当前位置:首页 » 国债投资 » 概算超出投资
扩展阅读
股票投资经济学 2021-06-17 16:24:20

概算超出投资

发布时间: 2021-05-15 18:12:24

① 如果设计概算超过投资估算的幅度正好等于10%时如何处理

如果涉及概算超过投资估算的幅度正好等于10%。是不用重新报批可行性研究报告的,因为规定是如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告。

② 项目建设期间建设单位费用超出概算部分可以计入投资成本吗

这部分费用可以列入投资成本吗?

可以。可研报告是预算,而会计记账是按实际成本的,发生多少就应计入多少,不受预算的限制。

群众活动、工会活动以及职工福利费用如闭路电视费、生日慰问等费用应该列入投资成本吗?

这些不能资本化处理,计入管理费用对应的明细科目。

③ 财政项目超过概算如何处罚

根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令[2005]第427号) 规定
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(三)违反规定超概算投资;
财政项目超过概算属于其行为之一,故应受其相对应的处罚.

④ 超概算投资后如何处理

、超概算的主要原因

(一)设计漏项和变更

1、设计工作的深度不够导致设计漏项;

2、不按照国家标准设计,或者是对某项具体设计方案缺乏比较致使设计变更。

(二)建筑安装工程费用定额提高

(三)施工单位多算工程量

项目实施过程中,由于各种因素的影响,很难按照合同规定的费用实施,多算工程量、高套定额和采购设备材料的高估冒算情况等问题常出现。

(四)建设工期长

二、超概算的应对建议

(一)规范设计单位

1、提高设计深度,优化设计方案。设计人员在设计前,要提前做好充分准备,对项目建议书、可行性研究报告的内容等各方面进行深度了解,提升工作深度,优化方案。

2、推行限额设计。设计人员应提高自身素质,熟悉项目各种概算、预算、费用定额等,树立工程造价控制意识,按照批准的可行性研究报告和投资估算,保证质量功能要求的前提下,初步控制设计。

(二)监督施工单位

1、严格执行招投标制。国家所规定的有关招投标制度一定要严格遵守,采取有效措施,制止招投标中不正当行为。

2、严格把控工程结算。针对高套定额和高估冒算的现象,施工单位一定要实事求是,严格按照规定进行结算。

3、贯彻执行工程建设监理制度。负责投资控制的监理人员一定要提高责任心,及时发现和纠正施工中的问题。

三、约束建设单位

1、认真执行建设项目法人责任制。选择工作能力强、经验丰富、信誉良好的人负责管理项目。

2、严格合同管理。

3、广泛采纳合理化建议

四、发挥政府作用

政府应该创造一个良好的投资建设环境,坚决抵制乱收费现象。

⑤ 基建项目投资超过概算投资该怎么办

1. 目的
规范财政投资基本建设项目概算审批工作,根据项目初步设计,核准项目概算总投资,控制投资规模,提高财政基本建设投资效益。
2. 范围
适用于区财政投资基本建设项目进行初步设计后申请概算审批的过程。
3. 职责
3.1计划处(科)经办人员受理已批准立项的财政投资基本建设项目概算申请,委托已通过招标形式选定的概算评审单位进行概算审核,必要时经局、处领导批准可以进行内部审核,根据审核结果出具初审意见。根据终审意见,拟定《财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书》。
3.2 计划处(科)领导负责复审。
3.3 分管副局长负责初核。
3.4 项目概算总投资未超过立项(可研)投资的,局长负责终审。
3.5 项目概算总投资超出立项(可研)投资的,局长负责复核,区领导负责终审。
4. 工作内容
4.1 受理
4.1.1 项目建设业主向计划处(科)经办人员提供以下文件:
(1) 项目概算审批申请书(项目超立项(可研)总投资的,需业主、主管部门加具意见);
(2) 项目立项计划文件(复印件);
(3) 项目初步设计图纸及概算书;
(4) 规划建设主管部门或项目其它审核单位对初步设计的批复文件;
(5) 其他有助于说明工程造价的材料。
4.1.2 经办人员检查上述资料齐全后,将客户资料在《文书领取通知书》登记,并向客户发放此通知书。
4.2 初审与复审
4.2.1经办人员对项目概算资料进行审核,委托已通过招标选定的概算评审单位进行概算审核,必要时经局、处(科)领导批准可以进行内部审核。4.2.2经办人员根据概算审核结果在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)上提出初审意见。
4.2.3计划处(科)领导根据有关规定对经办人员意见进行审理,在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)上签署复审意见。将有关资料交由经办人员呈局领导审批(核)。
4.3 初核
分管副局长根据有关规定对上述资料及有关复审意见进行初核,在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)上签署初核意见。
4.4 复核与终审
4.4.1对概算评审额未超出立项总投资的项目,局长根据有关规定,对上述资料及有关审核意见进行终审,在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)上签署审批意见,将上述资料退回经办人员。
4.4.2审核后的概算投资超出立项总投资的项目,局长对上述资料及有关初核意见进行复核,在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)上签署复核意见。区领导负责终审,在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》上签署审批意见,将上述资料退回经办人员。
4.5 交付
经办人员根据终审意见发放《财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书》,并收回《文书领取通知书》,项目建设业主在通知书上签收。上述资料办结后原件由经办人员存档。
4.6质量监督
下一环节监督上一环节的服务质量,上一环节不符合规范要求时,即时填写《不合格服务评审处置表》交上一环节纠正,经过下一环节验证确认已符合规范要求时,再继续审批。
5. 质量要求
5.1 合法:严格依照国家、省、市的有关法律、法规、政策和管委会《财政投资基本建设管理规定》办理。
5.2 时限:自受理至交付,120个工作时完成。委托评审、因概算额超出立项总投资需报区领导审批的时间另计。
5.3 准确:资料与文件齐全、真实、适合,符合法律、法规和有关管理制度的要求。
5.4 态度:和气、耐心、不发生任何争执。
5.5公开:受理和办事过程中应以口头或书面方式,清楚而全面地告知顾客应知的事项。
6. 相关文件
6.1 《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区财政投资基本建设管理规定》 (穗开管[2003]30号)
7. 记录表格
7.1 广州开发区财政投资基本建设项目概算审批申请书
7.2 广州开发区财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书
7.3 文书领取通知书
7.4《财政投资基本建设项目概算投资审批表》(服务提供过程记录)
7.5 不合格服务评审处置表 GDL-QR8.3-01

⑥ 什么叫做超概算,如果概算有漏项导致超

超概算既政府投资投资增加突破概算,超出了预期的计算。这样不仅会增加政府投资支出,造成损失浪费,而且会降低政府投资效益,影响政府形象,因此超概算问题亟待解决。

形成超概算的原因主要是:可行性论证不足。有些做了论证,但内容和数据不实,流于形式,结果造成项目投资估算缺项和漏算,项目仓促上马后,对设计方案做较大改动,使投资增加;有些项目前期刻意压缩规模和投资,以获得立项批准为首要目的,在获批后再作资金调整,客观上形成了“钓鱼工程”,使实际投资大大超过预算。

合同签订不严谨也是超概算的原因。有的合同签订人员法律意识淡薄,缺乏必要的知识,签订的合同内容不完整,错漏较多,措词不够严谨,特别是涉及合同价格及其调整方法(工程量的调整、综合单价的确定)、工程变更、现场签证、索赔处理等条款表达不清楚、不具体、缺乏操作性。

有的合同违背招投标精神,施工单位为能中标,让利于建设单位,但签订合同时为牟取暴利,又想方设法订立有利于自己的条款。结果造成结算时有很多空子可钻,使工程结算价大大超出合同价,造成超概算。

(6)概算超出投资扩展阅读

针对政府投资项目超概算的办法:

1、引入专家论证机制,严把决策关。科学决策是控制投资的首要因素。一是要在决策前要进行有效地市场调查,搜集详细、准确的数据,充分考虑影响工程造价的各种因素,制定出完善严密的可行性报告,为科学决策打好基础。

2、强化合同管理,严把合同关。项目合同价不得超过经备案的施工图预算。合同在工程造价管理中对双方都具有法定的约束力,引入合同管理机制,规范施工合同的签订及管理极为重要。合同中应明确双方的权利与义务,明确合同价款及其调整方法、工程变更、现场签证、价款结算方式等。

⑦ 什么是超概算投资

每一个建设项目,在开工前,都有一个项目概算。超概算投资就是指超过这个概算的投资例如:概算100万,实际结算120万,那么这20万,就是超概算投资

⑧ 什么是超概算投资如题 谢谢了

每一个建设项目,在开工前,都有一个项目概算。超概算投资就是指超过这个概算的投资 例如:概算100万,实际结算120万,那么这20万,就是超概算投资