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股票投资经济学 2021-06-17 16:24:20

金融机构容错机制

发布时间: 2021-05-23 17:37:57

A. 如何理解中央出台的容错纠错机制

中央台在节目播报中不可能万无一失,出现一些错误∵也在所难免,是允许的。但出了错误一定要进行纠正。使容错纠错形成一个正常的工作机制坚持下去!

B. 建立和实施容错纠错机制可能会遇到哪些问题

“容错纠错机制”意为在一定范围内,宽容失败、允许试错、有错必改,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围,给改革创新者撑腰鼓劲,让改革攻坚和事业创新发展达到新高度,更好、更优质地服务于人民群众。

一是严格程序,要经得起考验。实施“容错纠错机制”要谋定而后动,从申请、核实、认定、公示和报备等流程要严格细化,经得起人事组织和社会群众考验和推敲。符合申请的事项要具体不能空泛,是能够通过文字、影像、录音等材料和相关数据支撑的;核实要纪检监察机关会同多部门通力合作,依申请事项开展调查,完成初步调查报告;认定要实行“一票否决”。

对有问题的事项要再次核查,存在一项问题便不能通过;公示是动员社会、群众、部门对公示信息积极监督、反映情况;报备是对最终公示无异议的申请人相关申请资料、调查报告、公示信息等装档成册,便于后期监督管理。

二是公开信息,要及时全面、有据可依。在网络信息化时代,“容错纠错机制”申报人相关信息公开的及时全面和数据真实与否直接影响着广大人民群众对信息真实性的判断,以及对公信力的评价。只有在第一时间用事实说话,拿数据和材料证明,公示可查可推的信息,让广大人民群众认可、支持“容错纠错机制”相关工作的开展,才能让“容错纠错机制”长盛不衰。

三是多方监督,要搭好台子、建好渠道。事前、事中和事后监督都需要新闻媒体、社会组织、人事单位和人民群众等多方积极参与,一定要搭好多方参与的网络平台,建好线上、线下的沟通渠道,积极推动参与者发现问题、提供策略、督促工作、监督成效,让“容错纠错机制”不断完善,进一步消除改革创新者不敢越雷池一步的畏惧心理,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,为改革创新鼓劲加油。

C. 建立和实施容错纠错机制可能会遇到哪些问题

“容错纠错机制”意为在一定范围内,宽容失败、允许试错、有错必改,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围,给改革创新者撑腰鼓劲,让改革攻坚和事业创新发展达到新高度,更好、更优质地服务于人民群众。
一是严格程序,要经得起考验。实施“容错纠错机制”要谋定而后动,从申请、核实、认定、公示和报备等流程要严格细化,经得起人事组织和社会群众考验和推敲。符合申请的事项要具体不能空泛,是能够通过文字、影像、录音等材料和相关数据支撑的;核实要纪检监察机关会同多部门通力合作,依申请事项开展调查,完成初步调查报告;认定要实行“一票否决”,对有问题的事项要再次核查,存在一项问题便不能通过;公示是动员社会、群众、部门对公示信息积极监督、反映情况;报备是对最终公示无异议的申请人相关申请资料、调查报告、公示信息等装档成册,便于后期监督管理。

二是公开信息,要及时全面、有据可依。在网络信息化时代,“容错纠错机制”申报人相关信息公开的及时全面和数据真实与否直接影响着广大人民群众对信息真实性的判断,以及对公信力的评价。只有在第一时间用事实说话,拿数据和材料证明,公示可查可推的信息,让广大人民群众认可、支持“容错纠错机制”相关工作的开展,才能让“容错纠错机制”长盛不衰。

三是多方监督,要搭好台子、建好渠道。事前、事中和事后监督都需要新闻媒体、社会组织、人事单位和人民群众等多方积极参与,一定要搭好多方参与的网络平台,建好线上、线下的沟通渠道,积极推动参与者发现问题、提供策略、督促工作、监督成效,让“容错纠错机制”不断完善,进一步消除改革创新者不敢越雷池一步的畏惧心理,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,为改革创新鼓劲加油。

D. 如何规范判定适用容错机制的工作程序

内部审计要做到“三个区分”,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 “三个区分”,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。这一要求从干部管理的角度,回应了干部比较关心、比较担心的问题,为破解“洗碗效应”、解决干部干事创业的“后顾之忧”指明了方向。当前,关键是要在具体工作中将“三个区分”的要求落到实处,让干部更加心无旁骛地干事业,更加一往无前地抓改革。 要深刻认识纪检工作落实“三个区分开来”对深化国企国资改革发展的重要意义,坚持严格管理和热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合,在严肃查处违纪行为的同时,建立容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,最大限度调动中央企业广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。 落实“三个区分开来”要把握政策、区分对待,坚持“四看”标准,即看是出以公心还是源于私利,是无心之失还是有心之过,是履行程序还是破坏规则,是遵纪守法还是违法乱纪。同时,要支持实干、激励创新,实事求是、客观公正,严守底线、精准量纪。 按照“三个区分开来”的要求,对大胆探索、先行先试,不是有令不行、有禁不止的;出于担当尽责,没有为个人、他人或单位谋取私利的;由于不可抗力、难以预见等因素,不是主观故意的;经过科学决策、民主决策程序的,不是个人专断、一意孤行的;处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的等等,经研究认定可以容错。同时,明确了纪检工作适用“三个区分开来”的11种具体情形和工作程序。 要按照“三个区分开来”的要求,建立健全相关制度,做到规章制度明、政策界限清,为广大党员干部干事创业提供有力的制度保障。党委(党组)要切实履行主体责任,强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,加强宣传引导,形成鼓励干事创业的良好氛围。纪委(纪检组)要将“三个区分开来”落实到执纪审查全过程,把握运用监督执纪“四种形态”,既严格执纪,又保护党员干部干事创业的积极性,为促进中央企业改革发展提供纪律保障。

E. 容错机制怎么构建

建立容错机制需要解决的几个问题

什么样的错可以容?科学认定容错内容,是宽容失败、鼓励创新的重要前提。容错是认定动机还是认定结果?是从动机出发,只要是出于公心、出于事业发展和百姓利益、没有谋取私利的所有失误都可以容;还是从结果出发,没有造成特别重大的损失和特别严重后果的可以容?是检视短期成效还是看更长远影响?怎么区分常规性决策与改革创新型决策?特别是如何把改革创新犯下的错误和“拍脑袋”违背程序与规律胡乱决策犯下的错误区分开来,给广大改革创新者吃一颗“定心丸”,等等。这些目前尚无明确的标准和制度安排。

认定错误的部门和程序怎么定?建立容错机制是为鼓励创新、宽容失败提供重要的制度保障。改革创新可能产生的错误由谁来认定,是本单位领导、上级单位、行业专家、群众代表还是市场评价?认定错误的程序是什么,由哪个部门发起,应该包括哪些流程?对具体案例是一事一议还是制定通用标准?是定评价原则还是定具体标准?这些也应该予以一一明确。

如何营造良性的容错氛围?是否容错,容什么错,很大程度上取决于思想观念和社会氛围,当前的社会环境对改革创新失误的宽容度仍有待提高。一方面,失误出现后往往会出现一些不利舆论,有可能影响领导者的决策和对改革创新者的评价。另一方面,改革创新者出现失误,即使不被问责,按照现有的考核评价体系和习惯思维,难免会对个人前途产生一定影响,这样也会阻碍想闯愿试者的激情。

积极推进容错机制的建立和完善

建立和完善容错机制,要按照总书记今年两会期间在黑龙江代表团提出的“三个区分开来”要求,进一步明确容错认定的总原则,把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来,保护好广大干部的干事热情。

结合实际制定出台容错机制的制度办法。近期一些省市相继出台了鼓励改革创新、干部容错免责的制度文件。如上海市出台了《上海市人民代表大会常务委员会关于促进改革创新的决定》,对改革创新未能实现预期目标,但勤勉尽责、未牟取私利的,不作负面评价,依法免除相关责任。浙江省委出台了《关于激励干部干事创业治理为官不为的若干意见》,明确建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制和办法。江西省纪委、省委组织部联合下发了《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》,明确对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的(重大安全责任事故除外),属于不可抗力导致,或无失职行为并同时符合6种相关条件的干部可免予追责。但是从全国范围看,容错机制建设总体仍处于宣传引导阶段。为此,各地区应结合各自实际,不仅要研究制订出台专门办法,对容错机制建设作出制度安排,更要积极在相关行业、区域率先开展试点,为更大范围推广提供参考样本。

科学合理设置容错认定的程序。应建立改革创新重大风险的评估制度,对风险进行分级设定,并实行事前备案制。在决策实施过程中,要加强决策效果的滚动评估,强化过程纠偏。在决策实施完成后,要进行决策成效联合评估、评价,并对决策出现的偏差进行定性评价,确定责任追究的方式,进一步明确组织责任、实施责任、个人责任或免除责任的相应条款。要切实抓好澄清反馈工作,对因深化改革、加快发展得罪人而受到诬告、错告的党员干部,及时澄清事实,消除负面影响;对恶意诽谤中伤他人的,严肃查处,还干部以清白、正社会视听。

分类制定容错机制的配套实施细则。容错机制的出发点是鼓励干部创新有为,落脚点是对创新措施推进者的领导力评价。要根据科学执政、依法执政、民主执政的总体要求,按照公共决策、国有重大改革决策、事业单位服务决策等类别,分别制定容错机制的配套实施细则,在授权体系内进行分级决策、分级评估。公共决策容错制度应以民生和民意提升为核心,国有改革决策容错制度应以竞争力提升为重点,事业单位服务决策容错制度则应以效率和满意度提升为关键点。

以纠错机制促进容错机制的完善。系统性纠错是建立容错机制的重要组成部分。纠错就是在风险发生之后,及时有效地启动相关机制和程序,对产生风险的源头、过程及后果进行科学评估,找出原因,确定性质,重新履行科学论证、征求民意等法定程序,及时予以纠正,把可能造成的损失降到最低。改革创新决策因为是突破固有思维方式、现有制度体系,不确定性、探索性较高,因此需要配套建立决策纠偏制度,制定相应的实行标准、运行流程、监督制约机制等,通过及时有效纠错,引导创新方向,加强决策调控,为改革创新提供制度保障。

营造全社会良好的容错氛围。建立容错机制的前提是全社会范围内对创新精神的认可,以及对创新偏差的容让与纠正。在此过程中,要树立正确的用人导向,及时教育调整为官不为的干部,突出选用担当有为的优秀干部,让干事的干部有奔头、受重用,让不干事的干部没市场、受惩戒,激励更多想作为、能作为、善作为的干部大显身手。同时,组织部门在制订完善党政领导班子年度绩效考核评价体系时,应吸纳和有机结合容错机制的相关内容,激励改革创新者奋勇前行。加强容错文化建设,加强对容错机制的广泛宣传,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,不断激发改革创新者的工作积极性,鼓励敢试、敢闯、敢担当者创新有为。

F. 请问大家一个问题。主动容错和被动容错机制有什么不同,比如在2台电脑之间的通信,谢谢大家

一个是极级的,一个是消极的。

G. 如何理解"三个区分"建立容错机制

人非圣贤孰能无过”,作为普通人,出现失误和过失本来就是正常不过的事,党员干部同样如此。全面从严治党以来,党员干部违纪违法行为查处力度加强,党风政风明显好转,但少数党员干部却出现了“少干避过”的错误思想,他们在工作岗位上尸位素餐,碌碌无为,完全违背中央全面从严治党的实质,败坏了社会风气,严重损害了人民群众的利益。
全会明确指出,要建立容错纠错机制,把无意过失与明知故犯区分开。“区分开”,文字虽然简单,却是对那些苦干实干、改革创新、不谋私利的干部的激励和保护。
特别在全面推进深化改革时期,改革进入深水区,如果干部为了不出错而不作为,得过且过,那深化改革就成了空中楼阁。“过而改之善莫大焉”,我们党是允许犯错的党,惩前毖后,治病救人也是党对犯错党员的一贯态度。干部就应该有敢作敢为的勇气,要把推进发展,为人民群众谋利益放在首位,不要怕出错,有了错误不要紧,改了就是好同志。
当然对于那些明知故犯行为就要坚决查处,不能有丝毫放松。
所以既坚持反腐的高压态势,又要允许推动发展中的无意过失,只有将两者真正区分开,才能塑造出集干净与干事为一身、勤政与廉政为一体的好干部。

H. 当前容错纠错机制在实践运用过程中存在哪些问题

当前容错纠错机制在实践运用过程中存在哪些问题: 完成初步调查报告;认定要实行“一票否决”,对有问题的事项要再次核查,要搭好台子、鼓励创新的良好氛围,建好线上、线下的沟通渠道,积极推动参与者发现问题、提供策略、督促工作、监督成效“容错纠错机制”意为在一定范围内,是能够通过文字。