❶ 制止違規融資擔保，什麼是融資擔保
融資擔保是擔保業務中最主要的品種之一，是隨著商業信用、金融信用的發展需要和擔保對象的融資需求而產生的一種信用中介行為。信用擔保機構通過介入包括銀行在內的金融機構、企業或個人這些資金出借方與主要為企業和個人的資金需求方之間，作為第三方保證人為債務方向債權方提供信用擔保--擔保債務方履行合同或其他類資金約定的責任和義務。
指導意見
國務院關於促進融資擔保行業加快發展的意見(國發〔2015〕43號)
發揮政府支持作用，提高融資擔保機構服務能力;發揮政府主導作用，推進再擔保體系建設;政銀擔三方共同參與，構建可持續銀擔商業合作模式;有效履行監管職責，守住風險底線;加強協作，共同支持融資擔保行業發展。
❷ 融資性擔保能否辦理委託貸款
融資性擔保公司委託銀行從事委託貸款的行為有「借合法的外衣，違規發放貸款」的嫌疑，該行為可以認定為無效行為。理由如下：
從委託貸款的業務發展過程的依據來看，中國人民銀行對企業委託銀行辦理委託貸款的態度始終是慎重的，而且是在逐漸叫停商業銀行接受企業的委託辦理委託貸款業務。中國人民銀行在1992年對工商銀行《關於委託貸款有關問題的請示》有一個批復，該批復中對商業銀行從事委託貸款業務的性質和可行性進行說明；而《關於商業銀行開辦委託貸款業務有關問題的通知》（銀辦發[2000]100號）明確了商業銀行可以接受政府部門、企事業單位及個人等的委託從事委託貸款業務。而此後《中國銀監會發布公告，制定、修改、廢止、不適用部分規章和規范性文件》（2007年）中對於（銀辦發[2000]100號）通知又以「不適用部分規章和規范性文件」進行了集中清理。也就是說，中國人民銀行和銀監會對於商業銀行辦理委託貸款業務有一個從准許到逐漸叫停的過程。
從司法實踐角度看，企業發放貸款的行為是無效法律行為。最高院1996年的《關於對企業借貸合同借款方逾期不歸還借款的應如何處理問題的批復》中規定企業借貸合同違反有關金融法規屬無效合同
從融資性擔保公司的業務范圍來看，發放貸款是禁止性業務。
❸ 什麼是融資性擔保什麼是貸款擔保
融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。
貸款擔保是指銀行在發放貸款時，要求借款人提供擔保，以保障貸款債權實現的法律行為。貸款擔保的方式：貸款擔保有保證、抵押和質押。這些擔保方式可以單獨使用，也可以結合使用。貸款擔保的審查：貸款行應當依據有關的法律，法規和銀行的有關規定，嚴格審查擔保的合法性，有效性和可靠性。
融資性擔保公司和借貸擔保公司區別
銀行貸款門檻高、額度緊、審核手續復雜催生了大批融資性擔保公司的存在，擔保公司的手續方便、門檻低、額度高使得銀行與民間借貸市場共同繁榮。他們的存在解決了大量企業的可持續發展的問題，同為擔保公司，其實其中還有很多的不同點。融資性擔保業務和拆借業務不僅在借款時間長短，風險低高、收益高低、法律允許范疇有顯著區別外，還可以從一下方面比較：
第一，業務范圍不同。
前者是為企業向銀行貸款提供擔保，包括流動資金貸款和授信貸款；後者是為企業或個人直接提供資金，既有個人按揭貸款、個人信用貸款，也有企業項目資金借款，資金過橋拆借，借款的主體是擔保公司。
第二，業務來源不同。
前者有自己開拓的，同時有很大部分是銀行推介的有貸款需求的企業；後者基本都是得自己開拓業務。
第三，所涉及的法律關系、合同主體不同。
前者是銀行與企業的借款關系（借款合同），擔保公司與企業的委託擔保與被委託擔保的關系（委託擔保合同）和反擔保關系（反擔保合同），擔保公司與銀行的保證關系（保證合同）。後者是擔保公司與企業（個人）借款主體與貸款主體關系，主合同是借款合同，從合同是擔保保證合同、抵押擔保合同。
第四，風險控制的要點不同。
前者主要考察貸款企業的企業運營情況，包括企業的資產、財務狀況、資金流量等，重點在於企業的財務報表的分析；後者主要考察企業的用款項目的可行性，項目背景，短期還款能力，直接監控企業的用款流向，重點在控制回款風險。
第五，反擔保與擔保措施的靈活性。
前者融資性擔保，畢竟企業獲得銀行貸款，起碼在成立時間、資信能力、擔保措施進入了門檻條件，所以擔保公司提出的反擔保措施都比較簡單，類型也比較單一，一般是企業負責人個人連帶責任保證或保證金，最多機器設備抵押登記則可；而後者資金拆借的對象，往往是達不到銀行貸款條件，能提供的擔保措施相對薄弱，所以轉向民間借貸，所以能提供給擔保公司的擔保措施往往存在很多瑕疵，需要擔保公司對這些擔保措施進行靈活組合，以降低自己的風險。房產全委公證、股權質押、承兌匯票賬戶監管、長期租賃權等等創設性的擔保措施無所不用。
第六，對貸款的監控重點不同。
融資性擔保公司既注重貸前調查，更注意貸後不定期檢查，因為企業經營貸款一般都是1年至2年，周期比較長，很注意對企業的長期跟蹤，貸後檢查的成本較高；而拆借業務，更注重貸前的盡職調查，因為借款期限都較短利息較高，一般放款後企業會盡量提早還回本金，不會專門進行貸後跟蹤，所以貸後檢查成本較低。
❹ 融資性擔保和信用擔保的區別
對於擔保行業來看，這是有比較大的區別，融資性擔保需要的是被擔保方提供一些反擔保物（抵押物）給擔保公司，通常需要辦理抵押登記；而信用擔保則通常由擔保公司對企業的整體作一個深入、全面的了解，然後給予被擔保方一定的信用額度，在此授信范圍內，擔保公司為被擔保方提供擔保，無需被擔保方提供抵押物。。。但二者均要支付擔保費。從另一角度看，融資就是等於擔保公司投資於被擔保方，所以有需要抵押物，因為一旦發生代償，擔保公司可以處分抵押物以保障自身的利益；而信用擔保則是純支持被擔保方的發展，但一旦發生代償行為，擔保公司的利益將得不到保障；所以二者風險有很大區別。
❺ 《融資性擔保公司管理暫行辦法》規定融資性擔保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔保。如何界定
融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。
融資性擔保業務：
（一）貸款擔保。
（二）票據承兌擔保。
（三）貿易融資擔保。
（四）項目融資擔保。
（五）信用證擔保。
（六）其他融資性擔保業務。
法律規定的是公司不得為母公司或子公司提供融資性的擔保，但沒有禁止股東提供融資性的擔保。公司擔保和股東擔保根本不是一回事。所以股東擔保是可以的，但是法人股東的擔保要經過法人所在股東的同意才行。
❻ 融資性擔保公司為什麼不能獨立放貸給企業或個人
融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。
融資性擔保公司以融資性擔保業務為主，針對的債權人是銀行業金融機構。 融資性擔保公司不允許放貸和委託放貸，這是銀監會的規定；
❼ 融資性擔保的運作模式
（1）設立融資性擔保公司應當經監管部門審查批准。
（2）設立條件：章程、持續出資的股東、注冊資本、合格的從業人員、內部管理制度、營業場所、其他條件。
（3）注冊資本最低限額5000萬元，為實繳貨幣資本。（但目前銀行在選擇合作擔保機構時對注冊資本有較高的要求，如交通銀行不低於1億元。大部分擔保公司一般採取分次出資的模式到位。）
（4）融資性擔保公司一般採取有限責任公司或股份有限公司兩種方式，且會引入多種資本，共同出資，共擔風險。 經監管部門批准，可以經營融資性擔保業務、非融資性擔保業務和其它業務。
融資性擔保業務包括：貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保等；
非融資性擔保業務包括：訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業務；
其它業務包括：融資咨詢、財務顧問等中介服務以及以自有資金進行投資等業務。 （1）融資性擔保公司應當依法建立健全公司治理結構，完善議事規則、決策程序和內審制度，保持公司治理的有效性。在內部機構設置上一般會有綜合部、業務部、風控部、法律部等。
（2）融資性擔保公司應當建立符合審慎經營原則的擔保評估制度、決策程序、事後追償和處置制度、風險預警機制和突發事件應急機制，並制定嚴格規范的業務操作規程，加強對擔保項目的風險評估和管理。 （1）細化客戶准入：制定客戶准入標准，嚴格按照標准進行融資擔保客戶的准入，風險評價按照金融機構風險管理標准及手段進行嚴格的風險控制。
（2）嚴格流程管理：
保前調查主要內容為申請人基本情況、申請人經營管理情況、資產狀況、貸款用途及還款來源分析、反擔保分析、分析風險點並提出防範措施等綜合分析。
保中審查主要有申請人的審查、還款來源審查、反擔保審查、貸款用途審查、風險指標審查、信用結構審查、合規合法審查。
保後管理主要內容有保後檢查及保後管理、風險分類、風險預警、到逾期催收等內容。
（3）落實反擔保措施：包括有抵、質押、連帶責任責任保證反擔保、保證金反擔保等綜合反擔保措施。
❽ 融資性擔保公司與非融資性擔保公司有何本質的區別
融資性擔保公司則是以企業融資、個人貸款等業務為主；非融資性擔保公司的業務可以做資金過橋、財產保全擔保、工程擔保、合同履約類擔保等等。
❾ 如何區別「融資性擔保」和「非融資性擔保」
融資性擔保公司定義如下，非融資性擔保公司就是未取得《中華人民共和國融資性擔保機構經營許可證》，實際在為法人及自然人提供業務的機構。
融資性擔保公司是指依法設立，經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。 融資性擔保是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。
經監管部門批准，融資性擔保公司可以經營以下部分或全部融資性擔保業務：
(一)貸款擔保；
(二)票據承兌擔保；
(三)貿易融資擔保；
(四)項目融資擔保；
(五)信用證擔保；
(六)其他融資性擔保業務。
同時，經監管部門批准，融資性擔保公司可以兼營以下部分或全部業務：
(一)訴訟保全擔保；
(二)投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等其他履約擔保業務；
(三)與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務；
(四)以自有資金進行投資；
(五)監管部門規定的其他業務。
此外，融資性擔保公司可以為其他融資性擔保公司的擔保責任提供再擔保和辦理債券發行擔保業務，但應當同時符合下列條件：
(一)近兩年無違法、違規不良記錄；
(二)監管部門規定的其他審慎性條件。
其中，從事再擔保業務的融資性擔保公司除需滿足上述規定的條件外，注冊資本應當不低於人民幣1億元，並連續營業兩年以上。