㈠ 長沙市麓山城市建設投資有限責任公司怎麼樣
簡介:麓山城投成立於2001年9月,注冊資本7000萬元,目前總資產約41億元,是嶽麓區城建項目融資、建設及土地整理的主要平台,區屬國有資產運營的主要載體。實行「兩塊牌子,一套班子」的運作方式,現有人員50餘人,其中「長沙市麓山城市建設投資有限責任公司」為區屬國有企業,「嶽麓區基礎設施投資管理中心」為正科級自收自支事業性質。
麓山城投現有下屬子公司3家,分別承擔不同工作職能,其中「長沙市麓山城投土地開發有限責任公司」主要負責全區「兩安」用地和其他可利用土地從收儲到整理、掛牌出讓的一級整理工作,及部分城中村、棚戶區改造工作;「長沙市麓湘房地產開發有限責任公司」 作為區城建投土地二級開發和區政府交辦市政基礎設施及其他社會公益性建設項目的實施平台,負責開發項目和代建項目建設;「長沙市麓山城鄉投資發展有限公司」主要負責融資、資金理財和公司業務拓展工作。
近年來,麓山城投按照「資產統管,融資運作,經營生財,滾動發展」的理念,充分發揮區建區投項目融資平台和建設主體的作用。2006年至今,累計實現融資69.2億元,共修建市政道路44條,通車里程達48.18公里,自主開發了谷山樂園安置小區、湘麓金座等房建項目,參與了濱江新城片區的開發,實現了梅溪湖片區C-12、觀沙嶺片區015-D-3-01地塊、青山路以南片D-19等地塊的整理和出讓,通過這些項目的建設和運作極大地完善了嶽麓城區的路網配套,有效提升了城市的承載能力和品味形象,公司資產也從成立之初的4000萬元增至近30億元。
法定代表人:黃興
成立日期:2001-09-07
注冊資本:7000萬元人民幣
所屬地區:湖南省
統一社會信用代碼:9143010073051883XE
經營狀態:存續(在營、開業、在冊)
所屬行業:金融業
公司類型:有限責任公司(國有獨資)
人員規模:50-99人
企業地址:長沙市嶽麓區嶽麓大道385號3樓
經營范圍:城市基礎設施建設投資;土地整理及房地產開發、經營;酒店管理;自營和代理各類商品和技術的進出口,但國家限定公司經營或者禁止進出口商品和技術除外。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)
㈡ 原潛江縣蚌湖區張新公社改名叫什麼
剛去改社會名改新疆
㈢ 無錫新區「萬頃良田建設工程」資金雙主體模式之運作實踐
0引言
「萬頃良田建設工程」是依據土地利用總體規劃、城鎮規劃,以土地開發整理項目為載體,通過對田、水、路、林、村進行綜合整治,將農村居民遷移到城鎮,建成大面積、連片的高標准農田,優化區域土地利用布局,實現農地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯目標的一項系統工程。「萬頃良田建設工程」的開展,有效地實現了資源集聚、推動了城鄉統籌發展。無錫新區通過採用雙主體運作的模式,充分藉助市場的力量,有效緩解了資金壓力,推動了整個工程建設的進展,走出了一條以萬頃良田建設為載體,加快推進農村城市化、農民市民化、農業產業化的可持續發展之路。
1項目建設及組織領導情況
無錫新區「萬頃良田建設工程」項目區位於無錫新區鴻山街道,為望虞河、伯瀆港、飛鳳路所包圍;涉及鴻山街道大坊橋村、梁鴻村、建新村、後中村、東塘街村、南塘村等6個行政村,116個自然村,土地總面積13974畝,分兩個工程片區實施建設。
項目建設由區黨工委、管委會成立新區「萬頃良田建設工程」試點工程領導小組,由區主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,區財政局、國土分局、建設局、地經局、經發局、社事局、鴻山街道、吳博園公司、鴻山遺址博物館等單位主要領導為小組成員。項目由無錫吳文化博覽園建設發展有限公司(簡稱吳博園公司)和鴻山街道共同建設,實行公司和政府雙主體運營模式。根據出台的《工作方案》,明確鴻山街道負責拆遷安置、社會保障工作,成立富民合作社等新型集體經濟組織;吳博園公司負責編制項目規劃及實施方案、工程建設、籌措項目資金、高效農業項目招商等工作。各部門在推進「萬頃良田建設工程」中相互?本文作者系無錫市國土資源局新區分局戴岳明。配合,密切協同。
2項目的資金籌措渠道
「萬頃良田建設工程」項目工作任務重、難度大,涉及面廣,具有艱巨性、復雜性和不確定性。建設萬頃良田的核心是如何推進農村城市化、農民市民化、農業產業化,其難點是拆遷工作壓力巨大,關鍵是能否籌措足夠資金,使拆遷補償標准與征地拆遷標准同步,保證工程能夠穩步推進。現今,農業生產已經不同於傳統意義上的第一產業,它已經向第二、第三產業延伸,並形成了產業化、科技化、城市化、市場化有機連接互動的發展模式。因此,在萬頃良田建設過程中我們要用工業的理念指導農業,用市場的手段經營農業,用開發的思維建設農村,從而實現跨越式發展。
由於該項目的前期資金投入很大,為保證項目的順利實施,資金保障必須拓寬其他渠道。無錫新區採用政府配套和市場運作等多種方式,由區級財政和鎮級財政及吳博園等部門予以共同籌措。
2.1土地整理工程建設專項資金
土地整理建設過程將申報省以上投資土地開發整理項目,按每公頃22500元補貼計算,可申請專項建設資金1986.76萬元。
2.2市級土地整理專項資金補貼
以「萬頃良田建設工程」區域的土地整理項目申請市級土地整理專項資金補貼,每公頃15000元,扣除用於城鄉建設增減掛鉤面積後,可申請資金整理面積為723.7299公頃,可得資金1085.59萬元。
2.3市級「以獎代補」資金補貼
市級財政對經驗收合格的復墾耕地每公頃獎勵150萬元。市財政局對建設用地圖斑內的建築實測後,按實際面積進行補償,補償面積約為圖斑面積的70%。因此,工程區內159.2737公頃建設用地可得補貼資金16723.74萬元。
2.4區級「以獎代補」資金補貼
新區管委會出台規定,在市級補貼的基礎上,另行補貼。根據規定,可獲區級「以獎代補」資金共11942.93萬元。
2.5建設用地平衡指標收益
新區「萬頃良田建設工程」項目形成的城鄉建設用地增減平衡指標中,用於農民拆遷安置房建設344.6畝,在充分保障農民安置的很好的基礎上,用於商品房開發等經營性用地1961.3畝。按鴻山街道地區目前商品房項目土地出讓金收益約每畝130萬元,1961.3畝留用指標可籌措資金254969萬元。
2.6啟動融資
為了確保新區萬頃良田項目順利啟動,吳博園公司、鴻山街道藉助萬頃良田項目平台,通過融資渠道籌集資金,擬實現融資分別為18億元、13億元。目前,已有多家銀行與吳博園公司、鴻山街道達成貸款意向,部分貸款進入審批程序。取5億元列入資金籌措,按照融資利率為6.534%,還款期限為6年計算,需還款總額為7.31億元。綜上,規劃期可籌集的資金量約為286708.02萬元。
3項目的資金投入安排
根據無錫新區「萬頃良田建設工程」的實際情況,項目建設根據科學測算各項建設資金需求,本著實事求是、突出重點、保證必須、避免重復、注重實效和節約的原則進行統籌安排使用。按照項目的輕重緩急,進行分類、排隊,建立和完善項目咨詢評估、審議決策,分階段推行,確保重點,保障建設資金投入和使用效益。通過對整個項目區建設的工程量測算,項目的資金安排情況如下:
工程投入包括拆遷安置費和土地開發整理費用兩大部分。其中拆遷安置部分包含搬遷補償費用、安置房建設費用、農民進社保費用、搬遷及遷建過程中的不可預見費、零星費用等近23億元。
拆遷補償的基本原則是保障農民原有生活水平不降低、長遠生活有保障、實現全面小康有保證。通過城鄉建設用地增減平衡指標收益,應該首先用於被拆遷人的基本生活保障費用支出,切實維護農民權益。拆遷安置費用大致包含以下四個方面:
(1)住宅用地拆遷費用4.9億元;
(2)非住宅用地拆遷費用3.5億元;
(3)社會保障費用約5.5億元;
(4)安置房建設9.2億元。從這些費用組成可以明顯看出,為了體現以農為先的精神,安置房建設是最大的一項支出。在拆遷補償上,無錫新區採取靈活多樣的補償方式,主要分為貨幣補償和房屋補償兩種形式,鼓勵被拆遷人選擇貨幣補償,參照集體土地房屋拆遷辦法,實行全額補償,統一簽訂貨幣補償協議,自行安置;拆遷戶要求住房補償的,採用集中建房安置的形式。並採用了房權換股權的創新做法,將農民手中富餘房權轉化為可以流通的生產資料———股權,通過引用市場化運作機制,成立富民物業股份合作社,以投資建造、購置和經營公寓樓、社區超市鄰里中心、商業配套設施等所獲經營收益和增值收益按股權分紅。退股,入股效益由政府「托底」,保障前三年有8%的年回報率。三年後按資產經營盈利狀況分紅,股東可以選擇要回房子,也可以繼續入股。不僅增加了農民收入,還減輕了政府的安置建設壓力,同時節約了土地資源。
土地開發整理費用包括工程施工費、監理費、管理費及不可預見費用等。其中工程施工費包括土地平整工程、農田水利工程、道路橋梁及防護林工程的相關費用,約為5731.63萬元。加上其他費用累計項目區的土地開發整理費用估算為7464.85萬元。上述工程內容共需投資238739.45萬元。由新區「萬頃良田建設工程」實施主體吳博園公司和鴻山街道共同承擔。對比估算的項目總投資和銀行融資的利息,可以實現項目建設需求。
4項目的預期效益
無錫新區「萬頃良田建設工程」實施後將產生以下經濟社會效益。
4.1新增耕地經濟效益
項目實施後,通過工礦、住宅用地、其他農用地等整理可新增耕地239.2843公頃,根據實際情況,新增耕地部分實行稻麥輪作、部分種植高產經濟作物,經測算工程區畝均可獲得收入2000元,增產效益可達每年733.23萬元。
4.2百姓收益
「萬頃良田建設工程」范圍內的農民通過土地出租,每畝地每年可獲得土地租金900元。同時,所有被拆遷安置的農民均被統一納入社保,每人每月可領取社保金400元。此外,在「萬頃良田建設工程」中,將為適勞人員提供大約3000個的就業崗位。「萬頃良田建設工程」范圍內的農民可享受優先就業,每個就業機會可獲得每月人均1200元的收入。
實施「萬頃良田建設工程」,是為了進一步落實科學發展,以保護資源、保障發展、優化城鄉用地結構和節約集約用地為重點,推進城鄉統籌協調發展,加快構建和促進國土資源保障科學發展新機制的重要舉措。無錫新區結合實際,充分運用制度、計劃、政策等手段,採用切實可行的金融措施,創新融資方式、統籌安排資金、加強監督管理,保障了項目的有序進行。
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