⑴ 融资租赁写入中央一号文件，只是针对发展水利设施设备融资租赁业务吗
按照目前我国融资租赁的法律、法规，只适用动产设备租赁。如果说“融资租赁机制”只是针对“水利设施”似乎不太准确。因为动产镶嵌在不动产时，所有权属于不动产一方。如果出租人做“水利设施”除非包括不动产，否则对租赁物件将不据所有权。按照现在的法律，没有所有权的动产是不能当做租赁物件的。
如果是兴修水利中的工程机械的融资租赁，运输车辆的融资租赁，应该没有什么法律障碍。否则法律上还需要出台相关政策。
⑵ 怎么申请国家扶持政策 农业 中央刚发布的一号文件扶持 家庭农场
上海地区政策参考：
各区、县农委：
根据农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发〔2014〕1号）和市政府办公厅《关于本市加快推进家庭农场发展的指导意见》（沪府办发〔2013〕51号）文件精神，现就本市开展市级示范家庭农场评定工作，通知如下：
一、申报对象
经区县农业部门认定并纳入2015年市农委报备系统的本市家庭农场。包括粮食种植、机农结合、粮经结合、种养结合、经济作物和水产养殖家庭农场。
二、申报条件
（一）经营主体规范。家庭农场经营者是本地专业农民，具有本市户籍，年龄在55周岁以下，高中及以上学历，拥有上海市新型职业农民证书，具有3年以上农业从业经验，熟练掌握现代农业生产和农机操作技能；原则上，从事粮食生产的家庭农场经营者需取得拖拉机或联合收割机驾驶证，从事水产养殖的家庭农场需取得水产养殖证。按本市规范有序流转土地承包经营权的要求，取得土地经营权一般不少于3年。家庭农场从事农业生产活动，主要依靠家庭成员，不常年雇佣外来劳动力。
（二）适度规模经营。家庭农场经营规模与经营者劳动生产能力相适应。从事粮食生产的家庭农场包括粮食种植、种养结合、机农一体、粮经结合四种类型，其粮食种植面积在一般在100～200亩；经济作物家庭农场经营土地面积一般在30～50亩，水产养殖家庭农场经营面积一般在30～100亩。
（三）现代经营管理。从事粮食生产和经济作物的家庭农场，农田成片且设施良好，环境整洁友好，茬口布局合理，推广绿色增产技术，化肥农药使用减量化，无秸秆焚烧情况，实行综合利用，粮食耕种收全程机械化，实现粮食丰产；水产养殖家庭农场，实现标准化健康养殖，环境整洁友好。严格农业投入品使用，有完整的田间档案，生产基地通过无公害产地认定，主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证。家庭农场与农民合作社等其他新型农业经营主体融合发展，实现标准化生产、品牌化经营。
（四）示范效应明显。有完整的家庭农场生产经营台账记录；遵纪守法，诚信经营，无生产和质量安全事故。家庭农场的劳均农业劳动生产率超过本区县当年度平均水平；有稳定的销售渠道，经济效益明显，家庭农场人均年纯收入是本区县农民人均纯收入的2倍以上。
三、申报程序
（一）自愿申报。2015年12月31日前，符合申报条件的家庭农场向镇级农业部门提出申请，填写“上海市市级示范家庭农场申报表”（附件1），并提供下列书面材料：
1. 家庭农场经营者身份证（复印件）
2. 上海市新型职业农民证书（复印件）
3. 从事粮食生产的应提供拖拉机和联合收割机驾驶证（复印件），从事水产养殖应提供水产养殖证（复印件）
4. 上海市农村土地承包经营权流转合同（复印件）
5. 生产基地无公害产地认定、主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证（复印件）
6. 生产经营台账记录
7. 家庭农场经营者获得各类奖项材料（复印件）
家庭农场经营者应填报2015年数据材料，并对提供的数据材料真实性负责。
（二）镇级审核。镇级农业部门负责对家庭农场申报材料进行完整性、合规性审核，经审核无误后，2016年1月10日前，向区县农委推荐。
（三）区县复核。区县农委对镇级农业部门推荐的家庭农场申报材料进行复核，经复核无误后，2016年1月20日前，行文向市农委推荐，并填写《上海市市级示范家庭农场汇总表》（附件2）。
每个区县推荐数一般不超过本区县本年度家庭农场报备总数的10%，兼顾不同类型家庭农场比例。
四、评审评定
（一）组织评审。根据市级示范家庭农场评定条件，市农委组织有关专家对家庭农场申报材料进行评审，提出评审意见。
（二）社会公示。经市农委主任办公会议审议通过，在市农委网站和东方城乡报公示5个工作日。
（三）发布。经公示无异议，由市农委发文公布。市级示范家庭农场评定后，有效期两年。
五、有关要求
（一）各区县农委负责本地区家庭农场申报组织工作。结合本区县家庭农场统计制度、考核制度和报备制度，甄选符合条件的家庭农场，推荐市级示范家庭农场。
（二）鼓励农村土地承包经营权优先流转到市级示范家庭农场，市级示范家庭农场优先享受贷款担保、贷款贴息、农机购置补贴等政策扶持，优先纳入农业产业化经营项目扶持范围；有条件的区县可适当加大对市级示范家庭农场的扶持力度。
（三）建立市级示范家庭农场名录，通过新闻媒体宣传，扩大示范推广效应，促进本市家庭农场健康有序发展。
⑶ 2021年中央一号文件发布，文件内容主要表达了什么
围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，明确设立衔接过渡期，提出持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区乡村振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶等重点举措。
“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保守住不发生规模性返贫底线。明确要求各地稳定粮食播种面积、提高单产水平，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。“两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。农业现代化方面，突出部署解决种子和耕地两个要害问题，强化现代农业科技和物质装备支撑，着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系，推进农业绿色发展。农村现代化方面，以实施乡村建设行动为抓手，部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。“一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导。对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求，强调要强化农业农村优先发展投入保障。
⑷ 农村办养殖场怎样合法向村民融资
在行情呈现分化效应,题材热点趋向活跃的背景下,市场投资氛围保持良好。而政策红利的释放也将进一步提升市场的投资机会背景下,短期股指调整空间有限。消息面上,市场处于年底之际,存在众多政策预期,但均没有明确落实下来,市场仍然在等待改革之中的红利。而比较明确的还是年初一号文件与央企改革等,
⑸ 2021年中央一号文件如何推进乡村振兴规划
2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
文件对于如何推进乡村振兴规划提出了四大部署：
一是要抓好规划编制。乡村规划是乡村建设的施工图，没有规划，乱搭乱建乱占就会冒出来，治理起来成本会很高，代价会很大，所以要坚持规划先行，先规划后建设，合理确定村庄的布局分类，有条件、有需求的村庄可以先干起来。同时，我们要强调编制村庄规划要在现有的基础上展开，注重实用性，不能都推倒重来，搞大拆大建。村庄要保持乡村独特的风貌，要留住村庄的乡情味和烟火气，防止千村一面。同时，要严格规范村庄的撤并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
二是要抓好农村人居环境的整治提升。2018年启动的农村人居环境整治行动搞了三年，应该说农村的脏乱差现象有了明显改观，特别是农村垃圾问题基本上得到了解决，现在的主要短板还是厕所和污水处理，特别是污水处理。下一步，我们将启动实施农村人居环境整治提升五年行动，要有序推进、分类推进、因地制宜推进农村改厕，重点抓好农村污水处理，切实增强农村宜居性和群众满意度。
三是抓好村庄基础设施建设。这些年，农村基础设施有了明显改善，农村的水电路气等基本都通到了行政村。但村庄内部基础设施还存在明显的薄弱环节。下一步，要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。这里的往村覆盖是指向自然村（组）覆盖。比如，农村的饮水安全问题现在基本解决了，接下来要着力提高供水保障能力；生活用电问题基本解决了，接下来要提高供电的稳定性，重点要解决生产用电问题；行政村基本都通了硬化路，接下来要加快建设通自然村（组）路和村内主干道，包括产业路、旅游路、资源路等。同时，打通仓储、冷链、物流配送从乡到村的最后一公里。还要健全长效管护运营机制，让老百姓真正用得上、长期受益。
四是抓好农村公共服务的提升。目前，农村基本公共服务有没有的问题基本得到了解决，但服务的水平和质量与城镇相比、与农民实际需要相比还存在很大差距。下一步，需要建立城乡公共资源均衡配置机制，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等农民群众反映的突出问题，持续推进城乡基本公共服务均等化，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。
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⑹ 中央一号文件出台，对农村金融市场有何影响对农村金融业务有何利好
这是个写进农业文件里的财政问题。
这次的农村土地金融，就是解决这个问题——还是不能买卖，但是允许投资，农民不懂投资，但那些金融公司懂，农村土地允许入市了，新一轮搞地皮将能启动。至于到底有没有那么多在农村土地上的建设需求？哪管那么多，先撑过这几年吧。其实这分明是个财政口的问题，但更妙的是，这和农业沾边，大家应该知道每年的一号文件都是农业的，所以这个事儿就赶赶紧写进了一号文件。
⑺ 国家一号文件对农业企业有什么影响对这些企业的上市有什么样的作用
中央一号文件提出的目标是加快发展现代农业，增强农业发展活力。对农业企业来说，在农业补贴，农业企业融资，税收减免，解放和发展农业生产力，提高农业科技含量，发展农业新型生产经营组织等方面都有积极意义。
⑻ 今年中央一号文件提出了哪些新的扶持农业农村发展的政策措施
2010年一号文件20大看点
今年的一号文件，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。。
文件共五大类27条，五大类中有两条涉及城乡问题。五大类为：一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置；二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变；三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距；四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力；四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力；五、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。
27条的主要内容是：1.继续加大国家对农业农村的投入力度；2.完善农业补贴制度和市场调控机制；3.提高农村金融服务质量和水平；4.积极引导社会资源投向农业农村；5.大力开拓农村市场；6.稳定发展粮食等大宗农产品生产；7.推进菜篮子产品标准化生产；8.突出抓好水利基础设施建设；9.大力建设高标准农田；10.提高农业科技创新和推广能力；11.健全农产品市场体系；12.构筑牢固的生态安全屏障；13.努力促进农民就业创业；14.提高农村教育卫生文化事业发展水平；15.提高农村社会保障水平；16.加强农村水电路气房建设；17.继续抓好扶贫开发工作；18.稳定和完善农村基本经营制度；19.有序推进农村土地管理制度改革；20.着力提高农业生产经营组织化程度；21.积极推进林业改革；22.继续深化农村综合改革；23.推进城镇化发展的制度创新；24.提高农业对外开放水平；25.加强和改进农村基层党的建设；26.进一步完善符合国情的农村基层治理机制；27.切实维护农村社会稳定。
今年的一号文件看点新点很多，特总结出以下二十条：
1．惠农资金要继续增加，要达到8000多亿？
文件规定：继续加大国家对农业农村的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。
一号文件的第一条就是加大对农业农村的投入力度，也是整个三农工作的重中之重。因为只有实实在在地投入，才能给农民真正的实惠，工作才不致于在在喊口号中进行。2010年中央还应该会进一步增加农业农村的投入，中央财政支农预算有可能达到7000亿元，高于去年的6000亿的预算水平。从量上看，近年来对农投入一直在不断增加。2006年中央政府对“三农”已投入3397亿元，在这个基础上，2007年增加了800亿元，2008年，增加额度又超过1000亿元，2009年投入7161亿元，比2008年增加1206亿元，增长20.2%，而其中的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等4项达1230.8亿元，增长19.4%。按照过去年增千亿的规律，今年的惠农资金应该达到8000亿以上。
惠农投入增加了是好处，下一步工作的重点应该是如何提高惠农资金的实际使用效果，让农民真正得到实惠，需要对目前的惠农项目选建、实施、验收等环节进行根本地改造。目前惠农项目存在许多乱象，包括只管“跑部钱进”，但项目绩效考核存在走过场现象，自建、自查、自检等很不规范。什么时候达到许多地方不敢轻易伸手要钱，怕用不好被查处了，什么时候惠农项目制度才算真正完美了。
2．更多的农产品品种也能享受补贴大餐了。
文件规定：坚持对种粮农民实行直接补贴。增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青棵良种补贴，实施花生良种补贴试点。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。规定不准将补贴资金用于抵扣农民交费。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策，支持企业参与收储，好棉花、食糖、猪肉调控预案等。
过去只有小麦、大米、玉米等少数口粮作物能够得到补贴，这块大餐要吃的人太多了，谁都想来分一怀羹。这不，今年还真增加了不少，包括增加花生良种补贴、马铃薯补贴、青棵良种补贴。农机补贴虽然诟病很大，但今年还是增加了数量，而且还扩大了种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备也纳入补贴范围。看来县农机局长们的日子更好过了，农机具生产商的嘴要合不上了。只是农民们，一家一户买一台农机具，是不是合算？还真得好好算一笔帐。日本农民的机械化水平很高，家家户户几乎都有一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业”。我国的不少农民们也一直处在困惑之中，不买吧，使用别人的农机老是得交费。买吧，一年中除了农忙季节这些设备大部分时间在闲置中。目前农机补贴规定只有买了才能拿到补贴，还有不少人在忽攸，让那些买到超大型农机具的人也要拿到巨额补贴。果如此，有限的补贴可真是“补富不补穷”了。能够买得起大型机具的都不应该是穷农民，为什么还补他们呢？究竟是为什么呢？财政的钱，按基本的道理，应该是补穷不补富的。
3．城镇化改革要启航了，“双轮车”要起动了，农民工在城市永远呆下去的梦想马上要实现了？
文件规定：积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。 促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。 着力解决新生代农民工问题。 大力发展县域经济， 提高城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策。 继续推进扩权强县改革试点，推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革，下放管理权限 。
如何放宽户籍制度限制，推进城镇化改革，是今年一号文件的最大亮点之一。其实早在去年底的全国经济工作会议以及农村工作会议中，都已经发出了明确的信号。只不过今年的一号文件进行了更具体的说明。在我国推进城镇化过程中，应该注意哪些问题呢？一号文件主要指出三个方面的思路，其一是发展大方向问题，一个是重点，一个是积极稳妥，即：当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量。其二是从软的角度，重点强调解决农民工的户籍、社保及新生代农民工问题；其三是从制度角度，要求通过财税、用工、体制等各项改革，重点解决小城镇的承载力与产业支撑问题。
大力发展中小城市与城镇，使农村经济变成“双轮驱动”，即新农村建设与城镇化，是我国三农政策的重要战略转移。形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。小城镇要发展，要加快，但又要避免急躁冒进现象，所以文件讲发展城镇化要采取积极稳妥地来推进。
目前我国城乡居民收入差距3.3左右，农民2009年达到年均5000元，而城市居民是16500元，二者差距11500元。我国13亿人口，如果每年提高一个百分点，也就是1300万人口进入城市，将能拉动1500亿左右的内需；如果提高两个百分点，将拉动内需3000亿，这还不包括新移民对住房等产业的拉动。按农民工一家四口人，城市化每提高一个百分点，将有325万家庭需要房子，假定按90平方米的最低面积，每平方米按2000元的价格（东部发达地区的房价较贵），仅住房将有5850亿的消费；如果按每年提高两个百分点，将有11700亿的住房拉动。消费与住房两项加起来数量惊人，将对我国经济的拉动巨大，潜力巨大。
其实，城镇化战略也存在不少的问题，比如：发达地区是否愿意接纳新移民成为核心问题，跨省区的农民工户籍制度解决应该是最难啃的骨头。小城镇的土地产权问题该如何解决？是否可以允许小城镇土地不变成国有制？如何避免中小城市及小城镇房价如何不被炒成泡沫？长远来看，目前这个政策如果继续执行下去的话，会不会进一步拉大地区间的差距？等等。
4．农民建房也可以贷款了？
文件规定：鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。
让农民享受到金融服务，尤其是大件的建房、建汽车与家电，是一项极大的利民工程。对农民建房贷款是一项大的政策突破，怎么形容它重要都不过分。这个政策尤如阿基米德支点，以此可以撬起过去屡撬不起来的农村消费市场。因为农民一生中90%的投资都用在住房建设上了，祖祖辈辈，世世代代，农民建房基本上都得靠积攒。如果农民可以通过贷款来解决建房问题，就可以有闲钱来消费其他了。城市居民早就享受到抵押贷款的好处了，每年还贷一部分，这样就不用倾全力几乎类似不吃不喝来建房了。农民由于受制于农村集体土地所有制，房屋不能进行抵押，所以建房靠贷款一直没有支撑。不过各地已进行了不少的试点，突破了政策规定。毕竟对许多地方来讲，这是一个双赢的问题，农民解决了建房难的问题，金融机构也可以有业务了。但一旦出现法律问题，由于物业法、土地管理法都没有相关的规定，处理起来就麻烦了。
5．新农保步伐要加快了。
文件规定：继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。
新农保政策自去年启动以来，结束了我国几千年来农民一直靠家庭养老的古老传统，国家也拿出真金白银，让农民享受到普惠式的养老服务。据MIT的教授研究，农村老人享受普惠式养老金，对孙辈的健康与学习有很大的益处。也就是说，这个养老金不但惠及农村老人，还会惠及祖国的下一代，尤其是目前我国目前有5600万的留守儿童。这样的意义就更重大了。所以我也一直在呼吁相关部门，要加快农村老养保险的覆盖步伐，首先要让农村年满60岁的老人，在近年首先能够享受到这个普惠式养老金。至于其他的农村青壮年，实在没有必要进行捆绑政策，什么时候他们想通了，想加入，再让他们加入。所以新农保试点政策中的捆绑政策真的不必强制。
6．建材要下乡了，客运也要下乡。
文件规定：抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，一鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。推进城乡客运交通一体化。
建材下乡可是一个大好消息，建材商们心里要乐开了花。主要是农村住房的淘汰速度太快了，几乎是每十年都要淘汰一轮，而一般城市住房虽然驻不到70年，怎么也得住上40-50年。日本人更牛，现在在京都居然还有许多宋代时期的建筑房屋，更何况他们还是一个多地震的国家呢？欧美国家的房子居住时间也奇长。我国农村之所以房屋更新那么快，到了不正常的地步，带来巨大的浪费，劳民伤财。原因多样，诸如规划短视，建筑材料跟不上等等。建材下乡，让农民用上好的有较长生命的建筑材料，应该是好事。但千万不要又搞成家电下乡工程一样的规则，让农民只有买了建筑材料才能补，补材料商，这样很不好。当然可以学习一下韩国，政府只采取材料，交给农民自己建房用，也是好事。如果真要补，最好直接补农民。惠农资金再也不应该撤胡椒面了。农民买建材，本身给建材商就带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
客运下乡也是城乡一体化的表现。过去不少地方，客运只到乡镇，农民出行难是一大问题。如果客运真要是下乡了，解决了农民的出行难问题，农民就不用非得搬到镇上去住了。
7．合作社有了大喜讯了，可以办农村资金互助社了？
文件规定：支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。
今年的一号文件对合作社有诸多的利好消息，有各种各样的优惠政策，许多项目都提出要向合作社倾斜，比如新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜；继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设；大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助；各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社；扶持农民专业合作社自办农产品加工企业；支持发展林农专业合作社；加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策；扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面，推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，等等。
我认为有关合作社的所有规定中，最大的进步，应该是上述政策中支持有条件的合作社发展农村资金互助社。这是目前为止，合作社发展史上最大的突破之一。合作社通过资金互助，通过融资，为未来更快速地成长奠定了良好的基础。
8．靠集中居民乱动农民宅基地来避免政策红线的做法要收敛了。
文件规定：有序开展农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内，周转指标纳入年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，确保城乡建设用地总规模不突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。
过去不少地方，通过集中居住，宅基地换房，把农民的宅基地置换出来，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处，地方政府与开发商收获满满的，带来了很大的民怨。这次的一号文件专门说明，以后这些土地还是属农民集体所有，不能轻意用来发展工业。只是应该更进一步的规定，如果真要是发展工业了，应该让农民参股分红才可以。
9．涉农贷款要给补贴了，农业银行也要在县域有大发展了？
一号文件规定：落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策；进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策；建立农业产业发展基金；农村保险也给补贴。
近年来农村金融一直没有破题，原因很简单，农民居民分散，又穷。跟分散的小农户打交道，那些大银行那受得了？人手大大地不够。最主要是没给优惠。这次是出真金白银了，对惠农贷款给予优惠贴息。上述几项补贴大餐下来，不知能不能吸引着金融大锷们向农民们多贷些款？当然，要彻底地解决农民金融服务难的问题，还有慢长的路要走。
10．如果向农村公益基金捐赠，企业要有大优惠了？
文件规定：企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。
过去让企业给农村捐钱，一个字：难！不是不想捐，而是政策不到位。美国的企业家为什么乐善施好？我国香港的华人大亨们为什么愿捐？都是制度激励做得好。所以今年的一号文件也开始给制度激励了，这可是真金白银似的优惠哟，是不是要掀起一股我国向农村捐赠的浪潮？还真得走着看。
11．乱合并农村小学该收敛了，校舍倒塌砸死学生的悲剧不会再重演了？
文件规定：农村学校布局要符合实际，方便学生上学，保证学生安全。继续实施中小学校舍安全工程。逐步改善贫困地区农村学生营养状况。
农村中小学“撤点并校”已进行了八年，暴露了太多的问题，是到了该打住的时候了。撤点并校名义上是讲让农村中小学生享受到优质教育资源，实则是在实行了义务教育免收学费之后，通过学校大合并可以减轻财政压力。这样做实则是毁了农村的教育。因为学生小小年纪却要走很远的路上学，给学生、家庭带来太多的不便，有些学生甚至每次带来一周的慢头，吃到最后都坏掉了，还得吃。因为不少农民现象短缺，据斯坦福一位教授的长期观察，这些合并小学的学生们普遍存在着营养不良问题。所以还是应该本着方便学生，保证学生安全为主，不能乱合并。
12．以后农村干部不好好干要撤换了，另外农民当公务员不再是做梦了。
文件规定：加强乡、村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。推进从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。
多年的农村调研，我发现一个村庄的发展跟村庄的书记关系甚大，书记强了，村庄就发展起来了；书记很弱，这个村庄一般都难以发展。我国农村一方面有一大批类似华西村吴仁宝、永联村吴栋材似的好书记，另外的确也有一批不作为、乱作为的村书记。今年的文件规定，对于那些软弱涣散的村干部进行撤换真的很及时。
另外表现优秀的村干部，可以进乡镇当公务员了，这也是具体落实人事部提出的要让农民进公务员队伍的政策，是个大好消息。
13．农村宗教乱慢延要当心了。
文件规定：防范和制止利用宗教、宗族等势力干预农村公共事务。
近年来我国农村出现了一股“信教热”。在我国不少农村地区，各种信仰活动正在快速扩张和“复兴”。仅以基督教为例，在国家正规宗教部门所统计的2000万宗教信仰人数之外，还存在着大量的数以亿计的信仰人数，ECONOMIST（2008）引用PEW的SURVEY的估计为1.3亿各种基督教。宗教发展与公共品服务是密切相连的。甚至极端点的事，一些地方开村民大会需要教会人士出面才能动员百姓来开会。这种趋势已引起执政党的高度警觉。任何一个国家，突然兴起了一类庞大的信仰群体，是应该引起高度的关注。今年的一号文件希望教会不要干预农村公共事务，是一个明确的信号。
14．农村也要打黑了。
文件规定：深入开展农村平安创建活动，坚持群防群治、依靠群众，加强和改进农村社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪活动。
重庆打黑，引来全国一片叫好声，虽然近来因李庄案有点新变化。农村的黑恶势力操控选举，为非作歹早已屡见不鲜。只是究竟该如何打一直是个难题，尤其是不少地区的警黑勾结该如何查，一直难办。重庆打黑，某种程度上是对过去较忌讳的公、检、法内部腐败分子进行了彻底的清除，唯有这样才能真正地打黑。部分农村地区黑恶势力猖狂，跟当地公安警察不作为或者乱作为也有很大的关系。
15．“两工”有可能恢复了？
文件规定：通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化水利工程管理体制改革。
我国的农田水利设施最后一公里问题，一直没有得到有效的解决。过去对农民田间地头比较有效的“两工”制度被取消，使农田水利成了无水之源。“两工”就是农民在农闲时出“义务工”与“积累工”，农村与防旱防涝密切相关的村边沟、塘、渠、堰等，过去都是由“两工”在发挥作用。农闲时由本村农民投工投劳进行维护，雨季来临时就可以让沟塘贮水，渠道排水，干旱时则可人中抽水浇灌。这样一个维系村庄农田水利建设的制度一直稳定运行了很多年，功勋卓著，对缺乏国家与政府投入的农田水利设施建设维护与完善发挥了极大的作用。但却在2002年取消农业税时一并给取消了。农村在取消“两工”之后，虽然减了农民的负担，也是一把双刃剑，使原本就很薄弱的农村基础设施建设的投入明显的不足，从这看又“增负”了。所以到现在许多农民村庄周边的浇灌设施就成了没娘的孩子无人管，国家只管大江大河。农民没有办法，要么有的地方偷偷地还坚持两工，要么有点钱的或者是有点路子能够从上边要到钱的，可以打点井浇灌。
此次文件提通过一事一议，提倡鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设，设想很好。只是一事一议，在许多农村地区变成了什么都不议，什么也都议不成的现象，值得深思。
16．实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，农民就业创业也被关注了？
文件规定：努力促进农民就业创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。落实以公办学校为主、以输入地为主解决好农民工子女入学问题的政策，关心农村一留守儿童。
一号文件27号专门列出一条农民就业创业的问题，可见该问题的重要性。过去的农民就业创业是自己的事，这次列出作为政府工作议事日程，说明中央已明示，不能轻意把那些解决农民工就业的许多劳动密集型产业给妖魔化了，不能轻意以高新产业发展为借口把农民的饭碗给砸了。农民就业也可得到相应的培训了？逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
另外一个就是农民工子女入学大问题，这直接关系到祖国花朵的成长。虽然这些孩子是农民工的孩子，但孩子成长不好，会直接关系到国家的未来发展。现在少建一所农民工学校，未来可能就得多建数所监狱。一些地方出于本位主义考虑，一直把农民工子女入学当成一个大负担，采取种种隐型的手段来阻碍农民工子女的顺利入学，实则是恶行。这次一号文件又重申要以输入地为主来解决好农民工子女入学问题。对拒不执行或者假执行的校长或者教育局长是不是该就是免职？我希望应该有这样的规定，也到了该这样规定的时候了。连总理已就此问题说了多少遍了，还是存在那么大的问题没解决，这些人太没王法了。
17．国有林场不用干睁眼了！
文件规定：启动国有林场改革，支持国有林场基础设施建设。开展国有林区管理体制和国有森林资源统一管理改革试点。
过去眼见集体林改革干得欢，国家林场着急死了，这次就不用了，文件规定要启动国有林场改革。只是国有林场积重难返，如果真要改，现在有一个黑龙江珲春经验。能不能在全国推，还有太多的问题需要弄清楚。
18．村级债务要开始启动化解了？
文件规定：按相关规划和要求，中央和省级财政继续支持农村义务教育历史债务的清理化解，推进其他公益性乡村债务清理化解试点，防止发生新的乡村债务。
村级债务过去是个定时炸蛋，一直都不敢碰。这次看来要动一动了，文件规定：中央和省级财政支持农村义务教育历史债务的清理化解，推进其他公益性乡村债务清理化解试点。看来公益性的债务化解有点戏，但问题是聪明的乡镇干部要把此当一个筐什么都往里装不就完了？
19．建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制。
文件规定：加强农产品进出口调控，实行灵活高效的农产品进出口政策，建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制，严厉打击农产品走私违法犯罪行为，切实加强进出口农产品质量监督。
日韩进口一点美国的牛肉，在本国一般都会掀起巨大的政治斗争，包括游行示威，某种程度上也是做给美国政府看的，看，我不是不允许，而是国内的民意不让做。我国的台湾近年来由于小马哥乱开放进口美国的牛肉，也面临巨大的政治压力，包括各种各样的游行示范静坐。回头再看一看我国的国门，好象是没有什么人把守，我国的农产品进口乱象还真是不少，比如乱进口巨量的大豆，把我国的豆农可给害惨了，豆类加工企业也基本上改姓外了，整个产业基本上被乱进口给放倒了。再比如乱进口水果，把我国的果农也给害惨了，再不进行把守，这些产业也有可能给放倒了。还有其他的诸多产业，都存在这样的问题。真到了必须从国家产业安全角度，要对此类现象进行重点监测预警了。放倒太多的农业产业，国内农产品的定价权就被交出去了，那时不但被动，更多的是价格大起大落会带来巨大的社会不稳定。
20．家电下乡工程要迈出小脚女人步了。
文件规定：加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价，对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准，超出限价的实行定额补贴，允许各省(自治区、直辖市)根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象扩大到国有农林场(区)职工。
家电下乡，我还是只有两条建议，给农民发家电购买券，改招标为普惠制。一定要改变目前补富不补穷的怪现象，让农村贫苦的农民，而不仅仅是农村的富人，也能享用上家电产品。看来还有太多的工作要做
⑼ 听说中央有一号文件 提出 家庭农场政策 谁知道怎么申请 扶持家庭农场这个政策
2010年第20号看点
今年的第一个文件“中共中央国务院关于增??加？和统筹城乡发展力度，进一步巩固农业和农村发展的基础，数的若干意见“的文件，这种状态第七农村”为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。
27的五大类，这两个城市和农村的五大类：完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展的转型模式，加快改善农村居民的生活出了问题。城市和农村公共事业发展差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调促进城市和农村的改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政。
/> 27:1继续加大在农业和农村的投入，努力改善农村金融的质量和服务水平，积极引导社会资源，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。投资于农业和农村发展（E）开拓农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。促进提高农业标准化菜篮子产品生产8。突出的水利基础设施建设，大力建设高标准农田10。技术创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12,13，并努力促进农民就业和创业; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15日至在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19有序推进农村土地管理改革; 20，努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展，24。提高农业对外开放水平; 25。加强的新的和改进农村基层党组织建设的各个方面; 26。进一步完善农村基层治理机制，在适当的条件下，27在农村地区，维护社会稳定。
头文件指出很多，归纳起来有以下20个专业：
BR />惠农资金继续增加至超过$ 800亿美元，继续增加国家投资
文件：增加量在农业和农村工作的要求，不断提高“三农”，加大投资力度。
文件，因为只有真正的投资实实在在的利益，避免喊口号，2010年，中央政府应进一步加大金融支持农业和农村发展，增加投资，最重要的三个农村的农民，对农业和农村的中央预算投资在农业可能到达到7亿，增加的$ 60十亿超过去年的财政预算案已被扩大，近年来的点量投资在农业，2006年，中央财政对水平“三农”支出“的”支出3397十亿人民币的支出，在此基础上，2008年，2007年，美元已投资800万美元，相对于2009年增加的金额超过1亿元人民币，同比增长，716.1十亿人民币12.308十亿人民币共120.6十亿人民币于2008年，比去年同比增长20.2％，比去年同期增加，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴，购买， ，比去年同期增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，惠农资金今年将达到8十亿美元左右。
实际的好处，并进一步增加对农业的投入，重点是如何提高农业农民实际负担得起的惠农的选择和项目的建设，实现资金效益实际效果的验收，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行的钱通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当它到达的地方很多，但项目绩效评价是不容易的钱，怕是没有良好的处罚，时惠农工程系统真正完美的。
许多品种的农业补贴餐。...... / a>
文件：坚持引进农民的粮食直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施试点花生良种补贴，农机购置补贴政策的进一步增加，扩大补贴的类型畜牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照与固定原则的农业补贴，增量倾斜适当倾斜种粮大户农民专业合作社，逐步完善的田园，森林，准备采取的填海特点的农业补贴。可抵扣的资金来支付给农民的补贴。玉米，大豆，油菜籽等临时采购，收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。
能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚，脚吃了太多的痛苦的疾病，没有人希望怀孕的汤。“不，今年确实增加了很多，包括增加花生良种补贴，马铃薯县农业补贴，更好的领导者，绿树成荫，良种补贴，农机补贴备受诟病，但今年，或增加的数量，而且还扩大了补贴范围，包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。八卦天的农业机械制造商似乎并不只有农民购买农业机械，是不符合成本效益？真的是一笔账，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎是一套完整的农机设备，和的最终目的只能是“高价农业农民不买了很多的困惑，总支付使用别人的农业机械购买的一年，除了这些设备在繁忙的季节是在空闲状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，那里有很多人突然油，非常贫穷的农民购买农业机械，也是一个巨大的补贴，这种情况下，有限的补贴能够真正补充了丰富的补充，而不应是穷得买不起大型设备，填补他们为什么为什么？财政资金，根据基本事实应该补充，穷人并不富裕的补充。
城市化改革，标题为“轮式车辆”，将永远留在这个城市农民工实现任何梦想是什么？
该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业城镇落户的城市，当地城镇居民享受同样的权利，并鼓励农民有一份稳定的工作和一定数目的合格的工人数百年来，生活在城市，并逐步纳入到的城市房屋安全系统。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展，提高城市的整体携带，为了吸纳农村人口和城镇集中，加快完善财税，投融资能力的扶持政策，加快发展小城镇，小城镇，继续推动扩权强县改革试点，推动经济的快速发展，人口，吸收的管理体制和权力下放镇管理权限的能力。
如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，今年的亮点，最大的一个头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，在这一年，第一个提交更具体的描述。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？在头文件中主要包括三个方面的想法，一个总的发展方向，重点，积极稳妥地加强中小中小城市和小城镇为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，软的重点是解决居住的农民工，社会保障，新一代的农民工;第三，从需要通过税收，劳动改革，着力解决行业的支持，小城镇的承载能力。
大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和农村经济城镇化“两轮驱动，是一个重大的战略转移，在小城市和小城镇协调发展，城镇化和新农村的良性互动，形成了中国农业政策我们之间的建设，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，必须加快小城镇的发展，同时也避免浮躁的现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和开发文档约3.3 / a>
中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民在2009年的平均水平达到5000元，城镇居民人16500元和11500元，2。差距之间中国的人口为13亿，一个增加的1百分点一年，一个人口13万进了城，将能够以刺激了国内需求的约$ 15十亿，增加两个百分点，以刺激国内需求，至30亿美元，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动农民工城市化每个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积为90平方米，价格2000元每平方米（东部地区），住房只会消耗58.5美元一亿人民币，每年增加两个百分点，两者相加高达1.17万亿的住房在促进中拉了数量惊人的消费和住房成本中国的经济将是一个巨大的潜力巨大。
事实上，有很多问题，如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民在城镇化战略如何烧制成的户籍制度的工作，解决最难啃的骨头，小城镇土地产权的问题解决吗？是否可以让一个小国城市土地的所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远的角度来看，这种政策继续执行的时间间隔地球之间的这种差距将进一步拉大吗？
4。农民住房贷款？
文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。
农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重要的政策的突破，这是非常重要的描述也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城镇住房建设的投资几代人代表的记录，在过去，农民基本上是靠积累的住房您可以通过贷款来解决住房问题的农民，花其他的钱按揭还款的长期居民享受的年收益，而不是因为它是有限的 - 盖你的房子几乎是一样的，不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可能不固定，所以目前还不支持住房的贷款在全国开展大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定处理麻烦。
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5。要加快新农保的步伐。
文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点在条件允许的情况下可以加快试点步伐。
新农保政策，自去年推出以来，千百年来，中国农民依靠古老传统的家庭养老，国家把真钱，让农民享受普惠养老服务，健康及学习享受普惠养老金孙子MIT换句话说，留在农村的老人，退休金的巨大利益，不仅有利于的农村老人，但也因的祖国，尤其是在未来一代的中国的5600万儿童教授它背后的，是更重要的，所以我一直在叫相关部门加快了农村社会养老杨保险覆盖面的步伐，至少有60年的年龄在农村地区，近年来，能够享受普惠。养老保险在农村地区的年轻人，有没有必要到捆绑的策略，当他们想通想参加，让他们加入，所以它真的不执行政策，在新农保试点捆绑政策。
6，施工和建材下乡，到农村和乘客
文件时间的快速增长和建筑材料供应充足，扩大国内需求，采取有效措施支持促进农民增收的建屋推动建材下乡，鼓励支持农民依法建设自用住房的各种形式的农村住房条件，抓住重大举措。城乡客运一体化。
建材下乡，但一个非常好的消息，建材都非常高兴。快速消除农村住房，城市总体差不多每隔十年被淘汰，在不到70多年的住房，如何保持40？50岁的日本牛，其实是一个很大的“京都宋住房建设，更何况他们仍然超过国家地震众家之长的停留时间在欧洲和美国农村住房的比例很奇怪。正常更新如此??之快，极大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建材建材在农村地区，农民已经花了好长好长生活建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补体和填充材料，当然可以理解，韩国政府不应该只考虑了农民建材是一件好事，如果你真的想弥补最好的补充农民，惠农资金不应该退出的供应商，它是非常糟糕的。黑胡椒，农民买建材，建材带来了巨大的机会，为什么给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乡镇农民的乘客乘客出行难的问题，如果是真实的，要解决的问题在农村地区的农民出行难，农民不会搬到城里去住。
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7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？
文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。
中央一号文件合作社今年有很多好消息，也有不同的优惠政策，许多项目都是新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适合的物种种粮大户农民专业合作社，继续支持新的供销合作社在农村现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，示范行动，进一步推进社区建设，服务能力，民主决策，民主管理合作社给予的基础上，各级的政府贷款担保的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社，农村资金互助社，支持农民专业合作社与农产品加工企业，加快实施的有关政策支持发展林农专业合作社的供销合作社和发展的推进改革，扩大组织的新农村基层党组织的覆盖面，促进农民专业合作社，专业协会，农民，商务人士，相对集中建立了党的实践点，依此类推。
BR />我认为最大的进步合作社的所有要求，符合条件的农村资金互助社发展的政策支持，这是目前为止，最大的突破在合作社的发展历史。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速
BR />
靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件的范围严格限制农村土地整治，城乡建设网站飞行员：保存有序，统一的土地管理周转指标纳入土地利用年度计划，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民没有突破以确保城市和农村建设用地的总规模，耕地开垦，为了保证质量，确保维护农民的利益。
在许多地方，过去被征地农民的宅基地上，重点，宅基??地换房，住，然后用这些土地发展工业，当地的农民并没有得到多少好处的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发的文档，这些后来的土地不能轻易使用农民集体或工业的发展，并进一步提供真正的产业化发展，让农民的股份分红/ A>
9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展？
BR />
文件：实施和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，对银行业金融机构的税收优惠政策，进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有职位，原因很简单，分散的农村居民和穷人。分散处理带来的好处小农户，大银行，你可以站在协调显著足够的，最重要的是不提倡的，这是一个真正的金钱，农业贷款给予折扣。以上补贴的晚餐，我不知道财政法兰，可以吸引更多的农户贷款吗？当然，你要完全解决这个问题，困难农户的金融服务，是一个慢长的路要走。
/> 10。农村公共捐赠的资金，该公司有一个大的折扣？
文件：企业通过非营利性的社会团体，政府，或以上县级及其工作部门的设立一个特殊的农村慈善基金会捐赠了农村福利项目支出，不超过年度获得12％的企业所得税税前扣除的利润的一部分。
让企业捐钱给农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石在中国大陆，香港，香港大亨为什么他们会要捐赠奖酬制度文件的美国企业家制度，这是真正的金钱交易，如哟，不要让波捐款农村真的想走走看看
BR />
11。混乱的整合，合并的农村小学和中学倒塌石材学生的悲剧不会重演？
文件：农村的布局学校必须面对现实，让学生去学校，以确保学生的安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善农村贫困地区学生的营养状况。
农村中小学学校被关闭，停止合并学校“八露出太多的问题。出口点名义上的农村学生和学校享受优质的教育资源，但实际上它是在执行免费义务教育的学费合并可以减轻财政压力的学校做到这一点，但在现实中被破坏，农村教育很远的道路上学习了很多不便。由于年纪的学生，学生，家长，有的学生甚至每周慢头，吃了变质的食物。由于人手短缺的情况，许多农民在长期的观察，美国斯坦福大学教授，学生的合并，有一个广泛后农村的营养不良。还是应该有利于学生，以确保学生的安全，不能乱合并。
12。干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。
该文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村党的基层组织团队。促进乡镇公务员，优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。
多年的农村研究，我发现，一个村的发展，村书记，村发展的薄弱书记，这个村的发展是最困难的一方面农村地区，有很多类似的吴东吴仁宝永联村，华西村书记，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。从文件中删除是为那些谁是弱者，宽松的村干部真是及时雨。
的另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是由国家人事部，让农民进入公务员队伍的具体实施提出的政策，是一个非常好的消息。
13。 ，慢慢扩大农村宗教混乱，要小心。
文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。
在最近几年，中国的农村地区，在许多农村地区的信徒热浪涌，快速扩张的信心和康复活动。例如，基督教的官方宗教，在另外的20亿美元宗教状态部门统计，那里有许多数十亿美元的信心，皮尤调查的“经济学家”（2008年），它是估计，$ 1.3万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是息息相关的，甚至极端点的东西，一些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加的会议这一趋势已经引起高度警惕任何一个国家的执政党，突然外观上的一大类社会的信念，应引起高度关注，今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。
文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持以组抗集团治理，依靠群众BR p>
<BR / 14在农村地区，但也被摧毁。加强和改善在农村地区的社会治安综合治理的，要进一步推进农村警务建设的打击非法势力的邪恶和类犯罪活动。
重庆引起雷鸣般的掌声，社会作为一个整体，虽然在最近的情况下，李壮族一些新的变化。操纵选举，禁止多见于农村地区，邪恶的力量。如何打一直是个难题，尤其是在许多领域的黑勾结调查，警方一直很难在公共部分的最后的禁忌重庆市，检察官，律师，消除内部的腐败分子，只有这样，才能真正打。在农村地区黑恶势力猖獗，但也有很大的关系作为乱作为当地警察。
15。工作可能恢复吗？
文件：一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水水利项目管理系统。
灌溉和水利设施最后一公里的问题，没有得到有效解决，农民和农场工人在系统中被取消了，因此也成为干源灌溉水利工作，农民在农闲时间“志愿者”和“积累的工作，是密切相关的农村和干旱，水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰扮演的角色，在过去的两年任务。臂维护村里的农民参加的劳动力，水存储通道排水沟渠池塘的多雨季节，干旱时可能会被抽水灌溉系统，，以保持在稳定运行的一年对于许多人，村里的农田水和水利建设，杰出功勋投资的灌溉和水利设施缺乏的国家元首和政府首脑在维护和改善发挥了巨大的作用，但在2002年，将予以税取消在农村地区的工人，农民负担少，但也是一把双刃的剑，因此基本的一个薄弱农村基础设施投资的明显不足，这也为“负面”，这么多的农民在村附近的灌溉设施，有现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持两个工人偷偷的，在一些地方，有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。
BR />
相关文件中提到的建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的现象，许多农村地区不符合的问题，而不是协议的建议，这是值得深思的。
16。在农村地区的免费劳动预备制培训实施，劳动，就业和创业的农民关注的新的增长点？
文件：农民的努力，以促进就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系领域，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，提高农民科学种田和就业创业能力。