A. 虎门是什么地方
虎门镇为中国广东省东莞市下辖之一个镇，座落东莞市西南部、珠江口东岸，虎门镇面积为178.5平方公里，虎门镇下辖30个社区居民委员会，居住人口约65万人，其中户籍人口约12.4万人，外来人口近45万人。虎门是林则徐销烟的地方，也是鸦片战争的重要战场。1843年，《虎门条约》在这里签订。
虎门镇虽然是一个镇，但无论经济实力还是常住人口都已达到内陆之中等城市的标准。 2015年，中国国家发改委印发《国家新型城镇化综合试点方案》，广州、东莞等地列入试点范围。其中东莞将试点虎门镇和长安镇撤镇设市，赋予两市县级管理权限，但不配齐四套班子，不设街道办。
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虎门镇的行政区划
据2016年3月虎门镇人民政府官网显示，虎门镇下辖30个社区，分别是：树田社区、怀德社区、路东社区、南栅社区、东方社区、东风社区、白沙社区、赤岗社区、金州社区、龙眼社区、南面社区、小捷滘社区、新湾社区、宴岗社区、沙角社区、大宁社区、黄村社区、居岐社区、则徐社区、镇口社区、村头社区、民泰社区、陈村社区、北栅社区、博涌社区、新联社区、虎门寨社区、九门寨社区、武山沙社区、北面社区。政府驻地虎门镇虎门大道38号
B. 虎门大桥是谁给钱建的
虎门大桥是由广东省政府接手，再采用中外合作集资修建的。
1981年6月，广东省公路建设公司与香港合和中国发展有限公司共同签署合建虎门大桥高速公路意向书。
1991年5月，虎门汽车渡口竣工运营，很快就出现因运力不足问题，广东省政府随即推进虎门大桥项目。
1992年春季，广东省委、省政府决定把虎门大桥工程项目从广深珠高速公路的项目合作合同中分离出来，由省交通厅组织实施，采用中外合作集资修建；同年5月27日，虎门大桥举行开工奠基仪式；同年10月28日，虎门大桥动工建设。
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2019年，虎门大桥通车22年“体检”
2019年6月19日和20日22时至次日早上8时，为使虎门大桥更好地服务珠江两岸经济发展，虎门大桥将启动一次“健康体检”。将对虎门大桥东引桥进行为期两天的荷载试验，在荷载试验期间，虎门大桥东行方向（往东莞深圳方向）将实行全封闭交通管制。
虎门大桥运营22年以来肩负着沟通珠江口东西两岸的跨江重任，对粤港澳大湾区经济的发展举足轻重。随着珠三角经济的发展，虎门大桥的通行车流量逐年增加。
此次对虎门大桥进行荷载试验的目的，是为了全面掌控大桥实际工作状态，评价桥梁安全性能和实际承载能力，为日后的养护管理决策提供科学依据和支持，同时也是更好保障广大司乘人员的良好道路出行环境。
C. 东莞虎门大桥有多长
东莞虎门大桥全长15.76千米
虎门大桥东起东莞市太平立交，上跨狮子洋入海口，西至广州市南沙立交；线路全长15.76千米，主桥全长4.6千米；桥面为双向六车道高速公路，设计速度120千米/小时；为珠江三角洲地区环线高速公路南部联络线（原莞佛高速公路）的组成部分。工程项目总投资额30.2亿元人民币。
虎门大桥于1992年10月28日动工建设；于1997年6月9日建成通车；于1999年4月20日通过竣工验收。
虎门大桥是一座集多处桥隧为一体的群体工程，全路段共有23座大小桥梁（包含3座特大桥）、三座隧道、两座大型互通立交桥和一座大型收费站。
其中，大桥从东向西的主体建筑依次为太平立交桥、白花山双隧道、南面山隧道、威远立交桥、东引桥、主航道桥、中引桥、辅航道桥和西引桥；大涌桥（深湾高架桥）和坦尾立交桥为虎门大桥西延线工程；全线各立交桥段经由匝道与其它公路衔接；全桥主路段呈正东正西方向布置。
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虎门二桥
虎门二桥是继港珠澳大桥之后，粤港澳大湾区互联互通的一条新“动脉”。全长12.89公里，全线采用双向八车道高速公路标准，设计时速为每小时100公里，设计使用寿命100年。
连接广州与东莞的虎门大桥，日通行量已达12万辆次，远超8万辆次设计标准。虎门二桥通车后，将有效疏解虎门大桥过江压力，从广州南沙到东莞虎门的车程，将从现在的1个多小时缩短至15分钟。
虎门二桥主线均采用桥梁方式，设置大沙水道桥、坭洲水道桥两座超千米跨江悬索桥。广东省交通集团介绍，两座超千米级特大跨度悬索桥同时建设属世界首次。
D. 江西省于都县制衣行业前景如何 本人打算回家开厂，现在在虎门这边，觉得这边的市场太过成熟了！已经
中国是十三亿人口的大国，是全世界最大的服装消费国和生产国。近几年中国的服装业有着较大的发展，服装业的发展大大推动了中国国民经济的发展。
“十一五”期间，我国服装行业生产呈现“增速放缓”和“有效供给提高”两大显著特点。产量增速从2005年的13.33%的高增幅持续回落，2006-2009年分别回落到5.88%、-1.11%、12.92%和-10.97%，2010年在2009年低基数条件下，实现了约9%的增长，但总产量仍未超过2005年水平。“十一五”期间，服装产品产量回落却支撑了服装出口数量近35%的增长和内需数量年复合增长率约7%的持续增长。有效供给的提升大大提高了产业资源的利用效率，节约了产业资源。
而随着全球经济复苏，国内外市场回暖，服装行业生产和投资明显恢复，行业发展模式从规模扩张向效益扩张转变，运行质量显著提高。
2010年1-11月，纺织服装制造业销售收入总额达到（规模以上工业企业销售收入之和）10536.604亿元，同比增长25.24%；利润总额达到530.462亿元，同比增长35.85%。
2011年1-12月，纺织服装制造业销售收入总额达到12476.497亿元，同比增长27.33%；利润总额达到769.287亿元，同比增长32.92%。
“十二五”时期是我国现代化建设的关键时期，也是我国服装业发展的重要机遇期。国内的品牌服装消费具有巨大的成长空间，快速的城市化进程以及中西部地区的高速发展将成为服装消费增长的重要推动力，未来国内的服装消费将迎来黄金增长期。
中投顾问发布的《2012-2016年中国服装行业投资分析及前景预测报告》共二十章。首先介绍了国际国内服装行业的现状和中国纺织服装制造行业的财务状况，接着对中国服装市场的运行情况进行了详实地分析，然后具体介绍了女装、男装、童装、内衣、休闲装、运动装、羽绒服、职业装的发展。随后，报告对服装行业做了产品产量数据分析、进出口分析、市场竞争分析、营销分析、上市公司运营状况分析，最后重点解析了服装行业的投资状况，并科学预测了其未来发展趋势。您若想对服装行业有个系统的了解或者想投资服装制造，本报告是您不可或缺的重要工具。
E. 虎门是不是中国最大的服装批发市场
算是吧，虎门，这个服装批发市场还是很出名的。
东南沿海发展起来比较早，七八十年代的服装潮流就是从这吹起来的，做为东莞的小镇，虎门优势很明显，各种新潮服装层出不穷，除此之外，广州也是很大的一个服装批发市场。
F. 目前广东哪个城市最有发展前景
城市名 GDP(亿)
广州市 6068
深圳市 5684
佛山市 3025
东莞市 2625
中山市 1034
惠州市 933
茂名市 930
江门市 921
湛江市 770
珠海市 750
汕头市 741
肇庆市 526
揭阳市 488
清远市 414
韶关市 394
阳江市 347
梅州市 347
潮州市 331
河源市 264
汕尾市 248
云浮市 246
广州：华南龙头地位，无人能撼动！深圳只能说钱多点，各项指标无法和广州比！
深圳：一句话“钱多”，财政富得流油！深圳镇下面农村学校还靓过广州市区的学校！
佛山：整体实力强劲，高明变区后发展也很快！真正的工业强市!
东莞：接受深圳的工业转移，污染大！各镇差距很大！虎门，常平，长安等好几个镇实力超强！一个镇就可能有几间五星级酒店，在内地早就是一个地级市了！
中山：第二阶梯领头羊！除小缆镇外，别的镇没法和东莞各镇抗衡，差距还不少，但也算到处开花!市区安静，人少，适合养老度假！和珠海市区差不多！
珠海：名气很大！华而不实！为了保持好的环境牺牲了好多项目，钱全用在市政方面，为了面子建了个一年亏几亿的大机场！市区冷冷清清！不过居住环境还是一流的。
汕头：未来几年发展前景一般，民营发达！瘦死骆驼比马大！粤东老大！
韶关：广东老牌中心城市，由于地处山区内陆，发展前景较差，韶钢还不错！穷地方太多！
湛江：刚刚复苏！不断有大项目进驻，前景相当看好，市区框架很大，高楼不断拔起！市区很强，但县域经济特别差，输给茂名就输在县域经济，由于地理优势相当明显，重新崛起是迟早的事！
惠州：广东的一匹黑马，未来将由几个特大投资项目强力拉动经济，前景看好！可惜少了个大港口！ 茂名：农业，水果业真的搞得有声有色。但工业单一，茂名石化占很大比重，县域工业并不强，市区很小，向沿海发展，争做沿海城市。虽然GDP很高，但财政收入却低于湛江。
江门：侨乡！是个好地方！各地发展相对平衡！各方面表现平平！在广东将很长时间内保持中游水平！ 阳江：刀都，核电厂，沙滩，夹在中间难有作为！
梅州：全国一百强城市称号，好像浪得虚名，经济发展全省倒数第一，只怪山区太多！ 肇庆：前几年发展好像有声有色，最近几年沉寂了，市区一般般！
云浮：名气太小
潮州：有钱人都在外淘金了
揭阳：刚被汕头割出来
汕尾：要改名了，要不永远当不了头。
清远：发展势头不错
G. 广州南沙发展前景如何
南沙的经济：
南沙经济技术开发区 自1993年国务院批准设立广州南沙经济技术开发区以来， 经过9年的开发建设和招商引资，目前南沙地区的工业、基础设施等建设有一定基础，城市建设也初具规模，具备了吸引各类投资的软硬环境，目前已有 249个外资项目落户南沙，其中包括世界著名的跨国公司美国通用、德国巴斯夫和日本名幸电子等企业。形成了塑料、化工、电子、食品加工、船舶制造等工业门类。 2003年国民生产总值为41亿，比上年增长3.2%，工业产值76亿，比上年增长21%，进出口总值分别为3.18亿美元3.95亿美元，比上年增长3%和20%.全年招商引资新批项目23个，实际利用外资8170美元，比上年增长110%，新开工三资企业11家。南沙港口货运量190万吨，比上年增长9%，集装箱进出港119496TEU，虎门轮渡运载车辆553.7辆，比上年增长10.8%，南沙客运港进出境72.5万人次。 南沙的工业以塑料加工，发电，石油化工为主，工业布局主要集中在西部工业区和北部沙螺湾工业区，产值较高有美国通用塑料厂，利民电器厂，珠江电厂，巴斯夫化工以及建滔石化。现在启动南部粤港资讯科技园的建设，并有10多家研发机构进驻.地产业正处于启动阶段，现有逸涛雅园及滨海花园开售，深圳万科，广东碧桂园，广东奥园等项目正处于紧张筹备中.东部由霍英东集团兴建的珠三角世贸中心，南沙大酒店，蒲洲会展中心等中央商务区设施相继落成，加上客运港搬迁在即，南沙建设指挥部入驻，相信可预见的将来，一个新的经济热点将在东部产生；旅游业仍以天后宫/蒲洲花园以及高尔夫球场为主，主攻专业游客，对普通大众吸引力不高。 有关数据表明，一季度全区完成固定资产投资44.31亿元人民币，同比增长86.7%；工业项目完成投资29.06亿元，占全区季度固定资产投资的65.6% 。外商项目完成投资21.07 亿元人民币，占季度总投资47.6%，投资规模较大的项目有广州丰田汽车有限公司（10.61 亿元）、广州JFE钢板有限公司（4.01亿元）、广州樱泰汽车饰件有限公司（2.25亿元）、广州丰铁汽车部件有限公司（1.94亿元）等企业。 具有代表性的有：南沙客运港和货运码头、南沙客运港、南沙资讯科技园、蒲洲高新技术开发区、南沙高尔夫球会、南沙会议展览中心、珠江三角洲世界贸易中心大厦、香港中华总商会、南沙大酒店、南沙天后宫等。
《广州南沙发展定位与战略研究》
2011年8月20日，中国社科院、广州市委市政府在北京共同发布社科院完成的《广州南沙发展定位与战略研究》课题成果。 南沙的总体目标是，用40年左右的时间，在本世纪中叶，建设成为国际智慧滨海新城、粤港澳全面合作的国家级新区、珠三角世界级城市群的新枢纽。课题组为此建议中央将南沙上升为粤港澳全面合作的国家级新区。 课题组建议 将广东省政府机关迁至南沙区，使之成为广东省新行政中心。 调整广州与惠州、韶关的行政管辖区划。 成立高规格的南沙新区开发领导小组。赋予南沙新区管理机构省级管理决策权限。 [
H. 广东虎门富民集团有限公司怎么样
简介：广东虎门富民集团有限公司，成立于2012年10月，前身为虎门镇资产经营管理有限公司（创建于1996年5月），代表虎门镇政府以独立法人身份，全权行使对镇属资产的所有者代表权、监督管理权、投资受益权和资产处置权，主要负责镇属资产的经营管理。集团公司下属一级全资企业6家，二级全资企业27家，参股企业9家。其中一级全资企业分别为虎门富民投资有限公司、虎门实业投资有限公司、虎门能源投资有限公司、虎门富民农副产品批发市场有限公司、虎门水务投资有限公司、虎门交通投资有限公司。截止2012年12月底，集团总资产61.95亿元。通过资源整合，集团公司已形成以物业、能源、水务、交通等领域的投资为主营业务的发展方向。
法定代表人：郑庆畴
成立时间：1996-05-29
注册资本：5000万人民币
工商注册号：441900000604183
企业类型：其他有限责任公司
公司地址：东莞市虎门镇虎门大道富民服装商务中心21楼
I. 虎门立市之后,对虎门有什么影响
虎门、长安"撤镇设市"
对我们普通市民有什么影响？
●虎门和长安还是属于东莞的，就像增城市属于广州市的一部分，所以那些YY“打电话去虎门算不算跨市长途”的童鞋可以死心了！
●其实东莞在早几年前就通过简政强镇向省中心镇下放了一批县级管理权限。也就是现在这次，只不过是换个名字，没大体的变化
●试点后虎门市、长安市可以直接领导派驻部门，将改变当前一定程度上存在的对派驻部门镇街“看得见管不着”，市直部门则“管得着看不见”的弊病
●改革赋予虎门、长安县级权限，将减少审批流程，同时，整合派驻机构实现“大部制”，能让群众办事少跑部门。此外，群众对于政府部门依法行政监督也将更加直接和便捷。
●镇改市后，级别提高，就拥有了更大的权限。对于高端人才将更有吸引力，同时也有更大权限因地制宜地优化营商环境，这对于当地的企业来说是个利好消息。
●这点是小编加的，普通民众其实也没多大影响，就是“镇”改成“市”，楼价可能会升那么点点，以后办理什么东西都方便了点，然后政策以后可能会独特点，也没什么了，不要太慌张啦！
东莞将承担五大试点任务：
《广东省东莞市国家新型城镇化综合试点工作方案要点》(以下简称《方案要点》)中明确指出，东莞将承担五大方面的试点任务。其中包括拓宽农业转移人口市民化实现通道、创新农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点、统筹推进其他体制机制创新。
所谓“其他体制机制创新”，指的是以建设东莞粤海银瓶合作创新区为载体，创新政企合作推进“四化同步”、产城融合的城镇化建设新模式；以水乡特色发展经济区为载体，创新产业准入、生态建设、环保监管、考核评价等生态文明建设新机制；以长安新区为载体，创新绿色低碳、智慧城市、宜居湾区建设模式。
到2020年常住人口城镇化率达91%
根据目标，东莞通过试点探索，须全面建立起与新型城镇化相适应的农业转移人口市民化成本分担机制、投融资机制和行政管理体制，城镇化发展水平和质量全面提高。到2017年，常住人口城镇化率达到90%，户籍人口城镇化率达到16.5%；到2020年，常住人口城镇化率达到91%，户籍人口城镇化率达到23.5%。
其中，东莞将建立起政府合理负担、企业依法负担、个人自愿负担的农业转移人口市民化成本分担机制。到2017年，基本建立以积分制入户和与居住年限挂钩享受基本公共服务的机制，逐步建立与常住人口相挂钩的财政转移支付制度；到2020年，实现60万本地和90万外地农业转移人口市民化，市财政累计投入100亿元用于补助欠发达镇基本公共服务支出，市镇财政累计投入100亿元用于统筹村级基本公共事务。
此外，东莞还将建立起PPP融资、基础设施证券化融资等多元化可持续的投融资机制。到2017年，争取省级发债资金向本市倾斜，并建立以PPP为主的投融资模式；到2020年，建立基础设施证券化融资模式。
虎门长安设市后将不增加编制
根据《方案要点》，此前备受关注的“虎门、长安撤镇设市”已确定了大致实现路径。按照目标，两镇应探索新型设市模式，创新机构设置，明晰事权财权，赋予同人口和经济规模相适应的管理权，探索出行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式。东莞将通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。
在提高行政级别、减少行政层级方面，虎门、长安新型设市后，将不简单复制县一级的行政模式，不配齐四套班子，不下设街道办事处，继续实行扁平化管理；在优化机构设置方面，将控制不增编制，拟将市直部门派驻机构与政府内设部门整合为若干个工作部门，同时不增加机构和人员编制。另外，在赋予县级权限、推动事权下放方面，东莞将梳理新型市权责清单，进一步简政放权，直接赋予虎门、长安县级管理权限。据了解，东莞目前已制定了虎门、长安新型设市初步方案，国家同意开展试点后，将制定具体方案及设市申请按程序报国务院审批。
东莞五大试点任务逐个睇！
●拓宽农业转移人口市民化实现通道
●创新农业转移人口市民化成本分担机制
●建立多元化可持续的城镇化投融资机制
●在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点
●统筹推进其他体制机制创新
撤镇设市试点 虎门长安期盼已久
两地尚无实施方案，长安称方向性的工作已经在推进
东莞新型城镇化方案获批，其中在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点，昨日下午，南都记者就上述消息向长安镇与虎门镇求证，虎门镇表示昨日会议通报了此事，会按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。
对于新政还不是很了解童鞋，不妨认真读读吧！篇幅有点长，虎门、长安的童鞋更要认真耐心读下去哦！
焦点1：虎门设市
试点内容：通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。
东莞新型城镇化方案获批，其中在虎门镇和长安镇开展撤镇设市设区试点，昨日下午，南都记者就上述消息向长安镇与虎门镇求证，虎门镇表示昨日会议通报了此事，会按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。长安镇方面则表示，正式获批的文件尚未下达到镇里，很多工作暂时无法细化，但方向性的工作已经在推进。
长安：政策期盼已久
“目前相关方案尚未下发到镇里，所以很多工作来不及细化。”昨日下午，长安镇相关负责人表示，此前他已经看见过相关方案，仍不是最终定稿，他认为，刚刚与长安新区合并的长安镇，按设市模式试点之后，会有很大的发展潜力，长安镇盼望该项规划已久。
这位负责人表示，尽管方案尚未落地，但方向性的工作已经在推进。“今年我们会加强与深圳等周边城市的合作对接，依托长安新区，打造珠江口东岸现代产业集聚区。”他表示，这些可以视为“设市模式”方案落地之前的基础工作，已经明确写进今年长安镇党代会报告。南都记者获悉，长安镇委书记何绍田近期在相关会议上表态，今年将积极争取市级部门将有关审批权限下放给长安镇和长安新区，从而达到优化机构设置、探索政企开发新区模式的目的。政情观察人士表示，“这其实已经释放了一个信号，长安镇改市已经不远。”
长安镇政府认为，《规划》当中提到的“把珠三角地区符合条件的少数‘巨型镇’升格为市，在不调整行政级别下赋予相应的经济社会管理权限，大力推进强镇战略”，无疑可以有效地解决像长安、虎门这些大镇在发展过程中遇到的各种瓶颈和“小马拉大车”的问题，如有利于解决外来人口市民化、公共服务均等化等社会管理问题;有利于国家进一步完善中小城市的管理体系，更好地激发基层政府的积极性和创造力;有利于提升城市功能，更好地推进新型城镇化建设。
长安镇政府认为，在这方面，长安具有5大得天独厚的优势。首先，长安经济发达。2013年生产总值居全市前三；进出口居全市第一；全镇产值超100亿元的企业达到4家，数量位居全市镇级第一；长安的城建布局良好。中心区集聚优势明显，城市功能布局完善，是全国村镇建设先进镇。
虎门：期待5大升级
“国家发改委印发试点方案的事情，今天的镇领导班子会议上已经做了通报。”昨日，虎门镇相关负责人表示，领导班子成员已知晓此事，接下来具体的方案制定和工作推进将按照东莞市委市政府的要求和指导循序进行。
作为东莞具有举足轻重地位的镇街，虎门和长安的发展历来倍受瞩目，今年1月举行的东莞两会上，东莞市委书记徐建华和市长袁宝成分别到长安和虎门代表团参与了讨论，也就两镇试点“新型城镇化”工作提出寄望。“新型城镇化怎么破题？这是市委市政府领导需要考虑的问题，但虎门的领导干部和人民群众直面战场第一线，千万不能简单认为，新型城镇化就是虎门镇变成虎门市，”袁宝成参加虎门代表团讨论时表示，虎门是东莞面积最大、人口最多、经济总量最大的一个镇，“只有城市转型升级、产业转型升级、企业转型升级、人口转型升级、文化转型升级等5方面成功了，新型城镇化才能成功。”虎门如果试点成功了，东莞的试点就非常有希望。
“实现对民间资本的承诺制度化将是难点”
专家称吸引社会资金来参与城市基建可提高效率，也更贴近居民偏好和需求
焦点2 多元化投融资机制
试点内容：制定出台《关于建立多元化可持续的城镇化资金保障机制的意见》等配套文件。并建立完善与PPP项目相适应的预算资金管理和财政补贴制度。把政府债务纳入全口径预算管理，编制公开透明的政府资产负债表，建立政府综合财务报告制度。探索设立城镇化投资引导基金，大力推进基础设施融资证券化等。
专家解读：
在新型城镇化东莞综合试点的实施方案中，投融资机制的创新被放在重要位置。方案提出，探索设立城镇化投资引导基金，大力推进基础设施融资证券化。
城市基建，政府资金是引导而非包办
中国社科院金融所研究员杨涛表示，城镇化过程中基础设施建设的中长期投融资问题是所有国家都面临的问题。新型城镇化是中国发展新的动力，但是原有的投融资模式存在一些突出的问题。
“过去的投资资金来源主要是银行贷款，银行资金都是短期化的，这就导致基础设施建设中长期的融资容易产生资金错配的风险”，杨涛说，此外政府和国有企业过去在投融资过程中发挥了过于重的影响，影响了投资效率。
杨涛表示，通过设立城镇化投资引导基金，很大程度是进一步发挥市场作用，政府资金起到引导效果。运用资产证券化，优化现有资产结构，盘活已有资产。
根据试点方案要求，要把政府债务纳入全口径预算管理，编制公开透明的政府资产负债表，建立政府综合财务报告制度。同时，鼓励金融机构创新与城镇化相匹配的金融产品和服务，未来金融机构或将推出相应金融产品。
“以后，政府资金将是引导，而不是包办”，中国政法大学财税金融法研究所教授施正文对南都记者说。
PPP模式是否能够对民间资本的承诺制度化
据悉，有关部门还将制定出台《关于建立多元化可持续的城镇化资金保障机制的意见》等配套文件。探索以特许经营权为主的PPP融资模式，推进民间资本参与城市基础设施建设，并建立完善与PPP项目相适应的预算资金管理和财政补贴制度。
据了解，PPP模式是一种公私合营的社会融资模式，它指的是为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，形成一种公私的伙伴关系。
施正文也对南都记者说，通过市场化的机制，吸引社会资金来参与，可以提高的效率，也将更贴近居民的偏好和需求。但杨涛表示，在PPP模式下，是否能够对民间资本的承诺制度化，从而实现较高的保障性，这对于通过民间融资来推进新型城镇化将是一个难点。
[其他试点内容]拓宽市民化实现通道：将加快推进莞籍农业人口就地市民化
在拓宽农业转移人口市民化实现通道方面，东莞将要制定出台《东莞市关于推进农业转移人口市民化的意见》，创新一系列促进农业转移人口市民化的举措。根据方案，东莞须制定积分制入户、条件类入户实施细则，放宽和优化入户条件，使更多符合条件的农业转移人口落户。如对积分制入户，资格分值由130分降至100分。目前上述措施东莞已经出台并实施。方案还要求完善居住证制度，以居住证为载体，建立与居住年限等条件相挂钩享受基本公共服务的机制。
创新市民化成本分担机制：东莞市民化成本为每人20万元
要实现人的城镇化，农业人口转移出城，势必会使城市在公共服务、基础设施等方面的成本大大增加，这些成本将如何解决？该由哪些方面共同承担？这些也是有待东莞进行探索的内容。试点方案中就提到，东莞要创新农业转移人口市民化成本分担机制。经测算，东莞农业转移人口市民化成本为每人20万元，其中政府成本16.7万元。结合实际，东莞将分类提出各类基本公共服务的实施路径和分担办法。
“权力下放是否到位将是一个挑战”
专家称改革要跳出权力“收收放放”的怪圈
国家启动了新型城镇化的综合试点，在东莞的试点方案中提出，东莞将通过法定程序，推进虎门镇和长安镇撤镇设市设区试点，赋予县级管理权限，重点解决“小马拉大车”问题。
较发达镇社会管理跟不上需要推行新型设市设区
此次国家推动东莞撤镇设市，为何？国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎向南都记者表示，在一些比较发达的镇，外来人口比重很大，但行政管理体制上还是一个镇，社会管理跟不上需要，“大人穿小孩的衣服肯定穿不了，需要在少数的镇推行新型设市设区”。
外来人口倒挂严重 要形成多元交融的局面
国家行政学院教授汪玉凯表示，此前包括东莞在内，很多地方都进行过“强镇扩权”的行政体制改革，但出现了不愿意放权，放权不彻底等问题。没有跳出权力收收放放的怪圈。
“这样的改革没有从本质上解决这个问题”，冯奎说，我们总是感觉到社会管理人员不够，于是就大量招收协管等人员“就事论事”解决问题，没有从本质上看到一点就是城镇化是一个必然趋势，必须要找到一条服务于城镇常住人口的管理办法，不能够只是通过简单修补的方式来解决结构性的变化。
这次的改革强调优化机构设置，控制不增编制。“这就意味着要靠组织的创新，要靠现有人员的调配，包括管理方式的变革解决这种问题”，冯奎表示，比如说通过社区治理，推动公众参与，把社会各方面的力量都调动起来，提升治理水平，这是东莞探索改革试点的一个任务。
他还说，东莞市外来人口倒挂严重，东莞试点的另一个任务也是要形成一种多元的交融的局面，如何通过创新来解决好城市治理的问题。
城市规划要改革不是简单城区面积扩展
国家行政学院教授汪玉凯对南都记者说，东莞的试点开始后，权力下放是否到位，这将是一个挑战。方案明确，赋予县级权限，推动事权下放。梳理新型市权责清单，进一步简政放权，直接赋予虎门、长安县级管理权限。
“其次乡镇财力能力不够的问题如何通过财税改革和清楚的事权划分来解决。”汪玉凯说。
冯奎表示，对于东莞进行新型城镇化试点而言，还有三方面改革措施要配套完善。一是要提高城镇化率，要尽快解决外来人口入户问题和享受公共服务的问题。其次是改革过程中要创新投资融资的模式，不是单纯的依靠国家投资大项目，而是通过多元化的投资模式来解决投资融资问题，特别要引进社会上的资金。第三个是城市的规划方面也要做改革，要推进生态文明建设，而不是简单的城市建成区面积扩展，要把“新型设市”改革与绿色生态、智慧城区建设结合起来。
虎长楼市看涨 业内欢欣鼓舞
业内人士指虎门“站点经济”可带动商业地产，两地楼市爆发仍需两三年积累
“一旦撤镇设市列入时间表后，虎门和长安的房地产市场将会迎来新的政策利好。”在去年11月下旬关于虎门、长安将试点新型设市模式的消息传出后，在上述镇街从事地产开发的房企职业经理人欢欣鼓舞，在微信等社交媒体上广泛讨论。因区域经济发达、交通路网便利，位于东莞西南板块的虎门、长安，是东莞32镇街房地产市场发展最为成熟的区域，早在两年前，其区域内住宅均价便已步入万元时代。
虎长地产后市业内看好
“‘镇改市’试点模式落地后，随着人力、交通、配套等提升，未来以虎门、长安为主的西南板块将迎来新的发展契机。”长期观察区域楼市发展的中原地产市场策略研究中心总监车德锐表示，在东莞目前32个镇街中，除了四大城区外，与广深接壤的虎门镇房地产市场发展潜力最大。此观点，也得到了作为楼盘一线营销操盘手、南部湾万科城营销总监李文画的认同。
“随着长安、虎门升格为市，受此政策利好，将吸引大量的人口、企业、资金流入。自主权更大的政府部门也会提高公共服务，盘活现有土地资源，让交通、城市规划、市政工程等配套也有所提升。”李文画表示，这些方面都跟支撑房地产上行相关，等未来交通网络、公共配套等方面得到提升后，虎门、长安等镇的地价、楼市成交量价都会提升。
对此，瑞峰置业市场研究部经理李玲玲分析表示，虎门自2012年以来，土地市场迎来了供应高峰，前后共有超过80万平方米的商住商服用地进入楼市，住宅、商业新项目开始扎堆上市。在去年，万科金色里程、南部湾万科城、虎门万达广场等楼盘都已入市销售，在去年前11个月，住宅成交逼近2000套，均价约11000元/平方米。相比而言，长安则更多以少量三旧改造地块为主。
虎门“站点经济”可带动商业地产
“很多年前我就说，虎门应该是珠三角的一个明星城市。除了本地经济实力强大外，虎门还是珠三角的交通枢纽，如武广高铁、穗莞深城轨、东莞R2轻轨均在虎门设有站点，此外沿江高速、虎岗高速、京港澳高速等高速路网也均可到达虎门。”车德锐表示，发达的交通网络有利于升格为市的虎门进行城市扩容和消费力提升，未来虎门完全可以利用交通站点所带来的人流与消费力，再加上自身积淀的商业底蕴，来发展“站点经济”，从而带动房地产业发展，特别是商业地产的发展。
据南都记者粗略统计，目前进驻虎门、长安的开发商已达10余家，如万科、万达、金地、佳兆业等实力房企均已完成布局，此外本土房企丰泰、中天、德基等也有项目在售或即将入市。
楼市爆发仍需两三年积累
“长安、虎门原本就是全国经济千强镇，区域房地产市场发展迅速，随着万达、万科等千亿房企俱乐部成员陆续进驻后，将再提高本土房地产发展水平。”车德锐表示。
不过，李文画也表示，虎门、长安撤镇改市，对于房地产市场的发展无疑是好消息，但这个“爆发点”需要两三年的积累，而不会立即显现。“只有等产业、人才和配套协同发展后，楼市才会进入新一轮的快
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