㈠ 今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性
3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。 今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。 积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。㈡ 中国纾困为什么不发现金
这里有一句中国人的古语可以解释这个问题——授人以鱼不如授人以渔,即问题应该从根本上去解决。
另外,中国人还有一句古语叫做:就急救不了穷,也可以解释这个问题。
但是二者表达或解释这个问题的角度不同——前者解释的是为什么不这样做(这里指发现金),后者解释的是这样做(指发现金)的效果不能够根本解决问题。
中国古人的智慧是何等的令人敬佩!
中华文明之所以绵绵不断延续5000多年传承至今,岂是没有缘由的?!
㈢ 标题 2020年财政政策有何变化为什么
积极的财政政策要更加积极有为,大力提质增效,加大逆周期调节力度,有效对冲疫情影响;有保有压,优化财政支出结构,全面实施预算绩效管理;用好地方政府专项债券,防范化解地方政府隐性债务风险。
有关特别国债,文章提出通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道,增加政府投资,发挥政府投资的撬动作用,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。
这也就意味着抗疫特别国债用来做政府投资,而非此前呼声较高的发现金。
社科院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者,从刘昆的文章中可以看出,2020年财政目标还是保民生和守底线,就算没有疫情的情况下,应对经济下行也是财政政策的目标之一。其次,应对疫情和稳定经济发展相互交织,让财政政策环境变得更加复杂,而且经济增长的动力,在当前一个时期内,是扩大内需。所以财政政策手段的相互配合,既要兼顾疫情防控,又要促进经济发展。
财政困难
刘昆指出今年一季度财政收入出现负增长,预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年。
4月20日,财政部公布的第一季度财政收支数据显示,1至3月累计,全国一般公共预算收入45984亿元,同比下降14.3%。其中,中央一般公共预算收入21157亿元,同比下降16.5%;地方一般公共预算本级收入24827亿元,同比下降12.3%。全国税收收入39029亿元,同比下降16.4%;非税收入6955亿元,同比增长0.1%。
一位地方财政人士告诉记者,现在所有的支出都在削减,并将各个部门的财力集中在一起,看哪一个支出方向着急,有问题了,就支出一些。现在所有的财力都在保证“三保”。
2019年,全国一般公共预算收入190382亿元,同比增长3.8%。那么2020年财政收入增长的数据会有哪些变化?
东部一位地方财政预算人士表示:“5月收的是4月的税,而从数据上看收入还不行,上个月的工资到现在还没发,1-4月收入下降了30%多,支出同比下降近20%,虽然预计6月会好转一些,但2020年的收入同比2019年的收入肯定会下降。”
“收入的下降,其一受疫情影响,其二则是减税降费,还有一个重要的问题是土地卖得少了,以前省里不找市里要钱,现在省里也找市里要钱了,整体来看,省市县财政都遇到了困难。”上述东部财政预算人士告诉记者。
此次财政遇到困难,中央的收入也在下降,4月20日,财政部召开2020年一季度财政收支情况新闻发布会中,财政部国库支付中心主任刘金云表示,全国财政收入下降受多重因素叠加影响:一是受新冠肺炎疫情影响税基减少,以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施,拉低全国财政收入增幅约10个百分点;二是巩固减税降费成效,增值税翘尾减收效果持续释放,拉低全国财政收入增幅约5个百分点;三是上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。
在刘昆的文章中也提到,中央财政统筹新增赤字、以前年度结转资金、压减本级支出腾出的财力等渠道,切实加大对地方的财力支持力度,有力保障基层运转。积极创新财政资金分配方式,确保资金直达市县基层,直达民生领域。
积极框架
如何让积极的财政政策更加积极有为?
刘昆的文章中提出积极的财政政策更加积极有为,通过适当提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模、巩固和拓展减税降费成效等,有助于进一步推动供给侧结构性改革。
刘昆也用“加减乘除”来阐述了更加积极有为的含义,特别是在加法方面,刘昆提出,一是增加赤字规模,明确释放积极信号,缓解财政收支矛盾,稳定并提振市场信心。二是落实减税降费,对冲企业经营困难。三是扩大政府投资,对冲经济下行压力。通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道,增加政府投资,发挥政府投资的撬动作用,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。四是加大转移支付,对冲基层“六保”资金需求。进一步加大对地方转移支付力度,在分配时向受疫情影响较大的地区倾斜,落实库款资金提前调度制度及阶段性提高财政资金留用比例等政策以增加地方留用的现金流。五是加强预算平衡,对冲疫情减收影响。全面盘活财政存量资金资产,增加调入中央预算稳定调节基金,大力压减一般性支出,有效对冲疫情带来的减收影响。
武汉大学经济学院教授刘穷志认为,强调赤字政策效果在于预期,赤字率并不一定有专家建议的那么高。刺激政策主要是针对企业,减税降费,投资拉动。消费刺激政策是次要的。看到了地方财政困难,强调对地方的支援和转移支付。
在更加细化方面,刘昆提出了六点,分别是保市场主体,重点支持中小微企业和受疫情冲击较大的产业纾困和发展。把保居民就业作为重中之重,千方百计稳定和扩大就业。支持创新发展和产业升级,稳定外贸外资基本盘,保障产业链供应链稳定。支持贯彻实施乡村振兴战略,全力保障粮食和重要农产品(7.930, 0.13, 1.67%)供应,确保粮食安全。做好打赢脱贫攻坚战财力保障,进一步保障和改善民生。加大对地方财力的支持力度,兜牢兜实保工资、保运转、保基本民生“三保”底线,确保基层正常运转。
㈣ 企业申请抒困资金贷款有哪几家银行可以办理
企业申请纾困资金贷款的时候,工农中建这几家银行都可以办理贷款的。包括地方股份制商业银行也可以办理贷款。
㈤ 国建产业纾困基金需要交纳保证金吗
需要的,据我了解,这个保证金是为了避免投标企业在中标后把资金用于偿还过桥贷款而设置的,是投资方的风控手段,保证金的缴纳比例也会影响整体评审分数。
㈥ 如何查到武汉金融局上报纾困资金企业名单
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㈦ 2021年中国主要发展目标来了,你知道有哪些目标吗
2021年是十四五开局之年,又是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。在这关键的一年,2021年中国主要发展目标有以下方面:
8.稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制
强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。
9.切实减轻科研人员不合理负担
基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,完善项目评审和人才评价机制,切实减轻科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
10.取消对二手车交易不合理限制
健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。
11.今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。
㈧ 美众议院通过1.9万亿美元纾困法案,给美国民众带来哪些影响
该法案有望直接给美国民众提供更多的资金援助,促进美国人更好的消费。媒体报道,日前新一届的美国政府通过了一项新的财政刺激政策,该政策涉及的总额达到1.9万亿美金,资金基本都是分配给各城市用于补助企业,促进消费的。其中每位美国人都将获得1400美金的援助,而失业人群的救济金也将增加数百美金,此外还有更多的资金投向中小企业和疫苗的生产和接种。这项有史以来,规模最大的刺激法案,有望全面的给美国社会经济发展带来助力。
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梅建予,东海证券股份有限公司本次将担任基金管理人的角色,负责基金的募、投、管、退的全流程管理。
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