1. 中小企业融资难的现状有哪些
根据有关资料，到目前为止，我国大约有中小企业4200多万户，占企业总数的99.8%，经工商注册的中小企业数量460万户个体、私营企业达3800万户。中小企业所创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的60%左右，生产的商品占社会销售总额的60%，上缴的税收已经超过总额的一半，提供了全国80%左右的城镇就业岗位。包括民营企业在内的中小企业成为扩大就业的主渠道。提供了大约75％的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。中小企业正成为我国创新的主力军。
中小企业，尤其是中小民营企业迅速发展的的同时，也遇到很多问题。其中，资金紧张，融资渠道狭窄已成为制约中小企业发展的重要因素。
目前中小企业融资渠道十分狭窄，除了少数大型知名企业，一般的中小企业企业融资能力都有限。目前，企业的融资渠道不外有三种：向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。政府已将国有企业的股份制改造作为国有企业特别是关系到国有经济控制力的大中型国有企业改革的基本措施，中小企业发行企业债券和股票上市融资很困难。另一方面，由于涉及到金融风险问题，中小企业发行企业债券也难以得到批准。从目前的情况来看，中小企业的资金主要靠自有资金和银行贷款。实际上中小企业业从银行获得贷款也是十分困难的。
从目前情况来看，中小企业尚未建立起外部市场融资体制，基本是内部融资，自我滚雪球式发展，致使企业很难形成规模生产。中小企业所面临的资金矛盾非常突出，许多有项目有盈利的企业由于难以筹措到必需的资金而不能最大规模地发挥其能力，这已经成为制约民营企业的重要“瓶颈”。
要想促进中小企业、尤其是中小民营企业迅速发展，必须建立完善的融资体系，最根本的是建立起企业外部融资体制，即市场融资体制。
2. 目前中小企业发展存在的最突出的问题是什么
中小企业是国民经济发展的重要力量，当前，中小企业发展出现经营困难，存在以下几个方面的突出问题。
一、外部环境因素。
一是金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象仍然存在，致使中小企业缺乏资金支持，融资困难，依然是制约中小企业发展的瓶颈。
二是中小企业服务体系不健全。金融、财政部门等方面的政策和资金支持力度小，社会化教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律援助等方面中介机构支持少之甚少，社会化服务体系尚未完全建立健全起来。
三是企业间协作配套关系不协调。大、中、小企业间的组织联系相当松散，大企业搞“大而全”，而中小企业又搞“小而全”，不能相互协调，无法形成小企业的零部件和中间产品与大企业产品配套，而大企业在发展中常常只顾及自身，不能向中小企业提供资金、技术和管理等方面的支持，大、中、小企业一般未能形成相互协调、和谐共享的配套生产。
二、内部环境因素（自身因素）。
一是中小企业从业人员知识结构不合理，整体素质不高，家族式模式突显，管理落后。
二是中小企业总体规模较小，技术创新能力不足，品牌意识淡薄，粗加工产品多、深加工产品少，缺乏名优产品。
三是盲目投资，一哄而上，看到别人挣钱，不管自己是否适合，更不管产品的市场饱和度一拥而上，没有自己的发展优势，最后在激烈的市场竞争中倒闭破产。
二、七项措施破解中小企业发展中存在的突出问题：
一是建立健全社会化法律体系，形成有利于中小企业发展的良好环境。进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；以《中小企业促进法》为契机，积极地制定切合我县实际发展的配套性法规，改变中小企业的法律保障机制。
二是拓宽融资渠道，缓解中小企业融资难担保难。积极协调财政部门，用好中小企业过桥资金、中小企业发展专项基金，给以中小企业政策支持和资金支持。协调银行及华瑞信恒等四家大型担保公司、一家小额贷款公司的作用，以有偿服务的方式，增加中小企业贷款规模，简化贷款程序，加大财政资金对企业贷款贴息和担保机构补助支持力度，确实缓解中小企业融资难问题。
三是推动中小企业结构调整，加快产业升级。中小企业局联合其他有关部门加大力度支持有发展潜力的中小企业抓住当前有利时机，开展资本运营，进行产业链整合，提高资源优化配置能力和市场竞争力。
四是建立健全中小企业服务体系。充分发挥我县现有的质检中心、技术中心、培训中心、法律咨询中心及中小企业家协会、中小企业联合会的服务机能，形成“大服务、优服务”良好局面。
五是发挥好培训机构的职能，为中小企业发展培训人才。中小企业多是家族式管理，无论是高层管理人员，还是车间技术工人，很多方面不能适应企业发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训。
六是加快建设。实现中小企业入园管理，发挥规模经营优势，形成信息、资源等的共享，提升中小企业整体水平。
七是加大技术投入，提高企业核心竞争力，实现名优品牌生产，形成自己独特的市场竞争优势。
3. 如何解决中小企业融资难问题
本文通过对中小企业融资难问题进行研究，并提出相应对策。 小企业融资难问题分析 中小企业自身因素。一是中小企业自身财务制度不健全，信息不对称，难以控制信贷风险。目前有相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的财务制度，会计核算不健全，缺乏足够的经财务审计部门承认的财务报表和良好连续的经营业绩。银行对这些企业的财务状况、经营业绩及发展前景等情况难以了解，故不敢轻易提供信贷支持。二是中小企业缺少足够的抵押资产，担保困难。银行在商业化经营和资产负债管理制度的约束下，为了降低贷款风险，一般要求贷款企业提供连带担保或财产抵押，尤其对中小企业申请贷款的条件则更为严格。特别是高新技术的中小企业更有它的特殊性，比如一般的高新技术企业，尤其是软件企业的净资产大多偏低而人力资源又都偏高，所以在贷款时往往少有抵押资产。至于新型中小企业，虽有较高的失败率，但成功的创业却能带来较高的创业收益。银行信贷融资承担了融资风险而不能分享企业成功带来的高收益，导致银行风险与收益不对称，降低了银行贷款的动力。 外部环境制约因素。一是现行金融体制的国有商业银行垄断程度过高，不利于开展对中小企业的信贷活动。为了整顿金融秩序，防范和化解金融风险，国家关闭了一批非银行金融机构和基层小金融机构，如关闭农村合作基金、将信用社纳入合作银行等。这使中小企业原有的一些融资渠道不复存在，同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。目前，支持中小企业发展的银行无论在数量和能力上都不能满足中小企业的融资要求，国家也没有建立起专为中小企业服务的金融机构，导致中小企业贷款无门。二是政府对中小企业融资渠道的政策支持力度不够。中小企业从证券市场融资是非常困难的，证券市场为进入市场的公司设槛高，小企业无法进入。加之我国基金组织以及其他融资公司还处于初建阶段，其他融资渠道也没有为中小企业融资创造有效机会。而政府在搞活中小企业，加强资金融通方面也没有采取优惠的扶持政策，以及建立为中小企业的贷款进行担保、保险的机构，这在客观上限制了中小企业的融资渠道和融资能力。三是银行金融机构经营理念导致中小企业融资难。银行金融机构在为国有企业改革服务过程中，自觉不自觉地在“抓大放小”的影响下走向了“扶大冷小”，银行金融机构大量的信贷资金在政府的媒介、催化作用下，流向了国有大企业。由于银行商业化经营机制尚未最终建立起来，银行金融机构的服务对象、服务方式还没有摆脱传统经营模式的影响，对市场重视不够，开发与研究不力，忽视了能够为中小企业提供服务实现自身利益的巨大市场。四是信用担保制度不健全，抵押担保难落实。为防范和控制金融风险，各金融机构基本停办了信用贷款，普遍实行资产抵押担保贷款制度。由于中小企业关系简单，一般没有上级部门和相关单位为其解决担保问题。另外，中小企业普遍存在的经营规模小，固定资产少，土地、房屋等抵押品不足，流动资产在生产经营过程中易发生物质形态变化，无形资产又难以量化等特点，这与金融机构对固定资产等抵押物偏好相左，妨碍了中小企业从金融机构融通资金。 有关问题的建议 首先是提高中小企业自身素质，加强信用制度建设。提高企业内源融资能力能为外源融资创造更为有力的融资条件。企业不仅要加强自身发展、制度建设还要强化企业的资金管理机制，特别要提的就是信用机制，良好的信用是赢得融资的必要条件，不仅会获得金融机构低门槛的贷款优惠而且还能利用信用再担保机构，打造担保机构与金融机构之间的利益共同体。二是加快金融产品创新，开发适合中小企业的金融工具。开发贷款类的金融工具如仓单质押贷款、应收贷款质押贷款等并制定优惠的贷款政策，可以针对中小企业的自身特点，开展信用评级、资金定价机制等各方面的创新。三是加大对中小企业的财税扶持力度。加大财政资金支持力度，逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。同时地方财政也要落实和完善税收优惠政策。进一步减轻中小企业社会负担。另外还可以通过财政拨款建立中小企业发展基金、创业投资基金，用于为中小企业新产品开发、技术培训和管理咨询等提供贷款、贴息和担保，发挥财政资金的杠杆放大效应。四是加快中小企业技术进步和结构调整。首先，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量。支持中小企业加大研发投入，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品，提高产品质量。加强产学研联合和资源整合，加强知识产权保护，重点在轻工、纺织、电子等行业推进品牌建设，引导和支持中小企业创建自主品牌。其次，支持中小企业加快技术改造。按照重点产业调整和振兴规划要求，支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。第三，推进中小企业节能减排和清洁生产。促进重点节能减排技术和高效节能环保产品、设备在中小企业的推广应用。按照发展循环经济的要求，鼓励中小企业间资源循环利用。鼓励专业服务机构为中小企业提供能源管理、节能设备租赁等服务。第四，提高企业协作配套水平。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。
4. 中小企业发展专项资金的申报条件
申请条件：
(一)申报企业应当是在本市注册登记、具有独立法人资格的单位;
(二)企业财务管理制度健全;
(三)企业会计信用和纳税信用良好;
(四)项目已经纳入上海市产业投资三年滚动项目库;
(五)项目符合国家产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求，项目方案合理可行，具有较好的社会和经济效益，固定资产投资在2000万元以上;
(六)项目拉动面广、产业链长、能尽快采购设备，并尽快形成实物工作量和有效需求;
(七)项目应当已经具备建设开工条件，项目立项、资金、规划、土地、环保等方面的手续已经落实。
5. 中小企业发展专项资金安排方面存在的问题
1、财政支持资金规模小，支持手段与结构不合理。
2、各类专项资金种类较少，区域差异化明显。
3、财政资金的引导作用不明显，资金使用效率低下。
4、财政资金绩效评价体系不健全，缺乏有效的监督管理。
6. 分析哪些 问题是制约中小企业发展的瓶颈
一、外部环境因素。
一是金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象仍然存在，致使中小企业缺乏资金支持，融资困难，依然是制约中小企业发展的瓶颈。
二是中小企业服务体系不健全。金融、财政部门等方面的政策和资金支持力度小，社会化教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律援助等方面中介机构支持少之甚少，社会化服务体系尚未完全建立健全起来。
三是企业间协作配套关系不协调。大、中、小企业间的组织联系相当松散，大企业搞“大而全”，而中小企业又搞“小而全”，不能相互协调，无法形成小企业的零部件和中间产品与大企业产品配套，而大企业在发展中常常只顾及自身，不能向中小企业提供资金、技术和管理等方面的支持，大、中、小企业一般未能形成相互协调、和谐共享的配套生产。
二、内部环境因素（自身因素）。
一是中小企业从业人员知识结构不合理，整体素质不高，家族式模式突显，管理落后。
二是中小企业总体规模较小，技术创新能力不足，品牌意识淡薄，粗加工产品多、深加工产品少，缺乏名优产品。
三是盲目投资，一哄而上，看到别人挣钱，不管自己是否适合，更不管产品的市场饱和度一拥而上，没有自己的发展优势，最后在激烈的市场竞争中倒闭破产。
二、七项措施破解中小企业发展中存在的突出问题：
一是建立健全社会化法律体系，形成有利于中小企业发展的良好环境。进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；以《中小企业促进法》为契机，积极地制定切合我县实际发展的配套性法规，改变中小企业的法律保障机制。
二是拓宽融资渠道，缓解中小企业融资难担保难。积极协调财政部门，用好中小企业过桥资金、中小企业发展专项基金，给以中小企业政策支持和资金支持。协调银行及华瑞信恒等四家大型担保公司、一家小额贷款公司的作用，以有偿服务的方式，增加中小企业贷款规模，简化贷款程序，加大财政资金对企业贷款贴息和担保机构补助支持力度，确实缓解中小企业融资难问题。
三是推动中小企业结构调整，加快产业升级。中小企业局联合其他有关部门加大力度支持有发展潜力的中小企业抓住当前有利时机，开展资本运营，进行产业链整合，提高资源优化配置能力和市场竞争力。
四是建立健全中小企业服务体系。充分发挥我县现有的质检中心、技术中心、培训中心、法律咨询中心及中小企业家协会、中小企业联合会的服务机能，形成“大服务、优服务”良好局面。
五是发挥好培训机构的职能，为中小企业发展培训人才。中小企业多是家族式管理，无论是高层管理人员，还是车间技术工人，很多方面不能适应企业发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训。
六是加快建设。实现中小企业入园管理，发挥规模经营优势，形成信息、资源等的共享，提升中小企业整体水平。
七是加大技术投入，提高企业核心竞争力，实现名优品牌生产，形成自己独特的市场竞争优势。
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7. 融资难融资贵是目前中国中小企业发展中普遍遇到的问题吗
是 一、我国中小企业融资问题
我国中小企业普遍存在着融资困难的现状，具体表现在以下三个方面：
（一）融资途径不畅通
从内源融资来看，我国中小企业的现状不尽人意，一是中小企业分配中留利不足，自我积累意识差。二是现行税制使中小企业没有税负优势。三是折旧费过低，无法满足企业固定资产更新改造的需要。四是自有资金来源有限，资金难以支持企业的快速发展。从外源融资来看，中小企业可以选择银行贷款、资本市场公开融资和私募融资等三种渠道，但目前我国中小企业的外源融资渠道方面并不畅通。
（二）融资结构不合理
主要表现在：（1）我国的中小企业发展主要依靠自身积累、严重依赖内源融资，外源融资比重小。单一的融资结构极大地制约了企业的快速发展和做强做大。并且在外源性融资中，中小企业一般只能向银行申请贷款，主要表现为银行借款；（2）在以银行借款为主渠道的融资方面，借款的形式一般以抵押或担保贷款为主；（3）在借款期限方面，中小企业一般只能借到短期贷款，若以固定资产投资进行科技开发为目的申请长期贷款，则常常被银行拒之门外。
（三）融资成本较高
企业的融资成本包括利息支出和相关筹资费用。与大中型企业相比，中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。同时，由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式，不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押等，中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。正规融资渠道的狭窄和阻塞使许多中小企业为求发展不得不从民间高利借贷。所有这些都使中小企业在市场竞争中处于不利地位。
二、我国中小企业融资问题的原因分析
我国中小企业融资问题的原因，分别来自于企业本身、银行与政府三个方面。
（一）企业信用等级低，融资意识淡薄
中小企业自身信用等级低，这是其普遍存在的现象。中小企业自身规模有限、资金缺乏、信用水平低、没有完整的企业规划、倒闭率高、贷款偿还违约率高。中小企业一般是由具有血缘关系的人共同创立，大多实行家族式管理，产权结构不明晰，企业经营效率不高，开拓新的市场难，不能有效地避免市场风险，影响了中小企业的偿债能力，造成了其履约能力的下降。银行的首要目标是安全性、流动性和收益性，然而中小企业的高倒闭率和高违约率使得银行难以遵守安全性和收益性原则，导致银行不愿放贷。
同时，中小企业对金融系统市场化程度的提高嗅觉不灵敏，主动出击意识不强，而且缺乏高素质的金融人才，对金融市场和融资工具生疏和不懂得树立和宣传自身金融形象，从而束缚自身开拓融资渠道的可能性。
（二）金融体系不完善，银企信息不对称
1. 缺乏市场化的利率调节机制，损害银行对中小企业的贷款积极性。从国外的情况来看，银行对中小企业贷款平均利率，一般都要高于市场的平均利率水平。美国的银行对中小企业贷款的利率就比对大企业的贷款利率水平高出1～1.5个百分点左右。但是中国中央银行目前对利率和收费的规定是固定的，自由浮动的范围十分有限，这种机制不利于金融机构向中小企业贷款。限制金融机构对金融服务和产品的收费会挫伤金融机构调查和收集中小企业信息的积极性，从而影响向中小企业提供贷款和其他金融服务。
2.信用担保体系的不完善，中小企业寻求担保困难。我国从1999年才开始进行中小企业信用担保体系的工作试点，存在着担保机构不多，担保资金不充足，担保手续繁杂等诸多问题。而且，许多担保机构实行会员制，中小企业需要交纳一定的押金才能成为会员，增加了企业的融资成本，也增加了担保的难度。出于对自身利益的保护，银行则在中小企业的担保贷款问题上又比较谨慎。同时，银行对抵押物的要求十分严格，目前国内银行一般偏好于房地产等不动产的抵押。而中小企业大多受经营规模所限，固定资产较少，土地房屋等抵押物不足，一般很难提供合乎银行标准的抵押品。
3.银企信息不对称和银行的不利选择。许多中小企业为实现融资目的，往往会想尽一切办法，甚至不惜弄虚作假。这不仅会产生有损银行与投资者利益的道德风险，亦会进一步损毁企业自身的社会公信度。因此，银行要向中小企业提供贷款，只有加大人力资源的投入以提高信息的收集和分析质量，否则银行的贷款违约率将会很高。同时，由于中小企业对资本和债务需求的规模较小，金融机构为规避自身的经营风险和降低经营成本，只有选择不向中小企业贷款。
（三）政府扶持力度不够，政策不配套
政府在中小企业融资问题上起着不可忽视的作用。美国、日本、西班牙等国家都设有专门的政府部门和政策性金融机构为中小企业发展提供资金帮助。在我国，长期以来，政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持，造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不