A. 请问金融危机能给中国经济以及大学生就业带哪些不利的因素
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《中国实施专项政策 应对金融危机对毕业生就业影响》
（稿件来源： 中国教育报 2008-12-03 ）
由于全球金融市场的紧密联系，中国的金融体系也在经受考验。尽管中国资本市场并没有完全开放，存在“防火墙”的保护，但是金融危机对中国的金融市场、资本市场的负面影响不可回避。而且，因为次贷危机已经影响到全球的实体经济领域，这对我国外贸出口的影响越来越大。
金融危机急速冲击就业市场
作为国际金融体系的组成部分，行业性的就业冲击同样不可避免。中国金融行业处于全球金融危机的最前沿，所受到的就业冲击最直接也最严重。与国际贸易相关的行业就业也会受到巨大的冲击。由于西方发达国家的经济衰退导致进口需求降低，从而导致了我国外贸行业的萎缩并引发就业需求大幅下降。
国家统计局日前国民经济运行数据显示，前三季度中国国内生产总值同比增长9.9％，比上年同期回落2.3个百分点。如果这种局面持续发展，金融危机引发的实体经济动荡会大大影响我国就业的增长空间。
大学生就业属于新的增量就业，因此，宏观与微观经济环境变化对其影响很大。从某种程度上说，大学毕业生成为企业应对外部环境的“雇佣调节器”。这场全球范围内的金融危机带来的全球经济滑坡导致消费需求下降，投资需求萎缩，从而引起对新增劳动力需求的大幅减少，企业的首要决策是降低增量就业。
同时，为有效应对外部快速变化的环境，企业也在不断地计算现有人员工作时间与新增人员替代选择的成本收益关系，这也会降低增量就业。在我国，金融行业、外贸行业、与出口相关的制造业受到巨大冲击而降低对新增人员的需求，因此，大学毕业生将会成为受冲击最大的就业群体。
提振就业需求根本在扩大经济需求
为抵御国际经济环境对我国的不利影响,我国确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施。这些措施包括：建设保障性安居工程、农村基础设施建设、铁路、公路和机场等重大基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展、生态环境建设、自主创新和结构调整、地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入、在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革、加大金融对经济增长的支持力度等。根据初步匡算,实施上述工程建设,到2010年年底约需投资4万亿元。
与此同时，国家提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。这次税率调整涉及3486项商品，大约占海关税则中全部商品总数的25.8％。这次调整对于我国受外需影响较大的珠三角、浙江等地区的中小企业将是一个巨大帮助，有助于减轻出口企业面临的经营压力，对提高企业出口竞争力有积极作用。
相应地，中央银行调增了全国商业银行信贷规模，将有效缓解中小企业融资难和担保难问题，而央行下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，将有效解决中小企业流动资金短缺问题。这些刺激经济的政策将在根本上为就业需求的扩大提供了保障。
强化积极的就业政策促进就业需求
人力资源和社会保障部已经明确国家将强化下列积极的就业政策：
加大政策扶持力度，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业；积极推动以创业带动就业工作，完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系，改善创业环境，同时强化创业培训，加强创业服务，提高创业的稳定性，为劳动者创业创造更好的条件。
此外，还强调在稳定就业和调控失业上下功夫，帮助生产经营遇到暂时困难的中小企业度过难关，充分发挥失业保险预防失业、促进就业和保障生活的功能，鼓励企业减少裁员，稳定就业岗位；推进对地震灾区的对口就业援助，为灾区劳动者提供和创造更多更好的就业岗位，完善对困难群体的就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，落实好政策，帮助他们实现就业。
金融危机对大学生就业的影响有两个关键特征：劳动力需求不足与新增劳动力需求萎缩。劳动力需求是引致性需求，它取决于产品需求，而产品需求又因为金融危机引发的消费和投资下降而下降，因此，金融危机下的劳动力需求不足很难由供给条件的改善来调整。
而在这个背景下，由于劳动力市场管制以及员工技能上的差异，企业将首先取消新增的劳动力需求。考虑到受金融危机第一波影响的行业的特征，大学生将是这个新增部分的主体。因此，如果没有专项的大学生就业政策，将很难有效解决大学生就业的困境。当然，这些政策应该是暂时的、针对性的。
促进大学生就业还需专项政策
国家的专项政策可从以下三个角度出发。第一，实施大学生全国范围内的自由就业政策，保障他们在全国范围内的“公民与市民待遇”，从根本上解决我国大学生就业的政策环境。最具体的政策措施就是，在全国范围内取消对大学毕业生的一切户口指标限制和人事指标限制，取消各种各样显性或隐性的行政限制，促进大学毕业生无障碍就业和自由流动。
第二，国家需要考虑在短期内增加对大学生的需求。能够直接产生效果的措施就是政府机关、军队、武警以及其他社会服务事业单位增加对毕业生的雇用量。由于这些机构更看重的是求职者的综合性素质，而对专业的要求相对宽泛，从而可以缓解这个特定的金融危机背景下的毕业生就业市场上的结构性矛盾。国家还可以进一步增加西部地区和基层单位对大学生的需求。
第三，国家可考虑在短期内适当增加研究生招生总量，减少大学毕业生的供给，帮助大学生度过金融危机的困难时期。
如果没有专项的政策投入，在劳动力市场需求层面出现问题的时候，大学生自身努力的效果是相当有限的，大学生就业市场只能随着时间的推移经历着巨大的煎熬，伴随着经济的好转而慢慢好转。在这个关键时刻，政府政策的投入将会产生巨大的积极的放大效应。
毕业生该如何应对职场风暴
先就业再择业，为职业发展积累人力资本。众所周知，大学毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，劳动力市场过程的任何波动都会引致人力资本投资的损失。更为严重的是，长期失业风险所带来的后果。
首先，如果大学生长期未能成功地找到工作而成为长期失业者，其结果是不仅过去的人力资本投资没有产生任何收益，而且由于人力资本的自然损耗也将降低未来的投资收益；其次，由于社会经济的快速发展，现有的人力资本存量在将来甚至不再有任何用处，新的追加投资会更大，但收效却可能会更小（随着年龄的增大与脱离工作时间的加长，学习能力下降），最终，他们可能会成为边缘群体，成为社会的不稳定因素。
因此，在金融危机的大背景下，获得就业是将来职业发展的基本前提。在就业环境不是很理想的条件下，大学生也可先选择在报酬较低的中小企业就业，也可以从事灵活就业，包括临时就业、非全日制就业等，在就业过程关注个人的人力资本积累，寻找更好的职业发展机会。职业生涯的成功与否并不取决于毕业后的第一份工作，关键在于能否借此积累经验，为今后职业成功奠定基础。
挖掘人脉资源扩展求职渠道。在发达国家，即便是劳动力市场中介体系相当完善的条件下，基于人脉资源的社会网络资本的使用在大学生寻找工作中也扮演了非常重要的作用。例如，美国哈佛大学超过半数的MBA毕业生都利用了校友的人脉关系寻找工作。
在我国文化背景下，社会关系网络的使用已是大学生实现就业的典型行为特征。特别是在就业市场紧张的环境中，人脉关系资源的使用对于成功求职就显得格外重要。虽然在我国大学生使用的社会关系网络中，选择父母的人数最多，但是由于专业上的联系，校友资源的挖掘应该更加充分。如果各个大学或学院能够注重校友资源的建设与维护，这将对大学生寻找工作发挥更有效的作用。
继续深造度过就业困难时期。从微观选择来看，大学生可以尝试继续深造以错过职场风暴的高潮期。由于金融危机带有一定的周期性，在危机这一段时期内就业市场低迷，就业需求减少，工作岗位不理想，因此，大学生可以选择继续攻读研究生，一方面增加深化自己的专业知识，这一点伴随着知识经济的到来尤其重要，另一方面也能够避过劳动力市场不景气时期，期望在两三年之后能够找到更好的工作。不过，这样做同样是有风险的，因为未来的市场预期并不明确。而且，这个行动还取决于政府的高等教育政策。
提升就业能力增强竞争力
对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。就业能力是指获得与保持工作的能力。对个人而言，就业能力包括专业能力与市场能力两个部分。专业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产以及他们使用和配置这些资产的方式，而市场能力取决于他们向雇主展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境，特别是所面临的劳动力市场环境。
在专业能力方面，以敬业精神、职业道德和职业操守为代表的态度型资产是大学生专业能力中的关键，以解决问题能力为代表的知识技能型资产是专业能力的基石。
在市场能力方面，为寻找更好的职业发展机会，大学生必须要了解现在整个劳动力市场，特别是大学生的劳动力市场的总体供求数量信息和结构信息，要了解职位具体的职责要求，要了解自己个人就业能力的水平，同时还必须改进自己的展示能力。所谓展示的能力最核心的问题就是大学生如何把自身的各种资本、能力的信息传递给市场，让市场明白自己的价值。如何把自己所拥有的专业能力通过自己的语言或者测试的方式表达给市场。
B. 简单地说一下中国的经济 （800字）很急
论中国当前经济形势
——————09 国际经济与贸易 雷娜
今年以来，中国的经济发展在全球化的背景下面临着许多新的形势，中国的经济发展也面临着许多新的冲击和挑战。作为一名在校主修经济的学生，我想就我个人而言发表下我对于中国当前经济形势的微薄看法和见解。近日来关于经济问题引起了全国广大人们群众的关注。一些我们在电视新闻中随时听到的新名词“蒜你狠”等等似乎在时刻提醒着我们中国通货膨胀的时期已经到来。作为经济学院的学生平日里我们会看各类专业的财经类新闻杂志。我认为，当我们在不断强调当前中国经济如何不好，经济如何膨胀时，千万不能忘记从整个经济形势去看待问题，不可以盲目地跟随，应站在公正理性的角度去看待这些经济现象。近日拜读了郎咸平教授关于中国经济形势分析的文章也感触颇深。
在应对这些挑战和冲击的面前，中国的经济从总体上说，依然保持了相当好的一个增长势头，尽管从去年下半年以来，中国的经济增长速度出现了放慢的趋势，今年以来，我们的经济增长速度从一季度、二季度到三季度，增长有所下滑，比如一季度，我们的经济增长10.6%，二季度，我们的经济增长是10.1%，三季度，我们的经济增长是9%，从这个发展趋势来看，中国的经济跟全球经济增长一样都在放慢，但是，在全球经济明显放慢的情况下，中国经济平均或者累计依然保持了接近10%的增长速度，是非常不容易的。但近来，中国经济似乎出现了人们不愿看到的通胀趋势。最近，一项面向100位经济学家和企业家的问卷调查显示，接近九成的被调查者认为当前中国的通胀情况比较严重（占73％）或已经非常严重（占15％左右）。这折射出当前大家对通胀有着相当普遍的感受和担忧。该调查同时显示，有不到四成（38％）的人认为，明年中国经济的首要任务是遏制通货膨胀的进一步加剧。相比之下，该比重明显低于认为通货膨胀比较严重或已经非常严重的比重。也就是说，尽管大部分都同意通胀已经是个严重问题，但并不主张将抑制通胀放在首位。
下面我们来看一下近来中国政府在应对经济金融问题时采取的政策措施：
为了应对金融危机带来的经济下行压力，中国在2008年实行了积极的财政政策和宽松的货币政策。这种政策后果是，在保持了GDP增速同时，也带来货币存量的过快增长。2009年11月末，广义货币供应量(M2)同比增长29.74%，增幅比上年末高11.92个，狭义货币供应量(M1)同比增长34.63%。货币供应量增速大幅高于名义GDP增长率。
过高的货币供应量导致通货膨胀压力显现。尽管由于产能过剩等原因，消费价格指数CPI在2009年11月才变为正增长，但在未来一年，价格上行态势已经形成，居民对物价预期具有逐渐走高的趋势。
面对通胀压力，中国政府第一次提出“管理通胀预期”的政策主张，显然，这是一个全新的课题。那么如何认识通胀预期，如何认识预期对现实通胀的传导机制，以及用什么政策工具来管理通胀预期，就显得尤为重要
利用宽松货币政策刺激经济增长，成为各国应对金融危机的重要政策选择。大部分经济学家认为，增加货币供给，可以降低利率，进而刺激投资和消费。但从货币主义观点看，货币存量的增加，最终将影响到价格总水平的变化。
货币存量大幅增加以后，市场对通货膨胀的预期会逐渐产生，不过凯恩斯主义和货币主义都认为通胀预期调整会非常缓慢。但在理性预期（rational expectations）学派看来，货币存量大幅增加后，通胀预期往往很快就能形成。
对货币政策制定者而言，了解通胀预期是如何被货币政策行为、货币政策传递过程，以及其他经济发展因素所影响，显然是非常有用的，但做到能够真正管理通胀预期并不简单。
美联储主席伯南克2008年在波士顿联储经济年会上发表演讲时承认，有一些测量预期通胀的方法，如了解家庭预期的调查，职业经济学家的预测，从通胀指数化债券市场收集信息等。然而不幸的是，那些被称之为企业的价格设定者的预期信息，提供的却非常有限。对于通胀的动态演化，哪些预期信息是最为重要的，中央银行如何从各种方式中找到最好的收取相关信息的方式，依然还是问题。
理性预期认为，行为人能够对经济政策和其后果作出准确判断，因而，政策制定过程常常滞后于公众预期，因而政策是无效的。当然，理性预期的假设条件之一是认为信息稀缺，并且在经济系统中不会浪费。但实际经济运行状况是不完美信息条件。如果政府与公众在博弈中占据信息优势，也有可能能利用政策影响预期。
在中国目前经济环境下，政府要想管理通胀预期，存在一定难度。
尽管中国CPI增速刚刚转正，政府强调2010年将保持较低的通货膨胀率，但这种低通胀目标的政策选择能否得以实现，尚存疑问，因为低通胀的货币政策存在动态不一致性。
2009年11月中下旬，中国人民银行在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查，调查结果显示，居民对当前物价满意指数为28.2%，较上季下降1.3个百分点，呈继续下降趋势。4季度未来物价预期指数为 73.4%，比上季提高6.6个百分点，今年以来持续走高。
从目前政府传递的明年信贷、货币供给计划，以及当前的价格管理信息看，难以产生具有说服力的信号释放，政府只能从产能过剩和CPI水平来游说公众认可政府制定的低通胀目标，但以公众掌握的经济系统信息所形成的理性预期，公众不接受低通胀的说明，这样，就可能导致政策执行中发生动态不一致性，从而使实际通胀水平超出政府设定的政策目标。从实际经济运行看，东北产粮地区农民形成了年底价格上涨预期，因而实行了囤积不卖的策略；主要城市居民预期房价继续上涨，因而在年底出现了投机性抢购的局面。
虽然通胀似乎已成为实事，然而人们却忽略了中国经济在其他很多领域取得的进步。最近，国家统计局正在陆续的公布10月份的数据，从10月份的数据来看，支撑中国经济增长的一些基本的指标依然保持了比较好的趋势。1—10月份，我们的工业增长，固定资产投资，利用外资，外贸进出口等等这些指标依然保持了两位数的增长，多数指标还保持了20%以上的增长速度。另外，从一个大的趋势来看，中国经济发展从去年下半年到今年的8月份，我们经历了比较高的通货膨胀，所以，我们今年的宏观调控的政策取向上是抑制通货膨胀的过快上涨，抑制过快的价格上涨演化为全面的通货膨胀。我们想力图通过刺激和加快国内的消费，国内的投资增长，来调整中国经济在发展过程当中所出现的比例结构不合理的问题。今年应该说在这方面迈出了可喜的步伐。在内需快速增长的情况下，外贸出口依然保持了较好的增长速度，尽管外需增长明显放慢，对中国的外贸出口形成了很大的影响，但1—10月份，中国的外贸出口依然实现了21.9%的增长速度，外贸顺差达到2160亿美元，另外，在经济快速增长的过程当中，产业结构也趋于协调，中国的粮食已经连续五年获得了丰收，今年中国的粮食总产量将是历史上最高的水平。
另外，我们的油料、食用油的供给也得到了恢复性的增长，一度由食用油价格过快上涨和粮食价格过快上涨拉动的价格总水平的过快上涨得到了明显的抑制，农副产品的供给结构得到了有效的改善。1—10月份，规模以上的工业增加值增长14.4%，高耗能行业的增幅在继续回落，这说明中国政府在一方面抓保经济增长的同时，我们还注重推动结构调整，注重来进一步抑制能源消耗高，资源消耗高和环境污染重等一些行业的快速发展。在经济快速发展的过程当中，人民生活在进一步改善，就业和居民收入保持了较快的增长，前三季度，中国的城镇新增就业936万人，登记失业率4%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际分别增加7.5%和11%，汶川地震后，国家恢复重建的规划编制已经完成，灾区人民生活得到了妥善的安排，恢复重建的工作目前正在有序的推进。
在制度改革方面，今年，我国全国推开了集体林权制度改革，理顺了林业发展的体制机制，被认为这是中国农村经济体制改革的第二个标志性的一项改革内容。县乡管理体制改革在进一步推进，在企业改革方面，国有独资企业建立和完善董事会试点工作在继续深化，电信业通过合并调整，形成了三家具有全业务经营能力的市场经营主体，航空工业体制改革启动实施，铁路投资趋向多元化，在财税金融价格改革方面，实施了新的企业所得税法，耕地占用税暂用条例，国家开发银行和农业银行改革稳步进行，修订了外汇管理条例，外汇管理制度得劲一部完善。调整了成品油和电力价格，提高了企业的生产积极性，对保障国内能源供给发挥了作用。
应对全球金融危机影响，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。发端于去年4月份的美国次贷危机已经演化为全球性的金融危机，目前，全球性的金融危机还在愈演愈烈，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到了严重冲击，不少国家的经济进入了衰退，对我国经济的负面影响也已经逐渐显现，而且在进一步加深。尽管今年以来，中国经济保持了9.9%的快速增长，但增长速度在逐渐放慢，经济增长下行的压力在加大，针对国际形势的急转直下，中国政府从7月份开始，将宏观调控的首要任务从年初的防止经济由增长偏快转为过热，防止价格由结构性上涨转化为明显的通货膨胀，调整为保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，在当前价格水平上涨得到了明显抑制的情况下，又及时的调整了宏观调控的政策取向，这个就是重点保持经济的平稳较快增长。围绕保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，7月份以后，中央人民银行两次下调了金融机构存款准备金率和存贷款利率，引导商业银行扩大贷款总量，适时调整了纺织品、服装等出口的退税率。10月下旬以来，针对国际金融危机对我国经济冲击不断加重的情况，党中央、国务院又及时的进行了重大的经济工作部署，及时的调整了我们的宏观经济政策取向，坚持实行灵活审慎的宏观经济政策，连续出台了扶持稳定农业生产和外贸出口，增加保障民生投入，加强对中小企业支持等一系列的政策措施，中国人民银行再次下调了金融机构的贷款利率。最近，中央又明确提出，当前要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有利的扩大内需措施，加快民生工程，基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建。提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快发展，确定了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，这些措施并不是仅仅着眼于拉动当前的经济增长，从政策的内容上可以看出来，其更长远的一些内涵，这就是注重夯实基础，增强经济发展后劲，立足长远，培育市场，创造需求的活力和动力，坚持扩大投资与优化结构并举，以投资代消费，以消费促增长，重在培育消费的增长能力和消费增长对经济增长的持续的拉动力。
保持中国经济持续平稳较快增长是有条件的。当前我国经济社会发展正处在关键的时期，在清醒的认识我们面临的困难的同时，我们更要看到我们应对外部环境变化，促进科学发展的有利条件和积极因素。首先，要看到今年以来，我国经济增长速度放缓，有外需减弱的因素，也有国家宏观调控的累积效应。多年来，面对经济增长过快，投资消费出口比例关系严重不协调的矛盾，面对能源资源消耗大，环境承载压力大，以及发展方式粗放等问题，中央一直希望通过加强和改善宏观调控来适度放慢中国的经济增长节奏，实现经济又好又快的发展，今年经济增长适度回落，正是中央宏观调控所预期的，也正如社会上所讲的，中国经济的发展正在朝着宏观调控的预期方向在发展。其次，应该看到经过30年来的改革开放和经济的高速增长，我国综合国力和抗击各种风险能力明显增强，更重要的是经过改革开放建立起来的中国特色社会主义市场经济体制，既能够利用好市场机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，又具有有效发挥国家宏观调控，调动和组织资源，集中力量办大事的优势。三是我国人口多，市场大，人均收入和人民生活水平总体还不高，经济社会发展正处于工业化和城镇化加快发展的时期，立足国内市场扩大内需的潜力还十分巨大，我国经济结构不合理，发展方式粗放的矛盾还非常突出，实现科学发展需要加大结构调整，加快推进发展方式转变。无论是加快工业化和城镇化的发展进程，加快建设小康社会，不断改善和提高全国人民的生活质量和水平，还是推进经济结构升级、优化，提高技术进步，加强环境保护，推进资源能源节约，促进发展方式转变，都会创造出许多新的需求。从而，奠定支持中国经济持续协调较快发展或者较快增长的基础，通过扩大内需，促进经济平稳较快发展，有广阔的空间。
我们有理由相信，在全国人民的共同努力下，中国一定能够很好的应对和化解现代化建设进程中的各种矛盾、风险和困难，更好的满足国家建设和人民不断增长的物质文化需求，与提高供给能力，改善供给结构结合起来，我们有条件，也有能力使中国经济在较长时期内保持经济较快发展。
C. 宏观调控的必要性和有效性（如何认识宏观调控有效性问题（3））
从2003年开始，随着宏观经济增长加速，我国经济运行中出现了一些新的问题和矛盾，主要是农业生产增长缓慢，粮食供求关系趋紧；固定资产投资膨胀，某些部门的投资增长过快；货币信贷投放过快，流动性过剩日趋严重；外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾突出；煤电油运紧张，能源资源供应趋紧；经济增长的资源环境代价过大，节能减排形势严峻。针对这些问题，2003年下半年以来，党中央、国务院审时度势，实施了新一轮宏观调控。实践表明，宏观调控是必要的，也是成功的。五年来，不仅经济增长的速度保持平稳快速，而且经济增长的质量明显提高。
宏观调控十分必要 深入认识宏观调控的必要性，需要分析市场经济与政府干预的关系。市场经济条件下，有些领域存在市场失灵，必须通过政府干预来纠正。政府干预是在任何市场经济国家都存在的，它主要包括微观规制、宏观调控和制度建设三项内容。在我国经济社会发展的现阶段，即建立和完善社会主义市场经济体制的阶段，政府干预更具有特殊必要性。第一，我国是发展中国家，加快发展经济的任务迫切而繁重。我们既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发的经济较大波动，努力实现经济持续稳定快速增长。这决定了政府在促进经济发展方面必须发挥更积极、更主动的作用。第二，我国是正处于改革过程中的体制转轨国家，社会主义市场经济体制基本框架虽已建立，但还需要进一步完善，在这一过程中出现的新问题和新矛盾尤其需要密切关注和及时化解。这决定了我国政府承担的职能远比发达国家政府更为广泛而复杂。第三，我国是社会主义国家，政府的基本功能是实现经济社会的全面发展，保障全体居民物质生活和精神生活水平不断提高。这决定了政府宏观调控的目标必然是多重的，而且随着经济社会的发展而变得更加丰富。 宏观调控成效明显 2003年，中央提出树立和落实科学发展观。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和全面协调可持续发展，是这一轮宏观调控取得显著成效的根本保障。总体来看，本轮宏观调控的成效体现在以下几个方面： 实现了经济的平稳快速增长。2003年以来，在过高的投资增速有所抑制和国内消费需求逐步增强的基础上，GDP年增长率连续保持在10％及以上，年度间增幅波动不超过1个百分点，没有出现大的起落。这样的经济增长局面，在新中国成立以来是首次，在世界经济发展史上也是少见的。与上世纪几次宏观调控相比较，此次宏观调控的难度加大。以前几次宏观调控的背景，基本上与当时的国内需求特别是投资需求过高密切相关。这一轮调控不仅与投资需求过高相关，而且与出口需求较高相关。受国际因素复杂性、不确定性的制约，宏观调控的难度明显增大。宏观调控着力于解决固定资产投资增长过快、部分行业产能过剩、货币信贷投放增加过快、对外贸易和国际收支不平衡以及房价上涨过快等突出问题。政策措施主要是，严把土地、信贷两个闸门，提高市场准入门槛，适时调整财政政策、货币政策，完善产业政策和土地政策。2003年以来，根据经济形势的变化，多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率，取消或降低部分“两高一资”产品的出口退税。实践表明，这些措施产生了明显效果。 在调控总量的同时，注重加强结构调整的力度，将短期稳定与长期可持续发展有机结合起来。这一轮宏观调控从加强农业基础入手，从制度上、政策上和投入上采取了一系列重大举措，实现了粮食连年增产、农民持续增收。农业生产的加强，为经济的持续稳定快速发展奠定了坚实基础。国民经济的其他薄弱环节也在这几年得到加强，煤电油运等以往的瓶颈制约得到明显改善。我们在这几年宏观调控实践中形成的“坚持区别对待，有保有压，不搞一刀切，不搞急刹车”的做法和“从实际出发，注重效果，维护经济社会发展全局稳定”的原则，不仅保证了本轮宏观调控的成效，而且丰富了宏观调控的理论与实践，为今后的宏观调控积累了宝贵经验。 在调控经济的同时，积极推进改革开放，着力改善民生，注重节约资源和保护环境，促进经济社会运行步入科学发展的轨道。宏观调控为深化改革、扩大开放创造了良好的经济环境条件；改革开放特别是金融体制改革和财税体制改革，为宏观调控政策措施产生积极效果提供了必要保证。这几年，经济平稳快速增长，国力明显增强，为全面加强社会建设、切实保障和改善民生提供了物质条件。财政对教育、医疗、社保等社会事业的投入逐年增加，就业状况有所改善，居民收入持续较大幅度提高，各项社会事业得到发展，一些涉及群众切身利益的问题在不同程度上得到改善，促进了社会和谐与公平正义。把节约资源和保护环境作为宏观调控的重要目标和内容，不仅丰富了宏观调控手段、扩大了宏观调控成效，而且使建设资源节约型、环境友好型社会的理念深入人心，使节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。 本轮宏观调控的成效，还体现在调控经验的丰富和对宏观调控认识的提高方面。宏观调控的目标应该是多重的，要兼顾稳定与增长、发展与改革等多方面的综合效应。调控手段主要是经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，发挥各种政策的组合效应。在社会主义市场经济条件下，实现国民经济持续快速协调健康发展，既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发的经济较大波动。特别是在工业化、城镇化进程加快和改革攻坚的过程中，更需要通过宏观调控实现经济总量的基本平衡，促进经济结构优化，保持经济平稳运行。加强和改善宏观调控的成功实践，使我们加深了对社会主义市场经济规律的认识，增强了驾驭经济社会发展大局的本领。实践表明，有效的宏观调控是实现科学发展的重要基础。健全的市场机制和有效的宏观调控都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分，两者相辅相成、互为依托，统一于经济运行的全过程。 进一步深化对宏观调控的认识 当前，我国经济社会发展正处于关键阶段，宏观调控的任务愈益繁重。深入贯彻落实科学发展观，不断加强和改善宏观调控，有必要讨论两个关于宏观调控的认识问题。 关于如何看待宏观调控中的行政手段。有些人认为我们在宏观调控中过多地使用了行政手段，而市场手段使用力度不足。这其实是一种误解。 首先，必要的行政手段本身就是宏观调控的工具之一。现代市场经济并不是完全自由放任的市场经济，所有市场运行主体的行为都必须遵从市场经济规则。这些市场经济规则表现为法律、政府法令法规、同业准则规定等形式。政府管理监督市场运行主体遵从这些法律法规的过程本身就必须权威性地运用行政力量。政府根据需要制定的相关宏观调控政策的推行也需要行政权威，特别是在调控对象不愿意认真执行宏观调控政策时，更需要政府以行政方式推行政策。此外，处理国际经济交往中的相关问题也需要政府根据国际法和国际惯例使用行政手段。因此可以说，政府在经济管理与调控市场时使用行政手段并非人们的主观偏好，而是市场经济条件下宏观调控的客观要求。 其次，我国经济社会发展尚处于社会主义初级阶段。这主要表现在：我国还处于工业化的中期阶段，工业化的历史任务尚未完成，生产力水平低，同时产业结构落后，增长方式粗放，科学技术等方面与发达国家还有较大差距；城乡之间、区域之间发展很不平衡，城乡二元经济的状况还十分明显；我国经济总量虽然居世界前列，但人均水平仍然落后，属于中下等收入水平国家。这些特点决定了：一方面，必须不断加强和改善宏观调控，努力保持经济稳定协调快速发展，避免出现大起大落，尽快缩小与发达国家的经济差距；另一方面，由于市场不完善、市场机制不健全而增加了宏观调控的难度，主要是：第一，我国宏观调控是在经济体制转轨的大背景下进行的，由于市场体系不健全，市场作用难以充分发挥，微观经济主体对一些宏观政策变化不敏感。例如，企业对资金价格变化反应不灵敏，影响了利率等金融调控手段的效力；资源价格形成机制不完善，不少重要资源能源的价格长期低估，企业缺乏节约的动力和积极性，必然影响节能减排措施的落实。第二，由于中央与地方财权和事权划分不清晰，政绩考核体系不健全，管理体制未理顺，有些地方政府对宏观调控措施的落实不积极、不到位，在控制投资、调控房价、节能降耗、治理污染等问题上，不同程度地存在“上头热，下头冷”、“上有政策，下有对策”的情况。第三，各地发展不平衡，发展状况差别较大，宏观调控必须统筹兼顾，有保有压，促进区域平衡发展。第四，随着对外开放的扩大和经济全球化的发展，国内外市场联系日益紧密，相互影响增强。而我国应对外部冲击的经验和能力都不如发达国家，进一步加大了宏观调控的难度。这些问题的存在，要求政府有针对性地及时采取必要的措施加以应对。这并不是过多地使用了行政手段。 再次，评价市场手段使用的力度，需要从两个方面进行分析。第一，随着我国经济规模的持续增大和改革的不断深入以及我国经济与世界经济的联系日益紧密，我国宏观经济问题的复杂性、不确定性越来越突出，外部影响越来越大，宏观调控中货币政策和财政政策等市场手段的使用越来越需要兼顾宏观经济运行的各个不同方面。除非受到强烈的冲击，在多数情况下，及时适度的微调才是有利于经济发展的。第二，现代经济学理论已经证明，在某些场合，纯粹的市场手段无法实现所有目标。典型的例子就是所谓的“三元悖论”，即一个经济体中，货币政策的独立性、汇率的稳定性、资本的完全流动性往往难以同时实现，最多只能同时选择实现其中两个目标，而放弃第三个目标。事实上，包括发达国家在内的各国在面对“三元悖论”情况时，也只能选择其中对自己较为有利的两个目标。在目前条件下，市场化的货币政策作用受到一定程度的制约是难以完全避免的，必须根据具体的实际情况，使用市场化手段并辅之以数量控制等行政手段，才能取得较好效果。2007年底中央经济工作会议制定的稳健的财政政策和从紧的货币政策，就是针对当前宏观调控的主要任务提出来的。要做到既防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，又加强对发展薄弱环节的支持力度，同时能够应对外部环境可能出现的各种变化，就必须综合采取经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段。 关于如何看待宏观调控的效果。正确评价宏观调控效果，需要分析在宏观经济运行中政府干预的内涵。 前面已经提到，政府干预主要包括三方面的内容：微观规制、宏观调控、制度建设。微观规制主要适用于局部、行业、部门、企业乃至个体，主要针对如环境的使用和补偿这样的经济外部性问题以及自然垄断行业等方面的问题。微观规制的目标是使局部、行业、部门、企业、个体的行为遵循国家的法律、条例、规定，符合国家总体利益。宏观调控主要针对总体的、全局的问题，特别是短期内社会总供给和总需求的矛盾或不均衡问题。宏观调控的目标是有限的，即经济增长、物价稳定、保障就业和国际收支平衡四个方面，其目的是保持宏观经济的持续稳定快速增长，实现经济发展与社会发展的协调、经济发展与资源环境承受能力的协调，并要兼顾短期经济增长与国家长期战略目标的一致。而制度建设则主要针对长期的体制性、机制性、结构性等问题。我国制度建设的目标是通过深化改革，逐步建立和完善社会主义市场经济体制，实现经济社会的长期可持续发展。宏观调控与微观规制、制度建设存在相互关联、相辅相成的关系。宏观调控为微观规制、制度建设营造良好的经济大环境，宏观调控的效果又在不断深化社会主义市场经济体制的各项改革中，在加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的过程中，在构建社会主义和谐社会各项工作的落实中得到增强。 从政府干预的这三方面内容来看，宏观调控的主要目标至少有两个特点：第一，虽然宏观调控政策的制定和实施要注意与长期问题的解决有机结合起来，但宏观调控的重点主要是解决短期的经济稳定问题，调节总供需之间的不平衡。无论宏观调控的目标还是宏观调控的手段，其面对的问题主要是宏观经济短期的、流量性的问题，而不是长期的、存量性的问题。第二，虽然宏观调控效果是否明显依赖于经济社会制度框架，但宏观调控不能解决经济社会制度性问题。全面完成完善社会主义市场经济体制的任务，主要应依靠政府干预的制度建设功能（现阶段主要表现为体制改革），而不是宏观调控功能。在向市场经济转轨的过程中，宏观调控与制度建设之间存在着明显的相互依存、相互推动以及相互制约的关系。因此，在分析宏观调控的有效性时，不能把宏观调控的范围泛化。不能把安全生产、食品安全、环境事件等主要应由微观规制解决的问题归为宏观调控问题；同样，也不能把一些需要长期解决的深层次的结构性、制度性问题归于宏观调控。对于宏观调控的效果，必须科学分析、客观评价。 当前，宏观调控面临着新的艰巨任务。针对我国经济运行中存在的突出问题和深层次矛盾，我们要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为首要任务。同时，要密切关注国际国内新出现的问题，如我国南方大范围低温雨雪冰冻灾害、美国次级抵押贷款危机等所可能带来的影响，科学把握宏观调控的节奏和力度。通过进一步提高宏观调控的科学性、预见性和有效性，避免出现大的起落，实现经济又好又快发展，为完成党的十七大提出的战略目标奠定坚实基础。 (作者为中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长)
D. 面对全球性的金融危机，我国外贸工作面临着怎样的严峻局面
今年以来，我国外贸继续保持平稳较快增长，进出口结构进一步改善，质量进一步提高，转变外贸增长方式迈出了新步伐。前三季度，全国进出口总额19671亿美元，比上年同期增长25.2%。其中，出口10741亿美元，增长22.3%，比去年同期回落4.8个百分点；进口8931亿美元，增长29%，比去年同期加快9.9个百分点；外贸顺差1810亿美元，同比减少47亿美元。
机电产品出口继续保持较快增长，粮食和部分“两高一资”产品出口量总体下降，玉米下降95.9%，钢坯下降81%，钢材下降2.1%。对新兴市场国家出口快速增长，一定程度上弥补了对美欧等市场少增的部分。资源性产品进口量继续增加。
总体看，当前对外贸易发展的基本面是好的。面对百年一遇的全球性金融危机和严峻复杂的国际经贸形势，面对低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震带来的冲击，我国对外贸易仍然保持了平稳较快发展，十分不容易。这充分说明党中央、国务院的决策部署是完全正确的，宏观调控是卓有成效的。
部分劳动密集型产品出口增速大幅回落
近期，由美国次贷危机引发的全球性金融危机仍在不断蔓延和深化，市场流动性严重短缺，投资和消费信心遭受重创，世界经济下行的趋势更加明显，国际经济环境中的不确定不稳定因素增多，对我国出口的影响日益明显。
前三季度，从国别看，我对美国出口增长11.2%，比去年同期回落4.6个百分点；对以转口贸易为主的香港地区出口仅增长8.9%，回落12.7个百分点；8、9月份对欧盟出口增速也由前7个月累计27.1%分别回落到22%和20.8%。
从产品看，部分劳动密集型产品出口增速大幅回落，其中服装前三季度出口增长1.8%，玩具增长3.7%，分别比去年同期回落21.2和16.3个百分点。
美国金融危机对实体经济的影响还在加深。国际货币基金组织等机构都已调低了世界经济、国际贸易增长的预期。在全球经济低迷的形势下，贸易保护主义会进一步加剧，我面临的贸易摩擦形势将更加严峻。特别值得注意的是，国外一些金融机构倒闭或被收购、接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，进出口贸易中的履约风险和结算风险也将进一步增大。
从目前情况看，国际经济形势恶化对我进出口的影响可能进一步加深。但保持外贸平稳较快发展仍有不少有利条件和积极因素。
一是我国出口产业已形成较强的竞争优势。改革开放以来，我国涌现了一批有竞争力的产业和企业，综合配套能力和劳动力比较优势仍较明显。特别是近年来企业不断优化出口产品结构，加强自主知识产权产品研发，积极培育和发展自主品牌产品，综合竞争力不断提升。
二是在国际经济下行的情况下，我国出口的产品仍有明显的竞争优势。国际市场需求减弱，首先将影响高档产品的需求，而我们出口的产品主要属于中低档，大部分产品是日用消费品，在质量、价格、性能等方面优势相当明显。在消费者收入预期不稳的情况下，对我出口产品的需求可能还会增加，某种程度上可以说还是一个机遇。
三是出口企业应对外部环境变化能力不断增强。2006年以来，人民币累计升值17.4%，劳动力成本不断上升，部分商品出口退税率下调。今年以来，国际市场需求减弱，但前三季度出口仍保持了较快增长的势头，充分说明了我国企业应对外部环境变化的能力明显增强。
四是新兴市场和发展中国家市场还有很大潜力。
最近，为应对国际经济形势变化对我进出口影响，缓解企业经营压力，国家上调了部分纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品出口退税率。同时，国家还将进一步改善外贸环境，支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，增加国内需要的产品进口。
当前和今后一个时期的外贸发展，既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战。我们将继续密切跟踪国内外形势的变化，积极为企业排忧解难，引导和支持企业稳定进出口和加快结构调整，全力应对国外对我贸易摩擦，努力为企业出口创造良好的外部环境。
E. 金融危机对中国对外贸易的影响
金融危机的波及，很多金融外贸机构为了节省开支，就会大幅裁员，加之我国人口众多，就业压力负担加大，影响深远，不过我相信前景还是不错地，金融国贸领域有很大的发展空间
F. 金融危机对中国进出口贸易的影响拜托各位大神
今年以来，我国外贸继续保持平稳较快增长，进出口结构进一步改善，质量进一步提高，转变外贸增长方式迈出了新步伐。前三季度，全国进出口总额19671亿美元，比上年同期增长25.2%。其中，出口10741亿美元，增长22.3%，比去年同期回落4.8个百分点；进口8931亿美元，增长29%，比去年同期加快9.9个百分点；外贸顺差1810亿美元，同比减少47亿美元。 机电产品出口继续保持较快增长，粮食和部分“两高一资”产品出口量总体下降，玉米下降95.9%，钢坯下降81%，钢材下降2.1%。对新兴市场国家出口快速增长，一定程度上弥补了对美欧等市场少增的部分。资源性产品进口量继续增加。 总体看，当前对外贸易发展的基本面是好的。面对百年一遇的全球性金融危机和严峻复杂的国际经贸形势，面对低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震带来的冲击，我国对外贸易仍然保持了平稳较快发展，十分不容易。这充分说明党中央、国务院的决策部署是完全正确的，宏观调控是卓有成效的。 部分劳动密集型产品出口增速大幅回落 近期，由美国次贷危机引发的全球性金融危机仍在不断蔓延和深化，市场流动性严重短缺，投资和消费信心遭受重创，世界经济下行的趋势更加明显，国际经济环境中的不确定不稳定因素增多，对我国出口的影响日益明显。 前三季度，从国别看，我对美国出口增长11.2%，比去年同期回落4.6个百分点；对以转口贸易为主的香港地区出口仅增长8.9%，回落12.7个百分点；8、9月份对欧盟出口增速也由前7个月累计27.1%分别回落到22%和20.8%。 从产品看，部分劳动密集型产品出口增速大幅回落，其中服装前三季度出口增长1.8%，玩具增长3.7%，分别比去年同期回落21.2和16.3个百分点。 美国金融危机对实体经济的影响还在加深。国际货币基金组织等机构都已调低了世界经济、国际贸易增长的预期。在全球经济低迷的形势下，贸易保护主义会进一步加剧，我面临的贸易摩擦形势将更加严峻。特别值得注意的是，国外一些金融机构倒闭或被收购、接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，进出口贸易中的履约风险和结算风险也将进一步增大。 从目前情况看，国际经济形势恶化对我进出口的影响可能进一步加深。但保持外贸平稳较快发展仍有不少有利条件和积极因素。 一是我国出口产业已形成较强的竞争优势。改革开放以来，我国涌现了一批有竞争力的产业和企业，综合配套能力和劳动力比较优势仍较明显。特别是近年来企业不断优化出口产品结构，加强自主知识产权产品研发，积极培育和发展自主品牌产品，综合竞争力不断提升。 二是在国际经济下行的情况下，我国出口的产品仍有明显的竞争优势。国际市场需求减弱，首先将影响高档产品的需求，而我们出口的产品主要属于中低档，大部分产品是日用消费品，在质量、价格、性能等方面优势相当明显。在消费者收入预期不稳的情况下，对我出口产品的需求可能还会增加，某种程度上可以说还是一个机遇。 三是出口企业应对外部环境变化能力不断增强。2006年以来，人民币累计升值17.4%，劳动力成本不断上升，部分商品出口退税率下调。今年以来，国际市场需求减弱，但前三季度出口仍保持了较快增长的势头，充分说明了我国企业应对外部环境变化的能力明显增强。 四是新兴市场和发展中国家市场还有很大潜力。 最近，为应对国际经济形势变化对我进出口影响，缓解企业经营压力，国家上调了部分纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品出口退税率。同时，国家还将进一步改善外贸环境，支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，增加国内需要的产品进口。 当前和今后一个时期的外贸发展，既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战。我们将继续密切跟踪国内外形势的变化，积极为企业排忧解难，引导和支持企业稳定进出口和加快结构调整，全力应对国外对我贸易摩擦，努力为企业出口创造良好的外部环境。
G. 我国如何运用进出口管制措施应对金融危机
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《稳定外贸进出口 抵御全球性金融危机 》
由美国次贷危机引发的全球性金融风暴仍在蔓延和深化，世界经济下行趋势更加明显。作为外贸依存度高达60%的开放大国，我国经济正面临巨大挑战。稳定外贸进出口增长，提升“中国制造”的世界竞争力，成为我国抵御这场全球性金融危机的当务之急。
“中国制造”受冲击外贸形势严峻
商务部副部长高虎城日前接受记者采访时表示，当前国际经济环境中的不确定不稳定因素增多，对我国经济的影响不断显现，特别是对我国出口的影响日益明显。在全球经济低迷的形势下，贸易保护主义会进一步加剧，我国面临的贸易摩擦形势将更加严峻。
在素有“外贸风向标”之称的第104届广交会上，前两期共有14万海外客商前来采购，成交247.6亿美元，机电、家具、玩具等商品的成交均有所下降，显示金融危机对“中国制造”的冲击不可避免。
海关的数字验证了这一点。今年前三季度，我国出口10741亿美元，增长22.3%，比去年同期回落4.8个百分点。对美出口比去年同期回落4.6个百分点；对以转口贸易为主的香港地区出口回落12.7个百分点。8、9月份对欧盟出口增速也由前7个月累计27.1%分别回落到22%和20.8%。
此外，部分劳动密集型产品出口增速大幅回落，其中服装和玩具前三季度出口分别比去年同期回落21.2和16.3个百分点。
国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生说，受美国次贷危机引发的金融危机影响，美国国内的消费从5月份开始往下走，消费需求减弱，但对中国出口的影响周期应该在半年之后，加上9、10月份开始的美国银根紧缩以及海外订单违约率大幅增加等因素，预计中国今年底及明年上半年的出口可能会下降得较为明显。
外贸基本面尚好企业“危中寻机”
“总体来看，当前我国对外贸易发展的基本面是好的，保持对外贸易平稳较快发展仍有不少有利条件和积极因素。”高虎城说。他坦言，面对百年一遇的全球性金融危机和严峻复杂的国际经贸形势，今年我国对外贸易仍然保持平稳较快发展，十分不易。
同时，我国出口结构继续改善，质量也进一步提高。商务部提供的数据显示，前三季度，我国机电产品出口增长24%，船舶、汽车和工程机械等出口增长明显加快，而粮食和部分“两高一资”产品出口量则总体下降，玉米下降95.9%，钢坯下降81%，钢材下降2.1%。
专家指出，2006年以来，人民币累计升值17.4%，劳动力成本不断上升，部分商品出口退税率下调，今年以来国际市场需求减弱，我国出口企业面临重重压力。但数据显示，在去年全年出口12181亿美元的基础上，前三季度我国出口仍保持22.3%的较快增速，充分说明我国企业应对外部环境变化的能力明显增强。
“在金融危机导致的外需低迷的情况下，只有通过创新制造特色产品才能胜出，只要坚持挺过去了，这些市场还是我们的，因为没有哪个国家能够大量地生产这些物美价廉的小家电。”广东威迅家用电器有限公司吴坤强说。
对许多出口企业而言，全球经济不景气导致的外需减弱已是客观现实，订单减少、生产规模收缩将是今后一段时间企业面对的共同问题。但与此同时，世界市场对中国产品的庞大需求仍然存在，“维持住”成为企业未来生存和发展的前提。
张燕生指出，金融危机对中国企业来说是危机也是机遇。不等不靠，危中寻机，积极提高劳动生产率、增加产品附加值，在产品结构上求新求变，不断升级，才是企业度过危机的成功之道。
积极措施应对风险保持外贸稳定增长
外贸出口增幅减缓和一些出口企业利润下滑的势头，引起中央和有关部门的重视。针对出口行业承受的风险与压力，以及国际经济形势发生的变化，我国已相继采取一系列措施。
近期，我国上调了部分纺织品、服装、玩具、家具和高附加值的机电产品出口退税率，从2008年11月1日起执行。同时，国家还将进一步改善对外贸易环境，在进出口管理、通关便利化、进出口税收、外汇管理等方面，采取必要措施，支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，增加国内需要的产品进口。
商务部贸研院中国外贸研究部研究员李健指出，新兴市场和发展中国家市场还有很大潜力。继续实施出口市场多元化战略，保持我国对巴西、印度、东盟等发展中新兴市场出口的持续较快增长，能够帮助我国弥补对欧美市场出口少增的部分。
商务部统计数据显示，前三季度，我国对巴西出口增长90.2%，对印度增长43.1%，对韩国增长41.8%，对东盟增长28.4%。
高虎城表示，我国应当继续密切跟踪国内外形势的变化，引导和支持企业稳定进出口和加快结构调整，努力为企业出口创造良好的外部环境。广大企业也要加快结构调整，优化产品结构，提升产品档次和附加值，强化内部管理，降低经营成本，在尽量维持传统市场份额的基础上，积极开拓国际潜在市场，努力化解和应对外部冲击。
H. 急！金融危机对绵阳经济会带来那些机遇
一、绵阳市外贸出口面临的国际国内形势
今年1-9月，面对“5.12”特大地震、“9.24”暴雨泥石流灾害及国际金融海啸、国际贸易环境瞬息万变等诸多不利因素影响，全市外贸系统积极应对，努力克服出口退税率调整、人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格大幅上升、能源价格上升以及运输成本较高等重重困难，实现出口4.19亿美元，同比增长64 %。绵阳市对外贸易仍然保持了平稳较快发展。
目前，受美国次贷危机的影响，美国消费者消费意愿不断下降，由此也导致了美国对中国的出口订单减少；德国和日本的经济发展与美国的经济发展相关程度很高，美国经济的放缓也导致了德国和日本经济的放缓。以德国为代表的欧洲和日本从中国进口的货物数量也相继减少。虽然中国政府已经采取了一系列政策，例如放松对中小企业的贷款额度，提高了部分纺织品的出口退税率，但随着金融危机在全球的进一步蔓延，影响的深度和影响的范围也越来越大，经济衰退的阴影已经笼罩在美国、欧洲、日本等主要经济体上空，并已波及到东南亚，而这一片低迷已经开始影响依存国际市场而生的中国出口企业。对绵阳市出口企业来说，继“5.12”地震和“9.24”暴雨泥石流灾害后，又将遭受新一轮来自海外的冲击，这无疑是雪上加霜，今年四季度及明年，绵阳市的外贸出口形势将十分严峻，具体表现在：
1、受金融风暴的影响，出口订单履约率降低
欧美金融动荡，改变了人们的消费观念，企业以及个人纷纷减少投资以及开支，市场需求萎缩，客户支付困难，造成部分已签约订单取消或出口产品积压。如长虹美菱向美国客户发的货物，货物还在海运途中，客户就倒闭了；俄罗斯客户在银行有存款，但银行资金链断裂不能支付，导致400多万美元的出口产品积压在客户港口；迪佳通公司对美国出口7000多万美元的产品，计划到明年3月底前全部交货，现执行一半，目前客户要求暂缓交货，金额高达3000多万美元。初步统计，绵阳市外贸企业被取消和延缓交货的出口订单约5000-6000万美元，其中：长虹集团公司约2000多万美元，九洲集团公司约3000多万美元，绵阳启明星磷化工公司约300多万美元。
2、出口订单大幅减少
广交会作为中国外贸形势的“风向标”今年备受关注，据绵阳市参加第104届广交会的企业反映，本届广交会无论是参加的外商人数还是成交情况都有明显减少，特别是欧美客户极少，不到三分之一，现场成交和意向成交都比往届大幅萎缩，如九洲集团公司本届客户比上届减少60%，现场成交比上届下降30%，意向成交下降50 %；长虹公司本届客户比上届减少10%，意向成交下降15%；绵阳启明星磷化工本届客户比上届下降60%。
3、产品成本增加，竞争力下降
新的劳动合同法的实施，导致劳动力成本提高。部分企业表示招工难，劳工压力十分大，从而影响企业出口的扩大。如绵阳普思电子有限公司反映，公司现虽有5000人，但全年仍存在3000人的劳工缺口，新劳动法实施后，公司人工成本每月增加了16万元，在西部从事加工贸易出口的主要优势明显减弱。同时，出口退税率调整、人民币升值、原材料价格大幅上涨，导致产品成本增加，出口业务利润下降，甚至无利润可言，企业竞争力下降。部分企业表示将观望国际市场，重点开发国内市场，以规避国际贸易风险。
4、经营风险进一步增大
金融危机造成信用危机，国外一些金融机构倒闭或被收购、接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，相互信任程度的变化，将改变现有的经营模式、支付模式；人民币对欧元大幅快速的升值以及对美金的升值，以及欧元和美元之间的大幅快速的汇率变化，造成经营成本和经营风险的进一步增加。
5、国际金融危机还导致国际贸易保护压力增大，各国政府为了抵御金融风波，恢复本国经济几乎同时采取了一系列的对本国企业的保护措施，包括：（1）对进口货物增加关税；（2）利用各种知识产权以及专利措施增加产口的出口成本以及提高进口门槛；（3）去年6月生效的欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(即REACH法规),使我国出口到欧盟的化工、纺织、服装、印染和玩具等3万余种产品受到严重影响,无疑给绵阳市纺织、化工产品进入欧盟市场增加了更大的困难和阻力。“中国制造”将面临更多的贸易保护壁垒，同时贸易摩擦形势也将更加严峻。
6、县市区商务机构不够健全，外贸发展不平衡制约了全市外贸出口的发展。从今年前三季度县市区出口情况看，科技城管委会所属各园区实现自营出口29252万美元，占全市出口总额的69.7%，仍是绵阳市主要出口区域。其他县市区出口只占全市出口的31%，虽然同比有所增长，但出口最少的县仅有几十万美元。究其原因，除与整个经济的发展密切相关外，县市区商务机构不够健全、抓外贸出口人员严重不足也是其中一个重要因素。目前，绵阳市13个县市区没有一个设有独立的商务局，有些是发展改革和经济商务局，有些是经济商务局，有些是经济发展局，负责商务工作人员多则3人，少则1人，抓外贸工作人员和精力的严重不足，已成为县域外向型经济发展的短腿。
当前，国际经济形势恶化对绵阳市进出口的影响可能进一步加深，但也应看到绵阳市外贸出口仍有不少有利条件和积极因素。
一是在灾后企业恢复重建中，中央政府在政策资金方面给予绵阳市大力支持、扶持和重点倾斜，其他兄弟省市也纷纷伸出援助之手，全国上下支持绵阳市恢复发展的环境及力度进一步加大。
二是作为全国唯一的科技城，绵阳科技城建设部际协调领导小组成员单位对绵阳市在各方面建设给予了大力支持。特别是绵阳市被确定为“国家科技兴贸出口创新基地（电子信息）”后，国家及省上相关支持基地发展政策及配套资金促进了绵阳市出口产品结构的不断优化，今年前三季度高新技术及机电产品出口占比分别达61%和68%，分别高于全省平均水平40个、20个百分点。同时，商务部也于今年4月确定绵阳市为加工贸易梯度转移重点承接地，随后即将出台的相关支持政策将会推动绵阳市加工贸易产业的发展。
三是绵阳市外贸主体队伍建设稳步发展。截至目前，绵阳市共有进出口经营权企业 370户，其中有进出口实绩企业121家。目前，绵阳市已有比较健全的培育、孵化机制，近几年外贸企业年均增加30余户，外贸主体队伍建设的稳步发展，为外贸出口的扩大奠定了较为坚实的基础。
四是出口企业应对外部环境变化能力不断增强。2006年以来，人民币累计升值17.4%，劳动力成本不断上升，部分商品出口退税率下调。今年以来，国际市场需求减弱，但前三季度出口仍保持了较快增长的势头，充分说明了绵阳市企业应对外部环境变化的能力明显增强。
五是为应对国际经济形势变化对我进出口影响，缓解企业经营压力，国家上调了部分纺织品、服装、家具和高附加值的机电产品出口退税率。同时，国家还将进一步改善外贸环境，支持优势企业和产品出口，鼓励金融机构增加对中小出口企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，增加国内需要的产品进口。
二、2009年出口预测
受“5.12”特大地震、“9.24” 暴雨泥石流灾害及国际金融危机的多重影响，外贸出口下滑趋势在今年四季度已逐渐呈现出来，明年出口形势将更加严峻。通过104届广交会成交情况和我们对出口企业的调研看，明年绵阳市主要出口企业长虹集团公司总体出口将在今年基础上预计下降30%，减少约3600万美元；九洲集团公司预计下降20%，减少约3200-3500万美元；利尔化学公司预计下降12%，减少约500万美元，长钢进出口公司预计下降40%，减少约700万美元。部分出口企业虽然能保持今年的水平或有所增长，但若无重大变化，明年绵阳市外贸出口预计在4亿美元左右，在今年出口的基础上将下降17%左右。
四川统计局分析人士指出，目前，美国居民财产性收入的大幅缩水以及失业率的不断上升，使美国居民消费支出大幅缩减，美国经济增长将严重下滑。本次经济调整周期不会太长。美国房地产市场调整一般需要3-5年时间。此次美国金融危机使金融和房地产两大支柱产业深陷危机，但目前实体经济和高科技经济基础没有动摇。
对中国：宏观调控政策可能不断调整
分析认为，美国是我国工业企业重要的产品市场，相关分析表明，如果美国经济增长率下降1个百分点，将影响我国出口增幅回落近6个百分点。2007年，我国持有美国国债4055亿美元，约占外汇储备的26.5%，美元每贬值一个百分点，我国将损失40亿美元。
面对形势的不断变化，我国宏观调控政策将不断调整，但有几点可以肯定，一是继续购买美国债券可能性较大，二是扩张性财政政策将发挥作用，三是紧缩货币政策将有所松动，四是资源性产品价格改革步伐很可能加速。
对四川：金融危机直接影响较小
谈到本次美国金融危机，四川统计局分析人士认为，四川经济外向度不高，2007年外贸依存度略高于10%，比全国低约50个百分点，因此，金融危机对四川经济的直接影响相对较小，但国家宏观调控政策调整对四川经济有一定影响。
据悉，汶川地震使由政府主导的灾区基础设施、民生投资快速启动，而工业企业投资增速回落较快。美国金融危机爆发后，我国可能实施的扩张财政政策将加大基础设施建设，而国内资本流动性减少很可能使工业企业投资资金进一步减少，对四川经济发展后劲将产生一定影响。
而四川工业企业购销价格“剪刀差”比全国低，原材料价格上涨对东部企业的影响更为明显。东部企业为降低成本、扩大国内消费市场将加速产业转移，给四川承接产业转移带来机遇。
建议 加大中小企业财政金融支持力度
对于此次金融危机的影响，四川省统计局提出了5点建议，首先是应加大中小企业财政金融支持力度。四川中小企业虽外向度不高，但随之将面临全国出口企业占领国内市场的竞争压力，而且流动资金紧张、企业融资难的问题尚未收到有效解决。因此，应积极研究中小企业融资和减免税收等财政金融政策支持中小企业稳定发展。
第二就是加大承接产业转移力度，面对东部工业加速产业转移需求不断增长给我省承接产业转移带来的机遇，应加快承接产业转移政策规划的研究与实施，重点解决好承接产业转移中的体制性、机制性矛盾和问题，加快承接产业转移进程。对于企业来讲，四川企业应积极增强核心竞争力，审时度势，抢占先机，积极主动融入企业并购潮。
I. 金融危机对中日贸易关系的影响有哪些
这是一个机会，是中日关系从暖春走向暖暖春，或者不出现倒春寒的一个机会.中日受到金融冲击的程度跟美国比非常小，可以说是美国的潜在救星。而且中日间的贸易如果进一步发展，会使双方共赢。但前提是，日本人得改改小心眼儿的毛病，不然没得谈！
J. 国际金融危机对我国进出口企业的影响及其对应措施
金融危机引起世界经济衰退对我国经济产生较大影响。我国经济的主要特征是对外依存度高，我国出口占GDP比率约为40%，外贸依存度约为70%，世界经济衰退会降低世界市场需求，使得我国出口导向型经济受到严重冲击，经济增长面临下行的风险。危机从外部增大了我国加快转变经济增长方式的压力，显示了我国转变经济增长方式的必要性和紧迫性。我们面临的挑战是，如何在保持经济增长速度和就业不大幅下滑的条件下，加快实现经济增长方式的转变，提高经济增长的质量，为我国经济未来持续较快增长奠定扎实的基础。我国应采取的应对策略是：
1、扩大内需，抵御冲击，确保经济增长。一是扩大投资。国务院决定采取十大措施，在未来2年内投资4万亿元来刺激经济。在增大投资规模的同时，还要注重选择投资领域和提高投资效率，并切实带动民间投资；二是增加消费。可以采取减税、扩大社会保障和提高居民收入等措施来刺激消费。总之，在扩大内需方面，我们还有很大的作为空间。
2、稳定市场、增强信心、减少危机的负面影响。首先，稳定市场价格。借国际市场主要商品价格下降之机，理顺我国一些资源类商品的价格形成机制。还应该设立股票市场价格平准基金，以市场的方式平稳资本市场，增加投资者信心。其次，需要对冲击较大的产业和一些中小企业实施救助，把握好人民币升值的节奏和力度，既形成对企业的压力，又使企业得以调整和适应，从而加快产业升级和增长方式的转变。
3、规范金融业发展、坚持金融为实体经济服务的原则。美国倒金字塔形金融交易结构中，底部是为实体经济服务的交易活动，但只占很小的比例，上端是结构复杂、规模庞大的衍生金融工具交易。这种金融交易结构杠杆率高，具有很大的风险性。因此，我们要吸取这一教训，坚持金融创新和金融发展为实体经济服务的原则，同时，坚持信贷标准，规范金融发展，更好地发挥金融为实体经济服务的作用。
4、参与全球救援，推动国际货币金融体系改革。通过救援，维护世界经济和国际货币金融体系的基本稳定。同时，积极参与和推动区域货币金融合作、国际金融监管合作、国际金融组织改革以及国际货币体系多元化。