1. 簡述企業績效評價指標體系的設計依據
隨著我國現代企業制度的建立和完善,企業績效評價已經成為政府、投資者和企業利益相關者所關注的重點問題。然而,我國目前在績效評價的理論研究和具體實踐上仍處於初步的探索階段,理論研究和制度建設的重點主要是政府作為外部評價主體,即出資人對被投資企業的績效評價,對企業的內部績效評價、符合戰略的績效評價體系尚缺乏足夠的研究。建立企業經營業績評價系統是協調企業所有者與經營者之間矛盾的重要方法,也是企業內部管理的客觀需要。通過績效評價目標和各層面的指標,企業的發展戰略在組織內更明確,便於企業所有者、經營者及企業內部員工的目標和企業的發展戰略聯系起來,使管理層及員工目標一致地集中精力改進企業的績效,便於企業對發展戰略進行檢驗、確認和修正。另外,企業績效評價也是建立經營者激勵機制的基礎,企業所有者可以藉此來引導企業的經營行為。績效評價指標體系起著一種導向性和保障性的作用,而這種導向性和保障性作用的良好發揮必須建立在科學的評價指標體系和科學的評價方法的基礎之上。本文擬通過剖析目前我國企業績效評價指標體系的不足與缺位,在總結國內外績效評價的理論成果和實踐經驗的基礎上,在深入分析我國企業的實際情況基礎上,對企業績效評價指標體系構建的邏...
2. 企業績效理論基礎控制論
企業績效理論基礎控制論，這是一些企業才學的東西，因為一般學校是沒有呢
3. 上市公司績效衡量標准有哪些
上市公司績效評價是近年來國內外學術界廣泛關注的一個焦點問題。資料表明，有一個時期，美國每兩個星期就有一部關於績效評價的著作問世，相關的論文更是層出不窮。我國（不包括港澳台地區）的證券交易所是在1990年以後才建立起來的，上市公司從當初的十幾家發展到現在的一千二百餘家，但有關上市公司綜合評價和排名的研究起步較晚。中國誠信證券評估有限公司與《中國證券報》聯合，1996年始每年進行深滬兩市的上市公司經營業績的綜合評價。《上市公司》雜志從1999年開始進行了「滬市50強上市公司」評選活動。此後，財政部、國家經貿委、人事部、國家計委聯合頒布了《國有資本金績效評價規則》和《企業績效評價操作細則》，建立了企業績效評價指標體系。2002年2月國家五部委對《企業績效評價操作細則》做了修訂和完善。盡管如此，我國上市公司績效評價體系仍然有一定的局限性。主要是因為隨著賣方市場向買方市場的轉變和市場競爭的加劇，企業管理的重心逐步由成本管理向客戶管理轉變，單純地以財務指標作為績效評價指標的弱點暴露無遺。具體而言，我國現行的企業績效評價指標有以下幾個方面的局限。
其一，單純地以財務指標作為績效評價依據，難以全面反映企業經營績效。以財務指標為中心的績效評價體系，容易導致企業經營活動的短期行為，為了短期利潤的最大化，企業常常推遲資本投資，從而造成發展後勁不足；缺乏戰略性考慮，無法提供產品質量、顧客響應度等方面的信息；鼓勵局部優化，而不是全局最優化；無法提供有關「顧客需求什麼」、「競爭對手是如何運作的」等方面的信息，為企業決策提供的支持十分有限；只能提供歷史績效信息，無法預測未來的績效發展狀況，應用的范圍受到限制。鑒於財務指標自身存在的缺陷，越來越多的學者傾向於引入非財務指標。相對於財務指標，非財務指標具有評價更加及時、准確；與企業的目標和戰略相一致，可以有效地推動企業的持續改進；具有良好的柔性，能夠適應市場和企業周圍環境的變化等優點。
其二，未考慮資本成本因素，從而導致經營利潤的計算不正確。使用會計數據評價企業績效，很可能會忽略機會成本和貨幣的時間價值。現有經濟指標在計算總資產收益率（ROA）、凈資產收益率（ROE）、投資報酬率（ROI）和每股收益（EPS）時所用的凈收益均未考慮資本成本的因素。因此，有些企業從財務報表和一些評價指標上看似乎是盈利，但如果將資本成本因素考慮進去，這些貌似盈利的企業就發生了實質性的虧損。
其三，對現金流量指標的關注不夠。傳統企業績效評價指標關注的焦點是資產負債表、損益表的有關項目，對現金流量表中的有關指標，如凈現金流量、經營活動凈現金流量等指標卻關注甚少，對投資項目的現金凈流量指標基本忽視。然而，現金流動的信息更能體現財務報告的目標，一般來說，與特定企業關系最直接的財務信息的可能使用者，最為關心的是企業創造有利的現金流動能力。因此，企業績效評價指標應是現金流量表、損益表與資產負債表有關項目以及企業投資項目長期現金流量的綜合。
其四，缺乏人力資本方面的評價指標。人力資源會計作為一項專門會計來核算人力資源起步比較晚。但隨著科技水平的提高，人在經濟活動中的作用日益重要。人力資源的價值計量在企業價值評估中應占據重要的地位。因此，企業績效評價指標體系缺乏人力資本績效的評價指標，不能不說是一種缺陷。
在新經濟迅速發展，信息技術日益完善的今天，建立一套動態的符合企業競爭環境要求的績效評價體系十分重要。針對目前我國企業績效評價指標體系的不足，筆者認為，創新我國上市公司績效評價體系應著重考慮：
——建立基於企業經濟增加值（EVA）評價體系。鑒於我國企業績效評價對資本成本評價不足的問題，借鑒西方國家採用的EVA方法是可行的。EVA即企業經濟增加值，是指企業經營活動的稅後凈收益（NOPAT）扣除企業資產成本（包括權益資產成本和負債資產成本）後的差額，這種方法彌補了會計利潤率在評價企業經營績效的不足，避免了忽略企業資產價值的變化以及所有者權益的機會成本，從而使經營利潤的計算更貼近實際。
——建立基於經營現金凈流量和投資項目現金凈流量的績效評價指標體系。適應時代要求，建立一套符合企業核心競爭力增長，促使企業提升未來績效的評價體系成為理論界和實務界最關注的問題。於是，創新一套基於經營現金凈流量和投資項目現金凈流量的績效評價體系成為可能的選擇。它一方面可以說明企業經營的現金凈流量狀況，反映企業報告期內經營活動現金流量的流入與流出情況，評價企業創現能力；另一方面可以反映企業未來很長一段時間基於投資項目的現金流量情況，有助於對投資項目的可行性以及企業未來發展趨勢進行評價和分析，從而彌補現行績效評價體系中只注重過去經營業績的不足。
——建立包含人力資本評價指標的新體系。傳統績效評價體系是針對企業財務指標而建立的，缺乏對企業人力資本的評價指標。在知識經濟時代，人力資源的價值在企業價值評估中顯得越來越重要，人力資本的作用越來越大，特別是高科技企業、網路企業和軟體開發企業，人力資本因素更加突出。而且這類企業在上市公司中也佔有很重要的比例，因此企業的績效評價應建立包含人力資本評價指標的新體系，如人力資本報酬率、人力資本成本率、人力資源價值等。
——建立綜合性評價體系。由美國學者羅伯特·S·卡普蘭和大衛·P·諾頓提出的「平衡計分法」認為，企業績效評價指標應源於企業的戰略目標和競爭需要，將財務測評指標、顧客滿意度、內部營運和公司創新與學習能力四個方面結合起來，從而形成一套完整的評價體系。筆者認為，可從財務、顧客、內部營運、學習與成長等四個方面入手，根據企業生命周期不同階段的實際情況和採取的戰略，為每一方面設計適當的評價指標，賦予不同的權重，從而全面、系統地反映企業經營績效。
4. 績效考核的理論依據和現實依據分別是什麼
績效考核的理論依據是激勵理論和目標管理理論，現實依據是業績評判、能力評判和態度評判。
5. 企業績效評價指標研究的社會背景
隨著我國現代企業制度的建立和完善,企業績效評價已經成為政府、投資者和企業利益相關者所關注的重點問題。然而,我國目前在績效評價的理論研究和具體實踐上仍處於初步的探索階段,理論研究和制度建設的重點主要是政府作為外部評價主體,即出資人對被投資企業的績效評價,對企業的內部績效評價、符合戰略的績效評價體系尚缺乏足夠的研究。建立企業經營業績評價系統是協調企業所有者與經營者之間矛盾的重要方法,也是企業內部管理的客觀需要。通過績效評價目標和各層面的指標,企業的發展戰略在組織內更明確,便於企業所有者、經營者及企業內部員工的目標和企業的發展戰略聯系起來,使管理層及員工目標一致地集中精力改進企業的績效,便於企業對發展戰略進行檢驗、確認和修正。另外,企業績效評價也是建立經營者激勵機制的基礎,企業所有者可以藉此來引導企業的經營行為。績效評價指標體系起著一種導向性和保障性的作用,而這種導向性和保障性作用的良好發揮必須建立在科學的評價指標體系和科學的評價方法的基礎之上。本文擬通過剖析目前我國企業績效評價指標體系的不足與缺位,在總結國內外績效評價的理論成果和實踐經驗的基礎上,在深入分析我國企業的實際情況基礎上,對企業績效評價指標體系構建
6. 企業價值的理論依據
開展企業財務績效評價最基礎的理論依據是產權理論、委託代理理論、交易成本理論和行為科學理論等，它們為出資人建立績效評價制度，開展企業財務績效評價工作，提供了邏輯基礎。根據以上基礎理論．出資人設計企業績效評價體系有三大基本理論依據。 1．股東權益最大化理論 股東權益最大化理論是古典經濟學關於資本僱傭勞動的企業中所奉行的基本觀點，其主要內容為：資本所有者投入資本購買設備、雇傭工人，所以資本的投入是實現企業價值的最關鍵因素，資本的投入者即企業的所有者，企業是所有者的企業；對於一個企業而言，所有者是企業中唯一的剩餘風險承擔者和剩餘價值享有者．剩餘的資本要承擔最大的風險，而在企業內部存在的除股東之外的利益主體，包括雇員和債權人．可以通過選擇在企業中只承擔有限的責任或任務，獲取相對固定的報酬或利益，並受到有關合同的保護，因此，企業的經營應以股東權益最大化為最終目標，以保護股東的權益。在20世紀90年代初，美國StrenStewart咨詢公司提出的EVA評價系統，就是基於股東權益最大化理論。 2．公司價值最大化理論 公司價值最大化即公司市場價值最大化。公司價值最大化理論認為：所謂公司價值是指公司全部資產的市場價值，主要表現為公司未來的收益以及按與取得收益相應的風險報酬率作為貼現率計算的現值，即未來現金凈流量的現值。公司價值只有在其報酬與風險達到最佳均衡時才能達到最大。隨著市場競爭的日益激烈，企業並購活動的日益頻繁，並購雙方越來越關注公司的市場價值，因為只有公司價值最大化，才能在並購活動中獲取更多的談判籌碼，或者以較低的價格購買公司股權，或者以較高的價格出售公司股權，同時體現出公司管理者自身的價值。基於公司價值最大化理論，劉少華指出企業價值是企業的唯一路標 。可見，公司價值最大化與股東財富最大化不是對立的，公司價值最大化理論成為公司所有者和管理者共同追求的目標，這就要求企業管理層在確保公司持續性價值創造、承擔企業社會責任的基礎上，為全體股東創造最大化的財富。 3．利益相關者理論 利益相關者這個詞最早出現於1963年斯坦福大學一個研究小組的內部文稿．是指如果沒有利益相關者群體的支持，企業就難以生存，它們包括：股東、雇員、顧客、債權人、供應商及社會責任。利益相關者理論的基本論點是公司經營除了要考慮股東利益外，還要考慮其他利益相關者的利益：一是公司的董事會成員和經理成員在最大限度發揮創造財富的潛能的同時，必須考慮他們的行為如重大決策等對公司利益相關者的影響；二是在企業決策中一部分利益相關者要比另一部分利益相關者更重要；三是應當使公司全部有實際意義的資產處於承擔風險的利益相關者的控制之下。建立於利益相關者理論基礎上的企業績效評價方法，要通過設置相應評價指標反映各方利益相關者的利益保障程度。
7. EVA視角下上市公司績效分析的理論意義和現實意義是什麼
EVA近幾年被神化了，但EVA也只不過是一個財務測試方法、一個指標。
EVA是基於為股東創造價值而衍生出來的一個財務指標，但對於我國來說，我個人認為理論意義巨大，但現實意義還是零！我全當您的提問是針對中國的，如果我理解錯了，您當我沒說過！
首先，EVA是一個高級財務指標，適合於成熟市場，適合於價值理念趨於財務理念的企業使用
要理解EVA，得先知道EVA重視的是什麼，EVA重視的是企業價值，簡單點理解，就是企業正常創造績效外，還創造了什麼，結果為正數，那就是多創造了價值，結果為負數，就是沒達標，結果是0，就是沒有成績，僅靠正常增長實現了債權人、員工、股東一般性收益。那麼上述收益對於中國企業來說，真的被看做是收益嗎？當然不是！中國的價值理念可以是每年合同額、可以是收入額、可以是避稅額、可以是退稅額、可以是政府補貼額，國有體制下還有利稅總額，反正所謂的價值是胡扯淡。從企業的角度看，對供應商來說，合同才是王道，企業有合同，供應商就來了，所以績效就是合同額；對500強評選，收入才是王道，500強看的最終的是市場，所以收入表明市場佔有水平，績效就是收入；對低技術企業，市場比較透明，銷售價無法擺脫透明的成本價，稅收就是最可怕的敵人，制定稅法的時候不管企業情況，「一碗水端平」，那麼這種企業，避稅就是績效，能避多少稅就有多少極潤，還TM都是扣除工資、費用後的凈利潤；對出口企業來說，我國的優勢說白了除了低成本，還是低成本，除了勞動力廉價，還有政府的強大退稅，但想退稅沒那麼容易，光有退稅額，沒有進項往往也不能退，這種企業，拿到多少退稅就有多充裕的現金流，退稅就是績效；農業企業，沒補貼誰養奶牛？很多農業企業就是靠補貼活著，在物流受限、權貴壟斷的時代，農業企業有門路才有多的補貼，有補貼才有活路，補貼就是績效；國有壟斷行業，比如煙草，全都是國有，收稅與不收稅沒有區別，收不收都是國有，利稅就是利潤+稅收，這種企業，利稅才是績效，但獲得績效靠的，是壟斷。
其次，我國的財務發達程度遠遠達不到會計專業人員所想像的那個地步，我國沒有職業經理人，屬於大股東治理模式，這個模式從屬於東南亞家族企業治理模式，大股東不是財務專業人員，不一定從財務方面去理解公司的發展和業績水平，所以EVA從現實意義上是一紙空談。我國公司在治理方面，不客氣地說，都不看重財務，都把成本管理、銷售、研發放在較為靠前的位置，如何運用財務手段管理公司，中國的老闆們九成都是財務白痴，EVA是一個財務專業人員都不一定能看懂的指標，期待白痴看懂專業得不得了的東西，中國還有很長的路要走。我到過的企業，都是財務總監做成另一套財務報表給老闆看，對外公布的，還是審計報告，實際控制人如果不懂、不重視財務，一個高等級財務指標怎麼能對企業產生指導作用呢？其他股東都在搭便車，根據中國證監會、地方證監局、國有資產管理部門等等可能對公司產生治理約束的部門的規定，只對實際控制人是否變著法的侵吞中小股東利益、財產有著較為明確的規定，對於用什麼來約束實際控制人的價值觀念，沒有任何規定，上市公司要求的每年多少多少利潤，只對擬上市公司有效，上市公司只要不虧，沒人管。而EVA在企業虧損的狀況下，仍然可以為正數，經濟環境不好，少虧就是盈利！我認為規范源於監管，企業都是逐利的，法律不管，什麼賺錢，企業就會干什麼，包括販毒甚至走私軍火。只有監管才能使企業改變價值觀念。
再次，我國的A股市場並不追逐企業內在價值，股東們追逐的是資本利得，這是老生常談，不是什麼新鮮事。證監會今年搞的強制分紅也只是無奈之舉，用未分配利潤和現金流量凈額去考察一個公司是否符合上市標准，對我們國家的企業和企業家來說，已經足夠先進和人性了。給丫們一個EVA指標，他們看得懂嗎？十八大精神還得學幾個星期，EVA要學多久？然而這不是關鍵，關鍵問題是投資者們看不看得懂，投資者看不懂EVA，證監會制定一個EVA指標，投資者買賬嗎？股價會漲嗎？不漲，哪來的政績？企業內在價值再高，領導們看不到吧？股民們也看不懂吧……
最後，公司治理的公司績效問題是縈繞科研工作者們的一個非常頭疼的問題，數據不多研究不了，沒有普遍性，而數據多了，各公司的價值觀念又不同，你說用托賓Q？EVA？ROA？ROE？我看都對，又都不對。EVA是提供了一種新的理念，一種純粹財務的理念，即可以通過財務報表獲得，又是一個公認度越來越高的指標，對於科研工作，很有幫助，理論意義應該是重大的。我畢業的時候，很多同學在公司績效環節多數使用的都是EVA和托賓Q，回歸效果其實差距不大。有些教授提出了EVA只是演算法復雜，但實質信息仍來源於報表，不能擺脫財務虛假，不能打斷和其他績效指標的內在聯系，所以回歸結果在樣本容量越大的情況下，越一致。我認為這位教授是胡說八道，因為他沒有證據，但不能否認他站的高度很高，他可能說得比我更對。
8. 我在《企業績效評價標准》一書中看到，很多上市公司分大，中，小企業。那用什麼方法和指標區分小企業或大
國家對現行的《大中小型工業企業劃分標准》進行了修改。《標准》將不再沿用舊標准中各行各業分別使用的行業指標，而是統一按銷售收入、資產總額和營業收入的多少歸類，主要的考察指標是銷售收入和資產總額，劃分的依據是1998年的統計數據。
參照一些國家的標准及各類企業占企業總數的比重，結合我國的實際情況，我國大型企業標準定為：年銷售收入和資產總額均在5億元以上，其中，特大型企業標準定為年銷售收入和資產總額均在50億元及以上；中型企業標准為年銷售收入和資產總額在5000萬元以上；其餘均為小型企業。
根據新修改的《大、中，小型工業企業劃分標准》統計中國有大中型企業合計為10177家。
按新的劃型標准，在國家統計局目前掌握的40多萬家獨立核算工業企業中，大中型企業合計為10177家，比原標準的24120家減少了13943家，減少57.8%,其中大型企業為991家,比原標準的7223家減少了6223家；特大型企業62家，比原標準的268家減少了206家；小型企業為458329家。按新標准，大中小型卓越全部獨立核算工業企業的比例分別為0.21%、1.96%和97.83%，這一結構與一些發達國家的企業規模結構基本相似。
大中小型工業企業劃分標准--說明
1988年月4月發布 1992年補充
一、本標準是在1978年國家計委《關於基本建設項目和大中型劃分標準的規定》和國家統計局現行《大中小型工業企業劃分標准》的基礎上，由劃分企業類型協調小組會同國家經委、國家計委、國家統計局、財政部、勞動人事部、全國工業普查辦公室等綜合部門，結合當時實際情況，經過協調平衡，做了必要個性與補充，經國務院原則同意，由國家經委、國家計委、國家統計局、財政部和勞動人事部於1988年發布，作為全國工業企業劃分大中小型規模的統一標准。
1992年，全國劃分企業類型協調小組又對本標准進行了補充，以國經貿企[1992]176號文件予以發布。新補充的標准與原標准具有同樣效力，統稱為《大中小型工業企業劃分標准》。全國劃分工業企業大中小型規模統一按照此標准嚴格執行。
二、本標准適應范圍以全部工業生產企業的基層統計單位為劃分單位，不論企業隸屬於哪個部門，均應按其所屬行業統一標准執行。例如電子、核工、煤炭、冶金等部門所屬的儀器、儀錶行業企業均按機械工業行業中儀器儀表企業的標准執行。
三、本標准依企業生產規模劃分為特大型、大型（分為大一、大二兩檔）、中型（分為中一、中二兩檔）、小型四個類型。標准規定，凡產品單一的行業，能以產品生產能力功分的必須按產品設計生產能力或查定生產能力劃分；凡產品品種繁多，難以按產品生產能力劃分的則以生產用固定資產原值（即依上年度財務決算數據）作為劃分標准，有特殊規定的除外。
設計能力：是指企業進行生產新建、擴建或技術發行時，設計任務書和技術設計文件中所規定的產品生產能力。
查定能力：是指由於進行設計發行技術革新等措施，企業產品能力已超過原設計能力，或者由於地質條件、設計條件的改變達不到原來的設計能力，在主管機關組織領導下，對企業生產能力重新進行查定，並經主管機關批準的產品生產能力。
按生產用固定資產原值劃分規模的企業，屬於1986年以後新建的企業，應考慮扣除固定資產價格增長的因素。
四、幾項注釋：
1、黑色金屬工業的鋼鐵聯合企業 指具備從采礦、煉焦、煉鐵、煉鋼到成品鋼材全部生產過程的企業。
2、有色金屬工業企業 按生產不同種類的金屬分別規定劃分標准：
（1）有色金屬聯合企業指從事采礦、選礦、冶煉的有色金屬工業企業。
（2）輕有色金屬一般指比重在4.5以下的有色金屬，其中有鋁、鎂、鈉、鉀等，鈦也列為輕有色金屬。
（3）重有色金屬一般指比重在4.5以上的有色金屬，其中有銅、鉛、鋅、鈷、汞、鎘、鉍等（鎳、錫、銻稀有金屬單列標准）。
（4）常用有色金屬一般指以下10種常用有色金屬：銅、鋁、鋅、鉛、鎳、銻、錫、汞、鎂、鈦。
3、化學工業
（1）生產有機原料、合成材料的企業，因產品品種繁多，難以按石化工業的有機原料、合成材料的生產能力劃分，可按生產用固定資產原值標准劃分。
（2）按生產能力劃分兩個品種達到同一檔次，可升一檔次，如企業中兩個品種分別達到中一標准，可升為大二。
（3）磷肥廠（普鈣）：有自產硫酸的，其小型標准為10萬噸以下。
4、機械工業
（1）汽車製造企業的大中小型標准僅適用於載重5噸以下汽車製造廠；重型汽車製造廠是指8噸及以上的載重汽車、7噸及以上的傾卸車和15噸及以上的公路牽引車廠；超重型汽車廠是指生產20噸及以上特種重型載重汽車、載重牽引車的企業。汽車廠、重型汽車廠按生產能力劃分，超重型汽車按生產用固定資產原值標准劃分。有些汽車廠同時從事汽車製造與汽車改裝，應按其主要生產活動性質來劃分大中小型。
（2）大中型拖拉機是指20馬力（14.7千瓦）以上拖拉機，按部頒布標准台計算。
（3）生產繼電器、電容器、微電機的企業參照儀器儀錶行業的標准劃分。
5、建材工業 平板玻璃標准箱與重量箱的折算比為1:0.85。
6、輕工業
（1）造紙廠綜合生產能力指企業具有自製紙漿的紙和紙板綜合能力達到規定標準的；商品漿能力達到規定標準的；自製紙漿的紙和紙板綜合能力低於規定標准，加商品紙漿能力超過規定標準的。
（2）雙門電冰箱為標准台，雙門電冰箱與單門電冰箱的折算比為1:0.72；多門電冰箱視同雙門電冰箱。
（3）雙桶2公斤洗衣機為標准台，雙桶洗衣機與單桶洗衣機的折算比為1:0.59；套桶全自動洗衣機與雙桶洗衣機的折算比為1.3:1；滾桶式洗衣機與雙桶洗衣機的折算比為1.5:1。
（4）精製鹽與原鹽的折算比為2.2:1，兩種產品不得重復計算。
（5）手錶企業的標准僅指生產手錶的全能廠，對來件組裝電子表的組裝廠，應區別於全能廠的標准，全能廠與組裝廠折算系數為1:5。
7、紡織工業
（1）化學纖維企業既生產長絲又生產短絲，可將長絲能力摺合為短絲能力，然後以短絲能力作為劃分標准。1噸長絲能力摺合為3噸短絲能力。
（2）精、粗毛麻紡織廠標準是指全能企業。如精紡企業具備從紡織、印染到成品的全套加工生產能力；粗紡織企業具備從原料加工、紡織、印染到成品全套加工生產能力。不是全能廠的、則精毛紡、麻紡大型一標准為2萬錠及以上，粗毛紡為0.9萬錠以上。
8、凡按生產能力標准劃分的企業，不僅生產能力要達到本標准，同時生產用固定資產原值大型一檔企業一般控制在6000萬元以上，大型二檔企業一般控制在3000萬元以上。其中，輕工行業的造紙、洗衣機、自行車，紡織行業的棉毛、麻、絲、絹紡織，煙草企業，生產用固定資產原值必須在2000萬元以上。
9、作為基層統計單位的電力工業局，如果下屬有大型的發電廠或供電局，該電力工業局可列為大型企業，也可申請為特大企業。如果電力工業局內只有中型電廠或供電局，只能列為中型企業。
10、市政公用工業
煤氣企業：
（1）年末供氣戶數：指本企業年末所擁有的實際居民用戶數。
（2）人工煤氣工業用戶按10立方米/日折成一個用戶，公共福利用戶按2立方米/日折或一個用戶。
（3）液化石油氣按其使用鋼瓶的種類（50公斤及15公斤兩種）分別折算成一個用戶。
（4）天然氣工業用戶按4立方米/日折成一個用戶，公共福利用戶按0.8立方米/日折成一個用戶。
（5）不直接供應用戶的獨立的煤氣生產企業，某年末供氣戶數指標按煤氣實際供氣能力（日供氣量），按照居民用量佔60%，非居民用量佔40%的比例，並按居民戶用量2立方米/戶·日和非居民用量10立方米/戶·日折算成居民用戶。
11、《大中小型工業企業劃分標准》中，凡規定有兩項（或以上）劃分的行業，企業規模的兩項（或以上）指標同時達到標准。
行業類別 特大型企業標准
一、鋼鐵工業
（一）鋼鐵聯合企業 ①年產鋼150萬噸及以上；
②生產用固定資產原值10億及以上。
（二）獨立鐵礦 ①年產鐵礦石能力600萬噸及以上；
②生產用固定資產原值8億元以上。
二、有色金屬工業
（一）有色金屬聯合企業
1、鎳、銻、錫加工企業 ①年產能力5萬噸及以上；
②生產用固定資產原 值6億元及以上。
2、重金屬企業 ①年產能力7萬噸及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（二）氧化鋁企業 ①年產氧化鋁能力60萬噸及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（三）冶煉電解企業 ①年產電解鋁能力20萬噸及以上；
②生產用固定資產原值8億元以上。
三、煤炭工業
礦務局（或獨立煤炭開采企業） ①年生產能力1000力噸及以上；
②生產用固定資產原值10億元以上。
四、石油工業
（一）天然氣開采企業 ①年產天然氣能力50億立方米及以上；
②生產用固定資產原值20億元及以上。
（二）石油開采企業 ①油田年開采能力350萬噸及以上；
②生產用固定資產原值20億元以上。
五、石化工業
石化聯合企業 ①年生產能力：
原油加工500萬噸及以上，
化纖單體、聚合物20萬噸及以上，
基本有機原料20萬噸及以上，
乙烯30萬噸及以上，
合成橡膠20萬噸及以上；
（註：生產能力其中一項達到標准即可。）
②生產用固定資產原值8億元以上
六、化學工業
化工聯合企業 ①生產能力：兩種及兩種以上產品的
年生產能力達到大一標准；
②生產用固定資產原值5億元及以上。
七、電力工業
（一）發電企業 ①裝機容量：l20萬干瓦及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（二）供電企業 ①售電量：l00億干瓦小時（度）及以上；
送電線路：2000公里及以上；
②生產用固定資產原值5億元及以上。
八、軍工工業
（一）航天工業企業 生產用固定資產原值5億元及以上。
（二）航空工業企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
（三）核工業企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
（四）兵器工業企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
九、機械、電子、森工、輕工、紡織、醫葯、市政公用企業
（一）機械工業
1、重工機械製造企業 ①年產能力6萬噸及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（註：兩個指標須同時達到標准）
2．汽車製造企業 ①年產5噸以上載重汽車8萬輛及以上；
②生產用固定資產原值10億元及以上
（註：兩個指標須同時達到標准）
轎車製造企業 ①年產能力5萬輛及以上；
②生產用固定資產原值10億元及以上
（註：兩個指標須同時達到標准）
3．拖拉機製造企業 ①年產36．8千瓦（5O馬力）及以上拖拉機
6萬標准台
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（註：兩個指標須同時達到標准）
4．船舶修造企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
5．通用機械、機床製造企業 生產用固定資產原值5億元及以上。
（二）電子工業企業 生產用固定資產原值5億元及以上。
（三）森工企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
（四）輕工業
1．鹽、糖、造紙聯合企業 年產用固定資產原值5億元及以上。
2．印製工業企業 生產用固定資產原值6億元及以上。
（註：專指中國人民銀行印製總公司
所屬印鈔制市企業）
（五）紡織企業
化纖聯合企業 ①年產能力化纖30萬噸及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（六）醫葯企業
化學原料葯企業 生產用固定資產原值5億元及以上。
（七）市政公用工業
1、自來水企業 ①實際綜合生產能力250萬立方米／日及以上，
②Dg75以上供水管道長度2500公里及以上；
③生產用固定資產原值6億元及以上。
（註：各項指標同時達到）
2．煤氣企業 ①年末供氣120萬戶及以上；
②生產用固定資產原值6億元及以上。
（註：各項指標同時達到）
9. 企業經營業績評價的理論與方法研究要解決的關鍵問題是什麼
企業經營業績評價就是為了實現企業的生產目的，運用特定的指標和標准，採用科學的方法，對企業生產經營活動過程做出的一種價值判斷。業績評價是為企業的經營管理服務的， 對企業的經營起著導向性的作用，直接關繫到企業核心競爭力的形成與保持，影響著企業的 生存與發展。隨著歷史的車輪邁入21世紀，整個社會經濟的生產結構和勞動結構發生了深刻 的變化，傳統的企業管理模式面臨著挑戰，由此，企業經營業績評價方法也應進行相應的變革。
一、傳統的起因經營業績評價——財務性評價指標具有局限性
傳統的企業經營業績評價系統只包括財務性評價指標，並不包括非財務性評價指標。財務性評價指標主要指會計收益指標，如凈利潤、投資報酬率，雖然在過去很長一段時間里被許多企業廣泛應用，但隨著企業的目標從利潤最大化發展為股東財富最大化，財務性評價指標在實際當中卻暴露出許多局限性。主要表現在以下方面：
1.在公認會計准則（GAAP）下，會計收益的計算未考慮所有資本的成本，僅僅解釋了債務資本的成本，然而卻忽略了對權益資本成本的補償。眾所周知，在現代經濟條件下，企業的資本來源，一般由債務資本和權益資本兩部分組成，權益資本成本作為一項重要的資本要素也具有機會成本。因此不確認和計量權益資本成本，實質是虛增了利潤，有可能誤導投資者作出錯誤的決策。
2.在應計制會計下，由於會計方法的可選擇性以及財務報表的編制具有相當的彈性，使得會計收益存在某種程度的失真，往往不能准確地反映企業的經營業績，單憑報表業績決定經營者的實際工作績效和報酬很可能是不恰當的。例如投資報酬率（ROI ）雖然將企業獲取的凈利潤與其所運用的資產聯系起來了，但由於使用的會計估計，尤其是折舊與存貨計價方法會影響企業盈利及其使用的凈資產，進而影響ROI， 因此也具有許多缺陷。
3.在使未來的增長得以實現或者導致未來企業的增長難以實現的無形影響的反映方面，財務評價指標顯得力不從心。也就是說，許多有利於或不利於企業創造價值的活動的影響，因為不符合會計的謹慎性原則，而無法包含於凈利潤當中，例如成功地開發了一項新產品，或損失了主要的經營管理人員，雖然可能都對目前及未來的凈利潤有重大的影響，卻未能立即得到反映。
4.會計收益是一種「短視指標」，利潤的增加並不一定就導致現金流量的同步增加。片面強調利潤容易造成經營者為追求短期效益，而犧牲企業的長期利益的短期行為，可能助長企業管理當局急功近利的思想和短期投機行為，使得企業經營者不願進行可能會降低當前盈利目標的資本投資去追求長期戰略目標，也就是說可能導致企業管理當局不重視科技開發、產品開發、人才開發，不利於企業長期的健康發展，從而與企業的股東財富最大化的基本目標相背離。
5.由於物價變動的影響，傳統的以歷史成本為業績評價的方法會使不同幣值的金額混合在一起。雖然理論上可利用一些新的財務指標，如現金流量將傳統的會計信息加以調整，以預測企業未來的現金流量，然而在實務上卻遇到客觀性與可靠性問題。
二、現代企業經營業績評價特點——在傳統財務指標的基礎上，評價企業經營業績結合非財務性指標
近幾年戰略管理理論使人們意識到僅運用財務指標評價公司業績是不足，相比之下非財務指標更能促使企業改進管理。因此，一個完整的企業經營業績評價系統應該是財務評價指標與非財務評價指標的有機結合。從國內外目前的理論和實踐來看，完整的企業經營業績評價系統應該包括以下幾種非財務評價指標：
1.市場佔有率。市場佔有率反映企業在市場營銷方面的經營業績。在競爭激烈的市場環境當中，企業在市場中佔有的份額對於企業而言尤其具有舉足輕重的地位。實際調查表明，市場佔有率在眾多的非財務性評價指標中雄居榜首。
2.產品品質。產品品質是指產品的質量水平。產品品質表現在兩個方面：一方面是指產品在生產階段符合企業製造標准所表現出的品質；另一方面是指產品在售後階段符合客戶使用要求而表現出的品質。它可以通過廢品率和顧客退貨率這兩個計量指標加以綜合反映。
3.員工積極性。在知識經濟時代中，人力資源在企業的經營管理活動中處於核心地位。傳統的業績評價方法受到批評的原因之一在於忽略了對員工的生產技術水平、勞動積極性以及培訓情況等方面的評價。如果企業員工在生產經營過程中積極性不高，在公司中沒有受到應有的尊重，這將不可避免地導致整個企業的經營業績受到一定程度的影響。
4.創新能力。前已述及，知識經濟時代企業的管理重心正由實物資本轉向技術、知識、人才等無形資本，因此在評價企業經營業績時應該關注企業的諸如市場價值、品牌價值、新產品的開發能力等非財務性指標。其中創新能力是指企業在開發和創造適應市場需要的新產品方面的能力。
5.顧客滿意程度。該因素指的是企業生產出來的產品能夠不斷地滿足消費者日益變化的消費需求，不僅僅是在質量上，更重要的是在花色品種等其他方面。
三、不同階段應採用適宜的評價指標
一個典型的工商企業生命周期可以劃分為四個階段：創業階段、成長階段、成熟階段和衰退階段。由於企業的這四個階段具有不同的特點，其財務目標也可能存在較大差異，因此在評價企業的經營業績時，應該結合企業其時所處的階段進行正確評價。一般而言，應該是不同階段應採用適宜的評價指標：
1.當企業處於創業階段時，非財務事項，例如開發新產品，設立組織機構，可能比任何財務性指標更為重要。在企業創始階段，如何以有限的經濟資源占據市場上的有利地位通常是最重要的關鍵因素。因此，銷售收入的增長以及營業活動現金流量，通常經其它的財務性業績評價指標顯得更重要。
2.在企業進入成長階段時，雖然仍應該注意銷售收入的增長，但同時也應該考慮企業的盈利率與資金管理效率（如ROI）， 以求得收入與報酬率之間的平衡。當資金變得越來越容易取得時，營業活動現金流量也變得相對不重要了。
3.當企業步入成熟階段時， 其主要考慮的是資產與股東權益的ROI，只有仔細地運用資產及相關的現金流量，注重盈利率，才能獲得較高的報酬率。在這一階段，企業的經營者必須監控所有的財務性評價指標，企業才可能保持活力，免於老化。
4.當企業步入衰退階段時，現金流量就變得再度重要了，企業經營者必須仔細地評價各項有利於增進企業獲利能力的投資，以獲得最大的資產報酬，長期性的財務性績效指標例如ROI 或剩餘盈餘則相對的變得較不重要。
四、主要經營業績評價辦法與模型概述
(一)斯特恩·斯圖爾特咨詢公司(Stern Stewart & Co．)的EVA系統EVA是一種管理績效財務評定方法，默頓·米勒(Merton H．Miller)和弗蘭科·莫迪里阿尼(Franeo Modigliani)把微觀經濟學的基本理論第一次應用於公司財務，把企業的經濟模型和NPV作為評價投資項目的工具，並且提供了一個理論框架，以便把EVA作為一個度量業績的指標和建立激勵制度的基礎，以使管理者的行為與股東的利益相一致。喬爾·斯特恩(Joel M．Stern)和G·班納特·斯圖爾特(G．Bennett Stewart)將該理論突破並加以完善，表述成一個容易理解的體系，以便於管理人員用來指導公司的資源配置。這就是目前國內外廣泛流行的美國紐約斯特恩·斯圖爾特咨詢公司所提出的EVA業績評價與激勵系統。EVA的基本原理是指稅後經營利潤再減去債務和股權的成本。剩下的利潤可能超過或者少於全部資金的成本，而這才是這些資金在給定時間內創造的利潤，這部分利潤也就是剩餘收入或經濟利潤。其基本計算公式為：EVA=NOPAT-C％×TC。其中，NOPAT是稅後凈經營利潤，C％是資金成本系數，TC是使用的全部資金。
EVA指標首先在美國得到迅速推廣，以「可口可樂」、「AT&T」等公司為代表的一批美國公司從八十年代中期開始嘗試將EVA作為衡量業績的指標引入公司的內部管理之中，並將EVA最大化作為公司目標。九十年代中期以後，在上述公司成功經驗的示範效應下，許多大公司也相繼引入了EVA。目前，EVA已經被「可口可樂」、「西門子」等全球400多家公司所採用，美國《財富》雜志稱EVA為當今最炙手可熱的財務理念。同時麥肯錫、畢馬威等管理、會計咨詢公司也開始提供EVA咨詢服務。EVA還受到高盛、CS第一波士頓等投資銀行的分析家和基金經理的歡迎，認為用未來預期EVA解釋公司股票價格比每股收益或凈資產收益率好，希望根據EVA投資來賺取超額收益。
與傳統的績效評價體系相比，EVA具有鮮明的特點和明顯的優越性：EVA不受公認會計准則的限制，其使用者可以根據需求做出適度調整，以獲取相對准確的數據，從而降低了會計准則引起的經營績效扭曲現象；EVA將業績評價與股東財富最大化的目標聯系起來，使管理者的利益與股東的利益在矛盾和協調中取得一致，也克服了經營者的利潤粉飾行為；EVA提供了資本市場對企業的評價、企業內部的資本預算以及管理者績效評估的測定和分析工具，從而將不同資本規模、不同資本結構、不同經營風險的企業放在同一起跑線上進行業績評價；由於EVA指標體系涵蓋了各個管理層次，這使得公司的經營管理活動能夠很好地將各個部門長、中、短期的目標有效地結合在一起，使得管理與決策更加科學；EVA的管理強調權力的有效分散，可以避免控制層次過多帶來的弊端，同時促進組織結構「扁平化」，增強組織及其經營管理的靈活性，提高管理、決策的效率與有效性。因此，EVA系統作為一種有效的業績評價工具在美、英等國備受關注。但EVA並不能解決所有問題，其本身也存在著一些局限性：計算EVA所進行的必要調整可能並不符合成本效益原則；EVA評價方法過分強調了經營成果的業績，並主張將EVA作為決定企業管理者與員工報酬的唯一指標，這樣單純地運用EVA指標也常常難以識別會計信息的真實性；同時，EVA是一種財務指標，缺乏對非財務指標的重視。
(二)卡普蘭和諾頓的平衡記分卡美國著名管理會計學家、哈佛大學教授的羅伯特·卡普蘭(Robert Kaplan)和復興方案國際咨詢企業創始人兼總裁戴維·諾頓(David Norton)，在總結了大型企業的業績評價體系的成功經驗的基礎上，於1992年首先提出了平衡記分卡。它是通過建立一整套財務與非財務指標體系，將公司的戰略轉化為具體目標和業績指標，對企業的經營業績和競爭狀況進行綜合、全面、系統地評價的一種業績評價方法。
據Gartner Group的調查顯示：在《財富》雜志公布的世界前1000位公司中，有70%的公司採用了平衡記分卡系統。像Champion International，AT&T，AUstate和Apple Computer通過使用平衡記分卡，將經理層的注意力集中在逐月和逐日的行為項目上。從平衡記分卡的評價指標體系來看，它包括四個方面的內容：財務(Financial)、顧客(Customer)、內部經營流程(Process)、學習和成長(Learning and Growth)。財務維度，平衡記分卡要求根據企業所處發展時期或階段的不同，相應地選擇財務業績計量指標，包括利潤、投資回報(ROI)、經濟增加值(EVA)等。此處所指的財務指標是一種綜合指標，其他三個方面的改善必須反映在財務指標上。從這一意義上看，財務方面是其他三個方面的出發點和歸宿。顧客維度，企業以顧客為中心開展生產經營活動，必須把顧客方面核心的衡量指標，包括顧客滿意度、新顧客贏得率、顧客回報時間、顧客利潤、老顧客留住率以及目標市場份額等。這些指標可以系統地反映企業在市場中為客戶提供了什麼樣的價值，處於什麼樣的競爭地位。內部經營流程，內部經營流程是指企業以顧客需求為起點，投入各種原材料到創造出對顧客有價值的產品或服務的一系列活動。內部經營流程是企業改善其經營業績的重點，顧客滿意度、股東價值的實現都要從內部經營流程中獲得支持。主要包括產品設計、產品開發、售後服務、生產效率、產品質量等指標。學習和成長，其中最關鍵的因素是人才、信息系統和組織程序。強調員工的能力是以人為本的管理思想的結果。為了適應新的挑戰，不僅職工必須通過不斷的自身學習和組織學習提高業務素質，而且企業管理當局也必須加強對員工的技能培訓，改善企業內部的信息傳導機制，激發員工的積極性，促進企業的學習與成長。這一維度包括的指標主要有雇員能力、組織適應變化的能力等。
平衡記分卡的其四個方面並不是相互獨立的，而是根據企業的總體戰略，由一系列因果鏈貫穿起來的一個整體，展示了業績和業績動因之間的關系，而確認並有效地管理這一因果關系是平衡記分卡的主要特徵。四個視角之間相互影響、相互作用，每一個視角不僅包括具體的目標，而且包括為達到每一目標而的評價方法。而這些目標與評價方法的構建，是在公司遠景和戰略框架的統領下完成的。平衡記分卡具有明顯的優點，表現在下三個方面：一是實現了定量指標和定性指標、財務指標和非財務指標的有機平衡；二是實現了戰略目標的管理，並進一步將戰略目標進行戰術轉化；三是實現了不同業績評價角度間的緊密聯系和有機地融合，共同支持企業的戰略。然而，平衡記分卡也同樣存在局限，非財務指標難以量化，如學習、成長與創新都是很寬泛的概念，涉及企業生產經營的各方面，單獨界定一個方面比較困難的。作為一種新的績效考核體系，平衡記分卡的實施可能會遇到各業務部門對採用新的績效考核體系的抵制(組織變革的阻力)，此外還會遇到非財務指標不能和經營成果緊密結合，各利益主體對財務指標的看重所帶來的壓力等問題。由於四個維度未能包括公司實際經營活動的所有方面，供應商、社區、政府等重要利益相關者的作用未能在其中得到反映，同時，目標多元化也不利於企業果斷地制定決策。