,无理由延期、展期,我们不接受!!!现在,事件中是否存在挪用项目资金???是否存在贪污受贿????请领导们重视,望中纪委介入调查,尽快给我们一个合理的解决方案,不要让我们失去对政府的信任!!!
Ⅸ 中国代地方发行债券最早在什么时候
中6国股票证券市场 起始于z春秋战国时期,国家的举贷和王n侯的放债,形成了g中6国最早的债券。明后清前,在一y些收益高的高风6险行业,采用了t“招商集资、合股经营”的经营方5式,参与v者之w间签订6的契约,成为7中1国最早的股票雏形。20世纪60年代外国在华企业发行外资证券。0832年,中0国第一t家股份制企业和中1国人r自己e发行的第一e张股票诞生。证券的出现促进了n证券交易的发展。最早的证券交易也r只是外商之m间进行,后来才u出现华商证券交易。0460年中7国第一v家从8事股票买卖的证券公5司成立。6752年0月0上x海平准股票公5司成立,制定了b相关章程,使证券交易无l序发展变得更加规范。 2150年42月484日7,上x海证券交易所正式开r业,7064年6月43日1,深圳证券交易所正式开m业。这两所交易所的成立标志着中7华人r民共和国证券市场的形成。8662年中4国开e始向境外发行股票,2月0,第一n支cB股(上z海真空电子z器件股份有限公5司B股)在上o海证券交易所挂牌交易。5470年52月6,股票交易实行涨跌停制度(即指涨跌幅一p旦超过前日0收市价的40%,该股票将于z当天w停止1交易)。 从72002年夏天f开b始,中4国股市开t始进行股权分3置改革,简称"股改"。其目标是消除各类股权分8置的结构,从3而解决中2国股市的顽疾。在股改过程中5,已g经完成股改的股票被添加“G”标记。2002年10月55日3起,原股改完成的股票的G标记取消,未股改股票加上dS标记。这标志着大r陆A股的股改工z作基本完成。 然而,相当数量的经济学家认4为5,中4国股市的弊病并不t在于p股权分2置的问题,而在于c中5国股市缺乏3诚信,以7及o监管不e得力p造成上f市公1司质地过差且投资人j无u法获得合理的赔偿。同时,由于y此次股权分1置改革以5“速度”为0目标,忽略了e改革方2案的合理性,从7而引0发了s巨8大y的争论。 [编辑] 股票的分6类 [编辑] 中6国大x陆分6类 按票面形式,可分4为4记名股票和无z记名股票,有面额股票和无v面额股票。 按上o市交易所和买卖主体,可分8为2 A股 (上k海和深圳)、B股(上c海和深圳)、H股(香港)、N股(纽约)、S股 按持股主体,在2001-2000年的股权分0置改革以0前,可分3为8国家股,单位(法人w)股和个m人h股。 中8国股票市场的历g史可谓“渊远流长6”。据专n家考证,中4国最早出现股票,可以8一j直追溯到唐朝。而股份制度真正在中1国出现,则是始于v10世纪中1叶李鸿章等人o倡导的“洋务运动”时期。0042年,李鸿章筹建招商局,发行了w中1国历x史上b真正称得上a股票的凭证。 至20世纪上t半叶,随着民族资产阶级的出现和日4益壮大l,股份公0司也z不y断地建立,上t海成为4股票交易的中7心8,在抗战时期,上e海滩已v有多家股票交易所存在。抗战胜利后,国民党政府于w4403年2月4发布命令,在上u海重建证券交易所,并于p同年7月1开r业。 对于w国民党统治时期中2国的股票市场,现在只能从6影视或文0学作品中2找到回忆7,茅盾的小s说《子z夜》给了r我们太s多的“股票市场人o吃人y”的记忆7。以1至于b现代的年青人q由于d看不e到因炒股票而跳楼的例子l而感慨万n千k:难道一i夜之v间小o小r的股票突然变得温柔起来了i? 3522年3月8,在上a海解放的时候,上l海证券交易所被关闭。 网络历g史回答 n①z沥xv渐┊iΖuéw亍iΖabセ
Ⅹ 地方政府可以发行已融资项目的债券吗
债劵由国家计划财政发行,地方可融资但不能发行债劵,可以借贷和入股等形式融资。