A. 事业单位办公楼是否是公益性资产,能否注入融资平台
事业单位办公楼不是公益性资产,是不能注入融资平台的,
B. 民营公益性资产能否抵押
是不能的医院无论是公立或私立,其医疗卫生设施(房屋)不能申请抵押权设定登记一、有关法律法规的规定。(一)《中华人民共和国担保法》第三十七条“下列财产不得抵押”的第(三)项规定为:“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施”;(二)《中华人民共和国物权法》第一百八十四条“下列财产不得抵押”的第(三)项规定为:“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施”;(三)《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)规定:“医疗机构应当以救死扶伤、防病治病为公民的健康服务为宗旨”。(四)《城市房地产抵押管理办法》(建设部令第98号)第八条“下列房地产不得设定抵押”的第(二)项规定为:“用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产”。医院无论是公立或私立都是为了保障公众健康而设立的,是一种公益事业,而设定抵押权的目的是为了担保特定债权人的债权实现,医疗机构的医疗卫生设施使用的房地产是医疗机构的运营所必需的,一旦允许实现抵押权就会影响公众看病、治病,不利于保障人民健康,背离了医疗的目的。
C. 如何全面整改地方政府违规举借融资行为
一、严禁直接或间接吸收公众资金违规集资
地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等要严格执行《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》(国办发明电〔2007〕34号)等有关规定,未经有关监管部门依法批准不得直接或间接吸收公众资金进行公益性项目建设,不得对机关事业单位职工及其他个人进行摊派集资或组织购买理财、信托产品,不得公开宣传、引导社会公众参与融资平台公司项目融资。
二、切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为
除法律和国务院另有规定外,地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以委托单位建设并承担逐年回购(BT)责任等方式举借政府性债务。对符合法律或国务院规定可以举借政府性债务的公共租赁住房、公路等项目,确需采取代建制建设并由财政性资金逐年回购(BT)的,必须根据项目建设规划、偿债能力等,合理确定建设规模,落实分年资金偿还计划。
三、加强对融资平台公司注资行为管理
地方政府对融资平台公司注资必须合法合规,不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司。严格执行《土地管理法》等有关规定,地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序。以出让方式注入土地的,融资平台公司必须及时足额缴纳土地出让收入并取得国有土地使用证;以划拨方式注入土地的,必须经过有关部门依法批准并严格用于指定用途。融资平台公司经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设或转让原划拨土地使用权的,应当按照规定补缴土地价款。地方各级政府不得将储备土地作为资产注入融资平台公司,不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。
四、进一步规范融资平台公司融资行为
地方各级政府必须严格按照有关规定规范土地储备机构管理和土地融资行为,不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资,不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。符合条件的融资平台公司因承担公共租赁住房、公路等公益性项目建设举借需要财政性资金偿还的债务,除法律和国务院另有规定外,不得向非金融机构和个人借款,不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资。
五、坚决制止地方政府违规担保承诺行为
地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体,要继续严格按照《担保法》等有关法律法规规定,不得出具担保函、承诺函、安慰函等直接或变相担保协议,不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押,不得为其他单位或企业融资承诺承担偿债责任,不得为其他单位或企业的回购(BT)协议提供担保,不得从事其他违法违规担保承诺行为。
地方各级政府要从大局出发,充分认识制止违法违规融资行为的重要性和紧迫性,统一思想,加强领导,切实担负起加强地方政府性债务管理、防范财政金融风险的责任,规范政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司行为。要对地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司违法违规融资或担保承诺行为进行清理整改。对限期不改的,依法依规追究相关责任人的责任。
D. 公益性资产是什么
一般是政府部门提供的如科教文卫、体育、环保,广播电视、行政司法等为发展社会公共事业,具有公共产品属性,无利润或利润很少(不以盈利为目的)的项目资产,这些资产大多数处于非生产经营领域。
E. 政府融资平台基础设施建设项目形成的公益性资产(例如道路、电力设施、航道等等)决算后应如何处置
1.由政府财政资金回购。2.由融资平台经营。
最终要使融资平台产生现金流及利润,以利于继续融投资。
F. 急:事业单位办公楼是否是公益性资产,能否注入融资平台
公益性资产,具有公共产品属性,无利润或利润很少(不以盈利为目的)的项目资产,这些资产大多数处于非生产经营领域。
财政部、国家发改委、司法部、人民银行、银监会、证监会印发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,要求规范地方政府注资行为、融资平台公司举债融资行为以及金融机构提供融资行为,包括土地注资、担保承诺、境外发债等方面,分清政府和企业的责任边界。
《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》要求地方政府规范政府和社会资本合作(PPP),允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作。严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。
G. 政府拍卖公益性资产合法吗养老院
资产就是资产,没有公益性和非公益性的说法,只有获得这个资产的方式方法是否合法一说,如果说这个资产所有权本身就是政府的,或者是非法罚没得到授权拍卖,那么政府的行为都是合法的。就像您家一样,房子属于一项资产是你个人的,不能因为您家地盘大且在从事养老,然后你卖自己房子就违法了。
H. 如何将公益性资产变为国有企业资产
当按照有关规定并报经有关部门批准收到无偿调入的固定资产
借:固定资产
贷:资本公积——无偿调入固定资产
银行存款
当按照有关规定并报经有关部门批准无偿调出固定资产
(1)借:固定资产清理
累计折旧
固定资产减值准备
贷:固定资产
(2)若无偿调出时发生清理费的,应
借:资本公积——无偿调出固定资产
贷:固定资产清理
国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。国家属于历史范畴,因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。在现实经济生活中,“国有资产”概念有广义和狭义两种不同理解。
I. 银行贷款属于公益性资产还是经营性资产
银行贷款肯定是属于经营性的资产呐。
J. 什么是公益性资产
国企改制时,住房如果是卖给职工的肯定不是公益性资产,如果是企业自身建设的职工租用的,是经营辅助设施,也不是公益性资产,除非改制时划给政府,收到财政国库,用于社会公益才是公益性资产。