1. 如何优化企业融资环境
优化企业融资环境，可以从以下几方面考虑：
创业融资渠道逐步扩宽。传统的融资渠道已不能够满足中小微企业灵活的融资需求，在企业信贷融资和小额贷款公司融资快速增长的情况下，中小微企业融资渠道要逐步拓宽。
一是长期租赁、合资经营等表外融资业务;
二是天使、VC、新三版等股权融资;
三是民间融资。
小微企业也在尝试新型融资方式，比如众筹、互联网融资，融资方式不断多元化，融资渠道不断扩宽，中小微企业由以前主要靠内部融资和信贷融资，逐渐发展为以多元化融资为主。
信贷服务便利化。随着创新创业氛围的升温，以及创业园区、孵化基地、众创空间等在各地兴起，越来越多的银行、民间金融机构瞄准创业企业的融资需求，为中小微企业提供简单、便捷、快速的信贷服务。
融资产品创新多样化。融资产品可以多样化，衍生和发展包括银行类融资产品、担保类融资产品、小额贷款类融资产品以及典当类融资产品等。
2. 如何鼓励互联网金融创新
,指导意见在鼓励创新、支持互联网金融稳步发展方面提出了政策措施:
一是积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新。支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台开展网络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务；支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台；鼓励电子商务企业在符合金融法律法规规定的条件下自建和完善线上金融服务体系,有效拓展电商供应链业务；鼓励从业机构积极开展产品、服务、技术和管理创新,提升从业机构核心竞争力。
二是鼓励从业机构相互合作,实现优势互补。支持金融机构、小微金融服务机构与互联网企业开展业务合作,创新商业模式,建立良好的互联网金融生态环境和产业链。
三是拓宽从业机构融资渠道,改善融资环境。支持社会资本发起设立互联网金融产业投资基金；鼓励符合条件的优质从业机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资；鼓励银行业金融机构按照支持小微企业发展的各项金融政策,对处于初创期的从业机构予以支持。
四是相关政府部门要坚持简政放权,提供优质服务,营造有利于互联网金融发展的良好制度环境。鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持。
五是落实和完善有关财税政策。对于业务规模较小、处于初创期的从业机构,符合我国现行对中小企业特别是小微企业税收政策条件的,可按规定享受税收优惠政策；结合金融业营业税改征增值税改革,统筹完善互联网金融税收政策；落实从业机构新技术、新产品研发费用税前加计扣除政策。
六是推动信用基础设施建设,培育互联网金融配套服务体系。鼓励从业机构依法建立信用信息共享平台；鼓励符合条件的从业机构依法申请征信业务许可,促进市场化征信服务,增强信息透明度等。
■名词解释
互联网金融
互联网金融是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。互联网金融的主要业态包括互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等。
互联网金融的发展对促进金融包容具有重要意义,为大众创业、万众创新打开了大门,在满足小微企业、中低收入阶层投融资需求,提升金融服务质量和效率,引导民间金融走向规范化,以及扩大金融业对内对外开放等方面可以发挥独特功能和作用
3. 金融创新推动“粤港澳大湾区”深度融合了吗
改革开放后，粤港澳大湾区成为我国经济重要区域，形成西岸的生态保护开发模式和东岸的经济发展开发模式。粤港澳大湾区政府管治模式形成强化核心地位的广佛合作模式、优化功能格局的西岸发展模式和提升总体衔接的西岸发展模式。因金融业的独特属性，通过粤港澳大湾区金融产业空间格局的分析，有助于理解现有粤港澳大湾区的发展现状和发展潜力，有助于因地制宜地处理东岸和西岸经济走廊发展模式。
表1 粤港澳大湾区功能性城市区域金融产业布局
2009年签署《珠中江紧密合作框架协议》及配套协议，涉及年票互通、通信一体化、电视节目互相落地等。珠中江城市规划合作、珠海中山跨界断头路打通。《珠中江劳动保障工作紧密合作框架协议》中的社保同城化等核心协议的推动则存在一定的难度。
我国外资负面清单逐步减少使得外资获得更理想的国内投资和产业发展环境，其中，国际金融产业进入我国后对我国发展形成双面性。一方面，国际金融产业带来的经验有助于规范国内金融发展模式，优化金融产业空间格局；另一方面，国际金融产业对国内金融产业带来的竞争会挤压原有发展空间。
粤港澳大湾区对境外人才的税率等优化有助于粤港澳大湾区吸引高端产业和人才，金融产业作为实体经济的重要辅助产业将具有更大的发展空间。粤港澳大湾区的建立将助力区域逐步实现与国际金融等层面的衔接。
4. 金融环境的解决措施
面对我国落后的融资模式，我国必须采取积极的态度来解决这一问题。 一.建立良好的企业外部环境
金融是市场经济融资体系的基础和主体，是现代经济的核心，是发展生产力不可分割的组成部分。金融的融资功能， 通过严格的信用 权责约束机制，高效率地优化资源配置和利用，对整个社会经济的稳定、健康发展起着重要的作用。 历史经验证明，要成为经济强国，必须以健全、完善的金融体系为支撑。前苏联为什么解体?金融落后是一个重要方面。尽管他们在钢铁、能源、交通等物质生产力方面已达到了很高的水平，但落后的金融体系不能有效地动员和配置全社会的资源，经济效率低下，国民经济难以协调发展。现代经济的竞争，也是金融的竞争，是金融制度 的竞争。在现代化建设和对外开放的新阶段， 建设一个强大、高效、 稳 健的金融体系， 关系到我国金融和经济的安全、稳定，关系到经济发 展的效率和国际竞争力。
当前我国办好金融的关键， 是要认清信用缺损带来的危害，提高对金融的认知，遵循三种融资发展规律，按照国际标准，明确办好金 融的目标。 现阶段，要在发挥财政融资作用和推进资本市场发展的同时， 完善信贷融资和证券融资，建立起新的融资基础和框架，持续支 持经济发展。经过几十年的迅猛发展我国已经建立了股票市场，债券市场等。一些基本的金融机构， 应该说我国的金融业得到了一定的发展。 但与此同时，也必须清醒地看到，金融业发展还存在很多不稳定因素，不良资产比例仍然较高， 防范和化解金融风险的长效机制还远未形成， 金融业无论是在竞争水平和服务效率上都趋于较低的水平。因而如何建立比较完善的股票，证券等金融市场就成为迫在眉睫的问题。
具体可以采取如下几点措施：
1.是健全国家宏观调控体系， 加强和改善宏观调控。 综合运用 多种货币政策工具， 适时调控基础货币， 充分发挥公开市场操作在日常流动性管理和引导市场利率中的作用。
2.是深化金融企业改革， 促进金融企业健康发展。 推进国有商 业银行的股份制改造， 通过明确目标责任、建立考核机制、 上市等手 段， 促进其转换经营机制， 完善公司治理结构。 深化政策性银行改革， 使政策性银行转变为符合市场经济需要的、财务上可持续、有竞争力的开发性金融机构。
3.是建立多层次市场体系， 鼓励金融创新。 协调发展各个层次 的金融市场 ， 加强基础性制度建设， 完善市场功能， 提高直接融资比例 ，完善金融资产结构。
4.是完善金融监管体制，防范和化解金融风险。 建立以资本充足率监管为核心的监管体系，防范金融机构风险资产的过度扩张。强 化对金融风险的及时校正机制。
5.是加强金融法制建设，改善金融生态。金融生态指金融业运 行的外部环境， 如法制环境、信用环境、市场环境和制度环境。
6.大力发展机构投资者。为了增强股权约束功能，在我国应大 力发展机构投资者。为改变持股主体分散的状况，应做好以下几点：
一是培育现有的机构投资者， 使之真正体现机构投资者的投资特点。而且在发展机构投资者的同时， 引导机构投资者的行为， 使之真正起 到提高市场效率，优化资源配置， 改善公司治理的作用。
二是扩大机 构投资者的投资规模。
三是大力开发金融衍生产品， 增强机构投资者的风险控制能力。
7.强化银行的债权约束。首先，要建立强有力的偿债保障机制。近些年， 随着银行不良债权的增加，银行强化了抵押与担保、债务期限和债务资金的用途等事前保障机制，这对增强债务的安全性起到了较好的作用。 但事后保障机制也不能忽视，建立有效的事后保障机制，加强破产清算与重组的组织工作，重视清算的作用，对于企业控制者通过价格、担保、虚假业务合同、虚假债务合同、关联交易等方式欺诈性地转移企业财产的行为，要对企业责任人和当事者进行财产追索。
二、建立良好的企业内部环境
从我们上面的分析可以知道， 如果不改变企业的融资模式， 仅就 法人治理结构的某些内容进行调整和变动，很难达到提高公司治理效率的目的。 因此， 要以改善企业融资结构作为提高公司治理结构的 突破点。
1.增加企业债券融资的比例，完善债券市场，增加企业债券的流动性。
我国企业债券市场目前主要是“政府管制型” 的制度 ，要转变 这种局面，推动我国企业债券市场由“ 政府管制型” 向“ 市场取向型” 的演进， 一方面需要政府在指导我国证券市场发展的思想上， 理顺股 票、国债与企业债券之间的关系， 明确企业债券的主体地位。另一方 面， 借鉴债券市场发达国家的成熟经验， 修订并完善相应法律法规，减少政府对企业债券市场的过多管制，把本该由市场决定和完成的 事情交还给市场。
2.优化股权结构。
首先，降低国有股比例。目前作为上市公司第一大股东的国家或国有法人股处于控股地位达 5 4 %。 在国际资本市场上， 作为上市公司主要发起人的企业通常可以用 2 0 %～3 0 %的资本调动、支配 7 0 %～8 0 %的其他资本， 而我国资本市场中国家用6 2 %的国有资本仅调动 3 8 %的社会资本， 这是很大的资源浪费。其次，要对企业的经营者实施股权激励。上市公司公布的年报资料显示，上市公司董事中有近 4 0 %零持股，总经理中有2 0 %左右零持股； 即使有的董事、 经理持股， 平均持股量也很低。不可否认，我国上市公司的经营者(为数不少是董事长兼总经理) 对公司负有重大的责任，但经营者与众多股东利益不一致以及决策行为的短期化现象，就是需要我们认真研究的重大问题。学术界认为股权激励的办法能使经营者处于类似股东的地位，可以促使他们着眼于股东利益最大化综合上述我国企业必须既考虑负债带来的利益，又考虑负债带来的风险和各种费用。最佳资本结构的确定要在负债带来的利益和成本之间进行权衡。而在融资方式的选择上，公司首先选择内部融资， 其次为债券， 最后才是普通股。对融资次序选择的考虑是基于财务信号和信息不对称， 在融资偏好次序理论下， 根据自己的实际情况选择最佳的资本结构。
5. 简述金融创新的意义
1、金融创新对货币定义和货币划分的意义
从整个货币发展的里程来看，一般认为货币经历了朴素的商品货币阶段、贵金属货币阶段、代用符号货币阶段、电子货币阶段四个阶段。
各阶段就其作为货币的价值与本身所包含的价值而言，具有实物货币、金属货币、信用货币、电子货币、数字货币等多种形式（其中数字现金是电子货币发展的较高阶段形式）。
金融创新的日新月异使得理论界对货币的定义变得日益困难。货币到底是什么？传统的货币定义认为货币是为广大公众所普遍接受的一般等价物的特殊商品。
马克思和一些当代主流经济学家均认为“货币是一种社会关系”；而米尔顿·弗里德曼和新凯恩斯主义的经济学家、哈佛大学的年轻教授曼昆却说“货币是经济中人们经常用于购买其他人的物品与劳务的一组资产”；
社会学家西美尔则把货币视作为“一切价值的公分母”、“价值的现金化”：“货币是人与人之间交换活动的物化，是一种纯粹功能的具体化。”
在围绕着理解和把握货币到底是什么这一问题上，经济学家和社会学家们被长期困扰，特别是金融创新使货币的外延越来越广泛，所以对货币的界定越发复杂。
金融创新，特别是大量金融业务创新后，涌现了许多新型账户，这些账户的出现使传统货币供给层次划分出现混乱，例如NOW、ATS、MMDA等新型账户都具有开具支票的功能，类似于活期存款，理应划入M1，但这些账户余额又大部分放在投资性储蓄账户上，实际上它应属于M2。
由于类似的金融创新，各国对货币供给层次的划分不断进行修改。英国已有M1、M2、M3、DCE、PSL1、PSL2等8个货币供给指标，从1970年到1984年间修改货币定义9次之多。
美国在1971—1984年间共修改货币定义7次，货币供给指标发展到目前的M1、M2、M3、L和Debt 5个。尽管频繁修改，金融创新带来的难题并未完全解决，如电子账户、多功能信用卡和网络支付账户等对应的货币层次，各国中央银行目前尚无明确答案。
所以金融创新使得对与货币的定义和货币层次划分更加难以界定，从而直接影响到货币流通速度的分析与测定。
2、货币流通速度和货币乘数的关系
货币乘数是指在基础货币（高能货币）基础上货币供给量通过商业银行的创造存款货币功能产生派生存款的作用产生的信用扩张倍数。
在一定的名义GDP下，货币乘数B和货币流通速度V之间存在着反比关系，即在一定的产出水平下，货币流通速度增大，则货币乘数减少；反之亦然。所以要分析金融创新对货币流通速度的影响，只要找出影响货币乘数的因素，就可以得出相应的结论。
3、从修正的货币乘数看金融创新对货币流通速度的影响
金融创新对货币的定义和货币层次的划分产生了深刻的影响，随着金融工具种类的不断丰富，无论是流通中的现金、各类存款等流动性不同的货币供给都发生了较大的变化。金融创新对货币乘数的各种影响因素的影响变化如下。
1）对现金的影响
随着电子技术的日益成熟，电子货币的发展将会成为货币的主流。经济体之间的借贷、消费、转帐等将无一不是通过网络进行结算，支票和现金结算将逐步减少。
特别是数字现金是在银行存款转移支付工具的逐渐深化和对现金通货的逐渐挤占的基础上发展起来的电子货币的高级发育形态，是货币经历实物货币、贵金属货币、代用符号货币（纸币）等各种发育阶段类型的电子货币的不断发展和演化的产物，
具有良好的匿名性、无限的分割性、真实的价值性、快捷便利和可交换性等一系列的优点，可以推知，数字现金对货币形态演化的这种影响趋势将使数字现金不断挤占现金通货纸币和存款通货的某些形态而逐渐成为未来数字货币时代的最主要流通货币形式之一，
它是现金纸币通货和存款通货的最佳替代者，因此，从其一问世以来便迅速挤占现金和存款通货中数字现金前期各种发育形态的电子货币的位置，并且后来居上。
不难推知，随着数字经济对整体经济增长贡献率的提高，实体经济对现行的现金纸币通货的需求将因数字现金的逐渐挤占而大幅缩减到少量存在，数字现金则会广为流行，
而结算性临时存款通货的大部分将逐步转化为数字现金形态，小部分仍将以卡型电子货币形态和存款转账型电子货币形态存在，但也将逐渐向数字现金形态转化。
2）金融创新对货币层次和货币乘数的影响
金融创新使传统的货币层次的划分变得越来越模糊，各种货币之间转变的交易成本越来越低，而且货币层次越来越多，如NOW账户、ATS账户等。
特别在西方国家金融市场，由于金融产品不断创新，金融产品日益增多，不同流动性的金融创新产品在不同程度上充当了商品交换的媒介。成为了事实上的货币。
这样一来使货币的供应规模量在不断扩大。这里可以引入一个金融创新下的可以充当货币媒介的可替代性金融资产的一个量，即在货币供应量上加入一个量Mc，所以金融创新下货币供应量为：
M=C+Dr +Dt +Ce +Mc（4）
金融创新对货币流通速度的影响可以从不同的方面得到解释，其中现金漏损率的降低、替代性金融资产的比例增大和超额准备率的下降都使货币的流通速度降低，而数字现金占活期存款比例则会使货币的流通速度加快。
总的来说，由于数字现金和活期存款的流动性都比较强，所以在一定时期内产生较大的相互替代可能性不大（但是长远来看ce还是增大的），所以要考察在一定时期内货币的流通速度或者货币乘数发生变换总的趋势是：金融创新使货币乘数增大，流通速度下降。
(5)积极推进金融创新优化融资环境扩展阅读：
金融创新定义虽然大多源于熊彼特经济创新的概念，但各个定义的内涵差异较大，总括起来对于金融创新的理解无外乎有三个层面。
1、宏观层面
宏观层面的金融创新将金融创新与金融史上的重大历史变革等同起来，认为整个金融业的发展史就是一部不断创新的历史，金融业的每项重大发展都离不开金融创新。
从这个层面上理解金融创新有如下特点：金融创新的时间跨度长，将整个货币信用的发展史视为金融创新史，金融发展史上的每一次重大突破都视为金融创新；金融创新涉及的范围相当广泛，不仅包括金融技术的创新，金融市场的创新；
金融服务，产品的创新，金融企业组织和管理方式的创新，金融服务业结构上的创新，而且还包括现代银行业产生以来有关银行业务，银行支付和清算体系，银行的资产负债管理乃至金融机构，金融市场，金融体系，国际货币制度等方面的历次变革。
2、中观层面
中观层面的金融创新是指上世纪50年代末，60年代初以后，金融机构特别是银行中介功能的变化，它可以分为技术创新，产品创新以及制度创新。技术创新是指制造新产品时。采用新的生产要素或重新组合要素，生产方法，管理系统的过程。
产品创新是指产品的供给方生产比传统产品性能更好，质量更优的新产品的过程。制度创新则是指一个系统的形成和功能发生了变化。而使系统效率有所提高的过程。
从这个层面上，可将金融创新定义为，是政府或金融当局和金融机构为适应经济环境的变化和在金融过程中的内部矛盾运动，防止或转移经营风险和降低成本，为更好地实现流动性，安全性和盈利性目标而逐步改变金融中介功能，创造和组合一个新的高效率的资金营运方式或营运体系的过程。
中观层次的金融创新概念不仅把研究的时间限制在60年代以后，而且研究对象也有明确的内涵，因此，大多数关于金融创新理论的研究均采用此概念。
3、微观层面
微观层面的金融创新仅指金融工具的创新。大致可分为四种类型：信用创新型，如用短期信用来实现中期信用。
以及分散投资者独家承担贷款风险的票据发行便利等；风险转移创新型，它包括能在各经济机构之间相互转移金融工具内在风险的各种新工具，如货币互换、利率互换等；
增加流动创新型，它包括能使原有的金融工具提高变现能力和可转换性的新金融工具，如长期贷款的证券化等：股权创造创新型，它包括使债权变为股权的各种新金融工具，如附有股权认购书的债券等。
6. 央行对防控金融风险采取哪些措施
你好，央行为防控金融风险主要采取以下措施：
一、综合运用多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，在总量适度的基础上进一步优化信贷结构，调节好货币信贷供给，保持合理的社会融资规模。继续优化流动性管理，根据经济金融形势和资本流动的变化，合理安排工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性处于适当水平，合理引导货币市场利率。灵活运用利率等价格调控手段，调节资金需求和投资储蓄行为，促进经济和价格总水平稳定。健全宏观审慎政策框架，把货币信贷和流动性管理的总量调节与强化宏观审慎管理结合起来，并根据经济景气变化、金融机构稳健状况和信贷政策执行情况等对有关参数进行适度调整，发挥好差别准备金动态调整措施的逆周期调节功能。
二、着力优化信贷结构，更好地服务实体经济发展。加强信贷政策与产业政策的协调配合，扎实推进信贷政策导向效果评估，引导金融机构把握好贷款投放节奏和结构，切实到有保有压，有扶有控。创新金融产品和服务方式，进一步加大对符合产业政策的企业特别是小型微型企业、国家重点在建续建项目的有效信贷投入。构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系，加大对“三农”的支持力度。重点支持民生工程尤其是保障性安居工程、欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造等。严格控制对高耗能、高污染行业和产能过剩行业的贷款。
三、稳步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革。加快培育市场基准利率体系，引导金融机构增强风险定价能力，积极探索进一步推进利率市场化的有效途径。进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加快发展外汇市场，推动汇率风险管理工具创新。顺应市场需求，稳步扩大跨境人民币业务的品种和范围。进一步做好跨境贸易和投资人民币结算工作，做好人民币跨境流动监测和监管工作，探索个人跨境人民币业务，继续推进在银行间外汇市场挂牌人民币对新兴市场货币交易。密切关注国际形势变化对资本流动的影响，加强跨境资本流动监测预警。
四、推动金融市场规范发展，深化金融机构改革。大力发展金融市场，优化融资结构，继续鼓励金融创新，拓宽小型微型企业融资渠道，加强金融市场基础设施建设，积极稳妥地推动银行间债券市场对外开放。进一步推动大型商业银行完善现代金融企业制度，加快发方式转型。扎实推进中国农业银行深化“三农金融事业部”改革试点。统筹考虑政策性金融总体发展，坚持分类指导、“一行一策”的原则，深化国家开发银行商业化改革，稳步推进中国进出口银行和农业发展银行改革。
五、有效防范系统性金融风险，维护金融体系稳定。加强宏观审慎管理，引导金融机构稳健经营。加强对民间借贷、房地产、政府融资平台等的监测分析，及时掌握风险状况，从全局的、系统的、长期的视角处理好信贷合理增长和银行贷款质量提升之间的关系，做好风险提示和防范工作。防范跨行业、跨市场风险，防范非正规金融及其他相关领域风险向金融体系传导。既要防止金融风险蔓延，也要防止出现道德风险，守住不发生区域性系统性风险的底线。
7. 举例说明金融创新的积极作用
一）金融创新的积极作用
1．提高了金融市场的运作效率
首先提高了市场价格对信息反应的灵敏度。金融创新通过提高市场组织与设备的现代化程度，使国际金融市场的价格能够对所有可得到的信息作出迅速灵敏的反应，提高了金融市场价格变动的灵敏度，使价格快速及时对所获信息作出反应，从而提高价格的合理性和价格机制的作用力。其次，增加了可供选择的金融商品种类。现代创新中大量新型金融工具的出现，使金融市场所能提供的金融商品种类繁多，投资者选择性增大。面对各具特色的众多金融商品，各类投资者很容易实现他们自己满意的效率组合。第三，增强了剔除个别风险的能力。金融创新通过提供大量的新型金融工具的融资方式、交易技术，增强了剔除个别风险的能力。投资者能进行多元化的资产组合，还能够及时调整其组合，在保持效率组合的过程中，投资者可以通过分散或转移法，把个别风险减到较小程度。第四，降低交易成本，使投资收益相对上升，吸引了更多的投资者和筹资者进入市场，提高交易的活跃程度。
2．提高了金融机构的运作效率
首先，金融创新通过大量提供具有特定内涵与特性的金融工具、金融服务、交易方式或融资技术等成果，从数量和质量两方面同时提高需求者的满足程度，增加了金融商品和服务的效用，从而增强了金融机构的基本功能，提高了金融机构的运作效率。其次，提高了支付清算能力和速度。把计算机引入支付清算系统后，使金融机构的支付清算能力和效率上了一个新台阶，提高了资金周转速度和使用效率，节约大量流通费用。第三，大幅度增加金融机构的资产和盈利率。现代金融创新涌现出来的大量新工具、新技术、新交易、新服务，使金融机构积聚资金的能力大大增强，信用创造的功能得到发挥，使金融机构拥有的资金流量的资产存量急速增长，提高了金融机构经营活动的规模报酬，降低成本，加之经营管理上的创新，金融机构的盈利能力增强。
3．金融作用力大为加强
金融作用力主要是指金融对于整体经济运作的经济发展的作用能力，一般是通过对总体经济活动和经济总量的影响及其作用程度体现出来的。第一，提高了金融资源的开发利用与再配置效率。现代金融创新使发达国家从经济货币化推进到金融化的高级阶段和大幅度提高发展中国家的经济货币化程度，导致金融总量的快速增长，扩大了金融资源的可利用程度并优化了配置资源效果；第二，社会融资和投资的满足度及便利度上升。主要表现为：一是融资成本降低，有力地促进了储蓄向投资的转化；二是金融机构和金融市场能够提供更多更灵活的投资和融资安排，从总体上满足不同的投资者的筹资者的各种需求，使全社会的资金融通更为便利；三是各种投资与融资的限制逐渐被消除，金融创新后各类投资融资者实际上都进入市场参与活动，金融业对社会投资和融资需求的满足力大为增强；第三，金融业产值的迅速增长，直接增加了经济总量，加大了金融对经济发展的贡献度；第四，增加了货币作用效率。创新后用较少的货币就可以实现较多的经济总量，意味着货币作用对经济的推动力增大。
（二）金融创新的负面影响
金融创新推动经济发展和金融发展的同时，也带来了许多新的矛盾和问题，对金融和经济的发展产生诸多不良影响。
1．金融创新使货币供求机制、总量和结构发生了深刻变化，影响了金融运作和宏观调控
在货币需求方面引起的一个明显变化是货币需求的减弱，并由此引起货币结构改变，降低了货币需求的稳定性。在货币供给方面，金融机构创造存款货币的功能增强，增加了货币供给的主体。同时由于通货—存款比率、法定存款准备金率、超额存款准备金率下降，增强了货币供应的内生性，削弱了中央银行对货币供给的控制能力与效果，易导致货币政策失效和金融监管困难。
2．金融风险有增无减，金融业的稳定性下降
现代金融创新在提高金融微观和宏观效率的同时，增加了金融业的系统风险。一是创新加大了原有的系统风险（利率风险、市场风险、信用风险、购买力风险等），如授信范围的扩大与条件的降低无疑会增加信用风险；二是创新中产生了新的金融风险，如大规模的金融电子化创新所产生的电子风险、金融业务管理创新中出现的伙伴风险、与金融国际化相随的国际风险等。各种金融机构的业务创新和管理创新在带来高收益和高效率的同时也产生了高风险，导致了金融业的稳定性下降。20世纪80年代以来，金融机构的亏损、破产、兼并、重组等事件频繁发生。
3．金融市场出现过度投机和泡沫膨胀的不良倾向
现代金融创新中，金融市场上出现了许多高收益和高风险并存的新型金融工具和金融交易，尤其是从虚拟资本中衍生出的新奇的种类，如股票指数期货交易、股票指数期权交易等。一些避险性金融创新本身又成了高风险的载体，如外汇掉期、利率或货币掉期等等，这些金融工具和金融交易以其高利率诱导和冒险刺激，吸引了大批的投资者和大量的资金。在交易量放大的过程中，价格被推到不切实际的程度，拉大了与其真实价值的差距，表现为其市场价大大超过其净值，虚拟资本
8. 温州30条的内容什么
5月21日，温州中院召开新闻发布会，公布30条《关于为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》，为民间金融秩序和实体经济发展保驾护航。
温州市金融综合改革试验区建设为推进民营经济与民间资本有效对接，推动金融改革创新和经济转型升级带来了历史性机遇。为贯彻国务院批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，充分发挥人民法院保障和服务温州市金融综合改革试验区建设的职能作用，结合我市法院实际，制定如下意见：
一、为金融综合改革试验区建设提供司法保障的基本原则
1、能动司法、服务大局。全市法院要充分认识温州市金融综合改革试验区建设的重要性、复杂性和挑战性，以高度的责任感和使命感，坚持能动司法理念，准确把握司法价值取向，充分发挥司法政策导向作用，着力强化审判工作及审判延伸服务，为推动我市金融综合改革和区域金融创新，破解“两多两难”问题(民间资金多、投资难和中小企业多、融资难)，提供强有力的司法保障。
2、依法合规、重视政策。准确把握国务院批准设立温州市金融综合改革试验区的政策精神，坚持先试先行，对政府主导推进实施的金融综合改革措施和配套政策，以及民间和行业酝酿试验的金融创新模式，只要有利于试验区建设，法律没有禁止性规定，在确保金融安全的前提下，给予司法支持。
3、公正司法、平等保护。加大对民间资本投资的新型金融组织财产权、经营自主权和平等竞争权的保护力度，确保各种金融市场主体在诉讼程序适用和实体处理结果上受到公平对待，提振投资者信心。通过发挥司法职能作用，营造公平、公正、公开的金融环境，促进金融领域国资、民资、外资平等竞争、共同发展。
4、鼓励创新、防范风险。妥善处理鼓励金融改革创新与防范化解金融风险之间的关系，积极营造有利于金融创新的司法环境，促进金融发展，同时注重金融创新的风险防范和对违法违规行为的预警制裁，特别是对具有全局性影响的重大金融创新行为，其效力需要司法裁判确认的，要审慎妥善处理，维护健康的金融秩序和金融环境。
二、规范民间金融发展，促进投融资环境的优化
5、妥善审理民间借贷纠纷案件，依法保护合法借贷关系。贯彻最高人民法院《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》精神，正确认定民间借贷合同效力，保护合法民间借贷和企业融资行为，维护正当投资权益，拓宽民营企业融资渠道。依法遏制民间融资中的高利贷化和投机化倾向，切实减轻民营企业的融资成本。
6、支持民间融资备案登记，发挥备案登记管理作用。依法保护民间借贷登记服务中心及入驻中心的有关机构登记、公证、结算、法律咨询等行为，依法确认权利人在中心备案登记材料的证据效力，引导民间融资备案登记，促进民间融资的阳光化和规范化。
7、支持专业资产管理机构发展，引导民间资本有序投资。妥善审理涉及创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构的创业投资纠纷案件，支持专业资产投资管理机构以参股、并购等形式参与民营企业的增资扩股和兼并重组，引导民间资本与优势产业实现良性互动，运用资本手段实现传统制造业的改造提升。
8、保护个人境外直接投资，拓宽民间资本投资渠道。支持个人境外直接投资的各项政策和便利措施，推动个人境外直接投资稳步发展；依据境外投资、咨询主体系境内主体的管辖连结点，妥善审理个人境外直接投资合同纠纷和境外投资咨询服务合同纠纷案件，依法规范境外投资咨询服务中介机构的发展，推动个人境外直接投资服务体系的建立；平等保护对外投资主体的投资权益，引导民间资本在更广泛领域参与国际竞争与合作。
9、化解担保机构经营风险，破解中小企业融资难题。妥善审理涉及融资性担保机构的合同纠纷案件，加大对融资性担保机构履行代偿责任后追偿案件的审判执行力度，降低担保机构经营风险。依法确认顺位抵押登记和金融机构向融资性担保机构转让主债权及相应房地产等财产抵(质)押权的效力，促进抵押物协商作价机制的落实，解决中小企业融资难问题。
10、保障地方资本市场的培育发展，强化服务民间投资功能。加强服务产权交易中心司法措施的调研，保护企业产权、知识产权、技术产权、文化产权、排污权、水权、碳排放权、农村土地承包权和林地流转，促进产权交易市场规范运作；依法支持扶持股权营运中心发展的政策措施，积极支持和推动股权营运中心做大做强，依法引导、支持非上市公司在股权营运中心平台开展股份转让；依法推动股权质押登记和企业并购重组服务平台建设，为各类股权投资基金提供相应的投资机会和退出通道。
三、积极保障金融改革创新，引导金融服务实体经济
11、促进新型金融组织建立和发展。保护民间资金以投资入股的方式参与商业银行、农村信用社的增资扩股或改制，维护民间资本发起或参股村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社、融资性担保公司等新型金融组织的正当投资经营权益。在政策允许的范围内，支持适当突破新型金融组织自然人参股比例，放宽单一投资者持股比例限制等举措。支持符合条件的治理结构好、风险防护能力强的小额贷款公司改制为村镇银行。
12、支持金融组织机构改革。支持银行业金融机构设立面向小微企业与“三农”的金融服务机构和各类小企业信贷专营机构，以及融资租赁公司、信托公司等非银行金融机构规范开展服务小微企业和“三农”的各类业务，并依法保护其合法权益。妥善审理涉及农村合作金融机构股份制改造的案件，依法支持农村合作银行升格改制、增资扩股，引导和支持农村合作金融机构向差异化、专业化发展。
13、保障金融产品创新发展。关注金融创新业务涉诉问题，从司法层面加强对科技贷款、小额贷款保证保险和信用保险、商业保理等问题的调研，支持银行理财产品质押、保单质押、知识产权质押、债权质押、涉农承包经营权抵押、海域使用权抵押等业务的开展，并依法确认其效力。在审理金融创新产品涉诉案件时，对于法律、行政法规没有规定或者规定不明确的，应当遵循商事交易的特点、理念和惯例，在不违背社会公共利益的前提下，不宜以法律法规没有明确规定为由，简单否定金融创新行为的效力。
14、依法保护各类债券产品。妥善审理涉及中小企业集合债券、短期融资券和资产证券化等纠纷案件；积极开展对中小企业发行抵押债券等问题的司法调研，支持小微企业信用再担保体系在债券发行中的作用，降低债券兑付风险和企业融资成本；依法支持符合条件的民营企业发行私募债、短期融资券、中小企业集合票据、集合债券等，扩大直接融资的比例，促进民间资本与实体经济融资需求的有效对接。
15、保障保险市场规范发展。妥善审理涉农保险、责任保险、企业财产保险等保险合同纠纷案件，依法支持存款保险、企业贷款履约保证保险等保险业务的开展。注重通过司法裁判的方式服务保险创新产品的发展，对于不违反法律强制性规定的创新型保险产品，不轻易否定其效力。在审理保险合同纠纷案件时，尊重监管部门的规范性文件和保险行业规则及交易习惯，保护被保险人、保险受益人的保险利益。
16、加强金融知识产权司法保护。加强对金融业务电子化和网络化进程中基础性金融技术知识产权，以及金融服务方法专利的司法保护，加大对商业银行、保险公司、证券公司、新型金融组织自主开发的软件和数据库的保护力度。在案件审理中，注意金融法律和知识产权法律适用的衔接，通过对金融知识产权案件的审理，激励和保护金融自主创新，提升金融业竞争发展能力。
四、健全金融风险防控机制，优化金融改革法治环境
17、宽严相济惩治金融违法犯罪。充分发挥刑事审判职能，依法严惩集资诈骗、贷款诈骗、保险诈骗、贪污、挪用公款、贿赂等犯罪，坚决打击插手民间借贷金融活动的黑社会性质组织犯罪和其他暴力性犯罪，切实维护人身财产安全和金融秩序稳定。严格区分合法融资与非法集资、经济纠纷与经济犯罪、工作失误与渎职犯罪等相关法律与政策界限，对罪与非罪界限一时难以划清的案件，要从有利于促进企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，依法妥善处理。
18、妥善处理金融领域刑民交叉类案件。在审理涉及高利转贷、非法吸收公众存款、集资诈骗等刑民交叉问题多发的案件时，应依照相关司法解释的规定，视情采取全案移送并裁定驳回起诉、中止审理等处理方式。加强法院与政府间、上下级法院间、法院内部各部门间的协调沟通，以非诉途径、民事救济、刑事附带民事、刑事追赃发还等程序妥善处理，最大限度地保护无过错方当事人的合法权益，切实维护社会和谐稳定。
19、妥善审理金融行政管理案件。切实发挥行政审判对金融行政管理行为的司法审查职能，监督和支持金融管理部门依法行政，保护各种主体的合法权益，促进金融创新发展。对政府在金融管理中的创新举措，只要符合行政法基本原则，遵守正当程序的，依法予以支持。对不符合金融改革政策精神，损害各类金融投资主体合法权益的违法行政行为，依法予以纠正，以促进金融综合改革工作顺利进行。
20、完善金融审判征信体系。积极拓展完善金融审判与公安、国土、房管、工商、税务、金融、保险、证券、社保、邮政、电信等部门相关征信系统的对接机制。限制或禁止失信行为人融资、投资、出境、经营、置产、注册新公司等方面的行为，进一步推进信用联防机制的形成，优化金融综合改革的生态环境。
21、加大金融债权司法保护力度。建立健全金融案件快立、快审、快执长效工作机制，加大金融债权司法保护力度，严惩逃废金融债务行为。对部分企业在改制、破产中所存在的“假改制，真逃债”、“假破产，真逃债”现象，要在党委的领导下，密切协调配合政府相关部门，准确把握政策界限，依法予以制裁，维护信贷秩序和金融安全。
22、推进金融债务人企业破产审判工作。加强因金融债务引发的破产案件受理审理工作，依法规制申请破产前的偏颇性清偿行为。坚持“甄别分类、差异处置、有保有破”的原则，对有市场有前景的问题企业，优先采取司法重整、破产和解等方式，引入战略投资，依法豁免部分债务，以化解企业财务风险，实现资产重组、化危为机；对可淘汰、产能落后的企业及“植物人”企业通过破产清算有序退出市场。加强与政府主导、企业自主的资产重组工作的衔接，支持优势企业以兼并、重组、控股等方式延伸产业链并保持、扩大产能，促进经济结构调整和产业转型升级。
23、依法制裁违法违规金融中介行为。妥善审理违法违规提供投资、担保、典当、寄售、产权(股权)交易中介服务的纠纷案件，正确认定投资咨询机构、信用评级机构、保险公估机构、保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构的民事责任；打击各类金融中介服务机构组织或参与变相吸收存款、高利放贷等违法违规行为，切实防范化解系统性金融风险，促进金融中介服务机构规范经营和健康有序发展。
24、发挥司法建议风险预警功能。建立健全新型金融组织法官联系点制度，健全与金融监管机构、各金融业协会之间的合作沟通机制，完善金融审判“白皮书”、司法建议和案例指导制度，定期向监管部门、金融机构通报市场行为中可能引发金融风险的突出问题，帮助查堵漏洞、防范风险，切实维护金融秩序的稳定。建立金融综合改革中的新类型案件及金融类大要案报告制度，特别是对融资性担保公司、典当行、小额贷款公司等各类民间资本运作机构高管或股东的债务纠纷案件，应及时向相关部门通报，研判各类资本运作机构潜在风险，防止损失进一步扩大。
五、完善金融审判制度，不断提升司法保障水平
25、推行金融专业审判制度。设立金融审判庭，优化配置金融专业审判资源，对涉及金融机构的案件以及其它各类证券、期货、保险、票据、典当、融资租赁等案件，实行集中管辖、简案快审、专案专审、难案精审，不断完善专业化的金融审判制度。
26、建立健全专业陪审员和专家辅助制度。制定规范的金融审判专业陪审员遴选程序，组建由金融管理部门、高等院校金融法律专家、学者组成的金融审判专业陪审员队伍；成立金融审判专家咨询库，充分发挥金融实务专家在专业性强、案件类型新、社会影响大的金融案件审判中的专业咨询作用以及在金融审判前瞻性调研中的论证作用；积极探索建立具备一定资质的金融从业人员在金融案件审判中的专家证人制度。
27、探索金融纠纷多元解决机制。整合解决纠纷的社会资源，支持仲裁机构依法开展金融纠纷仲裁，充分吸纳和发挥中介组织、行业协会及监管部门的力量，加强联合调解、委托调解和诉调对接工作，完善多元化的金融纠纷解决机制，不断提升金融纠纷多元解决机制的权威性与公信力。
六、加强金融审判组织领导，确保司法保障实效
28、强化金融审判组织领导。全市法院要结合金融改革实际，建立服务保障温州市金融综合改革试验区建设的专门领导机构，明确司法保障要求，精心组织、周密安排，制定方案、认真实施。要加强金融审判执行工作指导，分解任务，细化责任，做到层层落实，上下联动。要加强督促检查，及时总结和推广为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的先进经验和创新举措，统筹协调全市法院司法保障工作，形成工作合力。
29、加强金融审判队伍建设。以专业化、精英化为目标，加快金融审判专业人才的培养，建立健全专家型金融审判队伍的培养机制。通过加强与法学金融院校、金融监管部门、金融业务机构等合作与资源共享，聘请法学金融专家、金融实务人士授课、定期开展与相关金融机构和单位的学习交流等形式，加快培养既熟悉金融市场运作规则又精通金融政策法律的复合型司法人才，打造一支适应金融综合改革试验区建设，胜任金融审判工作的专业化法官队伍。
30、推进司法公信建设。认真贯彻落实《浙江法院阳光司法实施标准》，不断提高金融审判公开程度和规范化水平。大力加强司法作风建设，维护人民法院和人民法官良好社会形象。更加重视加强民意沟通，及时回应群众对司法保障服务金融改革发展的关切和需求，切实维护社会公平正义，促进经济发展和社会和谐稳定，不断提高司法权威和司法公信力。 来源温州市中级人民法院网)