『壹』 产业政策对金融服务产业的正面影响分析
产业政策调整了，话对金融服务产业的正面影响还是有很大的，因为它可以调整金融服务的方向
『贰』 对外开放对我国经济有何影响
对外开放对我国经济发展的影响：
1、对外开放对我国经济发展的正面影响
1.1对外开放为我国发展经济创造了和平稳定的环境和新的发展机遇
当代经济全球化是以市场为主导，以国家合作、企业竞争和经济竞争为主要特征，客观上为发展中国家发展经济创造了和平稳定的环境。当代的经济全球化给以中国为代表的发展中国家创造了发展机遇。
发展成为包括发达国家在内的世界各国政府和人民的共同愿望，世界经济正在从以国家为主导转向以市场为主导。以经济和科技竞争为中心的和平竞争、企业竞争取代了武力冲突、国家对抗，矛盾和利益冲突也更多地采取谈判、磋商和协调的方式解决，这使得世界经济形成了一种开放的体系，各国之间形成了相互依存又相互制约的利益格局，客观上为发展中国家发展民族经济创造了和平稳定的环境。
1.2有助于我国更加充分利用国际资源发展经济
有利于更加充分的利用国际资源，促进我国市场经济特别是对外贸易的 发展，同时也有利于进一步扩大出口和吸引外资。将大大的改善我国对外贸易的国际环境，对我国外贸发展来说是最佳的选择。使得我国能够享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易 大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞 争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。同时，我国也逐步开放国内市场，将改善外商投资环境， 增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。
实行对外开放后，通过利用外资和进口，中国引进了大量的国外先进技术和设备，带动了国内技术水平的提高。进而加快了中国经济的发展速度，缩短了走向现代化的时间。
1.3对外开放加快了中国的改革进程。
从计划经济转轨到市场经济，开放的促进作用是无法估量的。如果不是由于我们在一开始就采取了积极的对外开放措施，对国内经济体制的改革就不可能有那么大和那么快的进展。开放可以在极短的时间内解放人们的思想，统一大家在许多问题上的认识分歧；开放可以使政府官员和企业管理者能够以最快的速度学习市场经济的运作机理；开放可以使改革不会停留在坐而论道，必须马上付诸实践。
因为，一旦打开国门，国外竞争的压力和国外先进经验的冲击就会促使我们非改不可。在过去的20年里，中国经济体制的转轨具有非常明显的地区间进展不平衡的特征。市场机制发挥作用首先是从沿海开始的，然后递进式地向中西部推进。这种状况的形成，完全是由于对外开放的启动是从沿海地区开始的。特别是广东和福建，从80年代初就被国家赋予了特殊政策。由于广东、福建等沿海省份与港台和亚洲其它经济发达地区接近，只有实行与海外类似的经营管理体制，才能适应相互竞争与合作的需要。多年来，沿海地区在取消价格管制、扩大企业经营自主权、市场化融资、自由就业和土地有偿使用等方面都是先行一步，成为中国改革的试验区。
1.4对外开放能提高我国企业的竞争力和经济的整体素质
在贸易保护的条件下，企业在国内市场上可以享受到许多来自政府政策上的优惠，实际上进行的是不平等竞争，使国内企业对提高自身素质缺乏紧迫感。加之我国原有经济体制的作用，企业的设立、经营和产出往往不根据市场的需要，盲目投资，重复建设，浪费严重，经营粗放，集约化程度不高。
对外开放要求各国相互开放市场，降低关税和非关税壁垒，这必然带来国外有竞争力的商品和服务大量涌入，从而对我国国内同类商品和服务行业带来冲击。为了把这种冲击减至最低程度，就必然要求各行业和企业都要抓紧时间，做好充分准备，利用对外开放和国际大厂商竞争的机会，实现结构优化和素质提高。增强竞争力。
2. 对外开放对我国经济发展的负面影响
2.1对外开放给我国国内相关产业展带来了巨大挑战
贸易自由化程度的不断提高和海外资本的涌入对国内原有产业造成了剧烈冲击。
由于始终存在着数额巨大的走私，中国统计的进口贸易规模实际上是低估的。最先感受到进口产品威胁的是机器设备和家用电器制造业；接下来这种打击扩散到几乎所有消费品制造行业。近些年来，能源、原材料产品，例如石油和石油制品、化工原料、农药和化肥、钢铁及有色金属等行业的太平盛世也一去不复返了。目前国有企业不景气，乡镇企业增幅回落，在一定程度上与国外产品大量进入国内市场以及三资企业的竞争有关。近年来，国内出现农产品价格低落、农民卖粮难、增产不增收等现象，也与国际市场农产品供过于求、价格下跌有一定关系。目前服务业包括金融服务业的对外开放正在展开，国内相关产业已经开始感到了国外同行的挑战。
2.2对外开放对我国经济管理职能提出了挑战
经济全球化条件下，各国经济的互相依赖空前加强，任何一个国家的内部失衡都会反映为外部失衡，进而很快影响到与其有紧密联系的国家，最后极有可能世界各国陷入失衡和危机的境地。1997年爆发的东南亚金融危机就是有个最好的例证。这就要求我国务必提高经济管理智能，防范经济波动和金融风险的发生。健全的宏观经济政策和财政货币政策、较为灵活的汇率安排是减轻失衡和外部冲击的有效手段。经济全球化对我国经济管理职能的挑战来自两个方面：一是国际经济组织的挑战，一是跨国公司的挑战。经济全球化条件下，面对诸多的贸易、投资等问题，哪个国家也无力单独解决，不得不求助于国际组织。这就使国际经济组织的地位和作用日益突出，同时也意味着原来主权国家部分经济管理权利的消失或转变。
在这种情况下，坚持权利和义务的平衡显得至关重要。否则，国家的经济主权就会受到威胁。跨国公司对我国政策和措施有一种本能的抵抗和规避，它们经常钻法律和政策的空子，大搞投机活动。因此，经济全球化使国家的经济管理职能受到国际因素的限制和制约，使其作用的发挥要困难得多。我国要适应经济全球化发展对国家经济管理职能转变的要求，及时加以调整。否则，就会殃及国民经济发展和国家经济安全。
2.3对外开放使我国贫富差距进一步扩大
改革开放30多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。尽管对中国的基尼系数到底有多高，贫富差距到底有多大，学术界和有关部门还有不同的争论，但对贫富分化已经比较严重的判断，社会各界都给予了一致认同。
改革开放30多年的时间里，我国基尼系数留下了一条明显升高的轨迹，从收入差距最小的国家变为收入差距最大的国家之一。这一过程发生的背景是，改革开放之后我国对收入分配制度进行了改革，允许一部分人首先富起来，并确立了以按劳分配为主体，多种分配方式并存，资本、技术等生产要素均可参与分配的分配制度。中国在这20余年间经济高速发展，国力日益强大，人民生活水平有了极大改善的事实证明，分配制度的改革对激发人们的劳动和创造积极性，促进生产力的活跃起到了极大的推动作用。
但是伴随分配制度的改革，收入差距拉大，贫富分化愈加悬殊所带来的社会问题也在凸现。富者越富，穷者越穷，财富越来越向少数人集中，贫困群体的数量在不断增加，大量低收入者不仅相对收入地位下降，部分人甚至出现了绝对收入下降的情况。人们的生活满意度和安全感因此而下降，分配制度和社会分层结构的合理性受到怀疑，部分社会成员对主流社会制度和社会政策的疏离和不满情绪加重。所有这些都损害了社会的公平与信心，对社会的稳定发展构成严重威胁。
3.对外开放与经济发展的策略
3.1在加入世贸组织的新形势下全面提高对外开放水平
加入世贸组织标志着我国对外开放进入了新的阶段。这个新的阶段，自然会有新的特征、新的任务，要实施新的战略。从新的特征看，就是在加入世贸组织的条件下，中国进一步融入了经济全球化的环境，国内市场的竞争与国际市场的竞争更加紧密地结合在一起。从新的任务看，就是要全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。
实行对外开放，既要向外国开放我们的市场，又要积极开拓国外市场。只进不出或者只出不进，都不是完全的开放；进出结合、有进有出，才是完全意义上的开放。如果说前一个时期的开放在“引进来”上下的功夫更多一些，那么，现在我们就应该在“走出去”上下更多的功夫，这是全面提高对外开放水平的基本要求。这样，我们的企业就会在国际竞争中迅速成长，我国的经济就会在国际化的进程中走向成熟。
3.2创新利用外资方式，提高利用外资的质量
通过对外投资，组合全球要素在中国创业。最近几年，我国出现了一些新类型的高科技企业，虽然其资金、技术基础、人力资源、市场等高度国际化，但企业主体在我国国内；
通过对外投资获得技术、人才等发展要素，国内企业已有实力通过收购兼并国外企业或者在海外建立研发中心，获得先进技术和人才。
政府要充分利用经济、政治和外交手段为中国企业海外发展营造良好的外部环境，帮助企业预判和扫除国际关系中的不确定因素，全面提升国内企业的竞争力以及我国在国际产业转移中的地位。
3.3所有社会成员共享发展成果
所有社会成员对进步和发展成果的共享。对进步和发展的共享并不是要搞平均主义，而是指通过税收、就业、教育、投资社会保障和社会福利等一系列制度，调节不同群体间的利益差距，合理的分配公共资源，以此调整和制约过度市场化所产生的收入差距越拉越大、财富和资源过分集中、多数群体利益被侵犯的社会矛盾和社会现象，使所有社会成员都能从社会进步和发展中收益。这不但是社会公平的价值体现，而且也是在社会资源于社会需求相对稀缺的情况下，避免社会紧张和社会冲突，保证各利益群体间的和谐、合作，维持社会生活持续的重要原则。
『叁』 金融风险对国际贸易的影响有哪些，简述之。
现代世界经济发展的一个重要特点就是国际金融服务贸易的快速发展，然而究竟其发展对南北关系有何影响却很少有人提及。本文先就国际金融服务贸易的概念进行界定并对其发展的特点进行了分析，最后对国际金融服务贸易的发展对南北关系的影响进行了分析并得出以下结论：国际服务贸易的快速发展使南北经济差距加大，造成了南北关系的不稳定，并在一定程度上加剧了南北关系的不合理、不公平、不平等。
一、国际金融服务贸易概念的界定
金融服务贸易是指发生在国与国之间的金融服务交易活动和交易过程，金融服务贸易的标的物是金融服务。GATS（1994）的金融服务附录明确定义了国际金融服务包括的活动。GATS规定金融是由一成员方的金融服务提供者所提供的任何有关金融方面的服务，包括所有保险和保险有关的服务以及所有银行和其他金融服务（保险除外）。具体涵盖了下列活动：
（1）保险及与保险有关的服务
（2）银行和其他金融服务
总体来看，这些活动涉及银行、保险、证券以及金融信息服务四个有关金融方面的领域。
二、国际金融服务贸易发展的特点
在世界几百年的金融发展史上，国际金融服务在相当长的一段时间里一直是受到人为或天然的限制而发展不足，直到1986年服务贸易协议被正式列入关贸总协定的“乌拉圭回合”议程之后，金融服务贸易逐渐缓慢地开始了国际化进程。而1997 年12 月13 日由世界70个国家在WTO 框架内谈判后达成一致的FSA(《金融服务贸易协议》)，才真正促进了国际金融服务贸易的发展，并使其显现以下发展特点：
（一）金融服务机构的全球化
金融服务机构主要包括银行、保险公司、证券公司及金融公司，金融服务机构的全球化是指金融服务机构经营活动的全球化，主要指金融机构海外分支机构的数量及种类的大量增加，以日本为例，1990年日本在海外设立的银行分支机构有1035个，分行有309个，到1997年6月，日本在海外的银行分支机构就增加到1054个，分行增加到375个。这些金融机构之所以不断向海外扩张，一方面是由于其内在规模扩大、成本降低、竞争力加强的需要，另一方面更是由于世界经济和国际贸易的增长应客户的需要而向海外扩张。然而进入海外市场是有风险的，因此除了直接投资建立自己的分支机构这种扩张方式外，由于东道国政策限制或自身风险规避等原因这些金融机构更多使用的是通过并购东道国国内的一些金融机构的方式来进行扩张。而从扩张的方向和规模上来看，不仅有北方国家向北方国家的横向大规模扩张，也有北方国家向南方国家的纵向大规模扩张，而南方国家向北方国家的扩张则相当地少。以美国为例，在美国最大的十家金融机构中，几乎都是美国、日本等发达国家的。而仅美国的花旗银行在对某些南方国家的银行进行收购式扩张后，花旗就已经成为某些南方国家的最大的银行。如美国的花旗银行收购Banamex 后，花旗在墨西哥的市场占有率超过25%；在收购波兰第三大银行Handlowy后，花旗在东欧的商业和消费者银行业务的市场占有率达到12%。而花旗现在也已经成为这两个南方国家中的最大的银行。[1]
（二）金融服务产品的多样化
随着金融全球市场的形成和新的金融技术理论的产生，国际金融服务贸易的发展对金融服务产品多样化的要求日益增加，金融服务产品的供给也日益增加，其中包括低附加值的如代发工资、代理国债等服务产品，也包括个人理财、银证通、财务顾问、投融资顾问、金融衍生产品等高附加值服务产品。在这么多种类的金融服务产品中，以金融衍生产品的发展最为迅速。1 9 7 2 年美国芝加哥国际商品交易所推出包括英镑、法国法郎、日元、加元和瑞士法郎等六种外汇期货合约以来，短短的3 0 多年时间里，国际金融市场上金融衍生产品得到了空前的发展，交易品种迅速增加，据国际金融权威机构统计，目前国际金融市场衍生产品已高达1200 多种，这些衍生产品在原生金融产品基础上组合再利用组合，衍生再衍生，形成了全球巨大的衍生产品交易市场。这些品种繁多的金融衍生产品扩大了金融机构的业务范围，提高了金融机构的功能和资本的杠杆率，为使用者提供了转移风险、管理风险的最有效的工具，但也为使用者提供了全新的金融投资机会。因此，从某种程度上说，这些金融衍生产品使金融市场交易更活跃，更具流动性，并持续地拓展金融市场的广度和深度，提高了金融市场的运行效率和定价效率。然而，由于金融衍生产品的多样化发展是在国际金融市场体系剧烈动荡的背景下产生的，它既可以用于金融风险管理，又可以用于金融风险投资，因此包含着品种繁多的金融衍生产品的市场变得更加不确定。[2]
（三）金融服务效率的信息化
20世纪90年代以来，基于发展国际金融服务贸易激烈竞争的需要，发达国家金融服务业通过金融信息化建设来提高金融业的工作效率和改善服务水平，这主要表现如下：信息技术克服了金融运作时间和空间上的障碍，使金融服务可在任何时间、任何地点进行， 实现了金融市场的全球化。现代的金融交易可以通过电报、电传、网络等多种信息化方式进行，使得许多金融服务产品能24小时不间断进行交易。以信息化网络银行发展最快的美国为例，银行通过高端通信产品和大型计算机系统软、硬件的研发和利用， 借助金融工程、金融数学模型等理论的研究， 纷纷开展了基于互联网技术的银行服务与产品创新， 出现了网络银行、信用卡、ATM卡、在线支付以及各种电子支票支付、网络保险、网上证券等新型产品和服务，信息技术的普遍使用使得全球金融服务产品的买卖在瞬间便可以完成，使得各国之间金融服务贸易的联系与交往的频率和效率得到大大提高。
（四）服务贸易总额的巨额化
现代国际贸易发展的一个重要特征是，包括金融服务贸易在内的国际服务贸易已经越来越成为国际贸易的一个重要组成部分，其在一国的国际收支中占有越来越重要的地位。据IMF的国际收支统计，1 980～l993年，国际服务贸易总额由3580亿美元增加到9337亿美元，年平均增长速度高达7.7 ％，大大高于同期世界商品贸易年均增长4.9 ％的增长速度。服务贸易占世界总额的比重，1980年为17 ％，而到1993年则已上升至22.2 ％，1 995年，世界服务贸易出口总额占世界贸易出口总额的比重已达23.3 ％ 。有的专家预测，在今后2O～3O年间，服务贸易在整个国际贸易中所占的比重大约每年提高1个百分点。预计21世纪30年代，服务贸易的比重将与货物贸易的比重大体相当．甚至超过货物贸易的比重．成为国际贸易的主要对象和主要内容。
而在近年来国际服务贸易总额大幅增长的背后，一些国家特别是金融服务发达的国家通过加速发展金融服务贸易来扩大其金融服务的出口是根本原因。例如，1995年，据统计，美国金融服务出口总额高达6l亿美元，占全球金融服务贸易出口总额的l7.4 ％，进口总额17亿美元(参见1995年国际货币基金组织《国际收支统计》)，金融服务贸易的顺差高达44亿美元。巨额的金融服务贸易顺差对缓解美国的国际收支逆差，调节国际收支的均衡起了十分重要的作用。 也正因为如此，使得美国成为世界金融服务贸易的自由化的积极倡导者和推动者。
（五）服务贸易协议的完善化
由于美国和欧盟在服务贸易领域的绝对比较优势，美国于1982 年在关贸总协定部长会议上提出实现包括金融服务贸易在内的服务贸易自由化的问题并且得到了欧盟的响应。1986 年,在美国的坚持下,服务贸易谈判被正式列入关贸总协定乌拉圭回合的正式议程中,并在多年艰苦的谈判后,达成了服务贸易多边框架协定(即“服务贸易总协定”) 。该协定共包括6个部分和5个附件,包括“金融服务附件”。最后，在1997年12月13日,在欧盟的倡导下,70 多个国家和地区的代表,终于就开放金融市场达成了最后协议。该协议的主要内容包括:谈判各方同意对外开放银行、证券、保险和金融信息市场;允许外国在本国(地区) 内建立金融服务公司并按竞争原则运行;外国公司享有国内公司同等的进入国内市场的权利;取消跨边界服务的限制;允许外国资本在投资项目中所占比例超过50%;协议将在1999 年初签署,最迟不晚于1999年3月生效等。
另外，美国还在APEC(亚太经合组织)内,提议由APEC通过具体行动,推动世贸组织完成谈判,并对东南亚国家施加压力,促其就开放金融市场做出更多的承诺。由于美国的推动,APEC通过了贸易和投资自由化行动纲领，而且明确要求各国做出开放金融服务市场的自主承诺,并把开放金融服务市场作为APEC致力的目标之一。因此,全球金融服务贸易达成的最终协议较之1995年达成的过渡性协议更为完善、开放,尤其是对以亚洲国家为代表的发展中国家提出了更高的要求。
三、国际金融服务贸易的发展对南北关系的影响
传统意义上的南北关系指第三世界发展中国家同西方发达资本主义国家之间的政治、经济关系。在经济全球化和一体化迅速发展的背景下，国际政治关系的经济化使得南北关系中的经济关系上升到重要地位。而近二十年来迅速发展的经济全球化，首先表现为商品的国际自由流动和生产在全球范围内的分工，因此这个过程必然包含资本的全球流动以及相关的金融服务贸易。从总体上看，国际金融服务贸易的全球化发展促进了南北方国家之间的经济交流，促进了世界经济的增长，从某种意义上加强了南北关系的发展。然而，由于发展中国家的金融服务业自身的不完善性和脆弱性，北方国家对金融服务的统治地位就对南方国家造成较大的威胁，也就对南北关系造成了如下的消极影响：
（一）金融服务机构的全球化造成南北关系的不稳定
金融机构的并购，在一定程度上可以实现规模上的扩大和业务上的拓宽，从而提高金融机构的竞争力。然而近年来的金融机构并购活动中，主要是南方国家的金融机构处于被并购的地位，而且随着跨国并购的深入发展，北方国家金融机构的规模通过并购不断得到扩大，垄断程度不断得到提高，对南方国家的经济安全构成了威胁,增加了南北关系的不稳定性。
亚洲金融危机以后，北方国家的跨国金融服务机构大举进入亚洲多数发展中国家，以比危机前低60 ％ ～ 80 ％的价格大批并购发展中国家的金融机构。据统计，泰国35家金融公司中已有9家被外资接管。按泰国商业银行的增资规定，至少有半数银行的大多数股份被外国资本持有。为此，泰国舆论围绕是否将沦为经济殖民地展开了激烈争论，甚至有的报刊说：“全球化带来新型殖民地”。（注：[委内瑞拉]宇宙报，1999年3月6日。）
在金融服务贸易方面，由于南北方国家实力悬殊，北方发达国家既是主要的出口国又是主要的进口国，南方发展中国家主要是进口国，即依赖于北方发达国家的出口，这种不对称的依存程度，使发展中国家过分依赖北方国家，对南方国家的经济安全构成了威胁。因此，早在2005年6月底，央行就提前推出了《国家金融突发事件应急预案》并通过去年第三季度发布的中国第一份《中国金融稳定报告》和《中国国际收支报告》，对当前中国的金融风险状况。中国决策层如此高度重视安全问题的紧急应对，从一个侧面显示，包括经济安全在内的中国国家安全问题，更反映了其它南方国家也存在的经济安全问题。而又由于南北方国家互相依存的性质，如果南方国家的经济不安全必然也会造成南北关系的紧张、不稳定。
（二）金融服务产品的多元化和金融服务效率的信息化使南北经济差距进一步扩大
金融服务产品种类的增加，一方面为社会财富金融资产化提供了便利，持续地刺激了南北方国家经济的增长；另一方面由于新的金融产品的资本虚拟化越来越强，往往能使循环资本得到迅速扩张，根据权威机构测算，所有国家银行的金融衍生品投资组合都是建立在99：1的杠杆借贷比例上的，只要投资略有失误，杠杆原理就产生反向作用，就会出现整体崩溃，[3] 尤其是现代大规模国际游资的绝大部分来自北方国家，他们利用金融衍生工具在监管不完善的、市场脆弱的南方国家金融市场上进行多重组合投资，造成了南方国家的金融危机。比如，1997年上半年，以量子基金为代表的一些大型基金，大规模运用“杠杆”能量，不断进攻泰国金融市场，触发了泰国金融危机。而金融服务效率的信息化则一方面加强了南方国家与北方国家的金融服务贸易的联系与交往，另一方面提高了各国金融服务贸易的联系和交往的效率，使各国对利率、汇率以及股票、债券等金融市场的变化反应迅速。因此当北方国家的投机资本迅速被迅速抽离某一南方国家市场并引致该国发生金融危机时，强烈的心理预期及金融服务效率的信息化使周边南方国家本就不完善的金融监管完全来不及反应并对局部的金融危机进行控制，从而导致周边国家金融市场上的资本也迅速外逃，造成了金融危机的传染性，使局部的金融危机迅速转化为全局性的金融危机，最后使一片南方国家深陷经济衰退的泥潭。比如，1997年泰国爆发金融危机之后在金融服务效率的信息化的前提下及国际投机资本的恶意攻击下，泰国金融危机像瘟疫一样迅速向外蔓延， 波及东南亚的其他国家和地区。这次的金融危机不仅使韩国等新兴工业国家经济倒退到90年代初的水平，而且使印尼等发展中国家经济倒退10年左右且至今动荡不安。而北方国家则由于金融机制的完善及经济基础的雄厚，当然也由于北方国家是国际投机资本的主要来源地，相对南方国家而言，金融危机对北方国家影响很小，故南北经济差距进一步扩大。[4]
（三）表面层次上的金融服务贸易协议的完善化使南北交换关系更加不合理、不公平、不平等
在美国和欧盟金融服务贸易自由化的推动下，全球95 ％的金融服务贸易已经纳入逐步自由化的进程，各成员方同意开放各自的银行、保险、证券、金融信息市场，并且各成员方在双方的谈判中具体承诺开放哪些具体服务部门、开放的程度如何体现，这些都体现了金融服务贸易协议的完善的、合理的一面。然而，由于发达国家在金融服务贸易方面具有绝对的比较优势，这种表面合理、公平、平等的在自由化幌子下鉴定的金融服务贸易协议，实则不合理、不公平、不平等。与发达国家相比，发展中国家的金融服务贸易规模小、资本金不足、不良资产率高、监管机制不完善，在现实的情况下根本无法与发达国家进行完全竞争，过早地进行自由化竞争的实质只是在强化北方国家的优势产业，维护北方国家对南方国家的剥削。
综上所述，国际服务贸易的快速发展使南北经济差距加大，造成了南北关系的不稳定，并在一定程度上加剧了南北关系的不合理、不公平、不平等。
金融风暴对贸易业的影响
由于美国经济的迅速下滑，欧洲经济体也在迅速的下滑，这一点很清楚的看到，最近欧元持续的贬值，而美元在不断的走强，这说明欧元区经济正在不断的恶化，根据最新发布的数据，欧元区第一大经济国--德国权威的Ifo商业景气指数十月份再次下降到九十点二点，比上月减了二点七个点，表明德国企业的生产与销售继续紧缩。面对今年第三季度的不良销售业绩，欧洲的汽车制造商频繁发出金融危机"并未结束"的警报。法国标致雪铁龙集团首席执行官克里斯汀·斯特来弗认为，在将来的几个月里，金融危机对欧洲汽车工业的影响还会继续发酵。据统计，今年九月，欧洲的汽车上牌率降低了百分之八点二，且这个趋势还在继续；今年前九个月，欧洲汽车销售量下降了百分之四点四，到年底可能达到百分之八，也就是说，将减少一百多万辆汽车的销售量。销售下降，合乎逻辑地，是库存量上升了。仅法国标致雪铁龙集团，今年九月底的库存量达到六十七万七千辆，大量的库存使车商无法回笼资金，造成周转不灵。这都将是一个巨大的影响，从中国对欧洲的贸易也会有很大的影响，第一，美国是金融危机的中心，也是中国最大的出口国家，现在短时间内不会有复苏的迹象，而欧洲经济体也是中国的重要外贸出口国，近日央行行长周小川也表示，虽然中国近期对欧元出口还有所上升，但是央行还是继续表示比较审慎，悲观的态度。这是一次前所未有的经济危机，势必对全球的各各行业带来不同程度的危害。
金融危机?它对我国国际贸易有哪些影响?
金融危机，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化
本次金融危机影响范围分析：从产业看，危机对制造业比重大的地区影响大于服务业比重大的地区(但生活性服务业为主的服务业受到的影响小于生产性服务业为主的服务业)。从地区看，本次危机对出口依赖型的地区影响大于内需依赖型的地区(但加工贸易比重大的地区相对一般贸易比重大的地区影响稍小)。从行业看，前几年发展快的行业，也是本次危机影响最深的行业。受房地产业、汽车等交通设备制造业不景气影响，支撑冶金工业发展的三个支柱倒塌两个，使冶金行业成为受影响最大的行业。以出口为主的纺织服装业影响较大，但对整个工业基础的摇动不如冶金、汽车、石化等行业强，这些行业以及航空制造业、船舶制造业都有可能负增长。港口及运输受到的影响在服务业中仅次于房地产和金融(证券)等行业。受到危机影响较小的行业包括：公共设施、基础设施行业，基本生活类产品制造业(食品、农副产品加工)、生活性服务业(医疗保健、康体可能有大幅提高)、机械加工制造业、电子、电器。在危机中出现机遇的行业：技术服务业、创意产业、生物技术、新能源新材料、环保及再生资源等产业，以及教育产业等。
我国出口商品的结构性矛盾将很突出。首先，我国的出口商品结构与世界的一些发展中国家相类似，某些传统出口商品特别是纺织品及服装出口与这些国家基本上处于同一竞争层次上。例如，我国的“两纱两布”出口，其出口质量是国际公认的免检商品，出口量很大。但现在一些发展中国家如巴基斯坦的质量和卖价已优于我国。而且，国际市场对“两纱两布”的需求量也有一定的限度，因而，谁的竞争力强，谁占的市场份额就大。这对约占我国“两纱两布”出口总量70％的大型国有企业是一个挑战。其次，我国出口的目标市场竞争将会更加激烈。例如，世界纺织品和服装出口市场主要集中在欧、美、日等发达国家和地区。2007年我国纺织品出口市场份额，中国香港占40.77％，日本占13.08％，美国占9.28％，三者合计占我国纺织品出口总额的63.13％。同年，我国服装出口到日本的金额占我国服装出口总额的32.46％，中国香港占26.42％，美国占12.82％，三者合计占我国服装出口总额的71.7％。由于日本、韩国、东南亚国家的货币贬值，将给我国纺织品和服装出口生产企业和外贸公司带来更大的压力。我国出口正受到来自这些国家越来越激烈的挑战。因此，我们金融危机的影响，近期我国的商品出口额将受到一定影响，估计2009年的商品出口同比增长22.4％，增速仍比较乐观，但与去年同期相比，出口增速减缓了5个百分点。
『肆』 举例说明服务业对外开放对我国服务贸易发展带来的机遇与挑战
服务业对外开放对我国服务贸易发展带来的机遇与挑战成真比。 据有关资料显示,国际服务贸易正以超过货物贸易发展的速度高速增长。20世纪90年代尤其是1994年签订《服务贸易总协定》以来,服务贸易的发展势头更为强劲。1997年服务贸易总额比上年增长7.1%,达1.35万亿美元,占全球贸易总额的20.2%。服务贸易已打破多年来货物贸易在国际贸易领域内一统天下的局面,日益成为国际贸易不可或缺的重要部分。更为重要的是,随着知识的社会化程度日益提高和社会分工的深化,经济全球化进程的加快使服务贸易不仅日益重要而且成为国际贸易发展的趋势并将很快成为主流。据世界银行和其他国际组织预计,2010年世界服务贸易占全球货物贸易的比重将可达50%,接近5万亿美元。我国加入WTO以后,在外来压力和内在动力的推动下,业已开放的我国服务贸易市场势必扩大开放。
一、国际服务贸易的高速发展
国际服务贸易能快速发展的根本原因在于它代表了当今世界发展的潮流。首先是经济服务化潮流。所谓经济服务化,从宏观上讲,是指服务业成为国民经济的主要产业部门;从微观上讲,是指工农业生产过程中服务的投入或者说软件的投入比重加大。从70年代起,世界高收入国家服务业占其国内生产总值的比重即已达到60%,以美国为首的欧美发达国家社会完成工业化进程而步入后工业时代也即服务经济时代,服务业取代工业成为产业结构的重心,一国服务业的发展水平成为该国经济发展水平的标志。其次是经济知识化潮流,即指知识经济时代的来临。知识经济具有综合性的特征,是制造业与服务业混合的经济。知识经济发展的必然结果,是知识产品从以物质产品为主转向以精神产品为主,而在人们的消费中,非物质的精神消费的比重也将日益增加。这意味着在知识经济时代,服务业发展的重要性将进一步提高,也将获得更大的发展。其三是经济全球化潮流。当今世界,劳动力和资本等生产要素的流动性进一步加强,促进了国际贸易、国际金融和国际投资的迅速发展,进而促进了世界经济一体化趋势的形成。而经济一体化发展的趋势,又反过来进一步带动国际贸易的发展,在经济服务化的发展趋势下,服务业的比重上升,国际贸易中服务贸易的比重上升也就成为了必然。
此外,世界贸易组织(WTO)的成立和《服务贸易总协定》(GATS)的签订加强了服务贸易自由化趋势。1995年1月1日,世界贸易组织(WTO)正式成立运行,WTO确立的包括服务贸易在内的多边贸易体制,为服务贸易总协定的正常运行提供了组织上和机制上的保障,极大推动了国际服务贸易的自由化。在WTO体制下,《服务贸易和协定》的任何参加方都应向提供服务的另一签约方开放本国市场,WTO成员的服务市场必须是开放竞争的。1997年,世贸组织各成员国经过艰苦谈判终于相继达成了《全球基础电信协议》、《信息技术协议》和《金融服务贸易协议》。这些属于国际服务贸易领域的协议的达成将进一步加快服务贸易在全球的自由化进程。
二、我国服务贸易发展及开放现状
我国服务贸易发展现状不容乐观,这表现在以下几个方面。
第一,总体发展水平落后。首先,服务贸易的增长速度与货物贸易的增长速度极不相称。据有关部门统计资料显示,1994年,我国贸易出口额为1210亿美元,世界排名第11位,而同期的服务出口额仅为92亿美元,位居第22位。服务贸易与货物贸易差距甚远,远未同步发展。其次,我国服务贸易的发展水平与国民经济增长速度不相适应。按1987年美元不变价格计算,我国GDP占世界比重从1990年的2.3%升至1994年的3.2%。而1994年我国服务贸易出口额只占世界服务贸易总额的1%,两者差距甚大。再从对外贸易结构来看,1985年,世界主要工业国服务贸易占整个贸易的比重,英国为49.7%,美国为40.1%,法国为37.9%,前西德为20.65,日本为20.6%,而我国到1988年,这个比重才为12.3%,1994年还下降为9.5%。
第二,服务贸易结构不合理,不能适应当前世界发展的潮流。我国服务出口以旅游、劳务出口、远洋运输等劳动密集型服务项目为主,较具国际竞争力的也是此类贸易方式,而当今国际服务贸易发展主流是金融、保险、咨询、邮电、专业服务等技术密集型、知识密集型和资本密集型服务项目。在此类服务项目上,我国处于落后状态,缺乏国际竞争力。
第三,在服务贸易市场广度上,国际上通行的服务项目约有150种,而我国仅有40余种,还有很多服务项目在我国是一块空白,有待发展。
自改革开放以来,我国服务贸易市场逐步开放,并初具规模。从《服务贸易总协定》规定的四种交易方式来分析,主要方式有下述几种。
1.越境交付方式。我国只承诺了这种交付方式在增值电信业中开放。我国邮电企业从1982年开始利用外资,迄今为止,法国阿尔卡特公司和日本电气公司满足了中国53%的通讯设备要求。
2.境外消费。随着近年来国内公民和法人出国商业考察、洽谈、留学和旅游活动的增加,我国消费者到境外获取国外服务的数量呈上升势头。而除了特殊情况外,我国政府对此也没有大的限制。
3.商业存在。这是我国服务贸易对外开放的主要形式。20世纪80年代起,外商就对我国服务业(主要是旅游饭店、餐饮、融资租赁、银行等)开始投资。进入90年代,许多长期封闭的“禁区”开始解冻,允许外商的商业以存在的方式进入我国服务市场的部门领域不断扩大,包括商业零售、旅游、金融、保险、航运、房地产、进出口商检、国际货运代理、水运和公路运输、船务、医疗保健、会计、信息咨询等。在商业零售领域,国家允许商业零售业进行引进外资的试点,允许外商在中国境内投资建立独资、合资、合作的生产加工类企业按照合同批准的销售比例,在中国市场自行销售或委托中国国内销售机构代销其企业产品。允许在北京、上海、天津、广州、大连、青岛、深圳、珠海、汕头、厦门和海南11个省市各开办两家中外合资、合作经营的商业零售企业。允许在北京、上海各开办两家中外合资、合作连锁企业。允许外国公司通过特许经营形式吸收中国国内的零售企业作为加盟店,进行销售活动。在旅游业方面,国家允许外商投资兴建旅游区,在旅游度假区开办旅行社、外汇商店、出租公司。在金融、保险方面,外资银行于1991年3月起进驻上海。在专业服务市场方面,1993年有3家海外律师事务所获准在上海设立机构。在房地产市场方面,外商投资成片土地开发,由沿海向内地进军,并开始进入房地产业。在利用外资开发石油方面,1993年我国继黄海、渤海、南海开放后,又开放了东海地区的石油开发,从而使整个海岸线全面开放。我国服务贸易市场对外开放领域已放宽,形成了涵盖金融、保险、交通运输、仓储、建筑、房地产、卫生、信息咨询等十几个部门对外开放的格局。
4.自然人移动。我国对外来劳务没有通过法律形式予以限制,但事实上,建国以来我国只允许外国专家来华工作。近年来,随着经济的快速发展和对外开放力度的增大,外来劳务急剧增加,外国服务者以自然人形式进入我国市场的数量正在快速增加。
随着国际服务贸易自由化进程的推进,我国其他服务部门的开放也在所难免,这就对我国服务贸易的对外开放提出了更高的要求。
三、我国服务贸易市场对外开放的问题分析
作为一个服务业水平落后的发展中国家,过去十几年里,我国服务业及服务贸易的发展速度和开放进程是比较快、也是比较有成效的。但是,我国服务贸易总体发展水平仍然落后,与发达国家乃至部分发展中国家的差距甚远,西方发达国家和部分新兴工业化国家服务业发展水平远远高于我国。市场的开放,外国强势服务企业进入我国服务市场,在带来先进的技术和管理经验的同时,也会对我国服务市场造成不小的冲击,从而带来一系列问题和挑战。
1.进一步开放我国服务贸易市场可能带来一系列冲击
首先,由于我国服务业发展水平与国际先进服务业发展水平之间存在巨大差距,进一步开放我国服务贸易市场必将对国内服务业产生巨大的冲击,导致一系列不利于我国服务业发展的后果,具体表现在:第一,幼稚产业发展举步维艰。我国服务业的许多部门,尤其是新兴服务部门,仍处于初期发展阶段。而这些新兴服务部门又往往是发达国家的强项。市场开放后,外国服务及服务提供者必须进入并占领这些领域的市场,从而使我国的这些幼稚产业的生存空间变得越来越小,发展更加困难。第二,传统服务部门企业的竞争环境可能恶化,导致过高的淘汰率。开放后给予外商投资企业的超国民待遇,将使本已处于改制困境中的国企雪上加霜。第三,外资服务企业的进入,还可能导致国内本已稀缺的服务业人才的流失。外国先进服务企业进入国内市场后,势必吸引大批国内人才的加盟,在一定程度上抢走了国内企业人才资源,不利于国内企业的长远发展。
其次,可能对我国的国际收支结构产生不利影响。进一步开放我国服务贸易市场后,服务出口与进口都将有所增长,但由于我国服务业的落后,进口的增长可能将高于出口的增长,从而造成我国服务贸易逆差额的增加,进而影响我国国际收支状况。严重的话,可能导致外汇收支的失衡,恶化我国的金融状况。
最后,服务贸易市场的进一步开放,可能使我国的经济主权受到损害。
2.我国缺乏健全、有效的服务贸易管理体制来规范管理进一步开放后的服务贸易市场,使之有序化。
目前,我国对外服务贸易的管理和综合协调主要是由对外经济贸易部负责,其职能主要是:参加国际多边谈判,归口管理我国引进外资、国外工程承包和劳务合作,以及审批我国部分服务业企业在境外投资等等。这种管理模式曾一度促进了我国服务贸易的发展,但已不适应当前服务业发展的要求,更无力承担进一步开放后,对我国服务贸易市场进行规划、管理,使之朝着健康有序的方向良性发展的重任。现有管理体制的局限主要表现在:管理职能分散,导致了政出多门各自为政的混乱局面。全国没有设立统一促进服务贸易发展的宏观管理部门和协调部门,导致管理体制不顺,管理上责任不明,多头、交叉管理的现象时有发生。一方面使管理混乱,既有职能重叠、难以实行职权的地带,又有无人管辖的中间地带,另一方面又易于形成部门保护主义,造成行业垄断,不利于市场体系的发育成长,更不利于国际竞争力的提高,对服务贸易的发展极为不利。
3.相关立法工作有待加强
近年来年国先后颁布了一些服务贸易领域的重要法律法规,如《商业银行法》、《保险法》、《海商法》、《广告法》、《民用航空法》等等,但立法现状与服务贸易的广泛内涵和逐步开放的需求相比还远远不够,存在着诸多不足,表现在:第一,服务业相关立法数量少,未形成体系,有不少领域甚至还没有基本法律,处于立法的空白状态。第二,已有的立法中,存在着指导原则、立法精神、内容及技巧与国际规范有差距甚至相悖,法规内容陈旧,条文缺乏可操作性等缺陷和问题,有待改进。第三,立法层次低,法规冲突严重。现有的法规大部分是职能部门的规章和规范性文件,相互之间存在空隙和矛盾,严重影响法律的权威性和执行力度。服务业立法的落后,使国内服务市场的发展缺乏法律的保护,也造成服务出口摩擦的难以解决。
四、对策分析
首先,要大力发展我国服务业,争取在尽量短的时间内缩短与发达国家服务业发展水平的差距,在服务贸易中掌握主动权。可以采取如下措施:1.高度重视服务业发展和贸易,加强第三产业的政策研究和制订工作,有步骤有重点地发展服务业各部门。2.针对我国服务业立法薄弱的问题,大力开展服务业立法工作。增强服务业管理的透明度,最好能尽快制定一部关于服务业的一般性法律,以统一协调服务业各部门法规。3.加快服务业现代企业制度建设,鼓励服务企业联合。推进服务业企业股份化改造、改组及集团化。增强其自身的竞争能力和自我发展能力。4.加快服务人员的培养,优化服务质量,培养人才也留住人才。5.改革对服务业的宏观管理制度,变行政干预为采用财政政策、货币政策等经济手段进行调控,建议按国际惯例逐步建立起民间性质的行业协会组织,以统一协调我国服务业的发展,改变目前我国服务业各自为政的局面。
其次,建立健全我国国际服务贸易管理体制,对我国国际服务贸易实施有效的宏观管理、统一政策、协调一致对外,保证我国服务贸易的顺利发展。1.确定服务业进出口政策的归口管理和综合协调部门,根据我国《对外贸易法》规定,由国务院授权,外经贸部成立国际贸易服务的归口管理和综合协调部门,其管理范畴应确定为对行业众多、门类繁多的服务业领域规划发展战略,制定或参与制定服务贸易法律法规,对外协调与其他国家的关系并落实《服务贸易总协定》的有关条款。2.建立我国国际服务贸易的宏观管理和协调机制,理顺中央与地方及各部门之间的关系,使各级管理部门职责明确,分工明确。服务业各有关行业行政管理部门主要侧重于:统计和掌握国内服务贸易量的基本数据和服务贸易的市场状况;外经贸部的职责则是:按照我国有关法律、法规和达成的国际协议,对开放的服务贸易市场进行监督管理,提出关税减让和关税保护的行业方案,促进国内相关产业的发展,推动优势产业走向国际市场等。
第三,根据GATS的有关规定,调整我国服务贸易相关政策
1.调整我国原有的一些保护性政策,比如,根据GATS的要求,金融市场要在货币借贷、各种票据及有价证券的买卖等业务方面对外国资本实行开放。2.国民待遇原则下,我国服务市场对外国服务和服务提供者不得有任何“歧视性”待遇。因此,我国必须制订的扶持鼓励本国服务业发展的政策,以增强本国服务企业的竞争力。3.利用“发展中国家更多的参与”条款,制订鼓励拓宽海外服务的政策。
第四,加强服务贸易领域的立法工作
根据GATS的基本原则,结合我国服务业的实际制定出服务业各部门法规,并在此基础上制定统一的服务贸易法律,特别注意充分利用GATS中的例外条款,从立法上对我国服务业给予应有的保护。
第五,我国服务业的发展现状决定了我国服务业的对外开放不能一步到位,而只能分层次逐步开放。
首先,要清理整顿现有开放领域,掌握全国的对外开放全局。在此基础上,坚持以我为主,分层次,逐步开放我国服务贸易市场,形成梯度开放局面,减小服务贸易开放带来的冲击。
其次,在各部门开放程度的层次安排上,根据各部门发展状况及其发展特性,把开放层次分为禁止开放部门、有限制开放部门和鼓励开放部门。具体而言,对于威胁国家安全、社会稳定(如出版、视听服务)和国内禁止经营的有损国人健康的服务行业,不承担对外开放的义务,禁止开放。对于金融、保险、电信、信息咨询等,我国国民经济发展确有需要,国内市场化程度较低,我国自给能力又严重不足的部门,要严格限制开放程度和步骤并强化开放后的监控和管理。再次,在地区开放层次安排上,可以从沿海到内地梯度进行开放。沿海地区开放力度可稍大一些,一些服务部门的开放可先在沿海地区试点,若成功,再向内地扩展。
综上所述,在国际服务贸易发展一浪高过一流的潮流中,我国基础薄弱的服务贸易如何迎头赶上,在服务贸易自由化趋势的盛宴中分一杯羹,是当前我国服务贸易发展也是我国外贸发展必然面对的问题。笔者通过对我国服务贸易的现状、成因、问题及对策的思考、探讨,旨在说明开放是必然的,开放也是要讲究策略的,唯有开放,也唯有有策略地开放我国的服务贸易市场,我国的服务业和服务贸易才能真正迅速而健康的发展,为我国经济发展做出应有的贡献。</TD></TR>
『伍』 金融业的全面对外开放对我国商业银行的发展有什么影响（速 速 速）
我觉得影响主要还是体现在管理机制、服务意识、以及增值服务方面。
毕竟现在外来的金融机构还不能主宰国内金融市场，其管理模式和营销手段和我国法律是否能配合？稳妥的方式就是套用国内现有的模式，虽然模式差不多，但是效率、服务意识、增值服务、管理水平这些软实力，对我国商业银行会造成冲击。
『陆』 什么是金融业对外开放
有关金融开放的界定，大多学者主要从国际资本流动和金融服务角度、或用总结性语言对金融开放进行了定义。姜波克（1999）认为，金融开放具有静态和动态两个方面的内涵： 1、从静态来看，金融开放是指一个国家（或地区）的金融市场对外开放； 2、从动态来看，金融开放是指一个国家（或地区）由金融封闭状态向金融开放状态转变的过程。
第一，金融开放的政策选择步骤不是彼此割裂的，而是相互衔接、相互交叉进行的，是一个统一体，是在国内宏观经济、财政与金融这样一个整体状况下进行的，因此不可以作绝对化的理解。这是金融开放的国内前提条件。
第二，金融开放是有条件的，这包括两层含义:
其一，这些步骤中具体内容的实施都是以一定的条件为依据的，在条件没有完全具备之前，政策贸然出台或提前实施开放都可能产生不利的后果；
其二，在具体条件基本成熟之后，政策面依然原地踏步或继续实施管制，同样会有严重的后果。
第三，金融开放要做到国内与国外协调，必须采取审慎渐进的步骤，密切关注开放进程中出现的问题，居安思危。在实施过程中，这些步骤的具体内容大都有一个“渐进”展开的过程，“渐进”意味着每一项具体内容都是一个错综复杂、循序渐进的过程。既要谨慎缜密，不急于求成，又不可因噎废食，坐失良机；既要看到国内状况，又要看到国外状况；既要看到当前局面，又要预测到未来态势；既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；既要看到显现的情形，又要看到潜在影响。
总之，对于经济转轨型国家而言，由于其历史与现实的复杂性，决定了其金融开放进程中的国内与国外协调问题是一个系统的、长期的、渐进的过程。
『柒』 金融服务业开放或超市场预期吗
新一轮金融开放版图已经成型。根据最近财经高官的表态以及金融监管部门日前披露的今年工作重点任务，以银行业、证券基金业和保险业为代表的金融服务行业的开放将成为2018年金融开放的重头戏。与此同时，境内外股票市场、债券市场双向开放以及资本项目可兑换也将在年内稳步推进，但会相对审慎。
按照目前的路线图，金融服务业的开放程度将大幅提升，甚至超出市场预期。而金融市场双向开放也将在今年渐次推进。国家外汇管理局局长潘功胜7日撰文称，稳步推进金融市场双向开放。推动证券市场双向开放。继续推进境内股票、债券市场开放，完善“债券通”，研究“沪伦通”，支持沪港、深港股票市场交易互联互通。改革完善合格机构投资者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外汇管理制度。进一步提升市场主体在更大空间配置资产的便利性，扩大境内商品期货等衍生品市场对外开放。