Ⅰ 国家发改委是如何要求统一规范特色小镇的
国家发展改革委有关负责人1月13日在长沙举办的首届中国特色小镇论坛上表示，国家发展改革委将会同有关部门对各地特色小镇建设过程中存在的各类问题进行统一规范，严格控制建设数量，取消一次性命名，统一实行宽进严定动态淘汰的达标制度。
徐林表示，一些地方政府大包大揽，把特色小镇作为融资平台来打造，希望利用特色小镇扩大当地的固定资产规模推动当地GDP 的增长，甚至还出台了特别的考核要求，形成了一哄而上的局面，一些产业园区、旅游景区、甚至房地产等项目戴上了特色小镇的帽子。
Ⅱ 特色小镇投融资模式各有什么优势
特色小镇的投资建设，呈现投入高、周期长的特点，纯市场化运作难度较大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策资金支持，引入社会资本和金融机构资金，三方发挥各自优势，进行利益捆绑，在特色小镇平台上共同运行，最终实现特色小镇的整体推进和运营。
特色小镇投融资主要有六大模式，其主要优势及区别可以参考：六大特色小镇投融资模式汇总
Ⅲ 1000个“特色小镇”发展模式面临哪些问题
“特色小镇”发展模式面临“问题”
从“特色小镇”一词首次提出至今，特色小镇的发展确实取得了不少成绩。但在遍地开花的特色城镇建设中，也存在一些问题。贾若祥直言，在可选余地十分有限的情况下，部分小城镇建设往往本着“捡到篮子就是菜”的想法，很难对城镇发展进行长远的谋划，甚至缺乏必要的规划，造成为了“特色”而“特色”，甚至还存在填湖、削山、砍树等破坏生态的现象。
如何找准自身的定位，避免“千镇一面”、唱“空城计”，成为地方政府不得不面对的问题。贾若祥给出三点建议：一是要突出特色，以特兴城。小城镇的规划和建设，一定要发挥小城镇的比较优势，比较优势就是小城镇的最大特色，要通过充分发挥小城镇的特色和长处，促进小城镇做精、做专、做强。二是要以大带小，联动发展。
小城镇发展要和毗邻的中大城市联动起来，根据自身优势积极承接毗邻中大城市需要向外疏解的功能，通过借大城市的力和势，促进小城镇加快发展。三是要科学规划，务实推进。小城镇的建设要建立在科学规划基础上，要根据小城镇的资源环境承载力和未来发展潜力，合理规划小城镇的经济规模、人口规模、用地规模，不能贪大求洋，更不能冒进。
“特色小镇的建设目前还在逐步推进的过程中，应该首先选择具备基本条件的小镇着力建设”。专业规划机构前瞻产业研究院指出，除了要找有一定的产业特色、与中心城市联系较为方便的小镇，又如有较为悠久历史传承、民族特点或者有较为突出的自然地理特征的小镇，还要根据这些小镇的特色进行规划与建设，成熟一批，建设一批，不能着急赶进度。只有充分发挥出这些小镇本来具有的特色，同时借鉴一些共性的、普遍适用的技术尤其是建筑节能、垃圾固废处理技术，才能够避免那些重复的、“千城一面”的建设。
特色小镇的施工建设只是开头的一小步，后期的管理、维护和运营是重头戏，不能相互割裂，造成资源浪费，要使特色小镇建立在可持续发展的基础上。
而在面对“融资难”的问题上，现有的一些成功案例告诉我们，地方政府如何调动企业的积极性，推进公私合营(PPP)模式成为重要突破口。“特色小镇的建设需要投入大量资金，尤其一些基础性投资，回收周期长，面临资金约束，需要政府、企业和居民的共同努力。”刘云中说。从鼓励企业积极性的角度，他认为，地方政府可以从三方面入手：首先可以对特色小镇的建设内容进行分类，对于成本收益划分比较明确的项目，积极鼓励企业资金的进入;第二，在较高的行政层级上，例如省一级或者地级市层面，将一定数目的特色小镇建设集中打包，通过采取发行地方政府债券等方式吸引民间资金进入;第三，地方政府可以制定一些特殊政策，鼓励有实力的企业整体进入，承建和运营特色小镇。PPP模式也是企业和政府合作来建设特色小镇的一种方式，尤其是在有较为明确收益的特色小镇建设项目中，可以采取PPP模式，减轻政府资金投入的压力。当然，在这一过程中，无论是政府还是企业都应该具有契约精神，信守合同的约定。
除对小城镇进行合理规划，还要厘清政府和市场的责任，对于能够发挥市场作用的，消除各种障碍，为发挥市场配置资源的决定作用创造条件。贾若祥指出，要推进权力清单、责任清单和负面清单的管理模式，加强事中和事后监管。对于竞争性领域，政府更多地是创造公平竞争的环境并加强市场监管，通过负面清单管理的模式，放开社会资本进入门槛，激发小城镇建设活力。另外，小城镇在我国新型城镇化建设中是一个薄弱环节，仅仅靠小城镇自身发展十分困难，需要上级政府给予一定的政策扶持和帮助，尤其是在资金、土地、基础设施建设等领域，需要特殊的扶持政策。
“特色小镇”建设尚存进步空间
追溯“特色小镇”的前身，刘云中告诉记者，在一定程度上，特色小镇建设是20世纪80年代开始的“一村一品”“一镇一品”的延续，与现在有所不同的是，当时的情形比较侧重于产业和产品特色。从过往的经验看，这种突出产业特色的做法增强了村镇的经济实力，而且这种方式从珠三角、长三角逐步扩展到中西部地区，取得了成效。而当前建设特色小镇，则是对原有的模式有所拓展，产业特色不再仅仅是制造业和贸易产品，还要突出服务业，例如商业贸易、休闲旅游、创业创意等;还要进一步从产业特色向生活宜居、环境保护、历史文化传承等方面突破和拓展。
“从‘特色小镇’的成功案例中，我们还可以总结出四点值得借鉴的理念。”贾若祥说，一是政府引导，企业主导。特色小城镇建设，政府要在规划编制、宣传推介等方面发挥积极作用，鼓励和支持企业参与小城镇建设和发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使一些区位条件好、发展潜力大、资源环境承载力高的小城镇得到更好更快发展。二是借助互联网，促进产业融合发展。很多小城镇有自己特色的产业和产品，而且品质很好，但是量不大，借助互联网，可以促进农业、加工、销售、贸易、售后等相关产业的融合发展，促进小城镇做得更专、更精、更强。三是保护生态，促进绿色发展。青山绿水已经成为宝贵的资源，借助互联网等现代科技手段，生态优势也能转变为产业优势和经济优势。
休闲旅游、特色农产、传统文化等在小城镇经济发展中起着越来越大的作用，而保护好生态，可以进一步放大小镇在上述领域的发展潜力。四是注重引入战略投资者，吸引多元主体参与小镇建设和发展。目前，特色突出、发展潜力大的特色小镇越来越受到战略投资者的青睐。战略投资者对小镇进行统筹规划和建设，可以有效防止小镇建设过程中的碎片化，因此，要尽可能地吸引战略投资者对小镇进行统一规划和开发。同时也积极吸引多元主体参与小镇建设，发挥多元主体参与小镇建设的积极性。
而在具体的规划设计方面，刘云中还特别强调，一定要注意借鉴我国的传统建筑手法和规划理念，体现我国不同历史时期、不同地域特色、不同民族的建筑特点，尽量多地采用当地的建筑形式，不要搞大拆大建，尽量尊重原来居民的意愿，做到人与自然、人与历史的和谐与融合。
Ⅳ 建设特色小镇对合作企业的要求及需求
这个还是要看具体的特色了
你看我们这边开发了体育小镇，教育小镇，道家传统文化小镇
体育小镇对应的都是体育企业，用品，器械，生产和销售
而教育小镇对应的都是教育系统，培训机构和文化公司
传统文化小镇，对应都是非遗，传统文化，传统工艺类的企业。
所以关键是看你的策划案本身，小镇是做什么的，而不是特色这两个字。
Ⅳ 如何破解特色小镇规划建设的融资问题
特色小镇建设融资渠道主要可以分为开发性金融、政府资金、政策性资金、社会资本、商业金融五种，若想为特色小镇建设提供强有力的资金支持，并盘活小镇特色产业发展，就必须充分认识并发挥好这五种融资渠道的不同作用：
第一，开发性金融发挥“特殊作用”。
在特色小镇建设中，开发性金融主要承担长期的融资任务，提供基础设施、基础产业等领域所需的长期大额资金。
第二，政府资金发挥“杠杆作用”。
政府资金应在特色小镇融资中起到引导作用，例如，国家发改委等部门对符合条件的特色小镇项目给予专项资金支持，中央财政对建设较好的特色小镇发放适当奖励等。
第三，政策性资金发挥“助推作用”。
例如，中国农业发展银行要将特色小镇建设作为信贷支持的重点领域，开辟办贷绿色通道，对相关项目优先受理、优先审批，提供中长期、低息贷款。
第四，社会资本发挥“主体作用”。
引入社会资本参与特色小镇建设，不仅有利于缓解政府财政压力，提高建设效率，而且可以为民营企业拓宽投资渠道，实现可以令各方共同受益的良性循环。例如，目前特色小镇发展最为成功的浙江省就充分利用了社会资本，仅在2015年第三届世界浙商大会上，就有多达24个涉及特色小镇的PPP项目现场签约。
第五，商业金融发挥“促进作用”。
商业银行应配合地方政府做好引进企业、发展特色产业、征地拆迁等工作，并根据特色小镇实际需求和建设进度，推出特色信贷融资产品，对基础设施、龙头企业、产业经营户等提供多种多样的信贷支持。
Ⅵ 目前唯一的省级特色小镇，金融支持政策有哪些干货
浙江特色小镇金融支持政策概览：有规范高规格，可圈可点
发文规范，级别较高。2015年10月，人民银行杭州中心支行、浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室(简称浙江特办)联合下发了《关于金融支持浙江省特色小镇建设的指导意见》。由人民银行主导发布，是名正言顺的，对金融机构也有较好的专业指导和约束力;联合统管特色小镇的浙江特办发布，体现了政策的级别，同时也对各相关政府部门形成较强约束。
6个方面16条措施，可圈可点。《指导意见》主要包含六个方面金融助推特色小镇建设的支持措施：
一是拓宽融资渠道，支持特色小镇项目建设。关键词是贷款、发债、协同引入银行理财、基金、信托、融资租赁等进入特色小镇PPP项目，这为各类资金进入特色小镇相关项目提供了“口子”和依据，是非常明确和有力度的支持，含金量很高;
二是创新金融产品，助推特色小镇产业发展。关键词是产业链融资、创业创新、文化与金融结合、互联网金融创新，这里明确了一些具体的金融产品，可操作性较高。
三是完善支付体系，提升特色小镇金融服务便利化程度。关键词是支付基础设施、非现金支付业务应用、支付结算便利措施，这是人行有决定权的领域，关键在落实。四是优化网点布局，完善特色小镇金融服务体系。关键词是银行网点建设、设立专营机构，这可能会促成和科技银行类似的特色小镇银行的出现。五是加强多方合作，支持金融特色小镇做优做强。关键词银行服务、投贷联动，这和政策要求没有多大关系，主要是市场行为。六是加大政策扶持，优化特色小镇金融生态环境。关键词是货币政策工具引导和支持、信用体系建设，这也是人行有决定权的领域，主要也是看落实。
干货梳理，见仁见智
关于项目贷款：努力成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款;而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好;至于贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。
关于引导社会资本：鼓励协同银行系统内的银行理财、基金、信托、融资租赁等资金支持特色小镇健身，这为上述资金开辟了另外一扇门，要知道，有很多领域是不允许上述资金进入的。
关于金融产品：其中产业链融资主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理等;创新创业融资主要是专利权质押等科技金融及创业担保贷款等;文化金融主要是商标权质押、文化产品抵质押、艺术品融资、门票收费权质押、景区经营权质押、林权抵押等;互联网金融创新的亮点主要是可以提供无抵押无担保的小额信用贷款，这些措施尽管已经开始常规化，但都是非常具体的金融产品，为特色小镇入驻企业的融资提供了多种明确的可能和选择。
关于投贷联动：主要是鼓励银行以贷款分享创业投资、风险投资、天使投资等已投项目的初创期小微企业的股权或期权，这有利于形成投资机构与银行业金融机构对创业企业融资的良性循环。
国家层面金融支持政策或许会来得很快
国家层面支持特色小镇的政策体系急需形成，既然住建部已对金融政策做了声明，那么金融支持政策的正式出台或许会很快，政策的范围和高度自不用说，相信力度也会比浙江地方的明显要大，但是，特色小镇发展中心最期待的，是国家层面的特色小镇金融支持政策能够出现尽可能多的量化指标，这也是浙江省特色小镇金融支持政策几无体现但市场最缺的期盼。
来源：前瞻产业研究院
Ⅶ 如何以PPP模式打造特色小镇
京华文化对特色小镇和没有文化旅游景点打造
世界字王，京华文化用高科技知识产权，世界非遗，永远打不破吉尼斯和世界顶级记录，不可复制文化物品，世界字文化的活化石，世界独一无二文物品，系列电影【爸爸别走】等，世界国际旅游形象小姐大赛，京华文化对特色小镇和没有文化旅游景点投资，推动景区文化走向世界，世界级的特设旅游景区，万家丽世界级的现代科技文化景区，没有王京华世界顶级杰出巨匠的人体艺术字，世界不可复制文化物品，世界永远打不破世界顶级记录，世界独一无二的文物品1至26楼，都有不可复制文物品，每平方英尺16万美金，成为世界顶级艺术大师杰作殿堂，奥运会，世博会人体艺术字的标徽，人体艺术字书法都是不可复制文化物品，有高科技知识产权，专利，版权，世界非遗名录人，世界不可复制文化物品的特设文化来打造世界特色旅游景区和特色小镇，宣传，鼓动，营销，盈利，世界名牌，世界文化遗产，投资与打造。。。。。。
“特色小镇”究竟是什么？
我们还是引用来自浙江的定义。特色小镇按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。
党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念，努力建设“美丽中国”，意味着人民生活要美丽、环境要美丽，旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。
而文旅小镇成为市场欢迎的重要的一个旅游产品，流动性充裕的资本市场，更是为文旅小镇点上了一把火。
目前市场上的旅游小镇大致分为两类，一类是原有古村、古镇延伸发展而来的旅游小镇，一类是借助旅游资源、交通优势等新建的旅游小镇。
无论是第一类还是第二类，面临日新月异的市场环境下，都需要不断进行更新、提升以保持其持续的市场生命力和社会价值。
“文旅小镇”的打造
1、文旅小镇整体定位需考虑的三个方面
找魂——充分立足本地的文化资源禀赋，寻找小镇的文化制高点
寻找旅游小镇的文化之魂要“站得高、能落地”。
深入分析小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅游小镇不同于其他项目的特质，以此为切入点，尽量避免与周边旅游项目开发的同质化竞争。
这是最难的工作，需要全面剖析项目所在地域的文化DNA，进行归纳，去粗取精，去伪存真，从而找到项目独特的文化精神核心。
找到了魂，项目的精气神才能清晰。并且才能在万千小镇中树立自己独特的旅游品牌形象。
换一句话说，这个魂就是小镇的文化图腾、精神向心力，是小镇最重要的旅游吸引核。如果这个文化之魂正好与市场的大势能够契合，这个小镇项目基本上可以确定建成后的市场成功。
确定整个项目的灵魂后，一切后续工作都要围绕这个核心点进行展开延伸，包括建筑设计，景观打造，商业业态呈现，活动举办等，都是为了充分呈现这个文化主题，这个精神内涵，而不是一盘散沙的堆砌