A. 发行国债应是通货膨胀还是通货紧缩的时候
国债发行只是一种金融资源的调度行为，即将银行所掌控的资金转为财政所用。除非央行收购国债以注入流动性，否则国债发行并不产生货币贬值的压力，也不直接产生通货膨胀的压力。
所以无论是通货膨胀和通货紧缩时，国债都是会发行的。
B. 为什么经济衰退时，国家采取的政策是发行国债
我也在搜这个问题？看到几个持经济下行，国家应发行国债的观点的答主都被点赞了，忍不住说两句。
先看下面这段21世纪经济报在2020.1.18日报道《央行买卖国债建议之争》的一段话：“在2009年3月，美联储曾经直接购买过高达3000亿美元的长期美国国债。当时，美国也有和现在中国相同的背景，即经济下行压力较大。另外，通缩风险也是相同的条件，只有这样通缩风险下，才能在大规模购买国债、对经济进行流动性投放之后，不会引起通胀大幅度上升。”李赫对记者表示。”
现阶段，权当大家回答得不错，理由是：经济下行，国家卖（发行）国债，收拢大家资金，集中力量办大事，大规模投资，基建，带动经济发展，这种手段确实在用，但经济下行，大家信心破灭，首先受灾的是股市，楼市，奢侈品，高端消费品，直至普通商品，大量市值蒸发了，国民财富大幅缩水，流动性不足了，货币资金紧缩了，这种情况下，国家发行国债给大家购买，大家手头变得更不宽裕，购买欲望更低了，如果国家投资，基建做得好，带动了大部分产业，浸润到细化分工产业，每个人都受益了，大家赚到钱了，热衷消费了，当然经济顺势而起，若不是，投资带来一地鸡毛，分配不均，大量坏账，老百姓大部分又没享受到国家投资带来的福利（工资或工程收入），只会陷入通货紧缩的魔咒。
所以，才有了21世纪经济报的这篇讨论。
现制度下，央行是不参与购买国内国债的，这也是一张底牌，因为大量购买国债基本等同于QE，财政负债转移给央行，央行只能发行钞票，钞票被购买者赎回，增强了货币流动性，大家有钱了更愿意消费，盘活经济。问题是央行有更多手断调控经济，国债指数是一根基准线，央行本就进行SLF/MLF/逆回购，抵押品大部分就是国债，购买国债是通胀紧缩情况下的最后一张王牌，用不好，美国国债就是前车之鉴，10年期国债利率一直下降，民中还不停购买，推升债券价格，这就是悲观情绪，在我国利率空间较大，经济还未倒退，中央财政宽裕的情况下，国家是无需购买国债的。
C. 通货紧缩的解决办法为什么要用发行国债
紧缩就是把钱收起来，让百姓手中的钱少；那么发行国债，大家把钱用来买国债，手中的钱（可用的钱）自然少了
D. 回购国债在通货紧缩时国债增值
国债的利率高，通常是高出通货膨胀很多的。而通货紧缩时银行存款利率会越来越低。
E. 为什么通货紧缩的时候要发行国债
国债就是为了吸收民间存款，用于投资。在紧缩的时候要扩大货币供应，扩大投资，这也是一个渠道。
F. 通货膨胀时期，为什么建议买国债而不是储蓄存款
通货膨胀时期货币贬值，物价上涨哦。把存款存银行利息低，国债收益要高一些～
G. 金融危机时期买国债有好处吗 为什么
国债说白了，就是国家向社会的企业和老百姓借钱，并约定还款期限，到期后返还本金，并且每年支付利息。国债是以国家信用发行的债券，反正不会赔的；就跟存银行一样。现在可以买储蓄式国债和记账式国债。买国债跟存银行是一样，也不会受什么危机的影响。例如美国金融危机，也是银行先垮，小银行被大银行收购，或者被政府收购，到最后，政府会出面担保储户的存款。国债安全性高，所以收益低但稳定；可以替代银行存款。
关于国债的涨和跌，主要是记账式国债的市场价格，它的价格是随市场因素而浮动，但到期后仍然是按面值赎回。通常个人投资者一般买储蓄式国债，中途也可以提前赎回，支付本金0.1%的手续费，按持有时间分段计算利息，如果你存银行定期，中途取现，是按活期利率计算。
H. 通货紧缩为什么要增发国债
增发国债的基本目标，是减少现金的流量。从一般意义来讲，它可以是抑制通胀的手段之一，但并不具备必要条件。
增发国债本身根本就不是解决通货紧缩的方法。增发国债后，用筹集到得钱进行再投资，才是解决通货紧缩的方法。简单点，经济形势不好时，大家都不敢用钱，那钱就像废纸一样堆在银行了，没有流通起来，流动性弱，东西造出来没人买，经济进一步恶化，既然发生了这种情况，好吧，大家都不买东西，政府就来代替你们买，用发行国债得钱来搞建设。
如果光增发国债，但又不搞建设，反而还会产生通货紧缩的效果。比如，现在中国就面临了通货膨胀得压力，国家就拼命发国债，向商业银行系统发行票据，但其实就放在那里不用，而且还限制很多项目上马。目的就是为了有一个产生通货紧缩的效果，降低当前的流动性。
凯恩斯还有个公式地，比如，存款准备金率为5%时，发行1亿美元的国债，相当于市面上减少20亿美元的钱。市面上，钱钱越少，通货紧缩压力越大。
I. 通货紧缩时发行国债的目的
通缩时，发行国债，主要是运用财政支出即政府消费的方式，政府消费有两种，一种是生产性消费，指政府重大工程、基础设施建设，来促进就业。另一种是转移支付的方式，进行社会保障系统，转移成居民的收入，来促进消费，拉动经济增长。
增发国债本身根本就不是解决通货紧缩的方法。增发国债后，用筹集到得钱进行再投资，才是解决通货紧缩的方法。简单点，经济形势不好时，大家都不敢用钱，那钱就像废纸一样堆在银行了，没有流通起来，流动性弱，东西造出来没人买，经济进一步恶化，既然发生了这种情况，好吧，大家都不买东西，政府就来代替你们买，用发行国债得钱来搞建设。 如果光增发国债，但又不搞建设，反而还会产生通货紧缩的效果。比如，现在中国就面临了通货膨胀得压力，国家就拼命发国债，向商业银行系统发行票据，但其实就放在那里不用，而且还限制很多项目上马。目的就是为了有一个产生通货紧缩的效果，降低当前的流动性。