1. 降低實體經濟融資成本 貨幣政策有哪些空間
「當前我國經濟面臨穩增長和促轉型的雙重任務,這就意味著要開啟企業尤其是中小企業的活力,以實現『穩中有轉』的經濟發展目標。然而,長期以來,企業尤其是中小企業融資成本居高不下,這也是中央近期再度聚焦這一問題的重要原因。」中國銀行國際金融研究所研究員李建軍表示。
今年以來,貸款利率和企業債券利率有所下行,整體融資成本較上年末穩中略降,但部分企業特別是小微企業融資不易、成本較高的結構性問題較為突出。央行8月1日發布的《2014年第二季度中國貨幣政策執行報告》中,以專欄的形式對社會融資成本問題進行了詳細闡述,也為下一步如何降低社會融資成本提供了參考。
報告認為,融資難、融資貴的成因非常復雜,既有宏觀經濟因素又有微觀運行問題,既有實體經濟因素又有金融問題,其中債務率較高及風險溢價上升是重要原因,這又與股本融資不足、部分主體存在財務軟約束、經濟增長對投資的依賴較大等體制機制性因素有關。報告還指出,解決融資難、融資貴問題要依靠全面深化改革,標本兼治。
從今年上半年貨幣政策執行情況看,對於緩解實體經濟融資難問題,貨幣政策可謂精準發力。上半年先後兩次定向降准,多次運用支農支小再貸款,支持金融機構擴大對「三農」和小微企業信貸投放。
李建軍分析說:「6月末M2同比增速已超出二季度GDP名義增速達5.7個百分點,流動性總體充裕,同時,社會融資規模也超預期增長,從資金供給角度看,其實市場並不缺錢。在融資總量總體穩定的情況下,融資難、融資貴更多是結構上的問題。」他指出,這既與我國經濟轉型升級的宏觀發展階段有關,也有微觀主體自身、市場環境等多方面原因。
當前,緩解企業融資難和融資貴的問題,必須多管齊下。而具體到貨幣政策,其還有哪些空間?「央行本次發布的二季度貨幣政策報告認為,當前融資成本居高不下是結構性問題,而貨幣是總量政策,並不適合解決結構性問題,但這並不意味著貨幣政策對於緩解融資成本問題沒有空間。」來自華安證券的宏觀分析師表示。
采訪中,專家對記者表示,對於貨幣政策來說,首先要做到的就是保持適當的貨幣信貸和流動性的供應。要繼續堅持穩健的貨幣政策,保持貨幣市場流動性相對寬松。
「為避免企業融資成本上升過快,控制貸款利率上升,促進票據融資和債券發行的成本降低,今年下半年和明年上半年,應繼續適度加大公開市場資金投放力度,並繼續靈活使用再貸款、再貼現、SLO和SLF、定向央票等定向調節工具,加強對重點金融機構有針對性的調節,在保持市場流動性充裕的條件下,促使市場利率水平平穩運行並小幅下降。」交通銀行首席經濟學家連平近日撰文表示。
其次,貨幣政策應在總量調控的基礎上,繼續發揮好「定向」政策和信貸指導等結構性政策的作用,把最有效、最緊缺的資源真正用到最有經濟效益、最能支持經濟健康持續發展的一些基礎設施項目和企業中。
就此,李建軍建議,首先,要進一步落實好今年以來兩次定向降準的措施,不斷完善後評估機制,從約束和激勵兩方面著手,加強對政策效果的監測和跟蹤。同時,下大力氣盤活社會資金的存量,做到「盤活存量、優化增量」,進一步改善融資結構和信貸結構。
其次,從中長期看,要繼續推進利率市場化改革,通過改革建立市場化的利率形成機制,疏通利率傳導機制,激活市場配置資源的能量,將資金同實體經濟有效對接,從根本上解決融資難、融資貴問題。
此外,在貨幣政策中長期著力的同時,還應從金融體系的整體架構上著眼考量,發展多種形式的金融工具、金融手段、金融機構來增加資金有效供給,增進市場公平競爭。通過營造良好的金融環境,改善企業融資環境,疏通融資渠道。
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近日,國務院常務會議就完善金融支持、多措並舉緩解企業融資成本高的問題進行了部署,包括繼續堅持穩健的貨幣政策,抑制金融機構籌資成本不合理上升,縮短企業融資鏈條,清理整頓不合理收費,優化商業銀行小微企業貸款管理,積極穩妥發展面向小微企業和「三農」的特色中小金融機構,大力發展直接融資,完善商業銀行考核評價體系,大力發展支持小微企業獲得信貸服務的保險產品以及有序推進利率市場化改革等十方面舉措。
此後,銀監會和證監會相繼出台通知和措施,積極貫徹落實國務院常務會議精神。央行也在7月31日的公開市場操作中,重啟14天正回購取代28天品種,且中標利率降低10個基點,進一步明確釋放降低企業融資成本的信號。從8月1日起,中國銀行、中國農業銀行免收小微企業融資服務費、常年財務顧問費等費用,加大了服務收費減免優惠力度。
2. 如何解決小微企業融資難的問題
小微企業在國民經濟發展中具有重要的意義,在解決就業、增加稅收、經濟增長中發揮了積極的作用。然而,小微企業融資難卻是一個世界性的難題。尤其在當前經濟下行期,小微企業融資難上加難,破解這個難題迫在眉睫。
一、小微企業融資難
一是小微企業和銀行間存在嚴重的信息不對稱,銀行難以了解小微企業的財務信息和非財務信息,難以真實把握小微企業的信用狀況和履約狀況,小微企業融資過程中被拒的比例較高。尤其在當前經濟下行形勢下,小微企業抗風險能力弱的特點暴露無遺,普遍經營不景氣,使銀行望而卻步。
二是缺少致力於小微企業服務的專門的金融機構和服務機構。目前專門為小微企業服務的銀行機構數量有限,缺少統一的小微企業服務管理機構,例如小微企業擔保機構、信用評級機構、服務平台等。
三是各家銀行服務小微企業的金融產品門檻較高,很多小微企業在成立年限、持續盈利能力、資產負債率、信用記錄等方面達不到銀行的准入標准。
四是小微企業融資擔保難。部分符合銀行准入門檻的小微企業中,卻提供不出合格有效的擔保。由於小微企業自身風險高,符合擔保條件的大企業輕易不願為小微企業提供擔保;很多小企業的評級達不到擔保資格,無法擔保;有的小微企業即使有房產,卻是小產權房,或者長期辦理不了房產證、土地證的資產,都是銀行無法接受的不合格的抵押品。小微企業在無法取得有效保證、抵押的基礎上只能求助於擔保公司,而擔保公司對小微企業提供擔保也比較謹慎,反擔保措施比較苛刻。
五是小微企業融資成本高。銀行對小微企業的貸款利率普遍上浮,擔保公司收費水平也相對較高,除了要收取貸款企業20%左右的保證金外,還要收取擔保金額3%左右的擔保費,使小微企業的融資成本提高。
六是小微企業信用文化缺失,整體信用水平較差。小微企業不良貸款率要遠遠高於大型企業。小微企業逃廢債務使得銀行加強對小微貸款發放的審核。雖然小微企業中也有很多信用等級較好的企業,但是小微企業整體的信用文化的缺失是不可否認的事實。
二、小微企業融資難的原因
小微企業融資難與小微企業自身特點息息相關,如小微企業規模小,管理水平有限,尤其是財務管理不規范,財務報表不真實、不透明,甚至沒有財務報表,生命周期短,缺少可用於抵押擔保的資產,整體信用水平不高等。
小微企業融資難也與銀行從業人員畏責畏難的思想有關。由於以往年度銀行業小微企業不良率較高,銀行從業人員普遍對做小微企業信貸業務心有餘悸,擔心不良發生後追責,造成不願做小微企業業務、不敢做小微企業業務從而導致不會做小微企業業務的狀況。在經濟下行期,有的銀行對小微企業業務採取退出策略,少做、不做小微企業業務,將主要精力放在其他業務上。
除此之外,對小微企業的發展也缺乏法律和法規的保障。在轉型發展、產業升級的形勢下,在清理高耗能、高污染、淘汰落後產能的今天,一些不符合國家產業政策、粗放經營的小微企業成為被治理整頓的對象。民間融資混亂等一些外部原因都加劇了小微企業的融資難。
三、要解決小微企業融資難的問題,是一個系統工程,需要政府、銀行、企業共同努力。
政府要真抓實干辦實事,在稅收優惠、財政支持等方面做大文章。一是要在稅收方面進一步優惠,減輕小微企業負擔。二是要搭建政府、銀行、企業合作融資平台,發揮財政資金的杠桿效應,幫助更多小微企業獲得貸款。要減少財政直接補貼少數企業,加大與銀行合作「助保貸」的力度,將政府資金、政府公信力和約束力結合在一起,為小微企業融資提供增信。三是整合各類社會資源,充分發揮融資中介服務機構作用,完善和強化融資服務體系建設,培養專業化服務機構。四是推進小微企業信用擔保體系建設,積極組建政府性的小微企業貸款擔保機構,積極為小微企業融資擔保搭建增信平台,進一步簡化擔保手續,減低企業融資的成本。五是規劃小微企業發展,完善小微企業發展的法律法規。
金融機構要轉變觀念,不斷創新,加強對小微企業的金融服務能力。一是改進和創新小微企業金融服務模式。要完善以客戶群為主要對象的營銷模式,大力發展商業圈融資、產業鏈融資、企業群融資,避免單打獨斗,散單經營,提高小企業貸款覆蓋率。二是加快創新,包括管理創新、制度創新、流程創新、產品創新,滿足各類客戶群的融資需求。三是建立健全為小微企業客戶服務的體系,積極打造小微企業專業支行。要加強渠道建設,發揮網點優勢,提高網點開辦小微企業業務的比率。要依託網路平台,為客戶提供方便快捷的網上銀行貸款服務,提升客戶體驗度。四是注重加強小微企業信貸業務流程建設,打造專業專注的、高效的小微企業信貸流程。五是加強服務小微企業的客戶經理隊伍建設,加強培訓和績效考核,充分發揮客戶經理的作用。
小微企業要強素質、練內功、講誠信。一是小微企業要加強自身的素質,努力提高企業自身的管理能力,加強自身的融資能力。二是要建立規范的內部會計管理制度,增加其財務報表真實性、可靠性和透明度。三是要規范資金管理制度,提高資金的使用效率。要杜絕資金的浪費和損失,加強存貨的管理,避免過多的資金佔用在存貨上,加強應收賬款的管理,保證企業擁有足夠的流動資金。四是要樹立科學的人才觀,要利用市場機制選拔和聘用高素質管理人才,學習先進的管理和經營理念。要重視人才培養,為企業員工提供全面發展的條件和機會,以此來吸引優秀人才,增強企業管理團隊水平。五是要強化信用建設,提高產品質量,提高社會責任感,樹立誠實守信的良好企業形象。
3. 如何緩解小微企業融資難和經營成本高的生存難題
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4. 實施積極的貨幣政策就能降低企業融資成本嗎
不能
實施貨幣政策總量寬松是降低企業融資成本的常見做法,但我國存量貨幣規模已較大,整體經濟的杠桿率不低,潛在債務風險不小,不宜推行一刀切式總量寬松政策。同時,經濟金融結構性矛盾突出,推行總量寬松貨幣政策既不適宜,效果也可能有限。因此,降低企業融資成本應該在結構上下功夫。
首先,應保持銀行體系流動性適度寬松和基本穩定,為銀行資金成本下行進而為降低企業融資成本創造條件。近年來企業融資成本居高不下,很大程度上源於銀行對自身負債成本上升的轉嫁。在現行融資體系中,商業銀行往往是直接的或最終的資金供給方,銀行負債成本對於企業融資成本具有重要影響。近年來,利率市場化與金融深化提高了銀行負債成本,在高額法定存款准備金率與存貸比考核機製作用下,銀行資金運用也受到一定限制。
其次,繼續大力發展股票和債券融資,拓寬企業尤其是小微企業的融資渠道。目前,除少數企業可以通過股權融資和債券融資滿足部分資金需求外,絕大多數企業發展所需的中長期資金基本上依賴於銀行信貸資金。健全多層次資本市場,大力發展直接融資,降低權益融資門檻,創新債券融資工具等,對拓寬企業特別是中小企業融資渠道意義重大。
第三,也是更關鍵的是,應加強貨幣信貸政策與產業政策的協調配合,有針對性地加大金融對實體經濟的支持力度。近段時間,政府出台了一系列財政金融政策,包括運用開發性金融手段支持棚戶區改造、整合金融資源支持小微企業發展、「定向降准」引導金融機構加大對「三農」領域的信貸支持力度等,基本上可以歸結為差別化的政策,目的在於引導金融資源向符合經濟結構調整和轉型升級的特定領域傾斜,切實降低相關企業的融資成本,在調結構中穩增長。
除了在資金供給上下功夫之外,可輔以結構性的需求調控,堅決控制不合理資金需求,允許違約風險可控釋放,優化金融資源配置,引導資金流向最需要的地方。
總體看,「總量穩定、結構優化」將是未來一段時間貨幣政策的基本取向,降低企業融資成本應從結構上下功夫。如果未來經濟下行壓力進一步加大,可供貨幣當局選擇的手段還包括:定向放鬆貸存比等監管約束;在限定銀行資金運用的基礎上下調存款准備金率;由央行直接或間接開展資產購買計劃提供定向流動性支持;推進保障房建設等重要基建領域的「非標」轉標;繼續推動專項債券發行等。
5. 小微企業如何最大限度的降低貸款融資成本
回到企業融資問題上來,面對「錦上添花」的銀行,各項實力兼具的大企業無疑備受銀行青睞,將受政策之利成為最大受益者,享受到降息對其拆借利率降低構成的實質利好,有助於緩解企業融資貴問題,助力企業發展。銀行體系流動性總體上較為充裕,輸血小微企業不能指望一度降准,還需有配套政策落地,才能從根源上緩解企業融資難問題。值得一提的是,此次央行降息很可能對銀行經營類貸款利率帶來小幅下降,並且與之相關的房產抵押貸款也會下調基準利率。如果小微企業以房產抵押的形式向銀行貸款,也會相應降低貸款成本。
6. 如何降低小微企業融資成本
想要降低小微企業的融資成本,關鍵是想方設法降低為小微企業提供貸款的金融機構和准金融機構的綜合成本,包括運營成本和資金成本,可以從4個方面著手:
一、降低小微金融機構的准入門檻,建立多層次的小微金融服務體系。只有為小微企業服務的金融機構多了,市場競爭加強了,才能提高小微金融機構的運營效益,降低運營成本。
二、為小貸公司減免稅收,降低其運營成本。目前,小貸公司仍適用一般工商企業的稅收政策,稅務負擔不輕。如果國家能出台相應的稅收減免政策,減輕小貸公司的稅收負擔,進而鼓勵小貸公司降低對小微企業的貸款利率,則有利於小微企業的發展。
三、利用財政資金為小貸公司提供貼息支持,降低小貸機構的融資成本。對於那些支持符合國家重點產業目錄小微企業,以及支持農村小微企業和農戶的小貸公司,政府應給予一定的融資支持,並對小貸公司從商業銀行融資提供財政貼息,降低其融資成本。
四、建立專門「支農支小」批發基金,定向支持小貸公司服務小微、服務三農。央行已有「支小支農」再貸款業務,但僅限於向正規金融機構開放,建議央行放寬准入范圍,重業務本質,輕機構性質,只要小貸公司真正地「支農支小」,就可以申請再貸款的支持。國家財政和大型金融機構也可以合作建立小微貸款批發基金,向銀行發行金融債券,專門為「支農支小」的小貸公司提供批發資金支持。
小企業大作為,小微企業不僅是提供新增就業崗位的主要渠道,更是社會穩定的重要基礎,想要從源頭上降低小微企業融資成本,除了在銀行增加供給上下功夫,還要加大對小額貸款公司的扶持力度。
7. 請問關於如何控制融資成本的思考
首先,應保持銀行體系流動性適度寬松和基本穩定,為銀行資金成本下行進而為降低企業融資成本創造條件。近年來企業融資成本居高不下,很大程度上源於銀行對自身負債成本上升的轉嫁。在現行融資體系中,商業銀行往往是直接的或最終的資金供給方,銀行負債成本對於企業融資成本具有重要影響。近年來,利率市場化與金融深化提高了銀行負債成本,在高額法定存款准備金率與存貸比考核機製作用下,銀行資金運用也受到一定限制。
其次,繼續大力發展股票和債券融資,拓寬企業尤其是小微企業的融資渠道。目前,除少數企業可以通過股權融資和債券融資滿足部分資金需求外,絕大多數企業發展所需的中長期資金基本上依賴於銀行信貸資金。健全多層次資本市場,大力發展直接融資,降低權益融資門檻,創新債券融資工具等,對拓寬企業特別是中小企業融資渠道意義重大。
第三,也是更關鍵的是,應加強貨幣信貸政策與產業政策的協調配合,有針對性地加大金融對實體經濟的支持力度。近段時間,政府出台了一系列財政金融政策,包括運用開發性金融手段支持棚戶區改造、整合金融資源支持小微企業發展、「定向降准」引導金融機構加大對「三農」領域的信貸支持力度等,基本上可以歸結為差別化的政策,目的在於引導金融資源向符合經濟結構調整和轉型升級的特定領域傾斜,切實降低相關企業的融資成本,在調結構中穩增長。
除了在資金供給上下功夫之外,可輔以結構性的需求調控,堅決控制不合理資金需求,允許違約風險可控釋放,優化金融資源配置,引導資金流向最需要的地方。
總體看,「總量穩定、結構優化」將是未來一段時間貨幣政策的基本取向,降低企業融資成本應從結構上下功夫。如果未來經濟下行壓力進一步加大,可供貨幣當局選擇的手段還包括:定向放鬆貸存比等監管約束;在限定銀行資金運用的基礎上下調存款准備金率;由央行直接或間接開展資產購買計劃提供定向流動性支持;推進保障房建設等重要基建領域的「非標」轉標;繼續推動專項債券發行等。
8. 降低小微企業融資成本政策已出台了嗎
降低小微企業的融資成本已經成為當前的重要工作之一。8月20日,國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議在北京召開。
地方也紛紛出台政策措施。吉林省日前出台了《關於轉發〈進一步做好創業擔保貸款財政貼息工作的通知〉的通知》,加大企業扶持力度,調整小微企業貸款對象范圍。廣東省出台《廣東省人民政府辦公廳關於促進小微工業企業上規模的實施意見》推出減輕新升規模以上工業企業負擔和增強企業融資等共九項措施。