Ⅰ 为什么积极的财政政策要增发国债
用来达到扩展需求、刺激经济的目的。
尽管国家财政收支形势较为严峻，但在银行有较多“存差”，有富裕资金，企业因约束机制强化等原因而贷款谨慎等情况下，财政可以通过实施以适度扩张的国债政策为重点的积极财政政策，来达到扩展需求、刺激经济的目的。
1998年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《国务院关于提请审议财政部关于增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》，决定由财政部向国有商业银行增发1000亿元国债，专项用于基础设施建设，决不搞一般性工业项目。
(1)财政债券未发挥效益扩展阅读
中国国债工作中曾经存在的国债行为短期化，主要表现在以下几个方面：
一是筹资行为短期化，具体表现为国债期限短、利率高，国债的金边债券优势没有得到充分发挥。
二是国债发行机制的设计不合理。目前国债发行机制是：当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息。
这种机制不是从国债作为市场经济条件下国家宏观调控重要手段的角度进行设计的，只是从解决当前财政的暂时困难出发，因而不利于对财政支出的控制和管理，对财政赤字控制无自律作用，对国债规模的膨胀失去约束，容易导致国债规模的盲目扩大。
三是国债资金分配使用投向上消费化的问题。在分配上，重消费(只管弥补赤字)、轻发展，重眼前利益、轻长远利益。在使用上，重直接效益、轻社会效益，重短、平、快项目建设，轻公共事业发展和基础设施建设，导致基础设施发展欠账太多，影响国民经济的持续、快速、健康发展。
Ⅱ 财政部发行债券，弥补赤字，对货币供应量有何影响，取决于（ ）
选D
(3)财政赤字对货币供应量影响取决于赤字弥补办法：
第一，动用历年结余弥补赤字对货币供应量的影响，取决于央行压缩的资产规模与财政动用历年结余规模的比较;
第二，发行政府债券弥补赤字对货币供应量的影响取决于承购主体及资金来源;
第三，向央行透支和借款，会引起货币供应量增加
Ⅲ 国家为何发行1.35万亿专项债券
作为积极财政政策的重要措施之一，发行1.35万亿元专项债券是年初既定的计划，并非最近才确定的“刺激”措施。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，专项债券在加大基础设施领域补短板上大有可为。
2018年继续实施积极财政政策是党中央、国务院确定的宏观政策取向。根据中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的2018年经济发展目标，今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元，增长7.6%；安排财政赤字2.38万亿元，保持上年规模。另安排不列入赤字的地方政府专项债券1.35万亿元，比上年增加5500亿元。
由此可以看出，作为积极财政政策的重要措施之一，发行1.35万亿元专项债券是年初既定的计划，并非最近才确定的“刺激”措施。当前，我国经济保持总体平稳、稳中向好态势。从1月份至7月份数据看，投资增长有所放缓，特别是短板领域投资明显不足，其中原因包括企业投资积极性不高、政府基础设施投资资金来源不足等。与此同时，上半年专项债券的发行进度较慢，因此有必要加快发行和使用进度，把积极财政政策落到实处。
积极财政政策要更加积极、更有效服务实体经济，注重的是精准调控，并非“大水漫灌”。比如，在聚焦减税降费方面，以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点，精准施策，提升效能。在支出方面，则是加大对重点领域、关键环节和民生的投入，强调发挥支出效益。具体到专项债券，体现为支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保、棚户区改造等重点领域，优先用于在建项目平稳建设。
Ⅳ 什么是地方债券地方发行债券是不是说明资方财政吃紧
地方债券又称“市政债券”指由地方政府发行的债券，其目的是为了筹集足够的资金运用于修造公路、开办学校、医院等公共事业。地方债券最明显的好处就是税收方面的优惠，这是最主要特征，也是最能吸引投资者的地方。
地方发行债券不是说明财政吃紧，但地方债券可以减轻财政压力，可继续保持经济增长、扩大税基、开辟税源并厉行节支外，在中期内还需寻找替代性的稳定缓和机制。依托不断发展的金融市场，发行地方政府债券，将债务债券化，建立地方财政债务资金的流转机制。
地方债券一般在券面上载明固定的利息率，所以收入稳定，且一般而言地方债券信用都比较高。同政府公债一样，地方债券的期限也分为长期、中期、短期3种，以便于投资者进行债券到期结构的搭配，确保完全和较高的收益水平。地方债券按照发行的部门及收益水平分为：普通责任债券、收益债券、工业收益债券及有限责任公债等。
Ⅳ 财政政策中，政府债券如何对经济进行调节
政府主要通过债券来调节经济市场中的货币存量，如果觉得货币有贬值的危险，那就通过发行债券来收回一部分流通的钱。
当政府为债券进行支付时，更多的资金流入了市场，人们手中的钱也就多了，这时人们有两种选择——存储或者消费，如果选择消费，那么市场的总需求就增加了，这样会促进就业，降低失业率；如果选择存进银行，那么由于资金总供给的增加，会导致银行利率降低，这样就鼓励人们贷款，人们贷款是为了购买资本存量或者买房，因而同样促进了总需求，也降低了失业率；如果人们选择购买股票或者基金（注意，购买股票和基金也属于储蓄），那么进入股票市场的资金增加，自然也就提高了股价
Ⅵ 为什么说国家财政部发行的债券利率为无风险利率
在美国等债券市场发达的国家，无风险利率的选取有三种观点：
观点1：用短期国债利率作为无风险利率，用根据短期国债利率计算出的股票市场历史风险溢价收益率作为市场风险溢价收益率的估计值。以这些数据为基础计算股权资本成本，作为未来现金流的贴现率。
例：使用即期短期国债利率的CAPM模型：百事可乐公司
1992年12月，百事可乐公司的β值为1.06，当时的短期国债利率为3.35%，公司股权资本成本的计算如下：
股权成本 = 3.35% + (1.06×6.41%) = 10.14%
我们可以使用10.14%的股权资本作为红利或现金流的贴现率来计算百事可乐公司股票的价值。
观点2、使用即期短期政府债券与市场的历史风险溢价收益率计算第一期(年)的股权资本成本。同时利用期限结构中的远期利率估计远期的无风险利率，作为未来时期的股权资本成本。
Ⅶ 如何发政府债券
地方政府不能
发行债券的机构有上市的合法企业
中国较大金融机构
目前正在试点“国际开发机构人民币债券发行
如果成功，也算是
你好
Ⅷ 怎样最大限度地发挥财政存量资金的效益
党的群众路线教育实践活动开展以来，财政部门突出问题导向，围绕深化财政体制改革，着力盘活财政存量资金，最大限度的发挥财政资金的使用效益。
针对部分项目投入不足与资金闲置并存的现象，财政组织精干力量专门对各项财政国库、财政专户、预算单位结余结转资金以及未缴库非税收入等存量资金进行全面梳理，分门别类调查核实，细化摸清底数，逐笔查明原因，统筹安排使用。
强化约束用活存量。印发《关于进一步加强财政支出预算执行管理》的通知，加强重点项目管理，加快推进项目支出进度，尽早发挥资金效益。对于已列入年度预算的资金，加快项目实施进度和资金拨付，尽快形成支出；经核实确认已无法支出或无需支出的，一律收回财政总预算统筹安排使用。严格抓好预算编制和执行环节的绩效管理，防止形成新的资金沉淀。提高预算执行效率，切实使财政存量资金发挥增量效益。盘活出来的存量资金主要用于支持基层发展和保障改善民生。
撬动增量发挥效益。进一步转变财政支持经济发展方式，采取“资金变基金”和ppp市场化运作方式，利用股权或债权投资、资金补助、风险奖补和政府性奖励等形式，有效吸引金融和社会资本，实现政府政策性目标与社会资本商业性目标的有机结合，更加有效地支持经济发展。对扶持项目全面实行绩效目标管理，实施跟踪问效与绩效评价，充分发挥财政政策在稳增长、调结构等方面的积极作用。
Ⅸ 政府发行债券的目的
简单的一句话就是借钱，购买的人可以得到利息。
一.债券的含义债券是国家政府、金融机构、企业等机构直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，并且承诺按规定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。由此，债券包含了以下四层含义：
1．债券的发行人（政府、金融机构、企业等机构）是资金的借入者；
2．购买债券的投资者是资金的借出者；
3．发行人（借入者）需要在一定时期还本付息；
4．债券是债的证明书，具有法律效力。债券购买者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（或债券持有人）即债权人。
二，国债也叫国债券，是中央政府根据信用原则，以承担还本付息责任为前提而筹措资金的债务凭证。
我国历史上发行的国债主要品种有：国库券和国家债券。其中，国库券自1981年后基本上每年都发行。主要对企业、个人等；国家债券曾经发行包括国家重点建设债券、国家建设债券、财政债券、特种债券、保值债券、基本建设债券，这些债券大多对银行、非银行金融机构、企业、基金等定向发行，部分也对个人投资者发行。
向个人发行的国库券利率基本上根据银行利率制定，一般比银行同期存款利率高1~2个百分点。在通货膨胀率较高时，国库券也采用保值办法。
1.债券筹资的优点。
(1)资本成本低。债券的利息可以税前列支，具有抵税作用；另外债券投资人比股票投资人的投资风险低，因此其要求的报酬率也较低。故公司债券的资本成本要低于普通股。
(2)具有财务杠杆作用。债券的利息是固定的费用，债券持有人除获取利息外，不能参与公司净利润的分配，因而具有财务杠杆作用，在息税前利润增加的情况下会使股东的收益以更快的速度增加。
(3)所筹集资金属于长期资金。发行债券所筹集的资金一般属于长期资金，可供企业在1年以上的时间内使用，这为企业安排投资项目提供了有力的资金支持。
(4)债券筹资的范围广、金额大。债券筹资的对象十分广泛，它既可以向各类银行或非银行金渺机构筹资，也可以向其他法人单位、个人筹资，因此筹资比较容易并可筹集较大金额的资金。
2．债券筹资的缺点。
(1)财务风险大。债券有固定的到期日和固定的利息支出，当企业资金周转出现困难时，易使产业陷人财务困境，甚至破产清算。因此筹资企业在发行债券来筹资时，必须考虑利用债券筹资方式所筹集的资金进行的投资项目的未来收益的稳定性和增长性的问题。
(2)限制性条款多，资金使用缺乏灵活性。因为债权人没有参与企业管理的权利，为了保障债权人债权的安全，通常会在债券合同中包括各种限制性条款。这些限制性条款会影响企业资金使用的灵活性。