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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

融資能力研究畢業論文

發布時間: 2021-05-27 10:57:30

㈠ 關於「資本結構對融資能力及獲利能力的影響」的論文

樓主的思路是對的,當然是需要有數據的支持,可是偌大的數據從哪開始呢?我的看法是先要把要研究的對象分類,如國企、私企、上市公司、未上市公司、行業類別、大企業、中小企業等等。要研究所有類別的是不太可能的事,如果只專注於宏觀研究,這很難凸現你的研究成果。我建議大體先用別人的研究成果約略的講一番趨勢和宏觀性的分析,然後選擇一或兩個行業或企業種類,再從中選集家企業作比較。找數據是很辛苦的,沒別的辦法,你可以到上交所的網站去下載企業的年度報告。
上海證券交易的資料庫的網址。
http://www.sse.com.cn/sseportal/ps/zhs/home_c1un.html
之後,當然是依照資本結構中的債務、資金、股本之類的來分類,然後再從報表列出一年內的融資行為作分析。
其實,這類研究已經有很多了,你大可引用別人的研究,在此基礎上,作一番認證或推翻其得出的結論。
最後,在資本結構的基礎上,從不同的角度去論述。不同的角度可根據企業的規模、企業所在的證券市場、企業股票的流通量、企業股票的交易量、行業的投資吸引力、企業的報表披露深度、與市場相關的債券市場如垃圾債券與高信譽債券的息差、當時的利率情況、政治因素、投資者對行業的信心等等....
在現實中,融資結構不可能是單一影響融資能力及獲利能力的影響因素,你也無法固定其他因素去做論證,不過你可以通過理論和數據統計分析找出融資結構對融資能力及獲利能力的影響,或講述在什麼情況下發揮其影響。
實在辛苦啦。要簡單就直接找別人的研究來論,我是不建議這樣做的。

㈡ 畢業論文(中小企業融資問題)的開題報告怎麼寫啊

開題報告

中小企業融資問題及對策

一、 選擇這個題目的來源

中小企業是國民經濟發展中的一支重要力量,在促進經濟增長和解決勞動力就業方面起著重要作用,如何有效解決中小企業融資難問題已關繫到我國構建和諧社會的進程。

二、 課題研究的目的和意義

1、 目的

1999年,由國際金融公司(IFC)對北京、成都、順德(廣東省)、溫州(浙江省)等地私有企業進行的一項調查表明:80%的私有企業因為缺少融資途徑,已嚴重束縛了它們的發展。也就是說,融資難一直是制約中小企業發展的瓶頸。

造成中小企業融資難的原因是多方面的,中小企業自身的管理問題,不會合理利用先進的融資方式尋找融資方案,金融機構自身也存在很多問題,政府的法規還不完善以及監管的不夠完善,等等。解決我國中小企業融資問題需要把企業、金融機構和政府的力量結合起來。

本文旨在通過對中小企業融資渠道的分析,找到中小企業融資難的根本原因,進而提出有效的解決對策。

2、 意義

在過去十幾年中,中國經濟經歷了重大的變革,已經從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業扮演強有力角色的混合所有制經濟。到1998年底,國內非國有部門的產出增長到約佔GDP的27%。私有經濟的重要性躍居第二,僅次於國家所有部分。盡管非國有部門日益重要,但直到1999年底,它們僅獲得銀行貸款總額的1%,上海、深圳股票交易所非國有企業僅占上市公司的l%.這種既想增強非國有部門的活力,但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明,如果不增加中小企業的融資途徑,也許它們就不能持續以目前的速度增長。

三、 課題完成的條件和優勢

1、 條件

A 、背景條件 我國作為發展中國家,改革開放20多年來中小企業有了迅速的發展。但是,現在有大量數據表明,資金短缺仍然是制約企業發展的關鍵問題,解決中小企業融資難的問題是企業拓展的根本途徑。

B 、基本條件 二戰後,人們越來越認識到中小企業在經濟發展中的重要作用,大力發展中小企業是促進世界經濟快速、穩定增長的最佳途徑。尤其是90年代,美國等一些新興科技小企業的蓬勃發展以及在科技板市場的成功上市,引起了世界各國對中小企業的高度關注。雖然發達國家中小企業的作用和地位不斷提升,但是融資困難問題同樣一直是它們頭痛的難題。為此,發達國家在支持中小企業融資上做了不少文章,十分值得中國借鑒。

2、優勢

美國、日本、西班牙等國家都設有專門的政府部門和政策性金融機構為中小企業發展提供資金幫助。美國政府設有正部級的小企業管理局(SBA),在全國50個州中設有96個區域和地區性直屬辦公室,擁有員工3000多人小企業管理局經國會授權撥款,可通過直接貸款、協調貸款和擔保貸款等多種形式,為小企業給予資金幫助;日本在戰後相繼成立了三家由其直接控制和出資的中小企業金融機構:中小企業金融公庫、國民金融公庫和工商組合中央公庫,它們專門向缺乏資金但有市場、有前途的中小企業提供低息融資;西班牙設立了從屬於經濟財政部的中小企業專門機構,該機構由部際委員會、政策工作小組和中小企業觀察局三部分組成,負責研究、協調和監督對中小企業的金融信貸、參與貸款和建立集體投資資金體系;德國政府的「馬歇爾計劃援助對等基金」專門負責直接向中小企業提供貸款。從此可見,發達國家設立專門的政府主管部門是對中小企業融資統籌管理的必要條件。我國目前是在經貿委下設立中小企業司,主要負責中小企業政策性研究、中小企業行為輔導等。相信以後中小企業司的作用會越來越大。

四、課題研究的主要內容和基本結構

論文的摘要也就是中心思想

論文的提綱
如:
1、中國私有企業融資存在的問題
1.1、 中國私有企業在國民經濟中的地位及意義
1.2、 中國私有企業的融資方式及渠道
1.3、 中國私有企業融資現狀
2、 中國私有企業融資現狀原因分析
2.1、私有企業的內在原因
2.2、金融服務體系的原因
2.3、政府職能機構的原因
3、解決中國私有企業融資問題的對策
3.1、私有企業自身的對策
3.2、建立和完善適合私有企業發展的金融政策
3.3、政府應加強對私有企業的扶持力度
3.4、建立健全對私有企業的信用評價體系和信用擔保體系

㈢ 求一篇融資論文

摘要】 近年來,中小企業融資難這一世界性難題在我國更加顯露,一方面是企業得不到有效資金支持,另一方面是融資部門閑置大量信貸資金。在諸多矛盾中,中小企業才是矛盾的載體,要真正掌握解決這些矛盾的有效手段,還應首先從企業自身這一矛盾承載方著手。 【關鍵詞】 中小企業;融資;閑置資金 當前,我國中小企業數量眾多、層次參差不齊,特別是在法人構架、經營管理、長遠策略等方面存在諸多公認的不足和問題,經過多年的理論探討研究,對企業自身建設和金融單位融資方式等方面形成了很多寶貴的建議和意見。為了更好地了解這一難題的成因,近期,筆者對本轄的10戶盈利穩定、產品市場前景較好、內部管理基本健全、並有申請新增貸款意向的中小企業5年的財務狀況進行了綜合分析,發現其確實存在著幾個影響融資的問題: 一、企業資產規模無度擴張,資金缺口進一步增大 中小企業市場准入後,在規模擴張的管理方面,我國沒有相應控制政策措施。規模的擴張速度決策取決於企業主個人意願,在調查中,發現10個企業4年間共投入固定資產資金19 712萬元,而企業所有者權益(即實收資本、盈利公積、未分配利潤)四年間只增加了13 763萬元,從融資部門借入的長期貸款只增加了1 126萬元,而長期負債確減少了1 923萬元(詳見表一),也就是說四年間這些企業將7 872萬元的流動性借款和流動資產挪用於長期資產投資之中,造成企業流動資金長期不足,形成新的流動資金缺口。這樣為了謀求利潤最大化,不求資金綜合平衡,無計劃、無原則的擴張行為,怎能成為融資單位的合作對象。這是造成融資難的一個主要因素。 二、企業資金應用失衡,償債能力明顯不足 企業的償還債務能力是融資單位最為關心的事項,在對這十戶企業財務數據進行計算分析後(詳見表二),發現四年間其速動比率平均僅為55%,平均流動比率也只有101%,兩項指標與一般評價標准存在明顯差距,而這些企業的存貨占款常年佔到流動資產的45%之上,這就需要更高的資產流動性指標來保證企業的償債能力(企業評價速動比率應為100%左右,流動比率為200%左右)。很低的資產流動性反映出企業根本不能保證短期負債的及時、足額清償。這對於債權人來說已經形成一個能否到期收回信貸資金的危險信號。較低的流動性和償債能力,是造成融資部門「惜貸」的又一因素。 三、企業主投入不足,資產負債比例有背信貸原則 企業的資產和負債會在生產經營中不斷增長,企業股東或企業主注入資本的多少直接反映著業主承擔債務的能力。在對十戶企業資產、負債和權益計算分析後發現,平均產權比率為231%,而資產負債率高達58%(見表三),兩項指標均與一般評價指標相差甚多(企業評價指標:產權比率為1:1左右,資產負債率為50%之下),這樣的比例給出的結論就是融資單位扮演著企業主要出資者,進而形成了借款人能破得起產而債權人破不起產狀態。企業償債的能力和承貸能力,是保證債權人款項安全的重要條件。對於一個失去穩健性,卻又高風險、低成本、高回報的財務結構的企業,又有哪一個融資單位敢去問津,這也是不能較好地融入資金的又一因素。 四、企業財務制度不健全,造成銀企信息不對稱 企業財務約束制度不夠健全,同時財務人員素質參差不齊,許多企業財務制度根本得不到有效發揮。部分企業財務人員是根據業主意圖製作財務信息,還有部分會計人員沒有受過專業培訓,對企業財務信息結構根本沒有掌握,對外製作的報表只能達到一個平字,各種報表根本就沒有相互對應關系,形成的企業財務報表數據不實,更不要說報表科目的正確使用。還有的企業為了自身利益需要,同一時段形成數據不同的多樣報表,報出的報表出現上報主管部門一套,稅務部門一套,銀行的又是一套,令專門搞企業財務的信貸員也難識「廬山真面目」,造成企業的財務報表對外沒有影響力。而金融部門信貸風險的根源就是信息不對稱。信息的不對 稱致使銀行系統不得不要求中小企業融資時提供足夠的擔保,從而使得中小企業融資難的問題長期得不到解決,企業也就無法順利地進入融資單位的融資名單之中。 五、辯證地看企業融資結果與融資難的關系 通過對這十戶企業的財務狀況與近年融資情況分析,發現金融部門並沒有對這些中小企業實行所謂的「懼貸、惜貸」。截止目前,十戶企業共借入金融部門貸款為14 436萬元,佔十戶企業所有借款余額79%以上。佔到當地金融部門全部貸款的10%以上。在其流動性指標嚴重不足與資產負債率指標偏高的情況下,能夠長期佔有較大規模信貸額度,不能說是金融部門「惜貸」在影響企業的發展,如若嚴格按照銀行信貸控制原則,部分企業早已被列入超比例發放的行列,根本進不了融資單位的融資名單之中。我們通過對本轄所有金融部門了解,目前十戶企業中,已有幾戶企業向金融機構提出了幾千萬元立項貸款和追加貸款的意向,在上述企業目前的財務狀況下,要破解這樣的「融資難」問題,僅僅依靠融資單位單方努力和建設社會信用環境是不可能得到解決的。 為了中小企業在經營中得到有效的信貸支持,使他們在一個和諧、穩健、規范的環境中發展壯大,不僅要在外部創造一個好的經營環境,更主要是要從企業自身著手打造一流的具有一定競爭能力、適應國際形勢變化能力、抵禦市場風險能力的現代化企業群。為此筆者認為,現階段中小企業應從財務信息的真實性,資產擴張的可控性,資產負債的協調性,償還債務的流動性上下功夫,這才是解決融資難的根本途徑。 (一)加強對中小企業決策上的有效約束,規范其經營行為 營造一個好的外部融資環境,只是對解決融資難主要矛盾起到一個催化劑的作用。真正解決問題的途徑還要從建立現代企業財務制度入手,重點解決當前中小企業普遍存在的財務制度不健全,財務監督無作為,財務報告真實性與准確性低的問題,提升企業財務人員素質,增強業主對財務狀況的重視程度,建立有效的會計監督機制和審核制度。提高企業對外信息可信度,打破銀企信息不對稱僵局,增加融資單位對中小企業融資信心,才能進一步疏通社會各種融資渠道。 (二)約束企業擴張行為,規范資金應用 當前,很多中小企業還處於一個發展階段,特別是一些利潤較高的行業,企業都具有較大的擴張慾望,在沒有規范性約束的條件下無度地資產擴張,會讓企業變得弱不禁風,經不起任何市場波動的考驗。故國家企業管理服務部門要及早出台相關制度約束企業無限擴張行為,形成一個社會與企業能夠共同維護的企業經營守則,讓企業憑借自身過硬的資產質量和較高的信用度來贏得融資單位的青睞,解決一廂情願的融資難局面。 (三)企業要增強自有資金實力,減小對融資依賴 企業經營者要把更多的精力放在練好內功和規范市場運作之上,要加大自身積累,增加企業資產中自有資金的佔比,提高流動資金份額,減少對外融資的絕對依賴性,在資金應用上取得自主權,在企業擴張過程中要做到自身出一塊、社會融一塊、金融部門借一塊的原則來進行資產增加。倡導適度負債,讓股東或企業主成為真正企業經營的得益者、負債人和風險的承擔者,才能增強債權人對其融資信心,才能得到銀行和社會投資融資者的更多支持。 (四)合理使用資金,保證償債能力,提高自身社會信用度 在經營過程中企業要配比使用有限資金,兼顧安全性、流動性和盈利性,協調好三者關系,特別是在融資困難環境下,企業更應在提高流動性上下功夫,增強企業的償債能力,既要盡可能降低過多持有現金的機會成本,又要保證短期債務償還能力; 將速動比率和流動比率達到一般評價指標之上,樹立良好的企業法人形象,杜絕不良信用記錄,以較強的資金實力、較好的資產流動性和較高的信用度贏得融資單位的信任,破解當前中小企業融資難的局面。 <="p=">

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㈣ 企業融資問題分析畢業論文求完整篇!

1、論文題目:要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄:目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、提要:是文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。字數少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、關鍵詞或主題詞:關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。
每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導言,用在論文的開頭。
引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義,
並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應包括論點、論據、
論證過程和結論。主體部分包括以下內容:
a.提出-論點;
b.分析問題-論據和論證;
c.解決問題-論證與步驟;
d.結論。
6、一篇論文的參考文獻是將論文在和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁,標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文:標題--作者--出版物信息(版地、版者、版期):作者--標題--出版物信息所列參考文獻的要求是:
(1)所列參考文獻應是正式出版物,以便讀者考證。
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㈤ 求本科畢業論文開題報告,財務管理專業,《關於中小企業融資問題研究》

論中小企業融資問題
摘 要 我國的中小企業迅速發展壯大,已成為推動國民經濟持續、健康發展的重要生力軍和最具有活力的「經濟增長點」。但是,資金短缺、融資困難、融資渠道單一卻始終嚴重製約著中小企業的持續發展和壯大。就中小企業融資難的原因進行分析,並提出相應的對策。
關鍵詞 中小企業 融資 銀行 政府

1 我國中小企業融資難的原因
1.1 從銀行金融機構方面看,無法滿足中小企業融資需要
首先,國有商業銀行為防範金融風險,上收貸款許可權,大規模撤消基層網點,股份制商業銀行、城市信用社和農村信用社等中小金融機構信貸能力有限,國家金融資源分布與中小企業空間布局不相適應。特別是對銀行開展中小企業貸款的激勵機制有待創新,銀行自身在金融產品設計、機構設置、信用評級、貸款管理等方面不能適應中小企業對金融服務的需求。我國已經設立中小企業科技創新基金和中小企業國際市場開拓基金,但仍無法滿足中小企業發展的需要。我國金融機構在信貸管理上重約束、輕激勵的理念,使基層行、社存在「懼貸、慎貸」心理,銀行貸款的門檻在不自覺中抬高,大部分銀行對中小企業的資信認定主要是以大企業的指標作參照,用大企業的標准評定中小企業的信用等級,大部分中小企業也就很難達到發放貸款的條件。
其次,銀行還得考慮貸款成本的問題。無論銀行貸款數額的大小,一筆貸款的信息費用和其他交易成本差別不大,大型企業貸款量大,銀行的單位貸款成本相對較低;而中小企業由於貸款額小,單位貸款成本明顯偏高。考慮到自身的經濟利益,銀行更願意為大企業發放大額貸款,對中小企業貸款的積極性必然就不高。
1.2 從中小企業本身看,企業自身融資能力不強
首先,中小企業管理基礎薄弱,普遍缺乏良好的公司治理機制,關聯交易復雜、資信度不高、財務制度不健全、透明度比較低。中小企業借款的特點是「少、急、頻」,加之為中小企業提供擔保的專門機構少,銀行常常因中小企業貸款監控成本高、風險大而不願意放款。2003年我國主要商業銀行對中小企業貸款的平均不良率為32.11%,比商業銀行貸款的平均不良率高出15.7%,貸款質量差影響了商業銀行貸款的積極性。
其次,部分企業產品質量不高,前景不被看好。產品技術含量不高,好多企業還停留在手工操作階段,企業分布面廣且分散,生產成本高、資源浪費大。這種情況,使中小企業缺乏市競爭力,自然得不到銀行對它的金融支持。這幾年部分中小企業進行了改制,企業經營者的素質也有了較大的提高。但是,有些企業改制的效果不夠明顯、資信等級較低,這種狀況,使銀行感到對它貸款風險太大。同時,國內企業「三角債」的問題,也是對中小企業發展的一個嚴重製約,相當多的企業拖欠貸款,有些企業在產品銷售中採用先付貨後收款的辦法,造成了企業流動資金的緊張。
1.3 從政府的角度看,扶持力度不夠
(1)沒有建立多途徑的中小企業融資渠道和完善的擔保體系。目前,中小企業融資基本上只能通過間接融資渠道(即銀行)取得資金,很難通過直接融資獲取發展的資金,融資渠道的單一,使中小企業的融資非常困難。
(2)對中小企業的融資缺乏有力的政策扶持,只是下發一些指導性的文件,要求銀行機構增加對中小企業的信貸投入、支持中小企業的合理資金需求。這些政策,對銀行機構既缺乏剛性,也沒有體現對銀行的優惠,實際效果並不明顯。
(3)沒有建立一個完善的擔保體系。中小企業信用擔保機構是政府扶持中小企業發展的重要的社會化服務體系之一,它以地方和中央預算撥款為主要擔保資金來源,設立具有法人實體資格的獨立擔保機構,實行市場化公開運作,接受政府機構的監管。但由於各地經濟發展不一,這一規范模式還沒有完全建立。雖然有些地方先後成立了幾家擔保公司,但實力不強,而且手續復雜,並沒有起到實質性的作用,再加上中小企業規模小,缺乏可供抵押的不動產等財物,很難找到有實力的擔保者,這樣中小企業貸款難已經成為這些企業發展、壯大的「瓶頸」。
2 解決中小企業融資困難的對策
2.1 金融機構應轉變觀念,進行信貸制度改革
銀行金融機構應不斷深化改革,以改革促發展,以適應經濟發展和市場環境的變化,從轉變觀念開始,進行以防範和化解金融風險為核心的信貸制度改革,全面導入市場准則和市場化的項目開發機制,面向市場選項目;建立「防火牆」,從源頭控制風險;實行本息回收服務與項目貸款、評審、受理「三掛鉤」。具體地說應從以下幾個方面入手
(1)積極創新金融產品和服務方式,加大對中小企業的扶持力度。認真研究適應中小企業經營發展特點的金融產品、服務方式、風險管理辦法、企業貸款條件、信用等級評定、貸款程序和貸後管理等規定,以拓寬金融服務的范圍。
(2)銀行金融機構要根據中小企業的實際情況,對不同的企業制定相應的貸款和審批程序。在對中小企業的金融支持中堅持有進有退的信貸政策,對財務狀況好、產品有市場的企業,不能因為其規模小而不給貸款或從嚴審核。同時對負債低、產品技術含量高、確有市場潛力、內部管理規范的企業,可以適當放寬對抵押或擔保的要求。對不符合國家行業政策和行業發展規范的中小企業,則應堅決退出,以促進中小企業產業結構調整,同時也能更好地規避貸款風險。
(3)要主動與中小企業及政府的相關部門加強聯系。這樣不僅能更好地開拓自身的業務,同時也能為企業提供更好的服務。
(4)銀行金融機構應適當提高基層機構的授權,簡化辦事程序。中小企業借一筆數額不大的貸款至少要辦十幾道手續,少則一周,多則數月,即使錢到手,商機也可能已失去。目前的情況,從客觀上就增加了中小企業融資的難度。
2.2 企業要深化產權改革,規范內部管理,增加技術含量,全面提高綜合素質
(1)積極規范地推進中小企業改革。要立足現有基礎,通過發展與大專院校、科研機構的科技聯營、合作,引進專利和先進技術等途徑,積極向信息產業、新型材料、生物工程等高新技術產業的方向發展,逐步淘汰落後設備和落後工藝,提高企業在市場中的競爭力和知名度。
(2)實現經營方式的轉變和產品結構的調整。走集約經營之路,突出自身的經營特色和產品優勢,合理定位產品市場,可以把發展重點放在與大企業的協作配套上,建立為大企業配套服務的中小企業體系,使中小企業在專業化合作與社會競爭中不斷提高其經營效益。
(3)強化內部管理,引進科學的管理手段。運用科學的管理方法,實現對企業動作的全程化動態管理,確保生產經營的正常運行。
(4)要規范企業財務制度,提高財務管理水平,充分利用現有的金融工具,提高資金使用效率。另外,要加強培訓教育和引進人才,從而使企業有強大的發展後勁,也更能得到銀行強有力的支持。
3 政府應提供全面的金融服務和強有力的政策支持
3.1 組建政策性中小企業銀行
從國際上的經驗看,一些發達國家和地區一般都建立了相對獨立的政策性金融機構,以優惠條件專門為中小企業提供融資服務。我國可以借鑒國外的經驗,組建政策性中小企業銀行,其作用是對需要扶持的中小企業發放免息、貼息、低息貸款。
3.2 制定強有力的金融扶持政策
政府在制定面向中小企業金融政策時,應充分考慮以往政策的缺陷,在制度等方面真正給商業銀行松綁,改革某些不適於中小企業信貸服務的考核指標,使商業銀行在沒有制度壁壘的情況下將政策要求落到實處。
3.3 建立適合中小企業特徵的直接融資體系
一方面創造條件開辟二板市場。應積極創造條件開辟專門幫助高速成長的新興創新公司,特別是高科技公司籌集資金的二板市場。另一方面積極發展風險投資。二板市場所針對的是處於創業後期階段的高成長中小企業的資金融通問題,然而對於一些有發展潛力和有市場前景的小企業尤其是科技型企業,由於缺乏足夠的啟動資金,又不能及時從銀行和金融機構獲得貸款,導致其難以迅速成長,因而我們應積極為處於創業初期的中小企業提供資金融通的風險投資。首先,盡快制定我國中小企業風險投資的發展規劃。從經濟發展的戰略高度出發制定風險投資發展規劃。其次,加大對中小企業風險投資的政策扶持力度。在財政政策、稅收政策、金融政策方面加大支持的力度。第三是培育多元化的風險投資主體。我國發展風險投資業的當務之急是要建立一批有實力、高水準的風險投資管理公司,其資金來源除了政府引導資金外,還應該設法鼓勵投資銀行、企業集團、上市公司等參與進來,允許商業銀行、保險公司、社會保障基金等機構投資參與組建風險投資管理公司,鼓勵外資成立風險投資管理公司,並積極鼓勵民間資金從事對科技型中小企業的風險投資。
3.4 盡快建立健全中小企業擔保體系
我國的中小企業信用擔保起步於1992年,代表者是重慶的私營中小企業互助擔保基金會、上海的工商企業互助擔保基金會及廣東的地方性商業擔保公司。1999年6月14日,國家經貿委發布《關於建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見》,這樣以貫徹政府扶持中小企業發展政策意圖為宗旨的信用擔保體系正式啟動,截止2003年6月底,中國已設立各類中小企業信用擔保機構近1 000
家,籌集擔保資金287億元人民幣。為盡快建立健全的信用擔保體系,有以下對策:
(1)政府直接對商業銀行提供中小企業貸款風險補貼。可依據特定條件向社會公開招收協作商業銀行,授予每家協作銀行以一定的額度,協作銀行根據政府的條件選擇中小企業貸款,貸款成功利息全部歸銀行,貸款失敗銀行則承擔一定比例的損失。
(2)在現有擔保體系中建立和規范協作銀行制度。明確協作銀行與擔保機構的關系和風險分攤比例,強化商業銀行考察,評估中小企業貸款項目的責任以及對不良貸款追索的義務。參照國外特殊法人制度對政策性擔保機構進行規范,明確政策性擔保機構設立的目標、職責、經營方針、監督辦法等,同時對這類特殊法人執行特定的財務和稅收政策。建立擔保資金的補充制度。政府應將扶持中小企業作為長期政策,將擔保資金列入政府年度預算,為擔保活動提供穩定的資金來源。同進採取多種措施鼓勵商業銀行、企業和富裕者為擔保基金提供幫助