A. 政府融资的方式有哪些
一、直接融资
这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为：
1、财政资本金投入而获得的股权收益。
2、由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入。
3、获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券。
4、向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款。
5、获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款。
6、外国政府援助赠款。
二、间接融资
这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为：
1、政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息。
2、政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。
三、项目融资
这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：
1、利用土地级差效应，获得土地出让金。
2、由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式。
3、政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式。
4、由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式。
5、政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目。
6、由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。
四、非项目融资
这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：
1、通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，获得的资金用于城市基础设施建设。
2、对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式。
3、政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
(1)棚户区改造融资平台的运营扩展阅读：
政府融资的作用：
1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源，促进经济增长
一方面，政府利用其信用平台，提高政府资源的整合和利用效率；另一方面，在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下，银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司，以降低金融风险。
近年来，中国经济增长率之所以保持较高水平，地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡，东部产业要转型升级。
中、西部渴望承接东部产业转移，投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入，有力地促进了中国的产业转移，有利于中国经济的均衡发展。
2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程
投融资平台公司所筹集的资金，大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说，没有地方投融资平台公司，就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。
城镇化的大发展，为地方经济发展提供了长期坚实的基础，为工业化创造了需求源泉，也为农村人口向城镇转移拓展了空间。
3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善
依托投融资平台公司，地方政府筹集了大量的资金，其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目。
一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设，还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂（填埋场）、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用，有效地改善了民生，受到了人民群众的欢迎。
4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资
地方政府投融资平台公司是政府性企业，具有法人资格，可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入。
充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用，实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。
B. 城投公司能否作为棚户区改造融资的主体
如果城投公司没有资不抵债或者信用黑名单记录就应该可以的，除非这家城投公司有相应投资限制。
C. 如何在棚户区改造中运用PPP模式
您好。日前《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》发布（以下简称《意见》），相比国发〔2014〕36号、国发〔2013〕25号，这次国务院除了继续强调棚户区改造的重要性，明确推广政府与社会资本合作模式（PPP模式）。《意见》支持在城市基础设施建设运营中积极推广特许经营等各种政府与社会资本合作（PPP）模式，鼓励多种所有制企业作为实施主体承接棚改任务，构建多元化棚改实施主体；承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体。本次《意见》强调在棚改中运用PPP模式其实与国发〔2013〕25号文件“鼓励支持引进社会资本参与棚户区改造”在目的上是一致的。
那么，如何将PPP项目运用到棚户区改造中呢？棚户区改造面临拆迁难度大、配套资金缺口大，规范区域经济发展过程中土地一级开发的融资问题等。要在棚改项目中运用PPP模式，需要政府转变思路，制定可行的项目实施方案，明确项目回报机制，给社会资本合理的盈利空间。
2014年6月12日，《人民日报》第8版曾报道了湖南津市的棚户区改造，报道充分肯定了湖南津市政府在棚户区改造中的成就，肯定了“整体开发运营、项目捆绑建设”的模式，这种方式实质就是PPP模式。是如何运作的呢？
拆迁安置和配套设施建设捆绑
政府与第三方咨询服务机构设计了项目方案，在这个过程中，政府负责协调各部门提供各项具体测算数据，服务机构则负责项目组合设计及合同文本，提供法律咨询、招商服务等。项目由两部分构成，第一部分是津市生产街棚户区187.06亩的收储整理，需要资金7220万；第二部分为配套设施建设，包括棚户区安置房、农贸市场、生活物资市场、澧水沿河大道等，工程造价约1.5亿。投资人支付政府7220万，政府用于87.06亩土地的收储整理；投资人同时作为工程建设的出资方（也有可能投资人就是承建方），完成项目包里的工程建设。
那么，投资人的回报在哪里？在第一部分收储的187.06亩土地中，除去工程项目、道路设施占地外，剩余面积为123.45亩，这部分土地后期将以公开方式出让，作为投资人收益回报的来源。
在这个项目实施过程中，津市政府引进了第三方拍卖公司，在项目方案各关键指标确定后，公开面向市场招商，让有意向的投资人都参与进来，最后进行公开拍卖。竞得人将支付政府7220万的资金用于187.06亩的拆迁等，并为政府完成项目包中工程建设的部分，需要注意的是，竞得人可以是工程建设的承建方，也可以仅是出资方，与政府一起对工程建设的各项指标及进度进行监管。这样一来，政府既解决了土地收储的资金缺口，同时也完成了片区的基础配套建设，将有效提高片区土地的价值。公开招商的好处在于竞争会将投资人的收益控制在合理的范围内，避免暴利产生，多家竞争超出成本部分将直接成为政府收益。
两次公开出让让收益最大化
然而，这个项目最大的亮点并不在此。第一次拍卖结束后，政府与投资人建立契约关系，进行拆迁及配套工程建设。在土地收储完成具备使用权出让条件后，政府再将土地进行公开出让，其中123.45亩土地的成交价与此前第一次拍卖成交价之间的差价将作为投资人的收益回报来源（政府与投资人事先约定收益比例）。第二次公开出让的意义在于再一次引进竞争，有利于实现价值最大化，进一步将投资人的利润控制在合理范围内。另外，项目投资人须参与第二次土地使用权的出让，并以不低于第一次成交价的价格承担兜底责任，政府无负债风险。
不难发现，这种操作方式属于典型的“政府做资源补偿+收益分配”的模式，结合实际情况及可能会出现的风险，运作环节更为严谨。通过这一模式运作的棚改项目还有很多，例如江西南昌市湾里区、湖北荆州市、黑龙江巴彦县、甘肃永昌县等地都曾采用这种方式运作棚改项目。望采纳。
D. 地方政府融资搞棚户区改造，之后怎么返还贷款
因地方政府没有权限贷款或发债券融资，就通过政府控制的国有企业一般是投资公司对外进行融资。小额贷款不属于，其级别太低。融资平台对外融资单位都是亿计的。
E. 有棚户区改造项目想融资怎样做
目前，我国棚户区改造项目融资主要有商业银行贷款、开发性金融、公积金贷款、债券、股权、资产支持证券、信托计划、资产管理计划以及PPP等模式。按照融资方式与特点，可分为四大模式：
F. 枣庄市东城棚户区改造开发投资运营有限公司怎么样
简介：枣庄市东城棚户区改造开发投资运营有限公司成立于2010年04月13日，主要经营范围为房地产开发、房地产投资经营等。
法定代表人：陈永军
成立时间：2010-04-13
注册资本：5000万人民币
工商注册号：370400000001070
企业类型：有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)
公司地址：枣庄市市中区振兴路84号（开发公司院内）
G. 棚户区改造项目融资渠道
这种类型的民营企业，如果实力不是特别强，很难获得像银行这样的传统金融机构的贷款，甚至像信托，资管公司这样的机构也很难介入，不过毕竟这是正规的机构，可以找他们试试，政府财政不担保，可以试着让平台公司来作为担保人，项目公司的股权质押来借款；如果此方法不行的话，可以找私募基金来发行产品，当然这类的成本可能要高许多。
H. 棚户区改造 国务院43号文件。棚户的改造由地方政府还是中央，国务院来做43号文件有这样的规定吗
棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中。这些棚户区住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大。为进一步加大棚户区改造力度，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
I. 企业以融资平台的方式参与政府购买服务（棚户区改造）时，可不可以盈利有什么文件作依据
说是有一个千分之一的计提，我也再找那个文件。