㈠ 地方政府如何融資
地方政府融資方法:財政拔款;債務性融資;地方政府債券 ;資源性融資 ;國有企業改革;項目融資 ;ABS融資;民間融資 。
1,財政拔款 :
(1)本級財政撥款;
(2)爭取上級財政撥款資金 ;
(3)結合有關項目建設,向上級有關單位爭取專項資金支持 ;
(4)爭取上級專項政策或試點單位支持;
2,債務性融資:包括地方政府的銀行貸款和地方政府債券(國債轉貸或中央代發)、政府性投資公司(政府融資平台)的銀行貸款和公司債券、信託融資等。
3,地方政府債券 :發行城投類企業債券,債券融資相比股票融資具有投資風險小的優點。
4,資源性融資 :是各級地方政府利用政府所掌握的資產和公共資源籌措的資金,包括有形資產(資源)融資(如項目融資與土地融資)和無形資產(資源)融資(如特許經營權融資);
5,國有企業改革:國有企業也是政府的重要資產之一,對政府宏觀經濟調控,履行公共職能有著深刻的影響。
6,項目融資 :項目融資是近幾年興起的一種重要融資手段,指以項目的名義籌措一年期以上的資金,以項目營運收入承擔債務償還責任的融資形式。
7,ABS融資:即資產收益證券化融資。它是以項目資產可以帶來的預期收益為保證,通過一套提高信用等級計劃在國際資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。
8,民間融資 : 在持續的通貨緊縮、有效需求不足的基本國情下,啟動民間資本具有重要的意義。
㈡ 請問一下什麼是政府融資政府融資方式有哪些
政府融資就是政府通過一定的渠道籌集資金。因為中國現在不允許地方政府發行債券,所以目前主要的融資方式就是地方政府融資平台,即一些由地方政府組建、操作的地方銀行或企業。地方政府通過這些機構來集資,有發行證券、票據等方式。還有一些借貸行為,多半以土地為擔保物。另外還有所謂土地財政,比如出讓土地使用權之類的。總的來說融資渠道比較少,需要拓寬,這也是18屆三中全會的重要議題之一。另外預演算法的三審今年有望公布,到時候會知道中央是否會允許地方發行債券,如果通過的話,地方融資手段將會更先進。
㈢ 政府融資的方式有哪些
一、直接融資
這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為:
1、財政資本金投入而獲得的股權收益。
2、由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入。
3、獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券。
4、向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款。
5、獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款。
6、外國政府援助贈款。
二、間接融資
這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為:
1、政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司,向銀行貸款,財政實施擔保並進行貼息。
2、政府授權企業發行企業債券,用於地方基礎設施建設,財政實施擔保並承擔債券利息。
三、項目融資
這類融資主要利用政府各種特定資源,為達到政府特定目的,採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為:
1、利用土地級差效應,獲得土地出讓金。
2、由企業進行建設經營政府授權的特別項目,到期轉讓給政府的BOT方式。
3、政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業,經過一段時間運營後,企業再無償轉讓給政府的TOT方式。
4、由企業建設經由政府授予的特別項目,財政給予補貼,到期轉讓給政府的BOST方式。
5、政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起,企業通過比較利益,進行自行開發和還款的項目。
6、由政府授權一些大型國有公司,對特別項目實施融資租賃。
四、非項目融資
這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為:
1、通過有關投資信託公司,採用集合信託方式向社會投資者籌資,獲得的資金用於城市基礎設施建設。
2、對一些公用事業企業進行包裝上市,由這些企業從資本市場籌資的方式。
3、政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。

(3)現在地方政府如何融資擴展閱讀:
政府融資的作用:
1、地方政府融資平台可以較有效地配置資源,促進經濟增長
一方面,政府利用其信用平台,提高政府資源的整合和利用效率;另一方面,在競爭日趨激烈和貸款風險較大的背景下,銀行也願意貸款給具有政府背景的投融資平台公司,以降低金融風險。
近年來,中國經濟增長率之所以保持較高水平,地方投融資平台公司功不可沒。由於中國東、中、西部經濟發展不平衡,東部產業要轉型升級。
中、西部渴望承接東部產業轉移,投融資平台公司對交通和城建的巨量資金投入,有力地促進了中國的產業轉移,有利於中國經濟的均衡發展。
2、地方政府融資平台大大加快了城鎮化進程
投融資平台公司所籌集的資金,大部分用於城鎮公共基礎設施建設。可以肯定地說,沒有地方投融資平台公司,就沒有這些年來中國城市面貌的日新月異。
城鎮化的大發展,為地方經濟發展提供了長期堅實的基礎,為工業化創造了需求源泉,也為農村人口向城鎮轉移拓展了空間。
3、地方政府投融資平台公司促進了民生改善
依託投融資平台公司,地方政府籌集了大量的資金,其中的相當部分投入了廉租房、公租房、棚戶區改造等保障性住房項目。
一部分資金投入了公立醫院設施、教育基礎設施、文化體育基礎設施和水利基礎設施建設,還有一部分資金投入了污水處理廠及管網、垃圾焚燒廠(填埋場)、水環境治理工程建設等。這些項目的建設和投入使用,有效地改善了民生,受到了人民群眾的歡迎。
4、地方政府投融資平台公司還有利於拉動民間投資
地方政府投融資平台公司是政府性企業,具有法人資格,可以通過發行信託資金計劃和公司債券、聯合投資等方式吸引民間資本進入。
充分發揮民間資本支持基礎設施建設和民生工程建設的作用,實現短期政策調控與利用民間資本長期機制的較好結合。
㈣ 誰知道中國地方政府融資的渠道都有哪些全面些!
①國內銀行貸款
②國外銀行(包括世行、國際貨幣基金組織等全球性金融機構)貸款
③發行地方債
④發行企業債(前提條件是發行債券的企業由地方政府控股)
⑤其它
㈤ 政府融資的主要內容有哪些
直接融資。這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為:(1)財政資本金投入而獲得的股權收益;(2)由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入;(3)獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券;(4)向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款;(5)獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款;(6)外國政府援助贈款。
(二)間接融資。這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為:(1)政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司,向銀行貸款,財政實施擔保並進行貼息;(2)政府授權企業發行企業債券,用於地方基礎設施建設,財政實施擔保並承擔債券利息。
(三)項目融資。這類融資主要利用政府各種特定資源,為達到政府特定目的,採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為:(1)利用土地級差效應,獲得土地出讓金;(2)由企業進行建設經營政府授權的特別項目,到期轉讓給政府的BOT方式;(3)政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業,經過一段時間運營後,企業再無償轉讓給政府的TOT方式;(4)由企業建設經由政府授予的特別項目,財政給予補貼,到期轉讓給政府的 BOST方式:(5)政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起,企業通過比較利益,進行自行開發和還款的項目;(6)由政府授權一些大型國有公司,對特別項目實施融資租賃。
(四)非項目融資。這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為:(1)通過有關投資信託公司,採用集合信託方式向社會投資者籌資,獲得的資金用於城市基礎設施建設;(2)對一些公用事業企業進行包裝上市,由這些企業從資本市場籌資的方式;(3)政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。
㈥ 政府購買服務融資被叫停以後地方政府怎麼合法融資
《財政部關於堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》,重點明確了政府購買服務的改革方向、實
㈦ 中小企業怎樣與地方政府聯合起來進行融資
朋友,你這個問題,不是你分不夠多,而是,真正知道答案的人,不可能把這個方案告訴你,主要是發地方債券問題,我想你根本不理解什麼是無法告知的透明度。模式還是有的,但不可能以政府的名義發行的。政府只能出扶持政策,希望你了解下政府對於招商引資方面的知識吧。下面有相關內容,實在要寫。可以從這方面沾邊。
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為加快建立現代企業制度,促進全市經濟持續快速健康發展,依據國家有關政策,制定我市加快中小企業上市融資工作實施方案。
一、目標任務
從現在起到2009年,全市中小企業確保每年有1家公司實現上市,力爭2家,總數達到4-8家;爭取每個區縣和高新區均有中小企業實現上市;按照「上市一批、儲備一批、培植一批」的工作思路,在全市培植30家以上上市後備資源企業,保持我市中小企業上市的後勁和活力;每年以深圳證券交易所中小企業板為上市目標,進入上市輔導期的中小企業達到2-3家,新發起設立股份有限公司達到5—10家。
二、工作重點
目前,我市已改制設立的股份有限公司達128家,居全省第一位,具備較好上市條件且尚未改制為股份有限公司的企業約20家,為實現中小企業上市奠定了良好基礎。因此,要抓住中小企業板推出的有利時機,突出重點,強化措施,加大工作力度,全力推動我市中小企業上市融資。
(一)建立企業上市融資推介工作制度。市政府每年舉辦一次企業上市融資推介會議,搭建企業與上市保薦機構的聯絡平台,促進雙方交流協商,力求達成合作意向。要積極宣傳上市融資對加快企業發展的重要性,充分調動企業上市融資的積極性,促使具備條件的企業適時進入上市輔導期,推動中小企業上市工作的開展。
(二)加強上市後備資源培育。按照符合國家產業政策、資產質量好、經濟效益突出、有較好發展前景的要求,對上市後備資源企業進行選拔培育。進一步完善上市後備資源企業庫,並實施動態管理,將條件成熟的企業及時納入後備資源管理,對上市無望的企業及時淘汰出局,始終保持30家左右的企業作為上市後備資源,有針對性地進行培育。要針對後備資源企業實際,著重抓好重組優勢資產、優化股權結構、完善法人治理結構、提高產品科技含量、提升主業競爭能力等方面的工作,為實現企業上市打下堅實基礎。
(三)推動股份有限公司規范化運作。要加強對股份有限公司的監督和指導,嚴格按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國證券法》等法律法規的要求,建立健全完善的法人治理結構。要嚴格按照公司章程,行使股東大會、董事會、監事會職權,做到公司內部控制制度完整、合理、有效;要規范關聯交易,避免子公司與母公司同業競爭;要建立健全完善的財務制度,做到人員獨立、資產完整、業務獨立、機構獨立、財務獨立。市及各區縣、高新區體改部門要繼續推動有關公司按時召開股東大會,按要求進行信息披露,按公司經營狀況進行分紅等,認真履行股份有限公司應盡的各項義務。按照中國證監會11號審核備忘錄(新修訂)的規定,我市在1994年《中華人民共和國公司法》頒布前,定向募集設立的股份有限公司公開發行上市後,其募集的內部職工股可以在三年後全部或部分上市流通。各區縣、高新區要高度重視這類公司的上市融資工作,促進企業發展和社會穩定。
(四)做好原掛牌企業上市融資及有關工作。國家對股票場外交易市場清理整頓以後,我市40多家原自動報價系統掛牌公司被摘牌,其中萬傑高科、山東葯玻已分別實現上市,匯寶紙業、山東萬鑫通過吸收合並也已實現間接上市。但是,多數公司的股票流通問題未能解決,社會壓力很大。要從以下幾個方面著手,做好原掛牌企業的上市融資及有關工作:一是繼續推動符合上市條件的公司做好直接上市工作,加大培植力度,力爭早日實現上市;二是根據《國務院辦公廳轉發證監會關於清理整頓場外非法股票交易方案的通知》(國辦發〔1998〕10號)要求,做好吸收合並工作,爭取有更多的公司實現間接上市;三是積極向中國證監會和中國證券業協會匯報情況,加強溝通,爭取摘牌公司進入「代辦轉讓系統」轉讓;四是提高公司的規范運作水平,保障股東合法權益;五是耐心細致地做好股民的來電來訪工作,保持社會穩定。
(五)加快民營化改制企業的上市工作。《中國證監會關於進一步規范股票首次發行上市有關工作的通知》(證監發行字〔2003〕116號)規定,公司實際控制人發生變化的,其公司三年後方可上市。但根據最新政策和競爭性行業國退民進的要求,民營化改制後大股東的變化並不導致公司實際控制人改變的,這些企業的上市融資已不存在明顯障礙。我市近幾年完成民營化改制企業的資產質量、企業效益和公司管理水平都有了較大提高,要充分利用這一有利條件,進一步加強民營化改制企業的上市融資工作。
(六)做好中小企業上市前的資產整合。目前,我市有上市要求的中小企業多數主營業務規模較小,利潤相對偏低。有的定向募集公司(或摘牌企業)盡管企業總規模較大,但主營業務所佔份額卻相對較小;有的企業雖然主營業務突出,效益較好,但作為集團公司的多個子公司之一,資產規模和收益仍顯薄弱。這些公司多數需要進行資產調整,在工作中應區別對待,分類指導。對於資產調整比例過大,影響連續經營和計算利潤的,要在上市條件成熟前抓緊調整;對於將少量優質資產注入即可達到上市條件的,要注意調整後對公司總利潤影響比例不要超過30%,以免造成企業經營業績不能連續計算而影響上市時間。
(七)促進有上市潛力的企業改制為股份有限公司。目前,我市仍有部分具有上市潛力的企業尚未改制設立為股份有限公司。按照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國證券法》有關規定,依據上市條件,力爭每年有5-10家此類企業改制為發起設立的股份有限公司,以保持我市中小企業上市融資工作的後勁。有關企業在改制過程中,要注意用審計的賬面凈資產調整股本結構,避免以評估資產調賬,造成經營業績不能連續計算,影響企業上市時間。基本符合上市條件但尚未改制的企業,在發起設立股份有限公司的同時,可與上市工作結合,聘請上市保薦機構提前介入,對可能影響企業上市的有關問題,在改制設立過程中及早解決,避免走彎路。
三、扶持獎勵政策
為鼓勵更多的中小企業實現上市融資,對擬上市公司(指進入上市輔導期和進入境外上市程序的公司)實施優惠扶持政策,對實現直接和間接上市以及再融資的企業實施激勵政策。
(一)對擬上市公司實行優惠扶持政策
1、已具備上市申報條件的擬上市公司,可以對利潤調整後的稅收給予優惠。需要補繳稅款的,在不違背國家稅收政策的前提下,給予最大限度的優惠。屬地方留成部分的,給予一定比例的財政扶持。
2、對部分因土地、房產等法律手續不完備,尚未進入上市輔導期的企業,各有關部門要給予支持,幫助企業盡快依法辦理土地出讓和房產過戶手續。
3、對輔導期內的企業,自進入輔導期起,三年內由地方政府按企業實際上繳增值稅地方留成部分的20%,給予無償扶持資金。公司投資新項目或新辦生產性企業,自投產之日起,第一年由地方政府按企業實際上繳增值稅地方留成部分的全額,給予無償扶持資金,後兩年按50%給予無償扶持資金。加強對政策實施和資金使用情況的監督,扶持資金使用效率不高、用途不當的企業不再享受優惠政策。
(二)對實現直接、間接上市和再融資的公司實行獎勵
1.對通過借殼、買殼和吸收合並上市的公司,一次性獎勵法定代表人10萬元。獎勵資金由同級財政解決。
2.上市公司通過證券市場實現再融資的,按再融資額(扣除發行費用及大股東認購部分)的2—3‰獎勵,獎勵上限為100萬元,其中對上市公司主要負責人的獎勵不少於30%.獎勵資金由同級財政解決。
3.實現在境內外上市融資的公司,按融資額(扣除發行費用)的3—5‰進行獎勵,獎勵上限為150萬元,其中對公司主要負責人的獎勵不少於30%.獎勵資金由同級財政解決。
獎勵方案由上市公司申報,經所在區縣、高新區體改主管部門和有關部門審核後,報同級政府、高新區管委會批准實施。
(三)其它企業在滬、深證交所主板和境外上市的,可參照執行上述扶持、獎勵政策。
四、組織領導
各區縣、高新區要根據全市中小企業上市融資的目標任務,加強組織協調,制定落實責任制,確保任務完成。要結合自身實際,研究制定工作計劃,把此項工作列入重要議事日程,切實抓緊抓好。要制定落實責任制,建立政府領導包靠企業制度,及時協調解決中小企業上市工作中遇到的困難和問題,督促有關政策的落實。市體改辦要建立定期調度檢查制度,每年至少向市政府作一次專題匯報。各有關部門要分工協作,密切配合,確保中小企業上市融資各項工作落到實處。
㈧ 國企地方怎麼完成政府的融資任務
地方一般都有融資平台的。
可以藉助融資平台。
另外,融資是現在企業發展的重要組成部分,地方國企應該為應對融資建立了一整套的運作體制,比如投融部門,該部門的職責就是通過融資為企業融資服務的,它以系統化的運作來幫助企業。
如果沒有,說明企業現代管理制度還比較落後,所以可以深入剖析一下這個問題。
但是,這個可能最慢,方法可以借鑒大型市場化的企業來做:
1、合理分析企業的項目和優勢
2、對未來企業發展有清晰的定位和戰略
3、未來現金流入水平可觀和可期。
等等。
在這種情況下,對企業項目進行引資包裝,並進行大規模的路演,在銀行界、金融界、投資界以及其他企業家聚集的地方。
這是工作方法,來幫助完成融資的。
㈨ 地方政府的融資方法
政府可將土地轉讓給其下屬的投資、開發和建設公司,這些公司再用土地抵押貸款融資。
政府也可以給政策,拉企業一起來設立基金,也是融資的過程。
政府最直接的就是招商引資,投資者投資就是政府獲取資金的一個過程。
政府還可以將市政建設項目招標給企業做,企業投標的過程就是政府先行融資的過程,雖然這個是隨後要反貼,但畢竟那是以後的事了。
政府還可以直接發起共建項目,給予預期收益,企業組團投資,政府也可獲得資金。
㈩ 政府現在不斷融資進行地方建設,那麼投資地方債的前景如何
根據財政部公開資料顯示,截至2019年8月末,全國地方政府債務月為214139億元,控制在全國人大批準的2019年地方政府債務限額(240774.3億元)以內。其中,地方政府債券金額為210231億元,佔地方政府債務余額的98%,非政府債券形式存量政府債務為3908億元。這些數據表明,雖然我國地方政府債務壓力較大,但絕大多數地方振奮依然依法依規舉債融資,地方政府債券為地方政府供給公共服務和開展基礎設施項目建設提供了源源不斷的資金來源。當前,我國地方政府債券市場運行良好,總體可控。作為投資人來說,想降低風險最重要的方法,就是選擇一家可信賴和託付的專業金融機構。它可以幫助投資人大大降低投資風險。比如,政信投資集團就是業內最早專注於政信金融領域的金融公司,其發行的各類政信金融產品大都投向地方基建。
