㈠ 工商部门能不能监管金融机构的不正当竞争行为
依据国家工商总局《关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权》(工商公字【2008】7号）： 除《商业银行法》明确规定由银行业监督管理机构查处的不正当竞争行为外，工商行政管理部门对金融机构的其他不正当竞争行为和限制竞争行为，包括金融机构的不正当有奖销售、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为，具有监督检查权。
关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权(工商公字【2008】7号） 具体内容为：
江西省工商行政管理局：
你局《关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权问题的请示》（赣工商文[2007]16号）收悉。经研究，现答复如下：
《反不正当竞争法》第三条第二款关于“法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定”的规定，是指有关法律、行政法规对《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为明确规定由其他部门进行监督检查的，从其规定。由于《银行业监督管理法》对金融机构的不正当竞争行为没有具体规定，该法第二条、第三条的原则性规定并不能排除工商行政管理部门依据《反不正当竞争法》对金融机构不正当竞争行为的管辖权。因此，除《商业银行法》明确规定由银行业监督管理机构查处的不正当竞争行为外，工商行政管理部门对金融机构的其他不正当竞争行为和限制竞争行为，包括金融机构的不正当有奖销售、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为，具有监督检查权。
二○○八年一月八日
㈡ 商业银行与其他金融机构的区别
1、业务范围不同
商业银行为工商企业、公众及政府提供金融服务。而中央银行只向政府和金融机构提供服务，创造基础货币，并承担制定货币政策，调控经济运行，监管金融机构的职责。
商业银行能提供全面的金融服务并吸收活期存款；其他金融机构不能吸收活期存款，只能提供某一个方面或某几个方面的金融服务。
2、目标不同
商业银行是以追求最大利润为目标，以多种金融负债筹集资金，以多种金融资产为其经营对象，能将部分负债作为货币流通，同时可进行信用创造，并向客户提供多功能、综合性服务的金融企业。
商业银行是以追求利润为目的的特殊企业，而中央银行是国家机构，不以追求利润为目的，还有银监会、证监会、保监会也是政策性机构，不以追求利润为目的。
3、职能不同
金融机构的职能有：在市场上筹资从而获得货币资金，将其改变并构建成不同种类的更易接受的金融资产，这类业务形成金融机构的负债和资产。这是金融机构的基本功能，行使这一功能的金融机构是最重要的金融机构类型。
代表客户交易金融资产，提供金融交易的结算服务。自营交易金融资产，满足客户对不同金融资产的需求。帮助客户创造金融资产，并把这些金融资产出售给其他市场参与者。为客户提供投资建议，保管金融资产，管理客户的投资组合。
商业银行的职能是由它的性质所决定的，概念是区分于中央银行和投资银行的，它是储蓄机构而不是投资机构，主要有五个基本职能：调节经济、信用创造、信用中介、支付中介、金融服务。
㈢ 中央银行,商业银行与其他金融机构的关系
中央银行是国家金融行政管理机关，根据国家授权，进行货币发行、代管国库资金、制定执行货币政策、维护金融市场秩序。
商业银行以吸收存款为主要资金来源，发放贷款，以利润为主要经营目标的金融机构。
（一） 中央银行对商业银行的监管 (371)
1、设立商业银行总行及分支机构，由人民银行总行审理后报国务院批准；设立商业银行的省级分行或计划单列市分行，由商业银行总行提出申请，报人民银行总行审核批准；设立地、市级分支行，由商业银行省级分行提出申请，报人民银行大区分行批准；设立县（市）支行、市区办事处、地市级分行营业部，由商业银行地市级分、支行提出申请，经人民银行中心支行审核，报大区分行批准。
2、对商业银行的检查和监管，包括不定期检查、金融机构年检和专题检查，检查的内容主要是机构设立的合法性，执行政策情况，经营情况等；监管商业银行的全部业务，包括对其资本结构的监管，对其资产负债比例监管和风险资产监管，对其信贷计划执行的监管，对其存贷款业务活动的监管，对其结算业务的监管，对其利率管理的监管，对其外汇业务的监管等。
3、商业银行的主要领导须经中国人民银行批准才能履职。
4、商业银行依照商业银行法的规定在对银行名称、注册地点、注册资本、股权结构等重大事项进行变更之前须经中国人民银行批准。
5、商业银行因各种情况不能继续经营，需要终止的，须经中国人民银行批准才能清算和注销银行法人资格。
（二） 商业银行在业务上接受中央银行的监管 (254)
1、商业银行办理存款业务，须遵循中国人民银行规定利率幅度确定存款利率，其办理贷款业务时，应按中国人民银行规定的利率幅度确定贷款利率。
2、遵循中国人民银行关于资产负债比例管理的规定，使商业银行的长期贷款、中期贷款、短期贷款、同业拆借业务、国债业务等保持合理的比例，使各种期限的负债业务也保持合理的期限和结构。
3、商业银行的重要投资须按照商业银行法的规定进行，并事先取得中国人民银行批准。
4、商业银行应定期向人民银行报送资产负债表等报表和其他资料，接受人民银行的检查监督等。
5、商业银行违反商业银行法和其他法律法规的行为，构成行政责任的，由中国人民银行依法给予行政处分。
同时中央银行也对其他金融机构实行业务监管。
㈣ 商业银行与其他金融机构的区别
不同于中央银行。商业银行为工商企业、公众及政府提供金融服务。而中央银行只向政府和金融机构提供服务，创造基础货币，并承担制定货币政策，调控经济运行，监管金融机构的职责。不同于其他金融机构。商业银行能提供全面的金融服务并吸收活期存款；其他金融机构不能吸收活期存款，只能提供某一个方面或某几个方面的金融服务。商业银行的职能是由它的性质所决定的，主要有四个基本职能：
（1）信用中介职能。
信用中介是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。这一职能的实质，是通过银行的负债业务，把社会上的各种闲散货币集中到银行里来，再通过资产业务，把它投向经济各部门；商业银行是作为货币资本的贷出者与借入者的中介人或代表，来实现资本的融通、并从吸收资金的成本与发放贷款利息收入、投资收益的差额中，获取利益收入，形成银行利润。（2）支付中介职能。
商业银行除了作为信用中介，商业银行作为货币经营机构，具有为客户保管、出纳和代理支付货币的职能。
（3）信用创造功能。
商业银行在信用中介职能和支付中介职能的基础上，产生了信用创造职能。商业银行是能够吸收各种存款的银行，和用其所吸收的各种存款发放贷款，在支票流通和转帐结算的基础上，贷款又转化为存款，在这种存款不提取现金或不完全提现的基础上，就增加了商业银行的资金来源，最后在整个银行体系，形成数倍于原始存款的派生存款。（4）金融服务。金融服务是商业银行利用其在国民经济活动中特殊地位，及其在提供信用中介和支付中介过程中所获取的大量信息，凭借这些优势，运用电子计算机等先进手段和工具，为客户提供的其它服务。长期以来，商业银行是各种金融机构中唯一能吸收活期存款，开设支票存款帐户的机构，这也是商业银行区别于其它存款类金融机构的主要特征。
㈤ 中国人民银行法能否监管商业银行为什么
不监管。对银行进行日常监督，属于银监会的职责。但是为履行中央银行职责，中国人民银行保留了一些对商业银行的现场检查权力。
2004年，我国金融监管体系发生重大变化，国家成立了银监会，专门承担中国人民银行对各商业银行的日常监管，中国人民银行专门行使中央银行职责。为了保证中国人民银行履行中央银行的职责，保证国家货币政策的执行，中国人民银行保留了对商业银行的九项现场检查权，同时，还有一项监管建议权，中国人民银行认为有必要，可以建议银监会对有关银行进行检查监督，银监会必须在30天以内予以答复。
《中华人民共和国中国人民银行法》：
第三十二条中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的下列行为进行检查监督：
（一）执行有关存款准备金管理规定的行为；
（二）与中国人民银行特种贷款有关的行为；
（三）执行有关人民币管理规定的行为；
（四）执行有关银行间同业拆借市场、银行间债券市场管理规定的行为；
（五）执行有关外汇管理规定的行为；
（六）执行有关黄金管理规定的行为；
（七）代理中国人民银行经理国库的行为；
（八）执行有关清算管理规定的行为；
（九）执行有关反洗钱规定的行为。
前款所称中国人民银行特种贷款，是指国务院决定的由中国人民银行向金融机构发放的用于特定目的的贷款。
第三十三条中国人民银行根据执行货币政策和维护金融稳定的需要，可以建议国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构进行检查监督。国务院银行业监督管理机构应当自收到建议之日起三十日内予以回复。
㈥ 中央银行对其他金融机构的监管与对商业银行的监管有哪些异同
中国人民银行有哪些职能 其实是考察中央银行职能：中国人民银行即中央银行也就是中央银行通过其对商业银行以及其他金融机构的管理，对金融市场的管理，
㈦ 由银监会监督管理的银行业金融机构和非银行业金融机构包括哪些
银行业监督管理法第2条第二款规定，本法所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
银行业监督管理法第2条第三款规定，对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。
㈧ 商业银行、中央银行、政策性银行与其他金融机构主要有哪些各自的主要职能是什么
央行、商行、政策性银行、投行之间到底什么关系？
现代生活中，我们每个人的生活都和银行有着一定的交集，我们的工资、房贷、信用消费也都和银行有所关联。相信很多人都听过央行、商业银行和投行这些名称，但它们的各自职能是什么？它们之间又有什么关系？很多人却不一定清楚，下面优路银行通小编就把它们之间的关系给大家梳理一番。
一、中央银行
央行即中国人民银行，是中华人民共和国的中央银行，也是中华人民共和国国务院组成部门。中央银行是一个国家金融体系的中心机构，在银行体系中处于领导地位，是国家管理金融的机关，是“银行的银行”。
中央银行的职能包括制定货币政策，发行人民币，调整利率，管理货币流通，实行宏观调控手段，维护国家金融稳定与安全，维护支付、清算系统正常运行以及经理国库等。同时央行对其他金融机构有监管的职责。
二、商业银行
商业银行是经济中最为重要的金融机构之一，是以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构，最早可溯及公元前的古巴比伦以及文明古国时期，是现代金融体系的主体。中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行等有关国家参股或国家投资银行以及光大银行、民生银行等民办银行，都属于商业银行的组成部分。
商业银行的主要业务范围包括吸收公众、企业及机构的存款、发放贷款、票据贴现及中间业务等，较低的利率借入存款，以较高的利率放出贷款，存贷款之间的利差就是商业银行的主要利润。商业银行的主要职能是调节经济，优化经济结构，商业银行还承担着信用中介和金融服务的职能，比如我们日常经济活动中的发放工资，代理支付其他费用等行为很多时候都是由商业银行承办的。
三、政策性银行
政策性银行是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。我国一共有三家政策性银行国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，均直属国务院领导。
政策性银行主要充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具，一般不接受存款，也不接受民间借款，业务上也由政府相应部门领导。
四、投资银行
投资银行 (Investment Banks) 主要从事证券发行、承销、交易、企业重组、兼并与收购、投资分析、风险投资、项目融资等业务的非银行金融机构，不做存贷业务，是资本市场上的主要金融中介。
我国和日本又把投资银行称为证券公司，在我国，投资银行的主要代表有：中国国际金融有限公司、中信证券等。
综上所述，央行、商业、政策性银行以及投行都是我国金融机构。央行是金融机构中的“领头羊”，对其他金融机构有着领导和监管的作用，商业银行、政策性银行、投资银行都是我国金融体系中的重要组成部分，各自起着不同作用，共同组成了完整的金融管理与经营体系。
㈨ 除了商业银行，其他金融机构能否
商业银行的法律性质和一般的公司不一样，其运行模式及企业结构也都不一样，具体分析如下。商业银行有如下特征：
商业银行必须依法设立。设立的依据是我国《商业银行法》及《公司法》等有关规定；
商业银行的主要业务是吸收存款和发放贷款，并经营其他中国业务;
商业银行与一般工商企业一样，是以营利为目的的企业。商业银行具有从事业务经营所需要的自有资本，它依法自主经营、自负盈亏，以利润为目标，并以其全部法人财产对外承担责任。商业银行以利润最大化为自己的目的。它对利润的追求表现为：创立或经营商业银行带来盈利；是否办理某一笔业务或接纳某一位顾客，也要看它能否为银行带来利润；
商业银行又是不同于一般工商企业的特殊企业。其特殊性具体表现在经营对象的差异。工商企业经营的是具有一定使用价值的商品，从事商品生产的流通；而商业银行经营的是特殊商品——货币。因此，商业银行是一种与工商企业有所区别的特殊企业——金融企业；
商业银行也不同于专业银行和其他金融机构。专业银行只集中经营指定范围内的业务和提供专门服务。其他金融机构，如信托投资公司、租赁公司，其业务范围更为狭窄，不属于商业银行。商业银行的业务具有综合性，既有负债业务，也有资产业务，因此，商业银行的功能比专业银行和其他金融机构更全面，可以为客户提供除了信托投资和股票业务以外的所有的金融服务。