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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

深化縣域投融資體制改革

發布時間: 2021-05-31 19:04:56

Ⅰ 深化投融資體制改革,發揮什麼對優化供給結構的關鍵作用

十八屆五中全會提出,要發揮投資對增長的(關鍵)作用,深化投融資體制改革、優化投資結構、增加有效投資。

Ⅱ 如何完善投融資機制,推動企業所有制改革

平等對待各類投資主體,確立企業投資主體地位,放寬放活社會投資。

科學界定並嚴格控制政府投資范圍,平等對待各類投資主體,確立企業投資主體地位,放寬放活社會投資,激發民間投資潛力和創新活力。充分發揮政府投資的引導作用和放大效應,完善政府和社會資本合作模式。將投資管理工作的立足點放到為企業投資活動做好服務上,在服務中實施管理,在管理中實現服務。

打通投融資渠道,拓寬投資項目資金來源,充分挖掘社會資金潛力,讓更多儲蓄轉化為有效投資,有效緩解投資項目融資難融資貴問題。投融資體制改革要與供給側結構性改革以及財稅、金融、國有企業等領域改革有機銜接、整體推進,建立上下聯動、橫向協同工作機制,形成改革合力。

(2)深化縣域投融資體制改革擴展閱讀:

深化投融資體制改革的相關要求規定:

1、實行備案制的投資項目,備案機關要通過投資項目在線審批監管平台或政務服務大廳,提供快捷備案服務,不得設置任何前置條件。

2、實行核准制的投資項目,政府部門要依託投資項目在線審批監管平台或政務服務大廳實行並聯核准。精簡投資項目准入階段的相關手續,只保留選址意見、用地(用海)預審以及重特大項目的環評審批作為前置條件。

3、按照並聯辦理、聯合評審的要求,相關部門要協同下放審批許可權,探索建立多評合一、統一評審的新模式。加快推進中介服務市場化進程,打破行業、地區壁壘和部門壟斷,切斷中介服務機構與政府部門間的利益關聯,建立公開透明的中介服務市場。

Ⅲ 如何深化政府投融資體制改革

幾年來,政府財政融資平台雖然有所發展,但已經不能適應現行財政和金融政策,無法繼續為城市基礎設施建設和經濟發展籌集政府投資,政府財政融資平檯面臨諸多問題和困難,急需改造和完善。據《中國政府投融資平台建設模式與發展戰略分析報告》建議,欠發達地區城投公司必須告別傳統的發展願景,回歸到「市場經濟」,才是各地政府及融資平台公司轉型發展的根本。對縣級平台而言,要進行資源整合,將政府資源、資本通過市場化模式,以「產業合營、區域合作」的思想,以實實在在的產業為基礎,從政府性的投融資主體、投融資平台向市場化的產業發展運營平台轉變。

Ⅳ 深化文化體制改革的主要任務是什麼

深化文化體制改革有流大任務:一是進一步深化對推進文化改革發展重要性和緊迫性的認識,增強全黨全社會的文化自覺。二是加強社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。三是繁榮文化創作生產,更好滿足人民精神文化需求。四是加快文化事業和文化產業發展,提高我國文化總體實力。五是完善文化體制機制,增強文化發展動力和活力。六是加大文化人才培養力度,壯大文化人才隊伍。七是加強和改進黨對文化工作的領導。

Ⅳ 十三五期間,我國高速鐵路投融資體制改革的主要內容是什麼

十三五期間將貫通哈爾濱至北京至香港(澳門)、連雲港至烏魯木齊、上海至昆明、廣州至昆明高速鐵路通道, 建設北京至香港(台北)、呼和浩特至南寧、北京至昆明、包頭銀川至海口、青島至銀川、蘭州(西寧)至廣州、北京至蘭州、重慶至廈門等高速鐵路通道,拓展區域連接線。高速鐵路營業里程達到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。[2]

Ⅵ 縣區深化改革改什麼

隨著黨的十八屆三中全會日益臨近,有關改革的議論加快升溫,其中議論最多的一個話題就是新一輪經濟體制改革需要「改」什麼?弄清楚這個問題,對於我們突出改革重點、統籌協調其他各方面改革,非常重要。
中國的市場化改革是從計劃經濟體制的薄弱環節開始的,改革的對象主要是以「一大二公三純」的單一所有制、純粹的指令性計劃等為主要特徵的高度集中計劃經濟體制。經過30多年的努力,這項改革已取得重大進展:多種所有制經濟共同發展,截至今年三季度,全國各種所有制企業已接近1500萬家;絕大多數商品價格已放開由市場調節。諾貝爾經濟學獎得主科斯曾這樣評價,「中國的市場經濟道路是一個非凡、動人的故事,它是我們所有人的故事,不僅屬於中國,中國的奮斗就是世界的奮斗」。
然而也要注意到,社會主義制度與市場經濟的結合還不夠完善,市場的基礎性作用尚未充分發揮,甚至計劃經濟的「影子」仍在左右著經濟運行的相當多領域,使得經濟發展的質量和效益不高,而該監管的很多地方卻又沒有監管好。抓住問題症結,把「改」的重點放在「推動經濟轉型」、「不斷改善民生」、「促進社會公正」上,讓我們的經濟體制完善起來,把被束縛的活力釋放出來,已成為保持經濟持續健康增長必須解開的一個「結」。
一是改革阻礙經濟轉型升級、生產效率提高的體制機制。關鍵要通過改革破除不利於科學發展的財稅、金融、科技創新等體制機制制約,逐步建立起反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制,推動經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
二是改革阻礙民生改善、社會和諧的體制機制。民生的問題,其實更多是再分配的問題。因此,要敢於直面城鄉、區域兩個最大的差距,深化收入分配製度改革和社會保障制度改革,積極推進統籌城鄉和農業農村改革,切實健全食品安全和環境保護監管制度,讓「學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居」在全社會都美夢成真。
三是改革阻礙公平市場環境建立、市場活力迸發的體制機制。這些年,我們的市場環境是好了許多,但各種形式的壟斷,各種各樣的「玻璃門」、「彈簧門」、「旋轉門」還在,使得市場主體難以真正實現公平競爭。亟須持續優化公平競爭的市場環境,加快轉變政府職能,深化投融資體制改革,清理各種有礙社會公正的規則,使「明規則」戰勝「潛規則」,促進社會的縱向流動,為各類企業營造公平競爭的市場和制度環境。
我們經濟體制改革面臨的這些任務,均是難啃的硬骨頭,需要「攀高峰」的勇氣和「走鋼絲」的智慧,甚至要有付出必要成本的准備。但只要鍥而不舍地前進,真刀真槍地實施,就有達到目的的那一天。

Ⅶ 如何適應國家投融資體制改革新趨勢

——重新構架中國的資本進入與退出機制

國家投融資體制改革的基本方向是,依據"誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險"的原則,在國家宏觀調控下,更好地發揮市場機制對經濟活動的調節作用,確立企業的投資主體地位,規范政府投資行為;逐步建立投資主體自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、政府宏觀調控有力的新型投融資體制。

專家評價,此次投融資體制改革,是對政府經濟行為的根本調整。目前中國投融資體制改革的一個根本問題,是要對兩大關鍵機制——進入和退出進行再造。尤其對於創業投資者,如果沒有可行的資本退出方案,投資者不會將資金投入。

據有關專家分析,2004年國家將繼續清理現行投資准入政策,在明確劃分鼓勵、允許、限制和禁止類政策時,打破所有制界限、部門壟斷和地區封鎖;逐步建立適應民間投資需要的多層次金融體系,完善中小企業信貸擔保體系。

在稅收優惠政策方面,對企業投資國家鼓勵發展的行業,可望部分抵免企業所得稅;對個人的實業投資,則全額或部分抵免相應的個人所得稅。中國政府亦將繼續深化行政審批制度改革,使市場經濟中的運行成本尤其是交易成本大幅度下降。

為民間投資松綁

國家發展和改革委員會主任馬凱最近表示,(制訂)投融資體制改革方案,是國家發改委成立後轉變職能的一項重大任務。中國將進一步擴大企業——當然包括社會投資的自主權,進一步縮小政府投資的領域和范圍;而且要簡化審批程序,為社會投資,包括外商投資創造更好的條件。

發改委投資司人士透露,根據國家投融資體制改革方案,創造市場公平競爭環境將是一個重要方向,其核心應是收縮政府直接投資范圍,全面放開民間投資實業的領域限制。

這意味著,除了國家政策、法規限制開放的領域,今後,所有經營性領域將逐步全部向社會資本開放。尤其是如水務、公交、燃氣、供電、環保、收費公路、供水、供氣、供熱、軌道交通,以及文教衛體等經營性基礎設施,經營性社會事業項目等,各種資本都有機會參與投資興建。

地方政府加盟債市

大力發展債券市場,應是下一步投融資體制改革的核心任務之一。全面發展包括國債、金融債、公司債、市政債、抵押貸款債等在內的債券市場,已是當務之急。

目前,美國市政債券市場已經成為美國各州、縣政府以及下屬政府機構籌集公共事業所需資金的重要市場。在美國資本市場,所謂"市政債券",指的是各州及州以下市政機構發行的長期債券。在中國,除國債和政策性金融債,企業債幾乎是可有可無的配角,而地方政府債迄今近乎為零。專家形容說,"重股輕債"使中國的證券市場變成了"跛腳的殘疾"。

央行票據近期在中國的債券市場上風生水起,正說明中國債券市場的規模已經不能適應中國宏觀經濟的要求。目前,政府決策層已形成共識:一個完備的債券市場可以有效降低金融系統的風險,大力發展債券市場應是下一步金融改革的核心任務之一。

在新的投融資體制改革中,地方債券的出現將成為耀眼的亮點。專家介紹,全國城市基礎設施建設的資金缺口,每年高達約5000億元。北京市為2008年奧運會的計劃投資已經達到3000億元,但2001年的地方財政收入僅為450億元左右。

此外,國家發改委還將考慮適當增加企業債券的發行規模,支持國家重點項目建設。

中國紡織報

Ⅷ 課題:深化投融資體制改革 加快構建國企投融資平台

中國投融資體制改革的回顧與前瞻
郭勵弘
文章認為中國的投融資改革嚴重滯後 ,其原因不僅因為受到國資國企延誤改革的拖累 ,而且還因為它既秉承了傳統計劃經濟最核心的內容 (即政府配置資源 ) ,又在漸進改革過程中衍生出了許多與市場經濟不相容的「特色」。投融資體制改革迫在眉睫。其根本措施是完善出資人制度 ,將投融資管理的重點從項目管理轉向資本市場管理 ,從「投」轉向「融」。文章指出 ,中國投融資改革的總體目標應該是 :建立起針對出資人的資信評價體系 ,以資信等級為依據 ,實施對出資人融資能力的宏觀調控。放棄項目的行政審批 ,形成投資決策、資本決策、信貸決策三權鼎立 ,相互制約各負其責的投融資格局。嚴格金融監管、放鬆金融准入 ,嚴格市場清除、放鬆資本管制 ,培育財務投資者與戰略投資者之間良性互動的資金供求機制。釐清企業制度 ,改善中小企業融資環境。