① 请问企业如何进行项目融资
1.
明确项目融资的目的,树立正确的投融资观念企业投资建设新项目,都是与企业的生存、发展息息相关的。融资的目的是投资,投资的目的是获得利润,提高企业的竞争力。这点必须明确,不能有半点含糊。有些企业,往往为融资而融资,以为只要融得资金,以后花钱就会宽松,日子就会好过。他们不重视投资项目的收益,或者说根本不打算按照原计划投资,因为原来的投资计划只是为融资编造的。这种做法对投资方,对企业自身都极为有害。这也是很多企业感到融资困难的主要原因,因为投资方首先要考虑的是企业融资的真正目的,投资计划(方案)的真实性和可行性。2.开发、选择适合公司自身发展需要的项目项目的开发,大致可以分为开发新产品和扩大原有产品的生产规模。前者是伴随着企业发展的全过程的。企业要不断向前发展,就需要不断开发出新产品。一些有前瞻性的公司,如微软公司,非常注重新产品的开发,往往是生产一代的同时,也储备一代,开发一代,始终是市场的领头羊;对于后者,除了要明确市场条件外,还要分析确定不同生产规模需要调动的企业资源和未来的收益,从而确定最适合企业的规模。需要强调一点的是,最佳的生产规模可能不是最适合企业的规模。因为最佳规模的分析存在大量的假设,而有些假设在现有经济条件下不成立。企业项目开发必然要组织项目开发的工作小组,建议企业可成立市场(研究)部和企划部(战略研究部)组成工作小组。前者主要职责是市场的调研、分析与预测,其主要产品是市场数据和市场研究报告。企业也可聘请专业咨询公
② 项目融资可行性研究报告是不是必须由专业的机构编写
无论是项目建议书还是可研报告都必须由第三方提供,保证项目的真实性和客观性。
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一次性医疗用品生产基地建设项目
可行性研究报告
二零一三年四月
目 录
第一章 总 论1
1.1项目概要1
1.1.1项目名称1
1.1.2项目建设单位1
1.1.3项目负责人1
1.1.4项目建设性质1
1.1.5项目建设地点1
1.1.6项目投资规模1
1.1.7项目建设规模2
1.1.8项目资金来源3
1.1.9项目建设期限3
1.2项目承建单位介绍3
1.3编制依据4
1.4 编制原则4
1.5研究范围5
1.6主要经济技术指标5
1.7综合评价6
第二章 项目提出背景及必要性可行性分析7
2.1项目提出背景7
2.2本次项目的发起缘由7
2.3项目建设必要性分析8
2.3.1推动我国医疗器械产业快速发展的需要8
2.3.2满足当前一次性医疗器械市场迫切需求的需要8
2.3.3提升企业竞争力水平,有助于企业长远战略发展的需要9
2.3.4增加当地就业带动产业链发展的需要10
2.3.5促进项目建设地经济发展进程的的需要10
2.4项目建设可行性分析10
2.4.1政策可行性10
2.4.2技术可行性11
2.4.3市场可行性12
2.4.4管理可行性13
2.5分析结论13
第三章 行业市场分析15
3.1我国医疗器械发展现状分析15
3.2我国医疗器械市场需求分析17
3.3一次性医疗器械行业发展分析18
3.4一次性医疗器械行业市场分析19
3.5市场小结20
第四章 项目建设条件22
4.1项目拟建地址选择22
4.2区域位置23
4.3区域概况23
4.4区域地理环境24
4.4.1地形地貌24
4.4.2气候环境24
4.4.3自然资源25
4.4.4工业发展26
4.4.5区域经济发展27
第五章 总体规划方案31
5.1土建方案31
5.1.1方案指导原则31
5.1.2总图布置原则31
5.1.3土建方案的选择32
5.2项目总平面布置32
5.3总平面设计33
5.3.1总体设计原则33
5.3.2总体设计方案34
5.4主要建设内容35
5.5十万级洁净车间建设方案35
5.6工程管线布置方案37
5.6.1给排水37
5.6.2供电39
5.6.3通风41
5.7道路设计方案41
5.8总图运输方案41
5.9土地利用情况41
5.9.1项目用地规划选址41
5.9.2用地规模及用地类型42
第六章 主要产品及技术方案43
6.1主要产品方案43
6.2产品标准43
6.3产品价格制定原则43
6.4产品生产规模确定44
6.5项目产品生产工艺流程44
6.5.1产品工艺方案选择44
6.5.2产品工艺流程图44
第七章 原料供应及设备选型50
7.1主要原材料供应50
7.2主要设备选型50
7.2.1设备选型原则50
7.2.2主要设备明细51
第八章 节约能源方案53
8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范53
8.2建设项目能源消耗种类和数量分析54
8.2.1能源消耗种类54
8.2.2能源消耗数量分析54
8.3项目所在地能源供应状况分析54
8.4主要能耗指标及分析55
8.4.1项目能耗分析55
8.4.2国家能耗指标55
8.5节能措施和节能效果分析56
8.5.1工业节能56
8.5.2节水措施56
8.5.3建筑节能57
8.5.4企业节能管理58
8.6结论58
第九章 环境保护与消防措施60
9.1设计依据及原则60
9.1.1环境保护设计依据60
9.1.2设计原则60
9.2建设地环境条件61
9.3 项目建设和生产对环境的影响61
9.3.1 项目建设对环境的影响61
9.3.2 项目生产过程产生的污染物62
9.4 环境保护措施方案62
9.4.1 项目建设期环保措施62
9.4.2 项目运营期环保措施64
9.4.3环境保护措施评价65
9.4.4环境管理与监测机构65
9.5绿化方案66
9.6消防措施66
9.6.1设计依据66
9.6.2防范措施66
9.6.3消防管理67
9.6.4消防措施的预期效果68
第十章 劳动安全卫生69
10.1 编制依据69
10.2概况69
10.3 劳动安全69
10.3.1工程消防69
10.3.2防火防爆设计70
10.3.3电力70
10.3.4防静电防雷措施70
10.4劳动卫生71
10.4.1防暑降温与冬季采暖71
10.4.2卫生设施71
10.4.3卫生防疫71
10.4.4照明71
10.4.5防烫伤71
10.4.6噪声72
10.4.7个人防护72
10.4.8安全教育及防护72
第十一章 企业组织机构与劳动定员73
11.1组织机构73
11.2激励和约束机制73
11.3培训计划74
11.4人力资源管理74
11.5劳动定员75
11.6福利待遇75
第十二章 项目实施规划76
12.1建设工期的规划76
12.2 建设工期76
12.3实施进度安排76
第十三章 投资估算与资金筹措77
13.1投资估算依据77
13.2建设投资估算77
13.3流动资金估算78
13.4资金筹措78
13.5项目投资总额78
13.6资金使用和管理81
第十四章 财务及经济评价82
14.1总成本费用估算82
14.1.1基本数据的确立82
14.1.2产品成本83
14.1.3平均产品利润与销售税金84
14.2财务评价84
14.2.1项目投资回收期84
14.2.2项目投资利润率85
14.2.3不确定性分析85
14.3综合效益评价结论89
第十五章 风险分析及规避91
15.1项目风险因素91
15.1.1不可抗力因素风险91
15.1.2技术风险91
15.1.3市场风险91
15.1.4资金管理风险92
15.2风险规避对策92
15.2.1不可抗力因素风险规避对策92
15.2.2技术风险规避对策92
15.2.3市场风险规避对策92
15.2.4资金管理风险规避对策93
第十六章 招标方案94
16.1招标管理94
16.2招标依据94
16.3招标范围94
16.4招标方式95
16.5招标程序95
16.6评标程序96
16.7发放中标通知书96
16.8招投标书面情况报告备案96
16.9合同备案96
第十七章 结论与建议97
17.1结论97
17.2建议97
附 表98
附表1 销售收入预测表98
附表2 总成本表100
附表3 外购原材料表101
附表4 外购燃料及动力费表103
附表5 工资及福利表104
附表6 利润与利润分配表105
附表7 固定资产折旧费用表106
附表8 无形资产及递延资产摊销表107
附表9 流动资金估算表108
附表10 资产负债表109
附表11 资本金现金流量表110
附表12 财务计划现金流量表111
附表13 项目投资现金量表113
附表14 借款偿还计划表115
④ 项目融资与可行性分析作业:什么是项目的可行性研究……
项目简介
公司简介
可行性分析
风险控制
结论
⑤ 什么是项目可行性分析和可融资分析两者之间的主要区别是什么
可行性研究是项目开发的前期准备工作,在项目的可行性研究中,通过对项目的主要技术经济要素分析,可以对项目作出综合性的技术评价和经济效益评价,获得项目净现值,投资收益率,内部收益率,投资回收期的反应,项目经济效益的指标,为项目投资决策提供重要的不可缺少的依据。
项目的可行性研究对风险的研究和对项目融资的风险分析的出发点是不同的,且对项目风险分析的详细程度也不同,项目的可行性研究是从项目投资者的角度分析投资者在项目整个生命期内,是否能够达到预期的经济效益,并与同行业的标准投资效益率进行比较,具体来说,即是否能够获得一个满意的投资收益率,从而判断项目对投资者来说在经济上是否合理和技术上是否可行。项目融资的风险分析者是在可行性研究的基础上,从主要的项目利益相关者的角度,侧重考察和分析,项目融资期内的项目风险,从而判断项目在无资金本息偿还的可靠性和安全程度。
⑥ 贷款项目可行性研究报告
贷款担保项目可行性研究报告
第一章 总论
一、贷款担保项目背景
1.项目名称
2.承办单位概况
3.贷款担保项目可行性研究报告编制依据
4.贷款担保项目提出的理由与过程
二、贷款担保项目概况
1.贷款担保项目拟建地点
2.贷款担保项目建设规模与目的
3.贷款担保项目主要建设条件
4.贷款担保项目投入总资金及效益情况
5.贷款担保项目主要技术经济指标
三、项目可行性与必要性
四、问题与建议
第二章 市场预测
一、贷款担保产品市场供应预测
1.国内外贷款担保市场供应现状
2.国内外贷款担保市场供应预测
二、产品市场需求预测
1.国内外贷款担保市场需求现状
2.国内外贷款担保市场需求预测
三、产品目标市场分析
1.贷款担保产品目标市场界定
2.市场占有份额分析
四、价格现状与预测
1.贷款担保产品国内市场销售价格
2.贷款担保产品国际市场销售价格
五、市场竞争力分析
1.主要竞争对手情况
2.产品市场竞争力优势、劣势
3.营销策略
六、市场风险
第三章 资源条件评价
一、贷款担保项目资源可利用量
二、贷款担保项目资源品质情况
三、贷款担保项目资源赋存条件
四、贷款担保项目资源开发价值
第四章 贷款担保项目建设规模与产品方案
一、建设规模
1.贷款担保项目建设规模方案比选
2.推荐方案及其理由
二、产品方案
1.贷款担保项目产品方案构成
2.贷款担保项目产品方案比选
3.推荐方案及其理由
第五章 贷款担保项目场址选择
一、贷款担保项目场址所在位置现状
1.贷款担保项目地点与地理位置
2.贷款担保项目场址土地权所属类别及占地面积
3.土地利用现状
二、贷款担保项目场址建设条件
1.地形、地貌、地震情况
2.工程地质与水文地质
3.气候条件
4.城镇规划及社会环境条件
5.交通运输条件
6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利)
7.防洪、防潮、排涝设施条件
8.环境保护条件
9.法律支持条件
10.征地、拆迁、移民安置条件
11.施工条件
三、贷款担保项目场址条件比选
1.贷款担保项目建设条件比选
2.贷款担保项目建设投资比选
3.贷款担保项目运营费用比选
4.贷款担保项目推荐场址方案
5.贷款担保项目场址地理位置图
第六章 贷款担保项目技术方案、设备方案和工程方案
一、贷款担保项目技术方案
1.贷款担保项目生产方法(包括原料路线)
2.贷款担保项目工艺流程
3.贷款担保项目工艺技术来源
4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图,物料消耗定额表
二、贷款担保项目主要设备方案
1.贷款担保项目主要设备选型
2.贷款担保项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式)
3.贷款担保项目推荐方案的主要设备清单
三、贷款担保项目工程方案
1.贷款担保项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案
2.贷款担保项目矿建工程方案
3.贷款担保项目特殊基础工程方案
4.贷款担保项目建筑安装工程量及“三材”用量估算
5.贷款担保项目主要建、构筑物工程一览表
第七章 贷款担保项目主要原材料、燃料供应
一、主要原材料供应
1.贷款担保项目主要原材料品种、质量与年需要量
2.贷款担保项目主要辅助材料品种、质量与年需要量
3.贷款担保项目原材料、辅助材料来源与运输方式
二、燃料供应
1.贷款担保项目燃料品种、质量与年需要量
2.贷款担保项目燃料供应来源与运输方式
三、主要原材料、燃料价格
1.贷款担保项目原材料、燃料价格现状
2.贷款担保项目主要原材料、燃料价格预测
四、编制主要原材料、燃料年需要量表
第八章 总图、运输与公用辅助工程
一、贷款担保项目总图布置
1.平面布置
2.竖向布置
(1)场区地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3.总平面布置图
4.总平面布置主要指标表
二、贷款担保项目场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
三、贷款担保项目公用辅助工程
1.贷款担保项目给排水工程
(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案
(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施
2.贷款担保项目供电工程
(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)
(2)供电回路及电压等级的确定
(3)电源选择
(4)场内供电输变电方式及设备设施
3.贷款担保项目通信设施
(1)通信方式
(2)通信线路及设施
4.贷款担保项目供热设施
5.贷款担保项目空分、空压及制冷设施
6.贷款担保项目维修设施
7.贷款担保项目仓储设施
第九章 贷款担保项目节能措施
一、节能措施
二、能耗指标分析
第十章 贷款担保项目节水措施
一、节水措施
二、水耗指标分析
第十一章 贷款担保项目环境影响评价
一、场址环境条件
二、项目建设和生产对环境的影响
1.贷款担保项目建设对环境的影响
2.贷款担保项目生产过程产生的污染物对环境的影响
三、环境保护措施方案
四、环境保护投资
五、环境影响评价
第十二章 贷款担保项目劳动安全卫生与消防
一、危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危险性作业的危害
二、安全措施方案
1.采用安全生产和无危害的工艺和设备
2.对危害部位和危险作业的保护措施
3.危险场所的防护措施
4.职业病防护和卫生保健措施
三、消防设施
1.火灾隐患分析
2.防火等级
3.消防设施
第十三章 贷款担保项目组织机构与人力资源配置
一、贷款担保项目组织机构
1.贷款担保项目法人组建方案
2.贷款担保项目管理机构组织方案和体系图
3.贷款担保项目机构适应性分析
二、贷款担保项目人力资源配置
1.生产作业班次
2.劳动定员数量及技能素质要求
3.职工工资福利
4.劳动生产率水平分析
5.员工来源及招聘方案
6.员工培训计划
第十四章 贷款担保项目实施进度
一、贷款担保项目建设工期
二、贷款担保项目实施进度安排
三、贷款担保项目实施进度表(横线图)
第十五章 贷款担保项目投资估算
一、贷款担保项目投资估算依据
二、贷款担保项目建设投资估算
1.贷款担保项目建筑工程费
2.贷款担保项目设备及工器具购置费
3.贷款担保项目安装工程费
4.贷款担保项目工程建设其他费用
5.贷款担保项目基本预备费
6.贷款担保项目涨价预备费
7.贷款担保项目建设期利息
三、贷款担保项目流动资金估算
四、贷款担保项目投资估算表
1.贷款担保项目投入总资金估算汇总表
2.贷款担保项目单项工程投资估算表
3.贷款担保项目分年投资计划表
4.贷款担保项目流动资金估算表
第十六章 贷款担保项目融资方案
一、贷款担保项目资本金筹措
二、贷款担保项目债务资金筹措
三、贷款担保项目融资方案分析
第十七章 贷款担保项目财务评价
一、贷款担保项目财务评价基础数据与参数选取
1.财务价格
2.计算期与生产负荷
3.财务基准收益率设定
4.其他计算参数
二、贷款担保项目销售收入估算(编制销售收入估算表)
三、贷款担保项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
四、贷款担保项目财务评价报表
1.贷款担保项目财务现金流量表
2.贷款担保项目损益和利润分配表
3.贷款担保项目资金来源与运用表
4.贷款担保项目借款偿还计划表
五、贷款担保项目财务评价指标
1.贷款担保项目盈利能力分析
(1)项目财务内部收益率
(2)资本金收益率
(3)投资各方收益率
(4)财务净现值
(5)投资回收期
(6)投资利润率
2.贷款担保项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
六、贷款担保项目不确定性分析
1.贷款担保项目敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)
2.贷款担保项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
七、贷款担保项目财务评价结论
第十八章 贷款担保项目国民经济评价
一、贷款担保项目影子价格及通用参数选取
二、贷款担保项目效益费用范围调整
1.贷款担保项目转移支付处理
2.贷款担保项目间接效益和间接费用计算
三、贷款担保项目效益费用数值调整
1.贷款担保项目投资调整
2.贷款担保项目流动资金调整
3.贷款担保项目销售收入调整
4.贷款担保项目经营费用调整
四、贷款担保项目国民经济效益费用流量表
1.贷款担保项目国民经济效益费用流量表
2.贷款担保项目国内投资国民经济效益费用流量表
五、贷款担保项目国民经济评价指标
1.贷款担保项目经济内部收益率
2.贷款担保项目经济净现值
六、贷款担保项目国民经济评价结论
第十九章 贷款担保项目社会评价
一、贷款担保项目对社会的影响分析
二、贷款担保项目与所在地互适性分析
1.贷款担保项目利益群体对项目的态度及参与程度
2.贷款担保项目各级组织对项目的态度及支持程度
3.贷款担保项目地区文化状况对项目的适应程度
三、贷款担保项目社会风险分析
四、贷款担保项目社会评价结论
第二十章 贷款担保项目风险分析
一、贷款担保项目主要风险因素识别
二、贷款担保项目风险程度分析
三、贷款担保项目风险防范和降低风险对策
第二十一章 贷款担保项目可行性研究结论与建议
一、贷款担保项目推荐方案的总体描述
二、贷款担保项目推荐方案的优缺点描述
1.优点
2.存在问题
3.主要争论与分歧意见
三、贷款担保项目主要对比方案
1.方案描述
2.未被采纳的理由
四、结论与建议
第二十二章 附图、附表、附件
一、附图
1.贷款担保项目场址位置图
2.贷款担保项目工艺流程图
3.贷款担保项目总平面布置图
二、附表
1.贷款担保项目投资估算表
(1)贷款担保项目投入总资金估算汇总表
(2)贷款担保项目主要单项工程投资估算表
(3)贷款担保项目流动资金估算表
2.贷款担保项目财务评价报表
(1)贷款担保项目销售收入、销售税金及附加估算表
(2)贷款担保项目总成本费用估算表
(3)贷款担保项目财务现金流量表
(4)贷款担保项目损益和利润分配表
(5)贷款担保项目资金来源与运用表
(6)贷款担保项目借款偿还计划表
3.贷款担保项目国民经济评价报表
(1)贷款担保项目国民经济效益费用流量表
(2)贷款担保项目国内投资国民经济效益费用流量表
⑦ 投资银行在项目融资中对项目可行性分析的目的是什么
分为几个基本方面:
1、对项目所处行业前景的分析,有前景的行业才有投资价值;
2、对项目股东分析,是否具有行业资质,运营能力,出资能力等,保证出资人有能力运行该项目;
3、法律分析,确保项目及项目主体合法合规;
4、项目自身收益分析,确保盈利模式是有投资价值且附和投资人预期的;
5、市场竞争力分析,确保项目建成后可以在竞争对手面前保持基本的生命力和市场份额
其他还有融资可行性分析等等,试项目情况不一而足
⑧ 贷款项目可行性研究报告范文
×××项目贷款可行性评估报告
第一部分概要
一、评估说明
本评估报告是根据中国农业银行广东省分行营业部(以下简称:委托方)的委托,对××××项目申请开发贷款的可行性进行评估。评估基准日为2003年9月17日,本评估报告只为委托方审核贷款申请提供参考,不作其他用途。
二、评估目的
为委托方审核贷款申请提供参考
三、评估依据
本报告依据国家现行法律、法规、政策以及委托方、借款企业(××××)提供的相关资料进行评估,委托方和借款企业应对其提供资料的合法性、真实性、有效性和完整性负责。主要评估依据有:
1、全国人大、国务院及有关部委、广东省和广州市有关部门颁发的法律、法规和政策;
2、委托方和借款企业提供的有关资料;
3、广州市房地产市场价格信息;
4、我司掌握的有关资料及评估人员现场实地勘察所获取资料;
5、其他资料。
四、项目概况
1、地理位置及环境
××××项目位于机场路和黄石路交汇处东南角,西为机场路,北邻黄石路,东面和南面均有新规划路联络,南面的白云国际机场即将搬迁到花都区新国际机场,周边有多个大型商住小区已建成入住或正在建设当中,机场路和黄石路有多条公交线路通过,且邻近地铁二号线站(××),交通十分便利。邻近有祥景花园、白云骏景花园、黄石街办、白云金贵客运站、北区供电局等,公建及城市基础配套设施完善。
目前,白云国际机场即将搬迁,其原有用地计划用于兴建超大型综合居住区——白云新城。该项目处于未来白云新城北侧,占地总面积约11.5万平方米,总建筑面积近22.6万平方米,预计总投资约8.3亿元,整个项目建成后,将成为广州市内大型生态居住社区之一。
2、项目背景
××××项目由广州××××发展有限公司(×××××)向广州市白云区新景街萧岗经济联合社征地,进行商品房开发建设,该花园共分东区、西区和南区三部分,除东区由××公司开发建设外,西、南两区由××公司进行开发建设。西区占地近3万平方米、建筑面积6
⑨ 有关各种项目融资模式在中国应用的思考的论文
BOT模式及其对甘肃省铁路融资的思考发表时间:2009-12-5 来源:《中小企业管理与科技》2009年11月上旬刊供稿
[导读] BOT是Build-Operate-Transfer三个英文单词第一个字母的缩写,中文意思是“建设—经营—移交”
罗旭 (兰州理工大学国际经济管理学院)
摘要:BOT模式是公共基础设施建设中一种重要的融资方式,近年来,BOT项目在世界各国得到了蓬勃发展,不论在发达国家还是在发展中国家,都非常看好BOT方式,并被当作一种各国通用的模式而广泛运用于大型项目,尤其是在基础设施领域。甘肃省地处内陆,基础设施落后,特别是铁路建设滞后于经济建设和社会发展的要求,BOT模式为改变这种现状提供了一个途径。
关键词:BOT BOT模式 融资方式 基础设施 铁路融资
1 BOT模式的含义及特点
BOT是Build-Operate-Transfer三个英文单词第一个字母的缩写,中文意思是“建设—经营—移交”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门,转由政府指定部门经营和管理。BOT代表着一个完整的主要用于公共设施建设的项目融资模式。
BOT融资模式的基本思路是:由项目所在国政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议(Concession Agreement)作为融资的基础,把原本属于政府支配、拥有或控制的资源委托财团法人(主要指私营部门)进行一揽子承包投资,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,并承担风险,开发建设项目在限定的时间内——在特许期内经营该项目并获取商业利润,然后根据协议在特许期届满时将该项目转让给所在国的政府机构。
BOT既是一种融资方式,又是一种投资、建设和经营方式,BOT项目融资只是利用BOT方式进行公共项目建设的一个关键环节,并不是全部过程。BOT实际上至少包括以下几种基本方式:
1.1 BOT(Build—Operate—Transfer)即“建设—经营—移交”,是最典型的形式,通常称之为“标准BOT”。当政府给予某些公司新项目建设的特许权时,通常采用这种形式。私营机构愿意自行融资建设某项基础设施,并在一定时期内经营该设施(但无所有权),然后将其移交给政府部门或其它机构。
1.2 BOOT(Build—Own—Operate—Transfer),意为“建设—拥有—经营—经交”。私营机构或某国际财团融资建设基础设施项目,项目建成后在规定期限内拥有所有权并进行经营,期满后将项目移交给政府,项目公司在特许期内既有经营权又有所有权。
1.3 BOO(Build—Own—Operate):意为建设—拥有—运营。这种方式是开发商按照政府授予的特许权,建设并经营某项基础设施,但并不将此基础设施移交给政府或公共部门。
尽管叫法不同,具体操作上也存在一些差异,但它们的结构与BOT并无实质差别,所以习惯上将上述所有方式统称为BOT。
融资功能是BOT模式的主要功能。BOT系列项目的投资主体是私营公司项目主体,是东道主政府的基础性项目。因此出现了带资承包方式,即由私营公司及财团进行融资承包建设项目,这种功能不仅可以解决发展中国家资金短缺的问题,更重要的是可使发展中国家摆脱债务危机的困扰,使项目风险分散或转移。从融资方式看,有汇集自有资金、银行贷款、出口信贷、银团联合贷款以及与有经济实力的外国公司合作承包等。
2 BOT模式的优缺点
BOT是一种集融资、建设、经营和转让于一体的多功能投资方式。对地方政府来说,BOT融资方式有以下明显优势:
2.1 便于筹集与利用项目的急需建设资金。一般情况下,基础设施建设往往严重滞后,成为经济发展的瓶颈,需要政府加以改善,而建设的基础设施项目需要巨额的资金,但政府又无力解决,采用BOT方式就可在一定程度上缓解政府由于种种原因而不能满足其基础设施建设庞大的资金需求的矛盾。因而BOT方式是减轻政府公共部门负担,缓解基础设施项目建设资金短缺矛盾的有效方式。
2.2 可以有效转移风险。由于基础设施项目的建设运营具有长期性和不定性的特点,在项目的整个建设运营过程中存在着一系列风险,采用BOT方式后,风险转移到项目承建者和运营者,对于政府来说,无疑可以避免因风险可能造成的损失。
2.3 减轻相关连带责任。由于BOT项目融资的全部责任转移到项目发起人或项目承建者,不需要政府对有关项目借款、担保、保险负连带责任,这样就大大减轻了政府的债务负担,使政府不必为偿还债务而承受大的压力。因此,BOT方式是减少政府债务特别是减轻外债责任的一种良好形式。
2.4 实现对成本预算的控制。无论在哪一个国家,完成国有项目建设都特别容易超支,工程结算总是需要调整概算。而采用BOT方式,通过承包人的投资收益与他们履行的合同的情况相联系,以防超支,有利于承包人通过有效的设计,严格控制预算,保证项目按时、按质完成。
2.5 满足公众的公共需求。采用BOT方式,可使本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目因其他资金的进入,在政府有能力建设前就提前建成并发挥作用,从而可以提前满足社会和公众的需求。同时,一旦项目进人实施阶段,项目的设计、建设和运营效率都比较高,这就使项目的承办者或运营者以更好的服务或更低的价格使社会和公众受益。
2.6 可吸收国外先进技术和管理经验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于BOT项目常常是由国外、境外发达国家和地区具有实力的私营机构来承包,因而必然采用先进的技术和实施先进的管理。所以,政府可以从项目的建设运营中学到先进的技术和管理经验。
当然,采用BOT方式,其存在潜在的负面效应也不应忽视。对东道主政府而言,同样需要在实际操作中密切关注:
由于BOT方式是将基础设施项目在一定期限内全权交由承包商建设运营,所以在特许权规定的期限内,政府将失去对项目所有权及经营权的控制。
由公营机构转移过来的某些风险将在私营机构较高的融资费用中得到反映。一般情况下,私营机构借款的费用高于国家借款的费用;同时,私人投资者在承担投资风险的同时,要求有较高的投资回报率(高于公营机构要求的回报)。
尽管采用BOT方式后项目建设进程加快了,设计也比较好,但项目投标的实施过程比较长,政府很容易失去对设计过程的控制。
如果承包商是外国的,而项目产品又基本上在本国市场销售,那么在BOT项目完成以后就会有大量的外汇流出。
3 BOT模式的广泛应用
近年来,BOT项目在世界各国得到了蓬勃发展,不论在发达国家还是在发展中国家,都非常看好BOT方式,并被当作一种各国通用的模式而广泛运用于大型项目,特别是在基础设施领域,向世人展示了它良好的绩效。如英法海底高速铁路隧道工程项目就是发达国家运用了BOT融资相当成功的案例;在20世纪末的10余年时间里,亚洲地区每年的基建项目标的高达1300亿美元。许多发展中国家纷纷引进BOT方式进行基础建设,如泰国的曼谷二期高速公路、巴基斯坦的Hah River电厂、马来西亚南北高速公路都是发展中国家经营BOT模式成功案例之一。发展中国家通过经济改革,将大量的国际资本运用于国内基础设施建设中,对发展中国家经济起了积极作用。随着全球经济的发展,广大发展中国家经济复苏并迅速增长,同时也面临人口增加、资源短缺、城市化和环境污染等问题的巨大压力,在能源、交通、供水、通讯等基础设施项目方面投资需求剧增,国家公共部门投资难以满足需求,利用私人力量进行投资建设成为必然。由于BOT项目的最终所有权属于政府,保证了国家对基础设施项目的主权,因此,BOT已成为发展中国家、地区减少主权借款和吸引国内外直接投资基础设施的有效手段,具有广阔的应用前景。
4 甘肃省铁路基础设施建设滞后
随着我国建设资金短缺和基础设施不足的矛盾日益突出,采用国际上流行的BOT方式加快基础设施的建设已是时代发展的必然。我国铁路建设速度远远跟不上经济发展的需要,其中资金短缺是一个突出的问题。而甘肃省铁路建设尤其滞后。甘肃省铁路位于全国铁路网西部东端,是西北路网枢纽,处于亚欧大陆桥在中国境内的重要区段,东连西安,西通乌鲁木齐,南接西宁,北往银川,是西北交通运输和经济建设的大动脉。有陇海线:天水—兰州西、兰新线:兰州西—柳沟、包兰线:惠农—兰州东、兰青线:兰州—海石湾、干武线:干塘—武威南、宝中线:崇信——迎水桥6条干线及红会(红会—白银西)、石汝(石嘴山—汝箕沟)、嘉镜(绿化—镜铁山)、玉门南、银新(银川—新城)等5条支线。甘肃省境内全长2013公里。(铁道年鉴2008年版)而到2008年底,全国铁路营业里程已达79687公里,(2009年6月1日,2008年铁道统计公报)甘肃省铁路营业里程仅为全国的2.526%,差距非常突出。
5 BOT模式融资的思考
铁路建设的决策部门应充分认识到BOT模式的积极应用价值,如BOT方式运用于经营性铁路建设项目中可以减少这类项目对国家投人的依赖,还有利于铁路建设项目引进先进技术。同时BOT方式把融资者、承包商等各方面的经济利益联系在一起,往往能充分调动各方面的潜能,引进或创新技术,从而缩短工期、节约资金,还可以避免国家的债务风险。BOT项目的贷款风险由私人财团承担,政府不须提供项目投资、贷款的担保,从根本上避免了国家的债务风险。国家可以集中资金进行长大干线、路网枢纽和国土开发等公益性较强的铁路建设。因此,BOT方式的出现,已成为铁路建设融资的新途径,并为进一步深化铁路建设投融资体制改革和铁路管理体制的改革,提高铁路项目的经营效率,起到积极作用。我国各级地方政府对利用BOT方式的积极性也很高,如海南省以股份制公司形式,向国内外筹资,进行东线高速公路、三亚凤凰国际机场的建设,采用的就是BOT融资方式。此外,广东沙角B电站、广州北环高速公路也是采用BOT方式建设的。甘肃省已有兰州市数座污水处理厂——西固、雁滩、盐场等污水处理厂也采用BOT项目签约。不过,在铁路建设方面,BOT投融资方式的应用还是空白。甘肃省在基础设施建设实践中也积累了一些宝贵经验,这无疑给我们把BOT投资方式引人铁路建设提供了契机。所以我们应该在未来铁路建设中充分利用国内、外在该领域的成功经验,借助BOT方式的优势,开拓我国地方铁路投融资的新局面。
我们要重视BOT投融资模式对公共项目建设的积极意义,在甘肃省铁路项目建设中积极引入BOT模式,充分发挥其能有效分担风险,控制成本预算,满足公共需求的长处,可同时也必须清醒地认识到我们铁路行业利用BOT模式存在的不少制约因素。如有关BOT融资模式的管理机构和法规有待建立,尚未研究制定铁路项目实施BOT的发展政策,项目实施规划以及具体的法规如政府管理机构,审批程序等,也没有建立统一的管理机构来规范和指导BOT的实施;并且工程项目前期工作滞后,而铁路项目实施BOT往往需要进行大量的前期工作,进行详细深入的财务和技术可行性研究。目前铁路项目立项审批仍须国家计划安排,远未市场化,且缺少有深度研究的项目储备。由于BOT投融资模式还必须涉及到政府、贷款人、投资商、金融机构和运营管理机构等众多部门和组织,具体操作中的谈判程序比较复杂,前期谈判成本费用比较高,因此,利用BOT模式必须稳妥谨慎,事前要选择好合适的项目,做好准备工作。
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2008年甘肃省哲学社会科学规划项目《甘肃合资铁路建设的若干产权理论研究》阶段性成.
⑩ 投行在项目融资中对可行性分析的目的性是什么
问题提的好奇怪,真正的投行只是参考融资公司的项目融资的可行性报告而已;假的投行以要求融资公司做项目的可行性报告为借口,骗些小钱!!!融资方,你要注意了!!!!!!!