A. 国家政府对中小企业的补贴政策
国家政府对中小企业补贴措施如下：
1、在金融方面，建立针对中小企业的专门金融机构和信用制度，由政策投入贷款提供资金，向中小企业发放低息贷款。
2、在税收方面，减轻中小企业的法人纳税负担，对采用现代化设备的中小企业采取特别折旧制度，以及用实现特定政策目标的特别减税措施来支持中小企业。
3、财政补助金。对从事中小企业贷款和咨询、指导等工作的地方公共团体和中小企业团体，给予财政补贴金。
4、规定限制。限制大企业滥用市场支配权力，建立中小企业互助团体，防止大企业干预中小企业。
5、提供信息。对中小企业提供技术、市场、经营方面的信息和不同产业的现代化规划。
6、产品优先采购。保证中小企业有平等地接受政府采购的机会。
(1)政府加大融资担保扶持力度扩展阅读：
政策理念上，从把中小企业当作弱势群体，提供保护政策，到促进企业现代化，壮大企业规模，调整产业结构，到发现中小企业的重要作用，支持创业、技术和商业模式创新，鼓励和支持参与国际竞争，重视中小企业的再生。
政策的系统性、全面性和可操作性。 政策的时效性和继承性。 政策的针对性。 政策制定和实施机构的权威性和系统性。 政策和信息的公开性。
B. 目前国家对融资担保公司的政策
目前国家对融资担保公司的政策如下：
一、积极创新信用担保机构的设立形式，扩大担保机构的资金来源
一是自上而下创建中小企业信用担保机构，国家级信用担保机构重点对科技含量高、风险大、对国民经济有较大影响的高科技中小企业提供支持，而地方性担保机构则对本辖区内的中小企业进行重点扶持。二是不断创新担保机构的设立形式，如政府独资、政府控股和会员制等。
二、建立健全中小企业信用担保机构外部监管体系
1、国有资产监督管理委员会、财政、银行等部门组成担保监督委员会，对担保机构进行监督。担保机构要规范运作，防范风险，应采取公司制的形式，对目前一时尚难采用公司制的担保机构，应逐步规范，在条件成熟时改制为有限责任公司。各级政府出资的中小企业担保机构，应一律纳入中小企业信用担保体系并实行市场化运作。各级政府不得指令具体担保行为，不能干预具体项目的决策，不得操作中小企业信用担保具体业务。国有资产监督管理委员会要与财政部门、工商行政管理部门密切配合，各司其职，依照法律、法规对担保机构进行有效的指导、监督和管理。
2、建立信用担保行业协会，形成行业行为规范，加强行业自律。中小企业信用担保机构的发展不仅需要政府的监督管理、政策扶持，还需要担保业协作和自律。协会要依据中小企业担保的体系建设的法律、法规和政策的规定，制定行业准则和业务规范，监督担保机构依法运作。通过培训、信息融通、信用评估、研讨交流等指导担保机构开展业务。通过行业自律，逐步规范业务操作、行业协作、交流信息，树立中小企业信用担保机构行业的社会公信力。
三、健全再担保制度，完善风险分散机制
1、逐步建立全国和省级的再担保机构，对担保机构开展一般再担保和强制再担保业务，有效地分散担保风险。同时，再担保机构还可以进行再担保，即再担保机构将已承保风险通过再担保的方式向全国性再担保公司再次转保出去，这样通过多层次转保，使担保机构最后承担的风险被最大限度地转移。
2、建立政府补偿机制，保证担保机构有稳定的补充资金。中小企业担保基金规模不能太小，不能过于分散，只有达到一定规模，才能抵御风险（梅强、谭中明，2002）。政府部门应树立这样一种观念，只要贷款担保符合国家产业政策，担保机构规范操作，不存在人情担保，那么政府担保补偿金支出越大，企业获得的银行有效贷款就越大，对地方社会经济的发展越有利。
3、建立贷款银行、受保企业与担保机构的共担风险机制。防止银行放松对借款人的审查，要通过合理的担保比例来增强银行的贷款责任。因此，除了确定适当的担保比例，在贷款银行与信用担保机构之间合理分担风险外，信用担保机构还应定期审查贷款银行的担保贷款业绩。同时，还要强化中小企业的风险责任，如强制要求中小企业主要管理者以个人财产提供反担保品，以此来约束主要管理者的经营行为。
4、开展联合担保，分散担保风险。两家或两家以上的中小企业信用担保机构对某些担保额度偏大或异地项目开展联合担保，可以分散部分风险，并有利于对项目的监管，增进了机构间交流，实现了共同发展。
C. 国家对民营企业有哪些金融扶持政策
为激发民营经济的活力和创造力，缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题，并进一步发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融资源支持小微企业和“三农”和战略性新兴产业发展，2月14日，国务院网站全文刊发由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》和《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，加强金融对民企、小微和“三农”的支持力度。
对于民企的支持方面：
《若干意见》提出以实施差别化货币信贷支持政策、加大直接融资支持力度，提高金融机构服务实体经济能力等多措并举提升对民营企业金融服务的针对性和有效性。此外，要求强化融资服务基础设施建设，着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题；完善绩效考核和激励机制，着力疏通民营企业融资堵点；积极支持民营企业融资纾困，着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益。
在实施差别化货币信贷支持政策方面，要求合理调整商业银行宏观审慎评估参数，鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度，把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民营企业票据融资支持力度，简化贴现业务流程，提高贴现融资效率，及时办理再贴现。加快出台非存款类放贷组织条例。支持民营银行和其他地方法人银行等中小银行发展，加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。
在加大直接融资支持力度方面，要求积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资。完善股票发行和再融资制度，加快民营企业首发上市和再融资审核进度，结合民营企业合理诉求，研究扩大定向可转债适用范围和发行规模，并促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台等。
在提高金融机构服务实体经济能力方面，《若干意见》明确，支持金融机构通过资本市场补充资本，加快商业银行资本补充债券工具创新，支持通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本。从宏观审慎角度对商业银行储备资本等进行逆周期调节。把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资等。
“抓紧建立‘敢贷、愿贷、能贷’长效机制。”《若干意见》要求，商业银行要推动基层分支机构下沉工作重心，提升服务民营企业的内生动力，完善内部绩效考核机制，建立健全尽职免责机制，提高不良贷款考核容忍度等。有效提高民营企业融资可获得性，国有控股大型商业银行要要在提高民营企业融资可获得性和金融服务水平等方面积极发挥“头雁”作用。还要求商业银行减轻对抵押担保的过度依赖、提高贷款需求响应速度和审批时效，增强金融服务民营企业的可持续性
在支持民营企业融资纾困方面，《若干意见》要求加快实施民营企业债券融资支持工具和证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划。研究支持民营企业股权融资，鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金。支持资管产品、保险资金依法合规通过监管部门认可的私募股权基金等机构，参与化解处置民营上市公司股票质押风险等。
《若干意见》提出的基本原则是“公平公正、聚焦难点、压实责任、标本兼治”要求对各类所有制经济一视同仁，消除对民营经济的各种隐性壁垒；坚持问题导向，着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题；金融管理部门要切实承担监督、指导责任，财政部门要充分发挥财税政策作用并履行好国有金融资本出资人职责，金融机构要切实履行服务民营企业第一责任人的职责；建立健全长效机制，持续提升金融服务民营企业质效。
D. 国家对小微企业有哪些金融扶持政策
国务院总理李克强2020年4月14日主持召开国务院常务会议，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关；在减税降费方面，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施，加上去年减税降费政策翘尾，这些可为企业减负1.6万亿元。同时按程序提前下达今年地方政府专项债额度1.29万亿元。在金融支持方面，通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。
应答时间：2020-12-14，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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E. 政策性融资担保模式的定义，现状，存在的问题，解决方式（求金融高手回答，分嫌少再加）
担保业对于缓解中小企业融资难的重要作用日益被各级政府所重视,除了增加对担保公司的补贴和税收优惠,各级财政还出资设立了大量的政策性担保公司。公共财政进入担保业的逻辑在于,中小企业融资担保风险高、收益低,属于“准公共产品”。而另一方面,民营资本也在源源不断的进入担保业。 针对政策性和民营商业性两种不同类型的担保公司,北京信用担保业协会会长李世奇认为,应该实行分类管理,政策性担保公司应坚持中小企业融资担保为主业,而民营商业性担保公司只要做了一些中小企业融资担保,不管多少都应该给予扶持和鼓励。 李世奇曾任北京市发改委中小企业处处长,2002年11月创立北京担保协会,对担保业有较深入的研究。 《21世纪》:怎样才能既规范担保业的发展,又能保持担保业对民营资本的吸引力? 李世奇:主要的一个思路就是,针对不同地区、不同类型、不同出资主体的担保机构实行有针对性的分类管理。在业务范围上,政策性担保公司应以中小企业融资担保为主业,商业性担保公司的业务范围可更加灵活。 政府出资设立政策性担保公司的目的很明确,就是为了解决中小企业融资难,因此政策性担保公司的经...
F. 国家和政府对民营企业的扶持政策
、凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放；凡是法律、行政法规未作明文规定的，不得另行设置注册登记的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目，向民营企业开放。 2、民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免；符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件），除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目，可争取国家、省、市项目贴息。3、高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，3年内由同级财政部门给予全额奖励。4、对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，所得税实行核定征收，年度终了后进行清算。除国家另有规定外，3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的，免征增值税；月销售应税劳务5000元以下的，免征营业税。5、民营企业新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用，按实计入管理费用，不受比例限制。民营企业研制开发的国家级重点新产品和省级高新技术产品，自认定之日起2年内，增值税地方留成部分由同级财政给予补助。6、民营企业申请国家专利和PCT国际专利，给予适当资助。已产业化的专利技术，经市有关部门确认，可直接参加市级科技成果评审。对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业，奖励50万元；新获国家级免检产品的企业，奖励20万元；新获江苏省名牌产品或江苏省著名商标的企业，奖励10万元。对新获得自主知识产权或出资受让他人知识产权，其实施的专利技术被授予中国专利金奖的企业，奖励30万元；被新授予中国专利优秀奖的企业，奖励20万元。7、民间投资新建、扩建各类专业市场，免收基本建设过程中的相关政府性基金。8、对民营企业生产性重大项目，由市统一调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地，出让金可以按照协议出让的最低标准执行，也可以采用国有土地租赁方式取得土地使用权，逐年缴纳租金。民营企业依法获得的土地使用权，可依法转让、出租、抵押、折价入股。9、鼓励市内外民间资本投资创立担保公司，民营担保公司自成立之日起，3年内免征营业税，免收各项行政事业性规费。10、政府出资培训人才的计划指标向民营企业从业人员开放，民营企业用于员工培训的经费，可按实列入成本。民营企业与其它所有制企业在职称评审等方面享受同等待遇。民营企业人员出国从事与本企业有关的经贸活动，可循因公渠道办理出国（境）手续。11、大力扶持初始创业。本市以自主创业方式实现就业或再就业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、残疾人和被征地农民等人员，从事初始创业的，每户可提供10万元以下小额贴息创业担保贷款。下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵从事个体经营的，除国家明确限制的行业外，自领取税务登记证之日起，以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，减免期限为３年。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，实行核定征税，税负从优，征税额度一年一定，并自创办之日起，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对农民创业，发展特色高效农业、农产品加工业和非农业生产的，经主管税务机关或有关主管机关按照有关规定审查批准减征、免征所得税外，政府有关部门应当给予适当补贴。 12、鼓励科技人员创业。高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员在我市投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，３年内由同级财政给予全额奖励。市属事业单位的科技人员创办科技型中小企业的，可以与所在单位保留聘用合同关系２年，期满后不回所在单位的，与单位办理辞聘手续，解除聘用合同关系。13、鼓励机关干部离岗创业。党政机关和事业单位工作人员辞职在本地领办、创办企业的，由同级财政给予一次性创业资助补贴。工作年限满30年，或满20年并距法定退休年龄不足５年的公务员，若有志创业，经本人申请、任免机关批准，可办理提前退休手续。14、鼓励镇江籍人士返乡创业。镇江籍知名人士、成功人士、海归人才返乡创业的，在用地、融资、建设等方面予以优先支持。农民工返乡创业的，提供小额创业担保贷款支持，对从事规模种植、养殖的，提供无偿技术服务和技术指导。15、鼓励二次创业。实施中小企业发展“3３5”工程，每年新创办小企业3000户以上，培育300户小企业进入规模以上企业行列，培育50户成长型企业进入亿元民营企业行列。推动个体工商户升级创办私营企业，在不具备查帐征收条件下实行核定征税，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。激励私营企业进入规模以上行列，优先安排财政资金扶持、优先安排公益服务、优先列入融资服务重点。引导本地成长性强的规模企业，加快创新管理模式，建立现代企业制度，实施名牌带动战略，鼓励其技术创新,规模扩张,外向开拓，做大做强。16、规划建设中小企业创业基地。各辖市区在今年底前应在省级开发区和各乡镇工业集中区，根据产业特色规划建设至少１个中小企业创业基地，鼓励社会各类资本参与兴建创业基地标准厂房，并逐步完善政务代理、融资担保、信息咨询、创业指导、项目推介、技术支持、人员培训、法律援助等专业化、规范化的服务。对达到省、市级创业示范基地标准的，享受省、市级相关的扶持政策。政府主办和享受政府资金扶持兴办的各类创业基地标准厂房，可采取减免租金1-３年的办法，吸引创业者入园。17、建设培育创业专业市场。结合大批发、大物流、大旅游市场的开发建设，各地要加强资源整合，开辟或扩大适合中小企业、个体工商户聚集创业的专业化市场，通过市场摊位优惠出租、免收２年市场管理费等政策引导创业者进场交易，强化集聚辐射功能，提升市场影响力，努力做到建一个市场、带一片产业、富一方百姓。18、鼓励家庭创业。各地要引导工艺简单的劳动密集型项目进入家庭经营，鼓励园区企业将简单工艺工序剥离后外包给家庭加工，鼓励广告创意、设计、软件开发等创意产业、网络营销进入家庭经营。19、开发社区服务项目。要依据各自资源条件，注重楼宇经济建设，合理规划建设小型创业基地及设施。社区要充分利用现有存量土地和出租房进行改造、再利用，打造社区创业孵化基地，以减免租金1-3年等办法，引导创业者投资经营社区卫生医疗、家政服务、养老服务等行业。对市区自建创业孵化基地、安排本市下岗失业等人员进场创业实验的街道、社区，凡安排１人稳定创业在6个月以上的，从市全民创业资金中给予2000元补贴。20、推进高效农业项目。各地要大力发展高效农业项目，依法推进农村土地流转，每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业。21、加大政府性资金扶持。市财政设立全民创业资金专项，首期2000万元，今后逐年增加，重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保、贷款贴息、风险补偿、创业奖励及创业服务平台建设。各辖市区相应增加中小企业发展专项资金，加大对创业者的小额担保贷款扶持。22、加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。开展小额贷款公司试点，建设一批小额贷款公司，拓宽创业主体融资渠道。23、加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小企业信用担保机构。各级政府根据担保机构为初创企业和微小企业提供的融资服务情况，给予一定的资金奖励。由工商机关办理股权出质和动产抵押登记，为初创企业和微小企业提供新的融资渠道。24、完善创业咨询服务体系。市民发办要利用互联网完善全民创业信息服务平台。各辖市区要依托现有的就业训练中心成立创业服务指导中心，在人力资源市场大厅设立创业服务窗口，免费提供创业 “一条龙”服务。实施创业培训工程，把城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生、失地农民、失水渔民、复转军人等人员纳入免费创业培训范围。鼓励发展为创业服务的中介组织。25、完善技术与人才服务体系。引进、联办、新建5-6家面向中小企业服务的国家级技术服务平台。引导高等院校、科研机构和大企业的研发机构为中小企业提供技术创新服务。组织各级人才服务机构为中小企业寻求专业人才、引进高校毕业生搭建服务平台。开展中小企业猎头、派遣和引进国外智力服务。26、进一步优化收费??每年由物价部门及时公示涉企收费项目、收费标准及其依据，未公示项目一律不得收费。除政府统一组织的社会慈善、社会福利等方面的捐赠活动外，任何部门和单位不得以任何理由向企业拉赞助、拉捐赠。除法律法规明确规定外，任何部门和单位不得将中介服务列为项目审批中的前置条件。依法确需中介服务的，一律由企业自主选择中介组织。27、进一步规范执法检查行为。严格执行每月1-25日为“无例行检查日”制度和涉企检查申报审批制度。简化和改进涉企监督检查方式，在强化监督管理的过程中，以教育引导为主，严禁以罚代管。对企业首次违规，属于非主观故意且没有造成严重后果的，严格执行“初犯警告不罚”办法。对违反规定的行为，严肃追究有关部门主要负责人和直接责任人的责任。
G. 融资担保机构面对目前经济形势,如何更好发展
融资性担保机构目前存在的问题：准入门槛不高，监管机制不完善；风险防范机制没有得到有效健全；基础管理不到位，反担保有着较大法律风险；运行规范化程度不高，市场化程度不强
就目前经济形势来说，融资担保机构应：
（一）加强制度建设，提高监管力度。在经济全球化发展趋势不断加剧的情况下，融资性担保机构想要快速发展，必须加强制度建设，提高监管力度，制定各种监管标准，如法人治理、财务核算、市场准入等方面，才能真正保证融资性担保机构的担保能力，从而杜绝抽逃资本金、破产等现象发生。在实践过程中，对融资性担保机构的从业人员、财务内控制度、注册资金等进行严格审核，明确融资性担保机构的法律地位，并促进我国担保政策与操作流程的规范化发展，才能在完善自律组织、增强自我约束能力等基础上，推动融资性担保机构的市场化、多元化和现代化发展。
（二）扩大担保机构规模，加强政府宏观调控。在我国市场经济体制不断完善的情况下，循序渐进的扩大担保机构的发展规模，需要加强政府宏观调控，充分吸纳民间和社会的各种资本，才能真正提升融资性担保机构的整体实力，从而在严格按照政府相关制度和政策执行的基础上，全面提高融资性担保机构的风险防范能力。与此同时，税收政策和贷款利率优惠政策的合理运用，不但有利于整合各种关联性担保机构，还能降低担保机构的运营成本，最终在提高融资性担保机构吸引力的情况下，促进各地区经济更快发展。
（三）健全内部管理机制，完善风险补偿机制。在实践过程中，担保机构需要积极准备风险担保基金和呆账准备金，健全内部管理机制，完善风险补偿机制，才能真正为被担保人、企业等提供可靠服务。与此同时，在政府不断加大宏观调控力度的情况下，注重区域性再担保机构和中小企业信用担保基金的构建，是促进中小企业信用担保体系更加完善的基础，对于增强融资性担保机构的风险防范能力有着极大作用。另外，注重专业担保人才的培养和吸收，提高整体管理水平，与银行保持良好合作关系，是融资性担保机构长远发展的重要保障，对于促进我国金融行业可持续发展有着重要影响。
在金融市场快速变化的情况下，融资性担保机构必须加强员工培训，提升他们的职业素养和综合素质，才能在完善相关法律机制、管理制度和考核条例等基础上，促进我国担保行业更长远发展。