1. 俄罗斯地震对金融界带来什么影响
2010年1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。1月13日，中国人民银行公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。3月29日，中国人民银行印发《关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必须的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号），要求以创新农村金融产品和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到便捷和优质的现代化金融服务。5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签署了金额为35亿元人民币的双边本币互换协议，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合作。6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年上半年货币政策执行情况。7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换协议。7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），对《国务院关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）有关内容进行解释说明，并要求各地上报地方政府融资平台公司债务清理核实情况。8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该法自2010年10月1日起实施。9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（证监发[2010]91号）。10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年前三季度货币政策执行情况。10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。11月2日，发布《2010年第三季度中国货币政策执行报告》。11月9日，为防范跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2010]59号）。11月10日，中国人民银行决定从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月11日，《中国人民银行关于印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核法》的通知》（银发[2010]316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，准确把握监测考核重点，坚持激励与约束并举原则，充分发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，促进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。11月19日，中国人民银行决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月22日，为促进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷结构，提升风险抵御能力。12月10日，中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月13日，银行间外汇市场收市时间调整为16：30。12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎要求，加强自我调整信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防范能力。12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第四季度例会。12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。
2. 佰仟这种借贷这种金融平台存在的意义是什么为什么没有法律约束
当然有法律约束，之前才出了监管意见。现在正在整改期，但是大多数的平台都有历史诟病，新生代平台还是比较靠谱的，比如向右转之类的
3. 什么是政府投融资平台贷款
政府融资平台
地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
银行业金融机构为支持地方经济发展，向“地方政府融资平台公司”发放的贷款（包括各类授信）。
地方政府融资平台公司，指的是由地方政府及其部门或机构、所属事业单位等通过财政拨款，或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。
所谓地方融资平台，就是指地方政府发起设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。
4. 我国的就业政策是什么
我国的就业政策为新生劳动力初次就业和失业人员再就业政策。
一、新生劳动力初次就业
1、新生劳动力素质普遍低下，不能适应企业用人的标准，使劳动力的有效供给大于需求。新生劳动力待业与在岗劳动力失业基本会产生相同的负面效应。
2、人口极度膨胀，经济发展不能适应人口增长的需要，劳动力过剩，不能提供与过剩劳动力等量的就业机会，使劳动力供给大于需求。
二、失业人员再就业
1、对于劳动者个人来说，失业的严重性在于失去工薪收入，严重影响生活依赖的物质来源，导致生活贫困。对于国家和社会来讲，失业者将直接成为社会的不安定因素。
2、由劳动力供给与需求失衡所导致的失业率过高，说明经济发展中总供给与总需求失衡。因此，劳动者失业问题是政府必须认真对待的客观现实问题，解决失业问题也就成为政府就业政策的目标之一。
(4)融资平台贷款期限区域金融分析报告突破10年扩展阅读：
政策实施手段
一、保障充分就业的根本手段
形成失业和就业艰难的根本原因是社会经济发展水平较低，社会不能为劳动者提供充分的就业机会。政府保障充分就业的根本手段是促进社会经济的快速发展。
二 、计划经济体制下城镇全面就业的政策手段
1、在城镇就业职工中实行低工资政策。
2、实行城镇基本生活用品低物价政策。
3、实行城镇居民货币工资之外享有各项福利的政策。
三、市场机制下竞争就业的政策手段
1、完善相关法律法规，明确政府职能，保障就业。
2、推行积极的财政政策，拉动经济增长，创造就业机会。
3、通过人才市场或劳动力市场，开展就业服务。
5. 金融方面报告书 金融方面报告书 金融方面报告书 金融方面报告书 金融方面报告书 金融方面报告
2007年深圳市金融运行报告
中国人民银行深圳市中心支行
货币政策分析小组
[总体判断]
人行深圳市中心支行货币政策分析小组近日发布2007年深圳市金融运行报告。报告显示：2007年，金融业平稳运行，银行业总资产和税前利润大幅增长，不良贷款实现双降，金融机构改革向纵深推进；货币市场成交量成倍增长，证券市场蓬勃发展，保费收入大幅增加。房地产市场价格冲高回落。
第一部分 货币信贷概况
2007年，金融宏观调控力度加大，证券市场篷勃发展对深圳金融业造成巨大的激荡。银行存贷款新增创新高，利润大幅增长；金融市场交易异常活跃，利率波动频繁；证券业取得巨大进步，保险业保持良好发展态势，金融机构改革有序推进。
一、银行业运行质量进一步提升
2007年末,深圳增加3家外资法人银行,令深圳地区的银行类法人金融机构数增至10家。银行类金融机构从业人员3.7万人,比上年增长21.3%。得益于贷款业务的快速发展、较高的存贷利差，银行类金融机构的总资产增长42.8%,税前利润增长1.26倍,不良贷款实现双降,整体运行质量进一步提升。
表 1 2007年深圳市银行类金融机构情况
注：营业网点不包括总部。
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行；深圳银监局。
二、存款增量创新高，股市对储蓄分流明显
2007年，股市的火爆为深圳市金融机构人民币存款增长带来双面影响：深圳上市公司IPO或增发带来大量的企业存款、其它存款，支撑存款新增达到新高，年末余额同比增长21.2%；但储蓄分流明显，新增远低于往年，期限结构更趋活期化，活期储蓄占比稳步爬升，年末达到62.4%。人民币升值预期下，外汇境外存款大幅增长，推动外汇存款年末余额同比增长12.9%，增速比上年高2倍多。
图 1 2007年深圳市金融机构人民币存款增长变化
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
三、贷款新增创新高，长期化趋势增强
2007年，深圳金融机构人民币贷款增量的72.9%是中长期贷款，中长期贷款余额的年末占比达到66.0%。主要是前三季度个人住房贷款因深圳房价高涨、商品住宅市场交易活跃而高速增长。另外，股市活跃带来大量同业资金，令深圳银行体系流动性充足也提供了有力支撑。贷款增长的季节分布不均衡，一季度增长最快，二、三季度逐季减慢，四季度信贷调控令贷款负增长。外资金融机构人民币贷款余额比年初增长率（53.8%）相比上年大为下降，但仍高出同期国内金融机构近2倍。全市金融机构的外汇贷款高速增长，年末余额比年初增长39.0%，增速是上年的7倍多。主要是07年人民币贷款连续六次加息后，外汇贷款利率低于人民币贷款利率。加上人民币升值预期，客户为获取利差与汇兑的双重收益而大量使用外汇贷款。
图 2 2007年深圳市金融机构人民币贷款增长变化
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
四、现金净投放保持增长态势
2007年深圳现金净投放同比增长15.0%（表2）。深圳特殊的人口结构，专业市场的快速发展及交易量的不断增长是导致深圳现金需求量不断增加的重要原因。另外，2007年自助取款设备日取款限额的提高也在一定程度上加速了深圳的现金投放。
表 2 2007年深圳市金融机构现金收支情况表
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
五、深圳地方法人金融机构流动性保持充足
2007年，深圳地方法人商业银行的流动性比例都在资产负债比例管理要求的25%以上，信托投资公司、租赁公司的流动性比例较高，财务公司虽然一季度末流动性比例较低，但二季度后逐渐改善（表3）。总体上看，深圳地方法人金融机构的流动性情况充足，但流动性比例逐季下降，说明准备金率连续上调、资本市场发展对深圳地方法人金融机构的流动性产生了一定影响。尤其是两家地方法人商业银行，股市对其储蓄存款的分流明显，资金营运压力有所增加。但由于二者贷款增长较慢，存贷比低，尚未出现明显的流动性问题。
表 3 2007年深圳各类地方法人金融机构分季度的流动性比率
单位：%
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
六、银行类金融机构改革向纵深推进
中国农业银行深圳市分行根据总行股改的统一部署，展开股份制改革和公开上市的各项前期准备工作，完成2006年度外部审计工作，扎实推进土地资产确权和固定资产清理和处置，积极消化历史包袱、启动不良资产和特殊资产处置准备工作，基本完成法律尽职调查和福利负债测算。10月，中国邮政储蓄银行深圳分行挂牌开业，深圳成为全国首批设立邮政储蓄银行分支机构的城市之一。深圳能源财务有限公司在收购原深圳建设财务公司全部股权后设立。
第二部分 利率水平监测
2007年，深圳市金融机构人民币贷款利率持续上升，自主定价能力进一步提高。
2007年，基准利率的六次上调推动深圳市金融机构人民币贷款利率持续上升。四季度信贷调控形成的信贷配给局面，提升了银行在贷款议价中的地位，也是贷款利率上升的重要原因。整体上，执行基准利率下浮的贷款发生额占比仍是最大的。这与存贷利差大，贷款利率下浮空间大，以及银行客户结构以较大企业为主有关。浮息贷款占比逐季攀升，较上年有较大提高，说明银行有意识的通过增加浮息贷款转嫁加息周期的利率风险，利率风险管理意识和能力有所增强。美元、港币贷款利率稳中略有下降，与国际市场利率走势一致。
表 4 2007年深圳人民币贷款各利率浮动区间占比表
第三部分 金融市场运行
一、证券业蓬勃发展
（一）证券机构的经营状况保持全国领先地位。
2007年末，深圳法人证券公司17家，证券营业部196家，证券公司家数居全国首位；其中A 类公司6家，数量也居全国第一，国信证券为全国仅有的两家AA 级之一。证券公司总资产实现了两倍以上的增长。证券公司综合治理全面完成，经营管理的规范化程度显著提高。深圳基金公司规模大、实力强，创新能力突出，16家基金公司管理着126只基金，基金规模和基金资产净值较年初增长约3倍，占全国基金总规模、总净值的39%，均居全国第一；利润总额增长8.4倍。11家期货公司的净资产增长了1倍，净利润增长3倍，多年来利润总额始终占全行业利润总额的1/3强。
（二）上市公司规范运作水平提高，A股融资额大幅上升。
2007年，深圳新增15家上市公司，其中主板上市1家（中国平安），中小板上市14家，令上市公司家数达到96家，上市公司的整体规模在全国排名第三。绝大部分上市公司完成了股改，整体运作的规范水平有所提高，资本市场筹资能力不断增强，A股总融资额比上年增长近3倍。
表 5 2007年深圳证券业基本情况表
数据来源：深圳证监局。
二、保险业保持良好发展态势
2007年，深圳新增9家保险公司总部和分公司、41家专业中介机构，是新增机构数最多的一年。保险市场的竞争更趋激烈，产、寿险市场集中度均有下降。外资保险公司的业务增长引人注目，保费收入同比增长104%，占市场份额17.4%，尤其是寿险市场份额达到近三成，为全国最高。专业保险中介机构数保持稳定增长，机构数138家，稳居全国前五位。2007年，通过中介实现的保费收入占比达67.7%。专业保险中介的蓬勃发展为提高市场效率发挥着积极的作用。
2007年，经济与股市的高涨推动深圳的保费收入大幅增长（36.9%），增幅居全国第四，比上年提高10.3个百分点。其中，寿险保费收入增速居全国第二，产险保费收入增速创下近三年来的最高。保险各项赔款与给付同比增长62.1%，为外贸出口承担了118亿元的风险保障，有力支持了深圳外向型经济的发展。保险业还通过积极开拓医疗责任保险、科技保险、企业年金、农民工保险等新型保险业务，完善交通事故快速处理和保险快速理赔机制，创新承保理赔服务等，努力发挥社会管理功能，提高保险业辅助政府管理、服务经济社会发展的深度和广度。
表 6 2007年深圳保险业基本情况表
注：＊另两家保险公司为集团控股公司。
数据来源：深圳保监局。
三、金融市场交易活跃
（一）货币市场成交量创历史新高，利率逐步上升并大幅波动。
2007年，央行紧缩力度加大，大盘股密集发行，令部分金融机构短期融资需求增大，深圳银行间货币市场交易总量首次突破10万亿元大关，达到14.3万亿元，同比增长1.2倍，全国排名第三。其中，同业拆借市场交易量增长最快(表7)。市场利率因货币政策调控和大盘股发行的冲击，逐步上升并大幅波动。
表 7 2007年深圳市银行间市场交易情况
单位：亿元
数据来源：中国外汇交易中心深圳分中心。
（二）票据市场业务逐季萎缩，利率大幅上升（表8、表9）。
主要原因一是央行开展信贷调控，商业银行通过压缩票据业务缩减信贷；二是适度从紧的货币政策推高票据贴现利率，增加了企业的票据融资成本，减少了票据贴现需求，尤其是需求量更大的小企业票据业务。
表 8 2007年深圳金融机构票据业务量统计表
单位：亿元
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
表 9 2007年深圳金融机构票据贴现、转贴现利率表
单位：%
数据来源：中国人民银行深圳市中心支行。
（三）证券交易所交投活跃，股指大幅上升。
2007年，深圳证券交易所成交显著增加，筹资额大幅提高，中小企业板市场快速发展。2007年，深圳综指上涨1.6倍。除五月底受政策调控影响，指数回调约20%以外，前三季度深市总体呈现单边上涨态势。四季度，宏观调控力度加大，加之管理层严格控制新基金发行，深沪股市进入调整，跌幅超过了20%。深市平均市盈率比上年上升1.1倍，市场风险逐步增大。股市的火爆令交易所债券交易转淡，成交量萎缩。银行间债券市场交易因三季度市场价格回升而回暖，加之金融机构增配财政部长期特别国债，现券交易总量同比增长32.0%（表7）。
（四）外汇市场交易量大幅增长，黄金夜市交易放大。
2007年，由于进出口活跃，企业结售汇量大，加之银行间外汇市场人民币对美元汇率波动幅度放宽、人民币对美元升值幅度加大，会员银行为规避汇率风险而频繁入市、及时平补头寸，并尝试利用市场价格波动进行获利操作，做市商银行也积极主动做市，辖内银行间人民币外汇即期市场成交总量放大，同比增长60.9％。2007年，上海黄金交易所深圳会员交易量同比增长10.0%，增幅低于上金所整体水平；夜市交易量放大，市场份额节节攀升，年末在上金所的市场份额达到33.5%，比上年提高17.5个百分点；交割库出库情况良好,商业银行黄金理财业务发展迅速。
（五）金融产品创新活跃。
2007年，深圳商业银行积极利用外汇衍生品市场进行汇率风险管理，参与完成的外汇衍生品交易量大幅增长。其中，人民币外汇远期市场累计成交额同比增长4.2倍，外汇掉期市场累计成交额同比增长89.1%，外币对交易总量同比增长1.9倍。此外，宏观调控促使银行开拓贷款以外的利润增长点，银行理财产品的创新发展成为亮点。2007年，深圳各银行理财创新产品繁多，并逐渐渗透到传统业务发展中，与授信、信贷资产转让、债券分销等业务相结合，创新水平有所提高。建行深圳分行开展资产证券化29.5亿元。
（六）金融生态环境建设力度加大。
深圳金融业坚持科学筹划、协调发展，以加强金融基础设施建设为着力点，全面改善深圳金融生态环境：为完善现化支付结算体系，在全国率先实现了人民币票据全部影像化、电子化处理。为完善信用环境，加强征信系统建设，在全国率先将环境执法信息、企业欠薪信息、欠税信息、海关信息等纳入企业征信系统。为营造良好的对外金融合作环境，在已搭建的支付平台基础上不断深化深港、深澳合作，并协助总行推动内地金融机构赴香港发行人民币债券。
第四部分 房地产金融分析
2007年，在多项调控措施的共同作用下，深圳房地产市场价格冲高回落，交易转淡。银行业对房地产业发展提供了充足的资金支持，但银行贷款投向房地产业的集中度高会加大银行业的系统性风险，已引起深圳银行业的关注。
（一）房地产市场供求规模下降，市场交易转淡。
2007年，深圳完成房地产开发投资383.3亿元，同比下降4.4%。除新建商品房新开工面积同比增长外，新建商品房施工面积、竣工面积等房地产供给指标均同比减少。在各项房地产市场调控措施的作用下，价格在三季度以后出现波动，市场观望气氛浓厚，需求有所抑制，新建商品住宅等各类商品房销售面积均同比下降。尤其是二手住宅市场，交易面积在二季度达到高点后，于三季度出现较大幅度的减少。但由于市场整体仍供不应求，商品房空置面积同比下降9.0%。
图 3 商品房施工和销售变动趋势
数据来源：深圳国土局。
图 4 深圳房屋销售价格指数变动趋势
数据来源：深圳市统计局。
（二）商品住宅价格冲高回落。
由于上半年深圳房价涨幅过快，投机性购房比重显著增加。银行贷款是投机性购房的重要资金来源。三季度住房信贷收缩后，投机者资金链趋紧，四季度住宅市场便开始由“有价无市”转向“量价齐跌”。新建商品住宅大多采用打折、送面积、送装修等手段促销，优惠幅度在总价的5%左右。二手住宅价格也出现回落。
（三）房地产贷款增长较快。
房地产贷款是2007年深圳市国内金融机构人民币新增贷款的主要项目，年末余额同比增长45.3%，余额新增占比达到86.3%，比上年均有较大幅度提高。尤其是个人住房贷款，新增占比达到58.1%。上半年深圳房地产价格的过快增长引起深圳银行业对房地产贷款风险的关注，于下半年开始调整住房贷款政策，个人住房贷款过快发展的势头得到抑制，个人住房贷款发放额在7月达到201.9亿元的高点后一路下滑，11月不到60亿元。
第五部分 预测与展望
2008年，为防止经济由偏快转为过热，防止结构性通胀转为全面通胀，深圳金融业将贯彻执行从紧的货币政策，预计全年贷款余额同比增长15%。金融市场获得进一步发展：深圳的多层次资本市场将更加完善，市场抗风险能力进一步增强；公司债发行规模将不断扩大，债券市场获得进一步发展；随着多种外汇衍生工具的推出，外汇市场规模不断扩大；货币市场成交量将持续增加。深港澳经济金融合作与交流将继续深入，深圳金融业将面临更多新的机遇。
责任编辑：何顺强
6. 金融统计分析报告的图书目录
经济金融运行
2009年第二季度宏观经济形势分析
2009年上半年金融统计报告
2009年第二季度企业家、银行家、居民调查综合分析
2009年上半年企业商品价格变动分析
2009年上半年国际经济运行形势
专题分析
2009年三次油价上调对CPI的影响分析
对当前外贸出口的几点看法
2008年中小企业贷款调查报告
对第一季度17家贷款大户贷款资金投向的调查报告
中小企业信贷融资的基本特征和我国现状
专题调查
货币信贷
近期上海市信贷投放的特点
当前山东省信贷投放部分问题分析
江西省银行承兑汇票调查
对河南省4月贷款投放情况的快速调查
2009年第一季度广西中长期贷款投放调查
当前江苏省票据融资快速增长的原因分析
当前绍兴市储蓄高增长情况分析
对徐州市政府贷款情况的调查
地方政府融资平台贷款现状及存在的问题分析
近期福建省短期贷款大幅增加的调查分析与思考
2009年1—5月厦门市外资银行运行情况分析
投资及房地产
当前江苏省固定资产投资形势分析
当前宁夏房地产信贷运行状况及趋势分析
当前广东省房地产市场状况分析
近期海南省房地产市场走势分析
上海市房地产市场和房地产金融形势分析
福建省1—5月固定资产投资与贷款投向调查分析
区域经济
当前山西省经济金融运行分析
当前江苏省工业经济形势分析
当前三明市工业信贷投入的现状与问题分析
第一季度宁夏工业运行特点及存在的问题分析
金融危机背景下烟台市外贸进出口状况分析
农民、农村、与农业
对当前河南省返乡农民工就业情况调查
贵州省二次返乡农民工就业情况调查
湖北省金融支持农民专业合作社情况调查
对湘潭市农民增收情况的调查
新疆农户金融需求情况调查
徐州市农业产业化发展与金融支持情况调查
延边州落实惠农补贴政策中存在的问题分析
福建省龙岩市农村土地流转及金融支持情况调查
山东省农村居民消费现状与制约因素分析
当前江西省生猪价格及产业发展状况分析
修定经营
金融危机下海南省水产品出口企业经营情况调查
对龙口经济开发区工业园区企业生存情况的调查
金融危机背景下中俄边贸企业经营状况分析
适度宽松货币政策下绍兴市小企业融资情况调查
当前中部地区企业生产经营状况调查
对当前县域中小企业经营情况的调查分析
其他问题
近期钢铁行业及钢材价格变动情况分析、
吕梁市城镇居民储蓄、消费、投资行为分析
对新疆基础奶粉滞销情况的调查
福建省长乐市居民境外购房热凸显民间投资新变化
对咸宁市“家电下乡”政策落实情况的调查
安徽省蚌埠市土地流转及金融支持情况调查
对大连市金融支持固定资产投资项目情况的调查
烟台市担保公司民间融资状况调查
金融危机背景下衢州市重点行业发展情况调查
动态信息
社会各界对固定资产投资项目新资本金比例反应积极
湖南省农村土地流转问题
……
经济金融统计数据
……
7. 国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知的权威解读
财政部、发展改革委、人民银行、银监会联合下发了《关于贯彻<国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>相关事项的通知》（以下简称“《通知》”）。财政部、银监会等部门负责人就有关问题回答了记者提问。
1.请介绍一下出台《通知》的背景是什么？
答：改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，地方建设性融资需求快速增长。上世纪90年代起，一些地方政府开始尝试通过设立融资平台公司来对外融资，并逐渐形成了一定规模的融资平台公司债务。总体看来，在地方政府缺乏规范的融资渠道，基础设施建设资金不足的情况下，通过地方政府融资平台公司，把银行资金优势、政府信用优势和市场力量结合起来，支持薄弱环节发展，对促进地方经济发展、特别是加强基础设施建设方面发挥了一定的积极作用。尤其是2008年四季度以来，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，融资平台公司发挥了重要作用。但与此同时，也出现了一些需要关注的问题，主要是融资平台公司举债融资规模增长过快，运作不够规范；地方政府违规或变相提供担保，偿债风险加大；部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资平台公司信贷管理缺失等。为有效防范财政金融风险，加强对地方政府融资平台公司管理，保持经济持续健康发展和社会稳定，6月10日，国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号，以下简称“国发19号文”），对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署。为切实贯彻落实国发19号文件精神，指导和督促各地区、各部门做好各项工作，财政部会同银监会、发展改革委、人民银行等部门制定具体实施方案，细化相关政策，研究出台了《通知》，主要是对国发19号文件中的一些概念和政策内容进行了细化和说明，并提出加强组织领导、确保工作落实的具体要求等。
2.有报道认为，近年来融资平台公司举债增长较快主要是为了完成中央投资项目地方配套任务。请问这种说法是否属实？
答：地方政府融资平台公司举债增长较快，有需要完成中央投资项目地方配套任务的原因，但更主要的原因是满足地方安排的公益性项目建设的资金需要。2008年四季度，面对严峻复杂的国内外经济形势，党中央、国务院审时度势，实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，并提出了包括4万亿投资计划在内的一系列政策措施，其中中央政府安排1.18万亿元，地方政府配套1.25万亿元。为了解决地方配套资金来源问题，2009年、2010年中央代理发行了地方政府债券4000亿元，由地方主要安排用于中央投资公益性建设项目地方配套。除了地方政府债券资金外，地方还通过一般预算、政府性基金等渠道积极筹措配套资金。据统计，2008年四季度以来，地方政府配套资金中，来源于融资平台公司融资的资金占10%左右，地方融资平台公司举债融资主要用于地方安排的保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面公益性项目建设。
3.有媒体认为，目前中国地方政府融资平台公司贷款风险较大，可能形成系统性风险。请问如何看待这个问题？
答：融资平台公司贷款的确存在一定风险，但目前整体风险可控，不会形成系统性风险。一是从贷款增速看，融资平台公司贷款增速逐渐下降。据有关部门不完全统计，今年上半年融资平台公司贷款新增额占上半年全部新增贷款的比例比2009年全年下降约三分之一，融资平台公司贷款占全部贷款的比例比年初也有所下降。二是从风险程度看，多数贷款项目能够产生稳定、充足的现金流量，可覆盖贷款本息。另有部分贷款确实存在还款来源不足的问题，但通过变更贷款主体、增加押品或追加担保等风险缓释措施，其风险状况会得到进一步改善。这些贷款不会全部形成不良贷款，更不会全部成为损失。三是从风险抵补看，我国银行业金融机构整体贷款拨备非常充足，拨备覆盖率都在150%以上，高者可达170%甚至190%。也就是说，即使融资平台公司贷款中有一部分形成不良甚至损失，也有足够的拨备进行抵补。四是从风险化解看，银监会正在督促各银行做好整改、保全和分类管理工作。通过项目剥离、公司重组、增加新的借款主体和担保主体、补充抵质押等各种方式，也能够化解一些有问题的贷款。
4.请问当前如何加强地方政府融资平台公司管理？
答：国发19号文对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署，主要包括：一是清理核实并妥善处理融资平台公司债务。对地方政府融资平台公司债务，区分不同情况，分别进行清理核实，做到底数清楚；妥善处理对原计划由融资平台公司承担融资的在建项目后续资金，切实防止出现“半拉子”工程，防止造成损失浪费；明确存量债务偿还责任，不得单方面改变原有债权债务关系，防范道德风险。二是对融资平台公司进行清理规范。对已经设立的融资平台公司，分类清理规范；新设立融资平台公司的，必须严格依照有关法律法规办理。三是加强融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理。融资平台公司融资和担保要严格执行相关规定，融资项目必须符合有关政策要求，融资资金要严格按照规定用途使用；银行业金融机构等要严格规范对融资平台公司放贷管理，切实加强还本付息现金流缺失等各种风险识别和风险管理。四是坚决制止地方政府违规担保承诺行为。地方政府在出资范围内对融资平台公司承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化；严禁地方政府违反《担保法》等相关规定为各种融资行为提供直接或变相担保。同时，要求各地区、各部门加强组织领导和指导监督，抓紧制定实施方案，认真抓好落实，对清理规范后仍然违反规定的要依法依规严肃处理。目前，有关部门和地方政府正按照上述要求，抓紧组织实施。
5.如何建立规范地方政府债务管理的长效机制？
答：目前，财政部会同有关部门正在按照国务院的统一部署，抓紧研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制。一是要逐步建立规范的地方政府债务管理机制。研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应、管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。二是要建立有效、审慎的信贷风险管理长效机制。结合融资平台公司贷款的清查规范工作，全面推进信贷管理制度调整和完善，提升银行业金融机构的风险管理水平，更好地帮助银行业金融机构落实银监会“三个办法一个指引”等有效、审慎的风险管理长效机制，确保信贷资金流向实体经济和关系国计民生的重要项目。
8. 政府搭建融资平台宣传做的不一样，这个平台出事了，那么金融监管部门每天都监管的什么
那个监管部门也要有一定的责任，去政府投诉的。
9. 2010-2011年中国采取的货币政策有哪些，以及为什么；还有这些货币政策对不同的金融机构是否有区别，如果存
2010年
1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。
1月13日，中国人民银行办公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银办发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。
2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。
2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。
2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。
2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。
3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。
3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。
3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。
3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。
3月29日，中国人民银行印发《关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必须的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。
3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。
4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。
4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。
5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。
5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。
5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号），要求以创新农村金融产品和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。
5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。
6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。
6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签署了金额为35亿元人民币的双边本币互换协议，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合作。
6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。
6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。
6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。
7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。
7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年上半年货币政策执行情况。
7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换协议。
7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。
7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），对《国务院关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）有关内容进行解释说明，并要求各地上报地方政府融资平台公司债务清理核实情况。
8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。
8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。
8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。
8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。
9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该办法自2010年10月1日起实施。
9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。
9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。
9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。
9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（证监发[2010]91号）。
10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年前三季度货币政策执行情况。
10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
11月2日，发布《2010年第三季度中国货币政策执行报告》。
11月9日，为防范跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2010]59号）。
11月10日，中国人民银行决定从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
11月11日，《中国人民银行关于印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核办法》的通知》（银发[2010]316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，准确把握监测考核重点，坚持激励与约束并举原则，充分发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，促进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。
11月19日，中国人民银行决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
11月22日，为促进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。
11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷结构，提升风险抵御能力。
12月10日，中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
12月13日，银行间外汇市场收市时间调整为16：30。
12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎要求，加强自我调整信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防范能力。
12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第四季度例会。
12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。