A. 證監會2018年上半年立案調查信披違法違規案件有多少
7月20日證監會例行發布會上發言人高莉介紹，今年以來，證監會稽查部門按照依法全面從嚴監管的工作方針，堅持「精準立案、精準查處、精準打擊」的原則，始終把虛假記載、重大遺漏、誤導性陳述等各類信息披露違法違規作為稽查執法的重點。上半年，證監會立案調查信息披露違法違規案件39件，同比增長50%；辦結17件，其中查實16件，成案率94%。
下一步，證監會將抓緊做好在辦信息披露違法案件的調查和處罰工作，及時向社會公布處理結果。高莉強調，在前期召開的稽查案件線索工作會議上，進一步明確突出信息披露違法案件作為線索篩查和分析的重點，要求絕不放過任何可疑線索，發現一起，立案一起，堅決查辦市場關切、影響惡劣的重大財務造假、信息披露違法違規案件，始終對中介機構違法違規保持高壓態勢，切實增強執法威懾，提高違法成本，有力督促各類信息披露義務主體歸位盡責，不斷夯實市場穩定運行基礎。
來源：新華網
B. 上市公司的財務報表由哪個單位審查核實
各省、自治區、直轄市財政廳（局），深圳市財政局，中國證券監督管理委員會各派出機構：
為了規范會計師事務所從事證券、期貨相關業務，維護證券市場秩序，保護投資者和社會公眾的合法權益，現對會計師事務所從事證券、期貨相關業務有關問題補充通知如下：
一、會計師事務所從事證券、期貨相關業務資格的申請條件
會計師事務所從事證券、期貨相關業務（以下簡稱證券業務），應當按照本通知規定取得證券、期貨相關業務資格（以下簡稱證券資格）。
會計師事務所申請證券資格，應當具備下列條件：
（一）依法成立3年以上；
（二）質量控制制度和內部管理制度健全並有效執行，執業質量和職業道德良好；
（三）注冊會計師不少於80人，其中通過注冊會計師全國統一考試取得注冊會計師證書的不少於55人，上述55人中最近5年持有注冊會計師證書且連續執業的不少於35人；
（四）有限責任會計師事務所凈資產不少於500萬元，合夥會計師事務所凈資產不少於300萬元；
（五）會計師事務所職業保險的累計賠償限額與累計職業風險基金之和不少於600萬元；
（六）上一年度審計業務收入不少於1600萬元；
（七）持有不少於50%股權的股東，或半數以上合夥人最近在本機構連續執業3年以上；
（八）不存在下列情形之一：
1.在執業活動中受到行政處罰、刑事處罰，自處罰決定生效之日起至提出申請之日止未滿3年；
2.因以欺騙等不正當手段取得證券資格而被撤銷該資格，自撤銷之日起至提出申請之日止未滿3年；
3.申請證券資格過程中，因隱瞞有關情況或者提供虛假材料被不予受理或者不予批準的，自被出具不予受理憑證或者不予批准決定之日起至提出申請之日止未滿3年。
會計師事務所具備前款第（一）項、第（七）項和第（八）項規定條件，並通過吸收合並具備前款第（二）項至第（六）項規定條件的，自吸收合並後工商變更登記之日起至提出申請之日止應當滿一年。
會計師事務所發生吸收合並前已具備第二款規定條件的，不受第三款規定限制。
二、證券資格的申請材料
會計師事務所申請證券資格，應當提交下列材料（一式2份）：
（一）會計師事務所證券資格申請表（詳見附件1）；
（二）會計師事務所營業執照副本復印件和執業證書復印件；
（三）會計師事務所質量控制制度、內部管理制度及執行情況說明；
（四）注冊會計師證書復印件，經省（自治區、直轄市）注冊會計師協會（以下簡稱省級注冊會計師協會）確認的提出申請上月末注冊會計師情況表（詳見附件2）；
（五）由其他具有證券資格的會計師事務所出具的上一年度本機構財務報表的審計報告，審計報告後附的會計報表附註中應當包括對審計業務收入的單項說明；
（六）職業保險保單復印件；
（七）會計師事務所上一年度審計業務收費情況表（詳見附件3）；
（八）自上年末至提出申請上月末凈資產、職業風險基金變動情況說明。
屬於本通知第一條第三款規定情形的，除提交前款規定材料外，還應當提交會計師事務所合並協議復印件。
屬於本通知第一條第四款規定情形，且自吸收合並工商變更登記之日起至提出申請之日止未滿一年的，除提交本條第一款規定材料外，還應當提交下列材料：
（九）會計師事務所合並協議復印件；
（十）合並前吸收方質量控制制度、內部管理制度及執行情況說明；
（十一）經省級注冊會計師協會確認的合並協議簽署日合並各方注冊會計師情況表；
（十二）由其他具有證券資格的會計師事務所出具的發生合並行為上一年度吸收方財務報表的審計報告，會計報表附註中應當包括對審計業務收入的單項說明；
（十三）自發生合並行為上年末至合並基準日上月末凈資產、職業風險基金變動情況說明；
（十四）合並前吸收方職業保險保單復印件；
（十五）發生合並行為上一年度吸收方審計業務收費情況表。
申請人應當對申請材料內容的真實、完整負責。
財政部、中國證監會對會計師事務所提交的申請材料進行審查，必要時可以採取抽查工作底稿、實地調查等方式對申請材料的內容進行核實。
三、具有證券資格的會計師事務所的合並、分立
具有證券資格的會計師事務所合並後存續或者分立後存續，並且具備本通知第一條第二款規定條件的，證券資格繼續有效。該會計師事務所應當自工商變更登記之日起5個工作日內提交下列材料（一式2份）：
（一）會計師事務所合並變更備案表（詳見附件4）或者會計師事務所分立變更備案表（詳見附件5）；
（二）會計師事務所合並、分立協議復印件；
（三）合並、分立後會計師事務所營業執照副本復印件；
（四）經省級注冊會計師協會確認的合並、分立後工商變更登記日注冊會計師情況表；
（五）合並、分立後職業保險保單復印件；
（六）由其他具有證券資格的會計師事務所出具的合並、分立基準日資產負債表的審計報告。
具有證券資格的會計師事務所合並或者分立後新設的會計師事務所，不具有證券資格。
四、具有證券資格的會計師事務所重大事項報備
具有證券資格的會計師事務所變更名稱的，應當自工商變更登記之日起5個工作日內交回證券資格證書，並提交下列材料（一式2份）：
（一）會計師事務所名稱變更登記表（詳見附件6）；
（二）會計師事務所營業執照副本復印件。
具有證券資格的會計師事務所變更名稱的，財政部、證監會應當自收到材料和證券資格證書後換發新的證券資格證書，並予以公告。
具有證券資格的會計師事務所地址、主任會計師、股東或合夥人發生變更的，應當自變更之日起5個工作日內將有關情況報財政部、證監會備案（詳見附件7）。
具有證券資格的會計師事務所設立或撤銷分所，應當在分所工商登記之日起10個工作日內向財政部、證監會報送有關情況（詳見附件8）。
五、具有證券資格的會計師事務所的年度報備
具有證券資格的會計師事務所應當於每年5月31日之前提交下列材料（一式2份）：
（一）會計師事務所基本情況表（詳見附件9）；
（二）會計師事務所、分所營業執照副本復印件；
（三）會計師事務所質量控制制度、對分所管理制度和其他內部管理制度的執行情況以及上述制度的變動情況說明；
（四）經省級注冊會計師協會確認的上年末注冊會計師情況表；
（五）由其他具有證券資格的會計師事務所出具的上一年度本機構財務報表的審計報告，審計報告後附的會計報表附註中應當包括對審計業務收入的單項說明；
（六）職業保險保單復印件；
（七）上一年度證券業務情況表（詳見附件10）；
（八）上一年度審計業務收費情況表。
財政部、證監會應當對有關材料進行核查，必要時可以進行實地調查。
六、會計師事務所證券資格的監管
具有證券資格的會計師事務所在從事證券業務期間，應當持續具備本通知第一條第二款規定的條件。
發生不具備本通知第一條第二款第（二）項至第（五）項條件之一情形的，不得承接證券業務，並應當自出現該情形之日起5個工作日內提交會計師事務所整改計劃書（詳見附件11，一式2份）。該會計師事務所應當自出現上述情形之日起兩個月內進行整改，並自整改結束之日起5個工作日內報送整改情況說明（一式2份）。未按規定提交會計師事務所整改計劃書或者逾期仍未達到條件的，財政部、證監會撤回其證券資格。
發生不具備本通知第一條第二款第（六）項、第（七）項條件情形的，財政部、證監會撤回其證券資格。
具有證券資格的會計師事務所終止的，證券資格失效，應當在工商注銷登記前交回證券資格證書。財政部、證監會應當自收到證券資格證書後將終止的具有證券資格的會計師事務所予以公告。
具有證券資格的會計師事務所，除被依法撤銷、撤回資格的情形外，不再從事證券業務的，應當交回證券資格證書，並提交會計師事務所終止證券業務情況說明表（詳見附件12，一式2份）。財政部、證監會應當自收到材料和證券資格證書後將不再從事證券業務的會計師事務所予以公告。
財政部、證監會依法對具有證券資格的會計師事務所從事證券業務的情況進行監督檢查。會計師事務所及其注冊會計師應當予以配合。
具有證券資格的會計師事務所存在下列情形之一的，財政部、證監會將給予特別關註：
（一）受到舉報的；
（二）受到公眾質疑，被有關媒體披露的；
（三）首次承接證券業務，或者最近1年內未從事證券業務的；
（四）注冊會計師流動過於頻繁的；
（五）股東或者合夥人之間關系不協調，可能對執業質量造成影響的；
（六）高層管理人員發生重大變動的；
（七）收費異常的；
（八）客戶數量、規模與會計師事務所的執業能力、承擔風險能力不相稱的；
（九）發生合並或者分立的；
（十）在上市公司更換會計師事務所時承接業務的；
（十一）受到行政處罰、刑事處罰的；
（十二）不按規定進行業務報備的；
（十三）財政部、證監會認為需要給予特別關注的其他情形。
財政部、證監會應當建立會計師事務所從事證券業務誠信檔案，記載會計師事務所、注冊會計師的執業質量和質量控制情況，以及違法違規行為和對其採取的監管措施等內容，並予以公布。
具有證券資格的會計師事務所發生違反本通知規定行為的，財政部、證監會可以出具警示函並責令其整改；對會計師事務所負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以採取監管談話、出具警示函、認定為不適宜從事證券業務人員等行政監管措施，並予以公告。
七、其他事項
（一）本通知所稱證券業務，是指證券、期貨相關機構的財務報表審計、凈資產驗證、實收資本（股本）的審驗、盈利預測審核、內部控制制度審核、前次募集資金使用情況專項審核等業務。
（二）本通知所稱證券、期貨相關機構，是指上市公司、首次公開發行證券公司、證券及期貨經營機構、證券及期貨交易所、證券投資基金及其管理公司、證券登記結算機構等。
（三）本通知所稱「以上」、「以下」、「以內」，均包括本數。
（四）會計師事務所按照本通知規定提交的有關附表和審計報告，應當同時報送電子文檔；提交的有關材料為復印件的，應當加蓋單位公章。
（五）本通知自印發之日起施行。持有原證券資格證書的會計師事務所，在本通知施行之日起60日內報送《會計師事務所基本情況表》，並應當在2008年1月1日之前達到本通知第一條第二款第（一）項至第（七）項條件。
附件：1.會計師事務所證券資格申請表
2.注冊會計師情況表
3.會計師事務所 年度審計業務收費情況表
4.會計師事務所合並變更備案表
5.會計師事務所分立變更備案表
6.會計師事務所名稱變更登記表
7.會計師事務所其他重要事項變更登記表
8.證券資格會計師事務所設立分所備案表
9.會計師事務所基本情況表
10.會計師事務所 年度證券業務情況表
11.會計師事務所整改計劃表
12.會計師事務所終止證券業務情況說明表
C. 出具警示函 對上市公司有何影響
通常情況下，如果上市公司被出具警示函就表示上市公司存在違法違規的事項。這樣會使投資該上市公司的投資者出現持股信心不足的情況，造成部分利空影響。
從而上市公司股票有可能會出現恐慌拋售的現象，導致股票價格出現下跌，上市公司的市值就會蒸發。並且，市場其他投資者會規避此類股票進行投資，導致上市公司出現融資困難，加大上市公司資金壓力。
(3)上市公司監管警示出處擴展閱讀
當證監會出具警示函時，說明上市公司存在違規情況，這會引起投資者的恐慌，投資者為了避免損失，會拋出手中的股票，加大空方力量，從而導致股價下跌，但是當上市公司整改之後，股價會繼續按照市場行情發展。
因此，證監會出具警示函在短期內是一種利空消息，會導致股價下跌，但是長期來說，其影響較小。
除了警示函之外，證監會也可以對上市公司出具監管函，出現以下幾種情況時，交易所可能會對上市公司發出監管函：
1、信披不準確、不完善。
2、內部治理不規范。
3、股東、高管違規增減持。
D. 上市公司被出示警示函三年內能進行資本運作嗎
可以的。
不論哪種警示函，公司還是靠業績立足市場，保持上市地位。目前，各個板塊都可以重組，資本運作是公司提升業績，尤其是擺脫困境的重要選項。
警示函五花八門，涉及問題不一而足，但沒有禁止公司資本運作的，這是公司的基本權利，監管部門可能警示依規操作，但不會干涉合規合法的資本運作。
以前創業板，科創板有規定，不可以進行改變主營業務的重組，也就是重打鑼鼓另開張的保殼資本運作，但是目前都解除了限制。
總之，警示函和資本運作之間沒有實質關聯，警示是就具體事宜的要求和提醒，不涉及業務范圍的強制。
E. 證監會如何提高對上市公司信息披露的監管效率可以有哪些具體措施
1、責令改正
2、監管談話
3、出具警示函
4、將其違法違規、不履行公開承諾等情況記入誠信檔案並公布
5、行政處罰
6、對有關責任人員採取證券市場禁入的措施
7、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任
F. 中國證監會的監管措施有哪些
依據《中華人民共和國證券投資基金法》的規定，中國證監會依法履行職責，有權採取下列監管措施：
1、檢查
檢查是基金監管的重要措施，屬於事中監管方式。檢查可分為日常檢查和年度檢查，也可分為現場檢查和非現場檢查。
現場檢查是指基金監管機構的檢查人員親臨基金機構業務場所，通過現場察看、聽取匯報、查驗資料等方式進行實地檢查。
中國證監會有權對基金管理人、基金託管人、基金服務機構進行現場檢查，並要求其報送有關的業務資料。
2、調查取證
查處基金違法案件是中國證監會的法定職責之一，而調查取證是查處基金違法案件的基礎，是進行有效基金監管的保障。
3、限制交易
《中華人民共和國證券投資基金法》賦予中國證監會限制證券交易權。
中國證監會在調查操縱證券市場、內幕交易等重大證券違法行為時，經中國證監會主要負責人批准，可以限制被調查事件當事人的證券買賣，但限制的期限不得超過15個交易日；案情復雜的，可以延長15個交易日。
4、行政處罰
中國證監會可以採取的行政處罰措施主要包括：沒收違法所得、罰款、責令改正、警告、暫停或者撤銷基金從業資格、暫停或者撤銷相關業務許可、責令停業等。
(6)上市公司監管警示出處擴展閱讀：
中國證監會的主要職責：
一、研究和擬訂證券期貨市場的方針政策、發展規劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規，提出制定和修改的建議；制定有關證券期貨市場監管的規章、規則和辦法。
二、垂直領導全國證券期貨監管機構，對證券期貨市場實行集中統一監管；管理有關證券公司的領導班子和領導成員。
三、監管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監會負責的債券及其他證券的發行、上市、交易、託管和結算；監管證券投資基金活動；批准企業債券的上市；監管上市國債和企業債券的交易活動。
四、監管上市公司及其按法律法規必須履行有關義務的股東的證券市場行為。
五、監管境內期貨合約的上市、交易和結算；按規定監管境內機構從事境外期貨業務。
G. 今年來66家上市公司被警示退市風險，都有哪些公司在列
知名《證券日報》記者據上市公司公告梳理，今年以來截至5月5日，根據退市新規，有94家公司被實施退市風險警示或繼續被實施退市風險警示，大多因觸及“扣非凈利潤+營業收入”、審計意見等標准。例如達志科技，德新交運等。
H. 交易所出具的監管問詢函是行政處罰嗎
不是，交易所沒有處罰權的。他們只是做監督。
I. 證監會下發警示函是什麼意思
就是上市公司或者相關人員在規范運作方面存在一定的問題，證監會發出警示函予以警示，是證監會行政處理的一種方式。
1、中國證監會是國務院直屬正部級事業單位，其依照法律、法規和國務院授權，統一監督管理全國證券期貨市場，維護證券期貨市場秩序，保障其合法運行。
2、國務院在《期貨交易管理條例》中規定，"中國證監會對期貨市場實行集中統一的監督管理"。在證監會內部，專門設有期貨監管部，該部門是中國證監會對期貨市場進行監督管理的職能部門。
3、中國證監會設在北京，會機關內設21個職能部門，1個稽查總隊，3個中心；根據《中華人民共和國證券法》第14條規定，中國證監會還設有股票發行審核委員會，委員由中國證監會專業人員和所聘請的會外有關專家擔任。
中國證監會在省、自治區、直轄市和計劃單列市設立36個證券監管局，以及上海、深圳證券監管專員辦事處。
(9)上市公司監管警示出處擴展閱讀：
證監會主要職責：
(一)研究和擬訂證券期貨市場的方針政策、發展規劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規，提出制定和修改的建議；制定有關證券期貨市場監管的規章、規則和辦法。
(二)垂直領導全國證券期貨監管機構，對證券期貨市場實行集中統一監管；管理有關證券公司的領導班子和領導成員。
(三)監管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監會負責的債券及其他證券的發行、上市、交易、託管和結算；監管證券投資基金活動；批准企業債券的上市；監管上市國債和企業債券的交易活動。
(四)監管上市公司及其按法律法規必須履行有關義務的股東的證券市場行為。
(五)監管境內期貨合約的上市、交易和結算；按規定監管境內機構從事境外期貨業務。
(六)管理證券期貨交易所；按規定管理證券期貨交易所的高級管理人員；歸口管理證券業、期貨業協會。
J. 我國A股上市公司有沒有強制要求出業績預告，如果有相關規定，請提供出處。
深交所股票上市規則（2008年修訂）：
第三節 業績預告、業績快報和盈利預測
11.3.1 上市公司預計全年度、半年度、前三季度經營業績將出現下列情形之一的，應當及時進行業績預告：
（一）凈利潤為負值；
（二）凈利潤與上年同期相比上升或者下降50％以上；
（三）實現扭虧為盈。
中小企業板信息披露業務備忘錄第1號：業績預告、業績快報及其修正
2008年12月23日 深交所發審監管部
為提高中小企業板上市公司信息披露質量，根據有關法律法規和本所《股票上市規則》等規定，特製定本備忘錄，請遵照執行。
1、公司在編制半年度報告和季度報告時，預計年初至下一報告期末將出現下列情形的，應當在本期定期報告中進行業績預告，披露關於年初至下一報告期末的業績預告：（1）凈利潤為負值；（2）業績大幅變動。比較基數較小的公司，經本所同意可以豁免進行業績預告。
上述"業績大幅變動"，一般是指凈利潤與上年同期相比上升或者下降50％以上、或者實現扭虧為盈的情形。本所鼓勵預計年初至下一報告期末凈利潤與上年同期相比上升或者下降30%以上的公司也進行業績預告。凈利潤是指歸屬於母公司所有者的凈利潤。
上述"比較基數較小"，一般是指下列情形：（1）年度每股收益絕對值低於或等於0.05元；（2）前三季度每股收益絕對值低於或等於0.04元；（3）半年度每股收益絕對值低於或等於0.03元。
2、公司在前次定期報告中未對年初至下一報告期末的業績進行預告的，而董事會最新預計年初至下一報告期末業績可能虧損或大幅變動的，應當立即披露業績預告。
半年度業績預告的披露時間最遲不能晚於7月15日，前三季度業績預告的披露時間最遲不能晚於10月15日，年度業績預告的披露時間最遲不能晚於1月31日。
3、公司應在業績預告中披露年初至下一報告期末凈利潤與上年同期相比的預計變動范圍，或者盈虧金額預計范圍。
本所鼓勵公司在業績預告中以不超過30%的幅度披露凈利潤與上年同期相比的預計變動范圍，如上升或下降30-60%、50-70%，或以不超過500萬元的幅度披露盈虧金額的預計變動范圍，如盈利或虧損1000-1500萬元、1200-1600萬元。
4、因存在不確定因素可能影響業績預告准確性的，公司應當在業績預告中做出聲明，並披露不確定因素的具體情況及其影響程度。
5、公司董事會應當根據公司的經營狀況和盈利情況，持續關注年初至下一報告期末的業績是否與此前預計的業績存在較大差異，公司財務部門應至少每月一次向董事會提交專門的報告。
6、公司董事會預計年初至下一報告期末的業績與已披露的業績預告存在下列較大差異時，應當立即披露業績預告修正公告:
（1）最新預計的業績變動方向與已披露的業績預告不一致，包括以下情形：原先預計虧損，最新預計盈利；原先預計扭虧為盈，最新預計繼續虧損；原先預計凈利潤同比上升，最新預計凈利潤同比下降；原先預計凈利潤同比下降，最新預計凈利潤同比上升。
（2）最新預計的業績變動方向雖與已披露的業績預告一致，但變動幅度或盈虧金額超出原先預計的范圍。
半年度業績預告修正公告的披露時間最遲不能晚於7月15日，前三季度業績預告修正公告的披露時間最遲不能晚於10月15日，年度業績預告修正公告的披露時間最遲不能晚於1月31日。
7、公司應在業績預告修正公告中披露最新預計的年初至下一報告期末凈利潤與上年同期相比的變動范圍，或者最新預計的盈虧金額變動范圍。
本所鼓勵公司在業績預告修正公告中以不超過30%的幅度披露最新預計的凈利潤與上年同期相比的變動范圍，或以不超過500萬元的幅度披露最新預計的盈虧金額變動范圍。
8、年報預約披露時間在3-4月份的公司，應當在2月底之前披露年度業績快報。
本所鼓勵半年度報告預約披露時間在8月份的公司在7月底前披露半年度業績快報。
9、為保證所披露的財務數據不存在重大誤差，公司發布的業績快報數據和指標應當事先經過公司內部審計程序。
10、公司在披露業績快報時，應當向本所提交下列文件：（1）經公司現任法定代表人、主管會計工作的負責人、總會計師（如有）、會計機構負責人（會計主管人員）簽字並蓋章的比較式資產負債表和利潤表；（2）內部審計部門負責人簽字的內部審計報告；（3）本所要求的其他文件。
11、公司在定期報告編制過程中，如果發現業績快報中的財務數據與相關定期報告的實際數據差異幅度達到10%以上，公司應當立即刊登業績快報修正公告，解釋差異內容及其原因。如果差異幅度達到20%以上，公司應當在公告中向投資者致歉並披露對公司內部責任人的認定情況。