㈠ 国债话题：日本可以撑多久
这篇文章是上一期的周报的商业版的话题。因为正好现在国内反日浪潮高涨，就贴出来和大家共享一下。 总之，日本的路已经走到头，大概就是7－8年的时间了。在这个阶段，决定性的因素，是看日本企业向海外转移的速度有多快。 对其他国家而言，真正对日本经济的打击，不是抵制日货，而是拒绝去日本旅游消费。因为如果日本品牌货物，不是在日本本土生产，其利润将无法帮助日本的财政危机。 今天想讨论的一个话题，就是日本的国债，到底可以撑多久。 先看一张世界主要发达国家的债务占GDP的比重图。 从这里看到，日本是最严重，基本冲着200％去了。所以大家想知道的，就是AKB48 其实任何国债过重的国家，如果你可以把财政支出减低下来，说白了，就是把老年人的社会安保费用降低下来，就可以顶一阵子。 最近大家可能没注意一个消息，就是中国的香港地区，现在是全球女性最长寿的地方。 本来是日本的，不过因为这次的地震、海啸和核辐射，日本政府的救灾措施一塌糊涂，不少老年人被遗弃在灾区受饿受冻而死。当然还有不少自杀的，就把日本的平均寿命给拖低下来了。 美国就有小年轻们对战后婴儿潮一代，胡吃海喝把美国的未来搞垮非常不满。有人提议将这些将来的婴儿潮老年直接送毒气室，就解决美国的财政问题了。 当然这种是极端的气话，因为要动社会安保，在选举频繁的国家，是比较难的。因为国家放弃了的养老责任，肯定会落到中年人的肩膀上。 日本目前的情况，是因为大部分的日本国债，是掌握在国内的机构和民众的手里，所以不受到外国人的威胁。 这张图是外国人持有国债的比重，可以看到日本人的国债很少外国人持有。 当然日本经济一直处于通缩状态，也导致了这个结果。 但是日本由于人口老化的原因，非常明显家庭的储蓄率慢慢开始枯竭，现在逐渐要靠企业和公司机构手上的钱，来支持国债。 而企业和公司的利润，主要受到了两个打击。一个是持续的日元升值，一个是核灾难之后无法大规模启动核发电能力，导致天然气发电的成本太高。这个已经从日本的外贸数据核企业盈利报告上显示出来了。 这个因素加在一起，估计日本会在2018年的时候，国债撑不下去。 最近日本搞的5％消费税增加，算是一个短期的救命方案。而且这个方案还只可以顶几年，估计到2015年的时候，就会再次提高一把。不过如果日本的财政赤字不能有效缩减，就算两次提高消费税，在过了2020年的时候，估计就比较麻烦了。 这个时候，看日本的财政赤字，就要看其经常帐户是不是还能保持正数。 现在主要影响的是两个因素，一个是没有了核电之后的能源进口，另一个是日本产业转移出去的空心化。 日本海外企业的生产，在2010年占比是18％。如果在2020年上升到24％，那么还可以保持正常帐户。但是要是上升到33％，那么贸易赤字就会增长很快，导致2019年出现经常帐户负数。 那么当日本的国债得不到内部支撑的话，就必须寻求海外投资者的帮助，而这个时候就是资本大鳄们用攻击欧洲的方法的时候了。 当然日本政府如果可以同时增加收税的同时，把社会安保给裁减下去，就会令日子比较好过。 如果这个做不到的话，日本本国投资者失去信心的话，又正好有一个大得可以容纳日本资金的市场出现（比如说中国债券市场），那么大家就可以逃离生天了。 看一下日本的人口老化率，确实比较恐怖。 这张是全球主要人口大国的非老年人比重。 所以看日本人能不能在减低政府社保支出和加重税负的双重打击之下挺过来，不然的话，大概7－8年之后，大家就要准备炮弹，摧毁日本了。
㈡ 国家为什么发行债券
发行债券可以控制流动性
㈢ 中国是美国最大的债主吗
中国持美国债退居第二.
如何看待？
在持有美国国债的主要国家中，2009年12月份日本增持了115亿美元，至7688亿美元，成为美国最大债权国。中国当月减持了342亿美元，现持有美国国债7554亿美元，降为美国第二大债权国。这也是中国连续第二个月减持美国国债。
中国持有美国国债是多是少，一直颇具争议。坚持持有并应该继续购买者认为，中国目前是世界第一大外汇储备国，2万多亿美元的外汇储备如何运用、如何保值是一个大问题，而目前看美国国债吸纳量大，在世界主权国债券中保值能力强，因此，中国应该坚持持有并视情况增持。坚持抛售美国债者认为，外汇储备应该多元化，鸡蛋不放在一个篮子里才安全，况且，美国会从自己长远利益考虑使得美元走出一个长期贬值的路子，如果一味坚持美国债甚至不断增持，长期看必然会使得中国外汇储备缩水贬值。可以说，增持还是减持的争论，都有一个殊途同归的目的——为了中国外汇储备的安全和保值。
以笔者看，增持还是减持美国国债，应该具体分析。如果从经营角度看，在目前情况下，在世界范围内，美国国债确实是较为安全的投资工具。况且，美国国债利率在2009年年中走到高位后也处于稳定状态。从这个角度说，表面看似应该继续持有或者适当增持。但是，从美元走势看，是一个贬值趋势。如果美元贬值率高于美国债利率，那么，持有美国债最终会造成外汇储备缩水。从这个角度看，中国适度抛售美国债是正确选择。笔者始终认为，从经营角度出发，应该给外汇经营者和管理者增持或者抛售美国债的充分决策权，外界不应该横加指责和评论。
如果考虑到其他因素，那就应该另当别论，比如：政治因素等。近期，美国在台湾军售、奥巴马会见达赖以及中美贸易摩擦上对中国接连发难。作为一个研究经济金融的人士，习惯从经济学角度思考问题，笔者认为，无论从外汇多元化储备角度出发，还是从加快外汇经营投资上考虑，以及美元持续贬值上看，适度抛售美国国债都是有益和真正符合中国利益的。同时，奥巴马紧逼人民升值实际上也在逼迫中国抛售美元资产。因为，人民币升值就意味着美元贬值。而美元贬值对外汇储备世界第一、大量持有美国国债的中国来说，美元资产将大大缩水，将成为世界上受损失最大的国家。因此，逼迫中国不得不考虑抛售美元资产。
㈣ 财务案例讨论（根据下列案例资料，对下列债券发行方案进行分析）
一、综合案例分析
1、对教材59页（三）案例,根据以下要求分析:
(一)确定分析主体
(二)分析的理论依据及具体论证
(三)结论
答：(一)确定分析主体
分析主体：广东核电集团有限责任公司
(二)分析的理论依据及具体论证
一、债券发行的合法性分析：
1、《中华人民共和国公司法》的相关规定
2、国务院颁布《企业债券管理条例》的规定
比如：
（1）股份有限公司的净资产额不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产额不低于人民币六千万元；
（2）累计债券总额不超过公司净资产额的百分之四十；
（3）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；
（4）企业债券管理办法规定：企业债券得利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率40%；
（5）不存在下列情况：
1）前一次发行的公司债券尚未募足的；
2）对已发行的公司债券或者其债务有违约或者延迟支付本息的事实，且仍处于继续状态的。
二、债券发行内容分析：
1、分析企业的财务状况：中广核电集团的净资产为118.9亿元，2000年度实现业主收入67.9亿元，利润总额26.7亿元，净利润18.9亿元，而且从近年经营的业绩来看，其主业收入、利润总额、净利润均呈稳定增长之势。
2、分析债券筹资的发行规模：从前面分析看出，发行主体收入、利润均呈稳定增长之势。而且岭澳核电站将于2002年7月和2003年3月投入商业运行。总之，核电集团有限公司未来将有巨大而稳定的现金流入，本期债券发行规模为25亿元，相对而言只是个较小的数目，因此到期本息的偿有足够的保障。
3、分析债券筹资的期限策略：从投资项目的性质来看：岭澳核电站为生产性投资建设项目，而通常一个企业为某项生产性投资建设项目筹集资金发行债券时，期限要长一些，因为只有在该项目投产获利后才有成偿债能力，该公司发行债券的年限7年，该期限有利于企业的偿债。
4、分析债券的利率的制订：该债券的利率为固定的年利率4.12%,对于长期债券而言，由于市场利率经常波动，固定利率很容易导致投资者的盈利有所下降或增加了不确定性，对个人投资者而言在扣除20%的利息税后，所得利息为3.296%。同期银行利率为2.25%。2001年五年期国债利率3.14%，公司七年期债券确定利率4.12%，扣除年限差异，其利差也为80个基本点左右，不算太高，但超过了同期居民储蓄定期存款利率的40%。而与实际对比，2002年至2008年，我国金融机构五年期人民币存款基准利率分别为2.79%，3.6%，4.14%，4.41%，4.95%，5.22%，5.49%，处于利率上升通道，确定固定利率，恰好对公司有益。该债券信用级别高，属国家开发银行无条件不可撤消连带责任担保债券，风险低。因此，投资者者能够获得较高得利息收入。
5、分析还本付息方法：该债券选择的还本付息方式是按年付息，到期一次还本。尽管在本金偿付上一定程度有损财务稳健，但相对于其他方式，该方式现值最低的。
6、从债券其他筹资条件看：经中诚信国际信用评级有限责任公司评定，核电集团有限公司发行得债券得信用等级为AAA，是企业债券中的“金边债券”。从担保的情况来看，本期债券由国家开发银行提供无条件不可撤消连带责任保证。因此具有准国债的性质，信用风险很小，可以看出，岭澳核电站的工程债券每年将给总公司带来巨大而稳定的现金流入，而且从2002年7月开始，岭澳核电站开始投入商业运行，随着发电量的逐年增加，其每年的现金流入增长很快。因此本期债券的偿付有很好的保障。
(三)结论
根据案例资料，岭澳核电站竣工后将为核电集团有限公司带来良好的经济效益。从投资者角度讲，该债券风险较低，具有准国债的性质，利率水平相对较高，因此投资价值也较高。
㈤ 最近发行公司债的公司的公司名单
中国核工业集团公司2007年度短期融资券上市2007-11-08 07:45广东省广新外贸集团公司07年短期融资券上市2007-11-08 07:4407年第一百一十八期中央银行票据银行间上市2007-11-08 07:4307年中国铁通集团有限公司公司债募集说明书2007-11-08 07:152007年横店集团控股公司公司债券募集说明书2007-11-07 07:4407年神华宁夏煤业集团公司公司债募集说明书2007-11-07 07:412002年中国广东核电集团公司企业债付息公告2007-11-07 07:37马鞍山钢铁股份公司“06马钢债”付息公告2007-11-07 07:332000年记账式(十期)国债终止上市及兑付通知2007-11-07 07:22“中国网通应收款资产支持受益凭证04”兑付2007-11-07 07:20中国五矿集团公司07年第一期短期融资券上市2007-11-06 07:52支付01年长江三峡工程总公司企业债利息通知2007-11-06 07:242000年记账式（五期）国债到期兑付事项通知2007-11-06 07:232000年记账式（十期）国债兑付事宜通知2007-11-06 07:192007年海洋石油工程股份公司公司债发行公告2007-11-06 07:17海洋石油工程股份公司发行公司债募集说明书2007-11-06 07:17中国农业发展银行2007年第十八期金融债上市2007-11-05 07:562007年江苏红豆实业股份公司公司债募集说明2007-11-05 07:322007年特别国债（五期）招标情况2007-11-02 16:18华闻传媒投资股份公司获准发行短融券公告2007-11-02 07:382007年第一百一十七期中央银行票据上市2007-11-01 16:512007年第一百一十六期中央银行票据上市2007-11-01 16:502007年温州市商业银行次级债券银行间上市2007-10-31 08:172007年广东韶能集团股份有限公司公司债上市2007-10-31 08:162007年第一百一十五期中央银行票据上市2007-10-31 08:16国家开发银行2007年第二十一期金融债券上市2007-10-31 08:142007年记账式（十七期）国债银行间上市公告2007-10-29 08:09“钢钒债1”2007年付息提示性公告2007-10-29 07:4907年北京市基础设施投资公司第二期短融券上市2007-10-26 08:132007年第一百一十四期中央银行票据上市2007-10-26 08:12深圳高速公路股份有限公司公司债券上市公告2007-10-26 07:171998年度上海市城市建设债券本息兑付公告2007-10-26 07:12内蒙古包钢钢联公司07年第一期短融券上市2007-10-25 08:15东莞玖龙纸业公司07年第二期短期融资券上市2007-10-25 08:142007年中国大唐集团公司企业债券银行间上市2007-10-25 08:132007年记账式（十七期）国债上市交易的通知2007-10-25 07:222007年华夏银行金融债券（第一期）上市2007-10-24 08:052007年华夏银行金融债券(第一期)上市2007-10-24 08:04中国石油化工公司07年第一期短期融资券上市2007-10-24 08:03国家开发银行2007年第十二期金融债券上市
●国债上市：07特别国债08(0700008)
债券简称:07特别国债08,债券代码:0700008,国债期限:10年,国债面值:100元,发行额:26350000000元,发行价格:100元,计息方式:固定利率,年付息次数:半年付息一次,国债交易地点:银行间债券市场,上市开始日:2007-12-24
●企业债发行：07诚通债(H078116)
发行主体:中国诚通控股集团有限公司,预计发行规模:5亿元,债券期限:10年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,债券利率:6.05%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:境内机构投资者（国家法律、法规另有规定者除外）,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-18,结束发行日期:2007-12-24
●企业债发行：07晋焦煤债(H078117)
发行主体:山西焦煤(集团)有限责任公司,预计发行规模:15亿元,债券期限:10年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,债券利率:6.05%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:境内机构投资者（国家法律、法规另有规定者除外）,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-19,结束发行日期:2007-12-25
●企业债发行：751993 07华能G2
发行主体:华能国际电力股份有限公司,预计发行规模:拟发行不超过100亿元的公司债券(分期发行),债券期限:7年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,利率计息与调整:票面年利率询价区间为5.55%-5.85%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:持有中证登开立的首位为A、B、D、F证券账户的社会公众投资者、符合法律法规的机构投资者(法律、法规禁止购买者除外),发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-25,结束发行日期:2007-12-26
●企业债发行：751994 07华能G3
发行主体:华能国际电力股份有限公司,预计发行规模:拟发行不超过100亿元的公司债券(分期发行),债券期限:10年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,利率计息与调整:票面年利率询价区间为5.70%-6.00%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:持有中证登开立的首位为A、B、D、F证券账户的社会公众投资者、符合法律法规的机构投资者(法律、法规禁止购买者除外),发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-25,结束发行日期:2007-12-26
●企业债发行：751992 07华能G1
发行主体:华能国际电力股份有限公司,预计发行规模:拟发行不超过100亿元的公司债券(分期发行),债券期限:5年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,利率计息与调整:票面年利率询价区间为5.45%-5.75%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:持有中证登开立的首位为A、B、D、F证券账户的社会公众投资者、符合法律法规的机构投资者(法律、法规禁止购买者除外),发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-25,结束发行日期:2007-12-26
●企业债发行：07广核债(H078118)
发行主体:中国广东核电集团有限公司,预计发行规模:20亿元,债券期限:15年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,债券利率:5.9%,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AAA级,发行对象:境内机构投资者（国家法律、法规另有规定者除外）,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-20,结束发行日期:2007-12-24
●企业债发行：07浦东银行债1(C073001)
发行主体:上海浦东发展银行股份有限公司,预计发行规模:10亿元,债券期限:10年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AA级,发行对象:全国银行间债券市场成员,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-27,结束发行日期:2007-12-28
●企业债发行：07浦东银行债2(C073002)
发行主体:上海浦东发展银行股份有限公司,预计发行规模:50亿元,债券期限:10年,票面金额:100元,计息方式:浮动利率,利率计息与调整:基准利率为中国人民银行公布的一年期整存整取定期储蓄存款利率,年付息次数:每年付息一次,信用级别:AA级,发行对象:全国银行间债券市场成员,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-27,结束发行日期:2007-12-28
●企业债发行：07华西村CP01(D0781563)
发行主体:江苏华西集团公司,预计发行规模:9亿元,债券期限:1年,票面金额:100元,计息方式:贴现,年付息次数:到期一次还本付息,信用级别:A-1级,发行对象:全国银行间债券市场的机构投资人,开始发行日期:2007-12-25,结束发行日期:2007-12-27
●企业债发行：07江淮汽车CP01(D0781564)
发行主体:安徽江淮汽车集团有限公司,预计发行规模:7亿元,债券期限:1年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,年付息次数:到期一次还本付息,信用级别:A-1级,发行对象:全国银行间债券市场的机构投资人,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-26,结束发行日期:2007-12-27
●企业债发行：07广晟CP02(D0781565)
发行主体:广东省广晟资产经营有限公司,预计发行规模:15亿元,债券期限:0.7528年,票面金额:100元,计息方式:固定利率,年付息次数:到期一次还本付息,信用级别:A-1级,发行对象:全国银行间债券市场的机构投资人,发行价格:100元,开始发行日期:2007-12-26,结束发行日期:2007-12-27
㈦ 四川核工业技师学院的历史大事记
1979年9月—2003年12月
1979年9月，学校的前身——中国核工业第二三建设公司技工学校经核工业部批准成立。
1987年5月，获得广元市技校系统篮球比赛冠军。
1992年5月，在核工业系统技工学校教学质量评估中获得建工局第一名。
1994年3月，宋远彬同志被二三公司聘任为二三公司技校校长，离开四川核工业技师学院，现任川大科技园 校长，负责川大科技园全面工作。
1995年9月，学院首次面向社会招生。
1996年1月，宋远彬同志兼任党委书记，离开四川核工业技师学院，现任川大科技园校长，负责川大科技园 全面工作。。
1997年3月，被评为广元市中区综合治理先进单位。
1997年4月，与秦山和大亚湾电站签订了1500人的核电用工培训协议。
1997年5月，被国家主管部门认定为国家职业技能鉴定所。
1998年5月，宋远彬校长被四川省劳动厅评为“四川省技校优秀校长”。
1998年5月，荣获“1997年度四川省职业技能培训教材工作二等奖”。
1998年8月，被广元市劳动局评为“国家职业技能鉴定所”。
1998年8月，被四川省劳动厅评为“职业培训教材建设暨发行工作一等奖”。
1999年3月，被国家主管部门认定为“四川省职业培训综合基地”。
1999年5月，被四川省人民政府批准为“四川省重点技工学校”。
2000年3月，与新疆、巴中、广元等地的厂校联合办学，开辟了实习基地，扩大了办学规模。
2000年4月，被四川省劳动和社会保障厅批准组建职业培训学院。
2000年9月，招生人数突破1500人，位居四川省第一位。
2001年4月，被中共广元市中区委和广元市中区人民政府连续四年评为“文明单位”。
2002年7月，宋校长被教育部、劳动和社会保障部评为“全国职业教育先进个人”。
2002年8月，被四川省安全生产监督管理局评为“四川省特种作业人员培训考核单位”。
2003年1月，被中共广元市委、广元市人民政府评为2002年度两保再就业工作先进单位。
2003年3月，被广元市人民政府评为“劳务开发培训基地”。
2003年4月，被四川省教育厅，四川省劳动厅评为“全省职业教育先进单位”。
2004年
2004年1月，学校成功完成与国有企业的主辅分离改制工作，实施属地化管理，宋远彬同志任四川核工业工程学校校长，杨茂才同志任党委书记。
2004年2月，学校被授予“四川省职业教育改革创新先进单位”称号。
2004年5月25日，被四川省劳动和社会保障厅评为“职业指导教学训练实验基地”。
2004年7月，成功通过国家级重点技工学校的评估。
2004年9月，在全省同类学校中首家通过ISO9001：2000国际质量体系认证。
2004年8月，在都江堰成功开办成都校区。
2004年10月，学校被广元市教育局评为“中等职业学校办学效益一等奖”。
2004年12月，被四川省人事厅、教育厅、劳动和社会保障厅评为“四川省职业教育改革创新先进单位”。
2004年12月，该校成功组织召开首届校园文化节。
2005年
2005年2月，在新都召开的四川省职业教育工作会上，学校被四川省人事厅、四川省教育厅、四川省劳动和社会保障厅授予“四川省职业教育改革创新先进单位”。
2005年3月11日，四川省发展计划委员会王主任，广元市副市长武斌、李文元前来该校视察工作。
2005年3月12日，成都市教育局杨局长率领考察团前来该校考察。
2005年3月6日，中央电视台教育频道对该校进行了采访，3月14日播出了采访记录。
2005年4月12日上午，省委副书记陶武先、省政府副省长张作哈一行120余人来校视察。
2005年4月12日下午，省政府副省长陈文光一行120余人来校视察。
2005年4月14日，省劳动厅陈仆厅长一行来校视察。
2005年4月26日，被国家劳动和社会保障部评为“国家重点技工学校”。
2005年5月，四川省人大常委会副主任沈国俊、市委书记高烽等一行30人来校视察。
2005年9月5日，被授予“中国民办教育创新与发展贡献奖”。
2005年10月，成功通过国家级重点中等职业学校的评估。
2005年10月，学校被评为“广元市人才示范点”“市级文明单位”“广元市卫生先进单位”
2005年12月，四川省职业学校“高教杯”电子类专业学生技能竞赛广元选拔赛荣获优秀奖——杜广彬、周元勇、曹旭强。
2006年
2006年2月，被广元市人民政府评为“2005年度两保再就业工作先进单位”。
2006年4月，该校在广元市首届职业学校技竞赛中业绩辉煌，殷崟程同学获电子专业一等奖，何佳佳同学获钳工装业二等奖，赵雪丹同学获优秀奖。
2006年6月，在省“航天杯”机电类技能竞赛中业绩辉煌，殷崟程同学获电工比赛一等奖，何佳佳同学获钳工比赛二等奖；魏世龙同学获车工比赛二等奖；徐克章老师获车工教师组技能比赛三等奖。同时，学校获得“四川省人才培养奖”。
2006年4月5日，学校与广元市市中区政府签订《四川核工业工程学校新校区建设协议》，政府提供200亩土地用于学校新校区建设；
2006年4月19日，学校新校区建设奠基仪式在新校址（宝轮镇新政府楼旁）隆重举行，市委书记高烽等领导亲自出席。
2006年6月，被四川省教育厅评为“四川省示范中等职业学校”。
2006年6月，被四川省教育厅、四川省发展与改革委员会等部门评为“职业教育趁才典范”。
2006年7月，被评为“四川省示范学校”。
2006年8月，被评为“四川省农村劳动力转移阳光工程培训基地”。
2006年 9月25日，喜获中央财政支持的职业教育专业性实训基地资金150万元，该资金主要用于该校电子和电工实验实训基地。
2006年10月5日，国家劳动和社会保障部林副部长莅临成都校区视察工作。
2006年11月28日，国家劳动和社会保障部教育司于司长在省市劳动部门领导的陪同下视察学校。
2006年12月，被评为“办学效益一等奖”。
2007年
2007年4月26日，在广元市第二届技能大赛中荣获3个二等奖，6个三等奖，5个优秀奖，并获得了团体组织奖，奖牌总数位居第二。
2007年4月，被共青团广元市机关工委评为“青年文明号”。
2007年5月，被共青团广元市机关工委评为“五四红旗团委”。
2007年5月，宋远彬校长荣获“全国优质教育管理之星”的称号。
2007年5月，被中教决策中心名校工程建设委员会评“中国名校”。
2007年5月，被中教决策中心名校工程建设委员会国教研教育科技研究所评为“国家优质教育资源建设重点示范校”。
2007年5月24日，被中华人民共和国教育部评为“首批中等职业教育德育工作实验基地学校”。
2007年6月，宋远彬校长被中共广元市教育局直属机关委员会评为优秀共产党员。
2007年，成为四川省职业技能开发学会团体会员单位。
2007年7月，宋远彬校长被中华教育家协会评为“全国杰出教育家”。
2007年8月13日，新校区全面竣工，正式投入使用。
2007年10月，在广元市第5届教育科研成果评审中，学校报送的8篇论文全部获奖。
2007年11月，教学大楼项目300万元国债资金成功到帐。
2008年
2008年1月，被中共广元市委、广元市人民政府评为广元市学校德育工作“先进集体”。
2008年1月，荣获2007年度全市劳动保障工作二等奖。
2008年2月25日，省2008年预算内建设投资（第一批）计划，50万元文件下发。
2008年5月3日，著名教育家魏书生先生到校讲学。
2008年5月12日，汶川大地震发生，灾后，9000多名师生以顽强的意志，积极自救，战胜了各种困难。
2008年5月22日，被国家人力资源和社会保障部评为“第一批国家高技能人才培养示范基地”。
2008年5月26日下午16点，学校在二校区举行了“抗震救灾”捐款仪式。
2008年6月，被评为5.12抗震救灾“先进集体”。
2008年6月，被国家确立为第一批高技能人才培养示范基地。
2008年7月，宋远彬校长被评为“5.12”抗震救灾优秀共产党员。
2008年7月，成功校区受地震影响成功搬迁至温江区和盛镇。
2008年8月27日，与广元市人力资源与社会保障局签订《关于共建设“川北就业培训基地”的协议》，为学校投入240万元的实训设备。
2008年11月14—15日，全省首次职业技能鉴定在线考试在广元市举行，考点设在广元市职业高级中学和四川核工业工程学校，考试专业涉及电子装接工、水电工、焊工、服装设计、计算机操作等11个，1300名学生参加了考试。
2009年
2009年3月1日，中国扶贫发展中心领导一行来该校视察工作。
2009年3月20日，广元市发展改革委员会副主任杜雄等一行莅临该校检查指导工作。
2009年4月28日——2009年4月29日，成功召开新一届校园文化节，并热烈庆祝学校建校三十年。
2009年9月16日，在广元市第三届职业技能大赛中，学校4名选手分别获得数控车工、钳工、电焊、维修电工四个专业的一、二等奖。其中：教师组选手李飞获得钳工一等奖，徐彪获得焊工二等奖；学生组选手慕志龙获得数控车工二等奖，吕永平获得维修电工二等奖。
2009年10月14日，广元市发展和改革委员会下发《关于四川核工业技工学校灾后恢复重建项目可行性研究报告的批复》和2009年12月4日，广元市财政局下发《关于下达2009年中央财政地震灾后恢复重建基金预算（第三批）的通知》为该校投入灾后重建资金3500万元，主要用于改善提高学校的综合实力。
2009年11月12日，省人社厅领导、专家一行来校进行高级技校评估。
2009年11月26日，中国劳动保障科学研究院、四川省劳动和社会保障厅、市劳动局等一行来校调研、指导工作。
2010年
2010年4月1日，被人社部评定为国家高级技工学校。
2010年4月19日，中核二三建设公司岗位培训前移工作启动仪式在该校成功举行。公司常务副总经理王峰与四川核工业工程学校校长宋远彬分别代表双方在协议上签字。
2010年4月14日7时49分，我国青海省玉树州玉树县发生7.1级地震，为表达四川核工业工程学校二校区全体师生对青海玉树大地震遇难同胞的深切哀悼，4月21日上午，二校区在足球场降下半旗，向遇难同胞举行默哀仪式。
2011年
2011年6月22日，北京中核华建资产管理中心将该校个人股份全部收回，标志着该校办学性质由民办转变成为由国有企业全额出资办学的公办学校。
2011年6月22日，董子珺同志担任学校校长，宋远彬同志任党委书记、理事长。
2011年7月，成都校区成功搬迁至温江区海峡工业园区。
2011年9月5日，广元市发展和改革委员会下发《关于广元机电技校、821技校、四川核工业技工学校灾后重建合作办学建设项目可行性研究报告的批复》，再次投入灾后重建资金5356万元合作办学，为该校的跨越式发展创造了优越的条件。
2011年9月7日，中国劳动保障报在教师节专题报到中，以《让青春佐证 任岁月留痕》为题，对该校进行了专题报到。
2011 年12月，该校组织教职工参加广元市教师教学大比武，荣获优秀组织奖。
2011年11月12日，中共四川核工业工程学校委员会首届政治思想研讨会于在二校区三楼会议室隆重召开。
2011年12月23日，曾建同志担任学校校长，董子珺同志任党委书记，公司常务副总经理王峰同志任理事长。
2011年12月29日，省人力资源和社会保障厅副厅长张光伟一行莅临该校调研、指导该校技师学校申报工作。
2012年
2012年元月，荣获2011年度直属单位党建工作目标考核二等奖。
2012年元月7日，曾建校长组织召开关于申报技师学院、灾后重建等重大工作的专题会议。
2012年元月7日，中国核工业建设集团公司总会计师刘满堂、二三公司总会计师关君刚等一行莅临该校视察工作。
2012年2月7日，常务副市长赵勇亲自主持召开了关于该校申办技师学院的专题会议，副秘书长袁俊、市人社局局长田诚、学校党委书记董子珺、副校长李贇等领导出席会议。
2012年2月8日，广元市人力资源和社会保障局副局长丁建龙、机关党委书记王思生等一行莅临该校召开关于申办技师学院的专题会议，部署检查技师学院申报工作。
2012年2月26日，广元市常务副市长赵勇一行莅临该校慰问指导技师学院申报工作。
2012年3月7日，在2012年度全市教育工作会议上，曾建校长代表全市的职业教育学校作交流发言。
2012年3月20日至3月23日，四川省人力资源和社会保障厅职业培训指导中心主任张影红、评估专家贺元成、邓山、陈昌辉、陈元进、李春明、陈玉华，四川省人力资源和社会保障厅职业培训指导中心李荣、张雨成、姜远成，对该校申办技师学院进行现场验收评估。
2012年11月6日，该校经《四川省人民政府关于同意设立四川核工业技师学院的批复》（川府函【2012】256号）文件，正式批准为四川核工业技师学院。
2012年12月8日上午，由国家人力资源和社会保障部主办的第十一届高级技能人才表彰暨全国百家城市职业培训工作推进会在北京召开。该校荣获“国家技能人才培育突出贡献奖”。本次会议表彰了30名“中华技能大奖”，300名“全国技术能手”，100家“国家技能人才培育突出贡献单位”和80名“国家技能人才培育突出贡献个人”。该校校长曾建作为获得“国家技能人才培育突出贡献单位”奖的全国八个、四川唯一一个代表参会领奖，此次全国共有33所各类职业院校获此称号，四川省唯有该校获此殊荣，该校毕业生丁凌获得“全国技术能手”称号。
2012年12月14日，“四川核工业技师学院”揭牌仪式在原四川核工业高级技工学校二校区隆重举行。中国核工业二三建设有限公司党委书记范启莉主持揭牌仪式；广元市委党委、党务副市长苏利明，中国核工业建设集团公司副总经理、中国核工业二三建设有限公司董事长、总经理董玉川为四川核工业技师学院揭牌；四川省人力资源和社会保障厅副巡视赵巍宣读四川省人民政府关于同意设立四川核工业技师学院的批复文件；成都理工大学应用技术学院、继续教育学院院长、博士生导师曾兵致辞；市委常委、党务副市长苏利明作重要讲话；四川核工业技师学院院长曾建发言。
2013年4月24日，特色专业班是四川核工业技师学院总校领导批准成立于成都校区五年制特色专业班的新局面，重点培养应用型、创新型、综合型的管理技能人才，学院各层领导重点打造的特色专业班，学院打造精品五年制特色专业口号“办精品特色专业，做一流品质服务”的创新办学理念。由学院各层领导全面监督管理教学工作，学院中层领导负责担任辅导员及任课老师，开设课程按照高等院校课程设置及就业单位的要求培养人才。部分任课教师达到研究生学历以上，另聘请各知名高等院校的教授、副教授级别的老师任教。特色专业班属于五年制大专，毕业颁发大专文凭，可升本。学院目前开设三大类专业12个专业方向，分别是核电设备安装类（核反应堆方向、无损检测方向、管道工艺方向、电气自动化），交通运输管理类（空中乘务方向、地铁运行专业方向、高铁乘务专业方向、票务安检专业方向），学前教育类（国际幼儿教育专业方向、幼儿园管理专业方向、艺术培训专业方向、早期教育专业方向）。
㈧ 减持美国国债的途径有哪些
一：减持美国国债的方法主要是卖掉美国国债和不再购买美国国债，比如说卖给日本一美元的美国国债，那么就等于中国减持了一美元的美国国债，而日本则增持一美元的美国国债
二：中国自2014年九开始陆续开始减持美国国债，其相关信息及新闻如下：
美国财政部去年11月18日公布的数据显示，美国最大债权国中国在8月增持美国国债后，9月减持34亿美元美国国债。而8月，中国还增持了48亿美元国债。
去年，9月除了中国之外，美国第二大债权国日本减持了90亿美元美国国债，第三大债权国比利时减持60亿美元。
根据美国财政部公布数据，到了10月，中国减持美国国债136亿美元。
随后11月，中国继续减持美国国债23亿美元。12月继续减持61亿美元美国国债。
到了2015年1月，中国减持52亿美元美国国债。
随后到了2月，中国减持了154亿美元美国国债，持有规模降至1.2237万亿美元。
日本成美国最大债权国
日本2月份减持了142亿美元美国国债，持有规模降至1.2244万亿美元，取代中国成为美国最大债权国。过去一年中，日本净增持136亿美元美国国债。
分析人士认为，中国连续减持美国国债可能意味着中国决心大幅拓宽和优化其庞大外汇储备的运用方式和途径。截至2014年底，中国外汇储备余额达3.84万亿美元。
截至2月底，外国主要债权人持有的美国国债总额约6.1628万亿美元，低于1月底的约6.2194万亿美元
㈨ 核电中长期发展规划的规划全文
核电中长期发展规划 (2005～2020年) 全文
国家发展和改革委员会
二OO七年十月
前言
核能已成为人类使用的重要能源，核电是电力工业的重要组成部分。由于核电不造成对大气的污染排放，在人们越来越重视地球温室效应、气候变化的形势下，积极推进核电建设，是我国能源建设的一项重要政策，对于满足经济和社会发展不断增长的能源需求，提升我国综合经济实力、工业技术水平和国际地位，都具有重要的意义。
核电发展专题规划是电力发展规划的重要组成部分。本规划在总结国内核电建设和世界核电发展经验的基础上，分析研究了我国发展核电的意义和相关条件，提出了核电发展的指导思想、方法和目标。在核电自主化发展战略的实施、核电建设项目布局与进度安排、厂址资源开发与储备、核电安全运行与技术服务体系、配套核燃料循环及核能技术研发项目及落实规划所需要的保障政策与措施等方面提出了具体的实施方案。各地区各部门应按照规划合理安排核电建设，促进核电工业有序健康地发展。
现状
(一)核电在世界能源结构中的地位
自20世纪50年代中期第一座商业核电站投产以来，核电发展已历经50年。根据国际原子能机构2005年10月发表的数据，全世界正在运行的核电机组共有442台，其中：压水堆占60%，沸水堆占21%，重水堆占9%，石墨堆等其它堆型占10%。这些核电机组已累计运行超过1万堆年。全世界核电总装机容量为3.69亿千瓦，分布在31个国家和地区；核电年发电量占世界发电总量的17%。
核电发电量超过20%的国家和地区共16个，其中包括美、法、德、日等发达国家。各国核电装机容量的多少，很大程度上反映了各国经济、工业和科技的综合实力和水平。核电与水电、火电一起构成世界能源的三大支柱，在世界能源结构中有着重要的地位。
(二)我国核电发展取得的成绩
1、核电建设和运营取得良好业绩。
自1991年我国第一座核电站—秦山一期并网发电以来，我国有6座核电站共11台机组906.8万千瓦先后投入商业运行，8台机组790万千瓦在建(岭澳二期、秦山二期扩建、红沿河一期)。
截至目前，我国核电站的安全、运行业绩良好，运行水平不断提高，运行特征主要参数好于世界均值；核电机组放射性废物产生量逐年下降，放射性气体和液体废物排放量远低于国家标准许可限值。秦山一期核电站已安全运行14年，一个燃料循环周期还创造了连续安全运行400天的新记录。大亚湾核电站的运行水平与核能发达国家的水平相当，运行业绩进入了世界先进行列。我国投运和在建核电项目情况见表1。
2、我国已具备积极推进核电建设的基础条件。
经过各有关部门的共同努力，我国已具备了积极推进核电建设的基础条件。
在工程设计方面，我国已经具备了30、60万千瓦级压水堆核电站自主设计的能力；部分掌握了百万千瓦级压水堆核电站的设计能力。
在设备制造方面，自上世纪七十年代即具有了一定的研制能力。可以生产具有自主知识产权的30万千瓦级压水堆核电机组成套设备，按价格计算国产化率超过80%；基本具备成套生产60万千瓦级压水堆核电站机组的能力，经过努力，自主化份额可超过70%；基本具备国内加工、制造百万千瓦级压水堆核电机组的大部分核岛设备和常规岛主设备的条件。
在核燃料循环方面，已建立了较为完整的供应保障体系，为核电站安全稳定运行提供了可靠的保障，可以满足已投运核电站的燃料需求。
在核能技术研发方面，实验快中子增殖堆和高温气冷实验堆等多项关键技术取得了可喜进展。
在核安全法规及核应急体系建设方面，结合国内核电的实际情况，我国已经初步建立了与国际接轨的核安全法规体系；制订核设施监管和放射性物质排放等管理条例，建立了中央、地方、企业的三级核电厂内、外应急体系。 (一)有利于保障国家能源安全
一次能源的多元化，是国家能源安全战略的重要保证。实践证明，核能是一种安全、清洁、可靠的能源。我国人均能源资源占有率较低，分布也不均匀，为保证我国能源的长期稳定供应，核能将成为必不可少的替代能源。发展核电可改善我国的能源供应结构，有利于保障国家能源安全和经济安全。
(二)有利于调整能源结构，改善大气环境
我国一次能源以煤炭为主，长期以来，煤电发电量占总发电量的80%以上。大量发展燃煤电厂给煤炭生产、交通运输和环境保护带来巨大压力。随着经济发展对电力需求的不断增长，大量燃煤发电对环境的影响也越来越大，全国的大气状况不容乐观。2004年，燃煤发电厂二氧化硫排放约1200万吨，占全国排放总量的53.2%。2005年，我国发电用煤已达10.75亿吨，如果保持煤电比例，2010年、2020年电煤需求将分别突破17亿吨和20亿吨。电力工业减排污染物，改善环境质量的任务十分艰巨。
核电是一种技术成熟的清洁能源。与火电相比，核电不排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳。以核电替代部分煤电，不但可以减少煤炭的开采、运输和燃烧总量，而且是电力工业减排污染物的有效途径，也是减缓地球温室效应的重要措施。
(三)有利于提高装备制造业水平，促进科技进步
核电工业属于高技术产业，其中核电设备设计与制造的技术含量高，质量要求严，产业关联度很高，涉及上下游几十个行业。加快核电自主化建设，有利于推广应用高新技术，促进技术创新，对提高我国制造业整体工艺、材料和加工水平将发挥重要作用。 (一)指导思想和发展方针
贯彻“积极推进核电建设”的电力发展基本方针，统一核电发展技术路线，注重核电的安全性和经济性，坚持以我为主，中外合作，以市场换技术，引进国外先进技术，国内统一组织消化吸收，并再创新，实现先进压水堆核电站工程设计、设备制造、工程建设和运营管理的自主化。形成批量化建设中国品牌先进核电站的综合能力，提高核电所占比重，实现核电技术的跨越式发展，迎头赶上世界核电先进水平。
在核电发展战略方面，坚持发展百万千瓦级先进压水堆核电技术路线，按照热中子反应堆—快中子反应堆—控核聚变堆“三步走”的步骤开展工作。积极跟踪世界核电技术发展趋势，自主研究开发高温气冷堆、固有安全压水堆和快中子增殖反应堆技术，根据各项技术研发的进展情况，及时启动试验或示范工程建设。与此同时，自主开发与国际合作相结合，积极探索聚变反应堆技术。
坚持安全第一的核电发展原则，在核电建设、运营、核电设备制造准入，堆型、厂址选择，管理模式等工作中，贯彻核安全一票否决制。
(二)发展目标
根据保障能源供应安全，优化电源结构的需要，统筹考虑我国技术力量、建设周期、设备制造与自主化、核燃料供应等条件，到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600-2800亿千瓦时。在在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。同时，考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右。核电建设项目进度设想见表2。在核电自主化方面，实现先进百万千瓦级压水堆核电站的自主设计、自主制造、自主建设和自主运营，全面建立与国际先进水平接轨的建设和运营管理模式，形成比较完整的自主化核电工业体系。
在运行业绩及核安全方面，确保已投运核电站安全可靠运行，主要运行指标达到世界核电运行组织(WANO)先进水平。2020年以前新开工核电站的主要设计指标接近或达到美国核电用户要求文件(URD)或欧洲核电用户要求文件(EUR)的同等要求。
在工程建设方面，通过引入竞争机制，全面实施招投标制和合同管理制，提高项目管理水平，进一步降低工程造价。
在经济性方面，在确保安全性和可靠性的基础上，降低运行成本，实现核电上网电价与同地区的脱硫燃煤电厂相比具有竞争力。
在核电法规和技术标准方面，在核安全、核设施管理、核应急、放射性废物管理，以及工程设计、制造、建设、运营等方面，建立起完整的符合中国国情并与国际接轨的核电法规和标准体系。 (一)核电发展技术路线
通过国际招标选择合作伙伴，引进新一代百万千瓦压水堆核电站工程的设计和设备制造技术，国内统一组织消化吸收，并再创新，实现自主化，迎头赶上世界压水堆核电站先进水平。“十一五”期间通过两个核电自主化依托工程的建设，全面掌握先进压水堆核电技术，培育国产化能力，力争尽快形成较大规模批量化建设中国品牌核电站的能力。与此同时，为使核电建设不停步，在三代核电技术完全消化吸收掌握之前，以现有二代改进型核电技术为基础，通过设计改进和研发，仍将自主建设适当规模的压水堆核电站。
(二)核电设计自主化
“十五”末及“十一五”初期，充分利用秦山二期和岭澳一期已有技术，并加以改进，建设秦山二期扩建和岭澳二期等核电工程，使国内企业具备自主设计第二代改进型60万千瓦和百万千瓦级压水堆核电站的能力。
“十一五”期间，通过对外合作，引进新一代先进核电技术，建设浙江三门一期和山东海阳一期核电工程，在消化吸收的基础上，进一步优化改进，提高核电的安全性和经济性。工程设计工作可以先从中外联合设计起步，逐步过渡到由国内企业自主完成设计，形成中国先进压水堆核电站品牌和批量化建设的设计能力。为尽快提高核电比重，广东台山采取引进国外技术设备建设三代核电机组。采用消化吸收的二代改进型技术，开工建设辽宁红沿河等核电站。
(三)核电设备制造自主化
核电主设备制造以国内三大设备制造厂家为骨干，同时发挥其它相关企业的专业优势，逐步实施技术改造和产业升级，共同建立起较完整的核电设备制造体系。“十一五”期间要形成不低于每年200万千瓦的核电成套设备生产能力，2010年以后形成每年400万千瓦的生产能力。
有关核电关键设备生产的技术引进工作要按照国家总体部署，结合自主化依托项目的建设，统一组织对外招标，协调好国内各方力量，采取有效措施，做好消化吸收工作。对于我国尚不能生产的关键设备，要按照以我为主、引进技术、实现国产化的原则开展工作。对于已引进的技术，加快消化吸收进程，尽快转化为设备制造企业的生产能力。
(四)核电厂址选择和保护
经过多年努力，我国已储备了一定规模的核电厂址资源。除已建和在建工程外，在沿海地区开展前期工作已较充分的厂址还有5000多万千瓦，具体厂址资源开发与储备情况见表3。此外，2004年以来，在广东粤东(田尾厂址)地区，浙江浙西地区、湖北、江西、湖南等地都开展了核电厂址普选工作，进一步增加了核电厂址储备。
从厂址条件看，到2020年，表3所列核电厂址容量可以满足运行4000万千瓦、在建1800万千瓦的目标。结合我国能源资源和生产力布局情况，到2020年，新增投产2300万千瓦的核电站，将主要从上述沿海省份的厂址中优先选择，并考虑在尚无核电的山东、福建、广西等沿海省(区)各安排一座核电站开工建设。
除沿海厂址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省(区、市)也不同程度地开展了核电厂址前期工作，这些厂址要根据核电厂址的要求、依照核电发展规划，严格复核审定，按照核电发展的要求陆续开展工作。
(五)核电工程建设安排
根据核电发展目标，考虑核电项目前期工作、技术引进、消化吸收、设备制造自主化和工程建设工期等因素，在2005年开工建设的岭澳二期核电项目2×108万千瓦和秦山二期扩建2×65万千瓦的基础上，“十一五”保持合理开工规模，“十二五”开始批量化发展。
考虑核电厂址保护和电网布局，以及调整各地能源结构的需求，在核电厂址开发进度和次序上，统筹安排老厂址扩建和新厂址的开发。新的核电厂址要一次规划，分期建设，逐步实现群堆管理。
在“十三五”和“十四五”期间开工建设的核电厂址，可在沿海省份的厂址中选择，也可在一次能源缺乏的内陆省份的厂址中选择，陆续开工建设。
(六)核燃料保障能力
坚持核燃料闭合循环的技术路线，坚持内外结合，合理开发国内资源、积极利用国外资源的原则，适度超前发展核燃料产业，建立国内生产、海外开发、国际铀贸易三渠道并举的天然铀资源保障体系。
(七)放射性废物处理
在核电项目建设的同时，同步建设中低放射性废物处置场，以适应核电发展不断增加的中低放射性废物处理的需要。2020年前建成高放射性废物最终处置地下实验室，完成高放射性废物最终处置场规划。
(八)投资估算
按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿人民币，其中，15年内项目资本金需求量为900亿元，平均每年要投入企业自有资金54多亿元。
此外，核燃料配套资金需求量较大，包括天然铀资源勘探与储备、乏燃料后处理等。资金筹措原则上按企业自筹资本金，银行提供商业贷款方式运作。 (一)推进体制改革和机制创新
通过规划内核电项目的建设，逐步推进现有国内技术力量和设备制造企业重组，以适应大规模核电建设的需要。核电项目建成后要参与市场竞争，上网电价与脱硫煤电相比要具有竞争力。按国家电价改革的方向和有关规定，核电企业可与电力用户签订购售电合同，自行协商电量与电价。与核电发展相关的科研、设计、制造、建设和运营等环节也要建立以市场为导向的发展机制。在核燃料供应环节，建立核燃料生产和后处理的专业化公司，形成与世界核燃料市场接轨的价格体系，为核电发展提供可靠的燃料保障和后处理等相关服务。
(二)加大设备研发力度
成立国家核电技术公司，负责统一引进技术、消化吸收和创新，在国内企业实现技术共享；做好核电自主化与科技中长期规划重大专项的结合，统筹协调先进核电工程设计和设备研制工作；将核电设备制造和关键技术纳对关键的设备，包括大型铸锻件，集中力量，重点突破。
(三)完善核电安全保障体系，加快法律法规建设
坚持“安全第一、质量第一”的原则。依法强化政府核电安全监督工作，加强安全执法和监管。加大对核安全监管工作的人、财、物的投入，培育先进的核安全文化，积极开展核安全研究，继续加强核应急系统建设，制定事故预防和处理措施，建立并保持对辐射危害的有效防御体系。
在现有法律框架下，“十一五”期间继续开展核电行业标准的研究工作，“十一五”开始，随着核电堆型与技术方案的确定，要逐步建立和完善我国自己的核电设计、设备制造、建造、运行管理标准体系，为批量化发展核电创造条件；在核电标准化与安全体系完善以前，国家将对参与核电建设、运营和管理的企业资质适当予以控制。
完善核电安全法律法规，尽快完成《原子能法》及配套法规的立法工作；制定和完善有关核电与核燃料工业的科研、开发与建设、核安全等方面的管理办法；健全铀矿资源的勘探和开采的市场准入制度；强化核燃料纯化、转化、浓缩、元件加工、后处理、三废治理、退役服务等领域的生产服务业务的市场准入制度或执业资质制度。
(四)加强运行与技术服务体系建设，加快核电人才培养
按照社会化、市场化和专业化的思路，重点围绕核电站的开发、设计、建造、调试、运行、检修、人员培训、安全防护等方面，进行相应的科研和配套条件建设，为更多企业投资建设核电站创造条件。
我国核电的大规模发展需要大量与核电有关的专业人才。发展核电既是国家战略，同时又为相关行业和专业人员提供了广阔的市场空间和施展才华的机会。为实现2020年核电发展目标，国家、企业和高等院校科研院所要抓住机遇，在科研、设计、燃料、制造、运行和维修等环节，及核电设计、核工程技术、核反应堆工程、核与辐射安全、运行管理等专业领域，大力加强各类人才的培养工作，提高待遇，做好人才储备。重点在清华、上海交大、西安交大设置核电专业，编撰修改核电教材，培养核电人才。
(五)税收优惠及投资优惠
1、国家确定的核电自主化依托项目和国内承担核电设备制造任务的企业，按照《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的规定，实施进口税收政策；核电投产后，对核电企业销售环节增值税，采用现行办法，先征后返。由财政部会同有关部门制定实施细则。
2、国内承担国家核电设备制造自主化任务的企业，进口用于核电设备生产的加工设备和材料，核电工程施工所需进口的材料、施工机具，免征进口关税和进口环节增值税。由财政部会同有关部门研究后确定。
3、核电自主化依托工程建设资金筹措以国内为主，原则上不使用国外商业贷款及出口信贷。国家根据可能，对自主化依托项目建设所需资金，从预算内资金(国债资金)中给予适当支持。支持符合条件的核电企业采用发行企业债券、股票上市等多种方式筹集建设资金。
4、规范核电项目投资行为，对核电项目所需资本金，均以企业自有资金出资，按工程动态总投资不少于20%筹集。
(六)核燃料保障、乏燃料后处理及核电站退役基金
1、为保证核燃料的安全稳定供应，要建立天然铀资源保障体系，并制定方案征收乏燃料后处理基金。“十一五”期间启动有关研究工作，争取在2010年前开始实施。
2、为保证今后核电站“退役”顺利进行，电站投入商业运行开始时，即在核电发电成本中强制提取、积累核电站退役处理费用。在中央财政设立核电站退役专项基金账户，在各核电站商业运行期内提取。有关费用征收标准和执行办法由国家发展改革委会同财政部、国防科工委研究确定。 国家能源局局长张国宝: 中国正在调整核电中长期发展规划
2009年4月2日
中国政府网4月2日消息，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在4月1日出版(总500期)的《求是》上撰文，谈电力工业赢得挑战的根本路径。他表示，国家现正在调整核电中长期发展规划，加强沿海核电发展，科学规划内陆地区核电建设，力争2020年核电占电力总装机的比例达到5%以上。张国宝在撰文中指出，中国核电装机只占电力总装机的1.3%，比例很低。
文章还指出，中国多年来已培养锻炼了一大批业务素质强、管理水平高、能够适应核电建设和运营的人才队伍，核电技术水平和装备制造能力也有了较大的提高和突破，具备了良好的发展条件和环境。
文章称，中国要逐步建立和完善现代核工业体系、核燃料循环体系和安全体系，通过引进吸收和自主创新相结合，形成具有自主知识产权的新型核电技术体系，为核电大发展打下坚实基础。同时，要积极参与国际联合研发的第四代核电技术和热核技术，为未来发展做好准备，进一步推动核电发展。 2011-03-17 23:53:15 21世纪网报道：核电发展战略突转，中长期规划面临再修编。
受日本核电站危机影响，中国的核电发展战略在一夜之间发生突转。
这些转变包括，刚刚在全国两会上获得通过的“十二五”规划中的核能规划部分可能重新修改；不久前刚确定的到2020年全国核电装机达到8600万千瓦的中长期目标，可能下调；“积极发展”的方针被“安全第一”所取代。
“核电中长期规划将面临一些调整。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰3月17日告诉本报，按照3月16日的国务院常务会议精神，由于在核安全规划批准前暂停审批核电项目，预计一年之内核安全规划难以出台，这一年内的核电新项目无法上马，可能影响“十二五”、“十三五”核能规划目标的实现。
李俊峰告诉记者，中部很多核电站选址可能会被重新考虑。另一位接近决策层的能源领域专家则透露，湖南、重庆、陕西、甘肃等地的核电站选址将被重新评估，因为这些地区过去曾经发生过地震，或者与过去地震所在地比较近。
而核电规划修改后，将可能使得规划的能源结构中火电的比例上升，导致2020年的碳排放目标可能失守。
国家发改委规划司副司长田锦尘在17日的“十二五”规划解读会上指出，下一步对于核能的规划如何调整，将进行研究。
㈩ 求日本福岛第一核电站泄漏事故赔偿法案大致或者具体内容
(一）
中新网6月14日电 据英国广播公司报道，日本内阁周二(6月14日)会议上决定了支援东京电力公司旗下的福岛第一核电站泄漏核辐射事故赔偿损害的相关法案――《原子力损害赔偿支援机构法案》。
日本内阁说明制定该法案是为了尽快对受害者作出适当的赔偿，回避对福岛核电站的安定和处理事故的有关事业的不良影响，确保安定供电。
法案包括为了推进东京电力公司作出“尽快、适当的赔偿”，由东电和其它电力公司出资创设赔偿“运营委员会”机构，日本政府投入的援助资金由东电和运营委员会作成“特别事业计划”，然后经主管大臣认可等内容。
内阁会议后，主管部门的日本经济产业大臣海江田万里在记者会上说，受到政府支援的东电，今后要以适当的价格变卖公司资产来“瘦身”，尽量不要把赔偿负担转嫁到电费上。
但东电的资产事实上早已自动“瘦身”。3 11东日本大地震前一天，收市每股2155日元的东电股三个月来下跌趋势显著，6月9日跌至146日元。周二在内阁决定赔偿法案的利好消息刺激下，也只回升到230日元水平。
海江田也对传媒广泛报道东电准备加价电费16%说，不可能是这个幅度，显示了政府容许加价的立场，说明东电的赔偿无论是政府出资支援还是转嫁电费其实都是国民买单的结果。
该法案基于一个月前日本政府决定的赔偿框架原则拟定，部分日本周刊杂志和网民曾形容赔偿框架的精髓是回避东电倒闭，批评政府搭救东电与放任中小企业破产的不公平待遇是造成东电体制腐败的根源。
但谁也不能否认现在东电不能倒闭，不仅首都范围的一都八县要靠东电供电，而且核辐射泄漏事故造成的灾民也等待东电赔偿。
而日本决定东电赔偿事故不设上限额的方式，也引起美国等国际核能界批评，指责日本此举将给国际核能事故赔偿纠纷开创深不见底的赔偿先例。
海江田周二还说，内阁准备尽快把法案提交国会审议，争取尽快成立。
但由于首相菅直人正受到来自执政党内外的辞职压力、政局不安，大部分日本传媒周二都在报道中说，该法案何时成立事实上前景不明。
（二）
新华网东京7月28日电 日本国会众议院28日通过了关于福岛第一核电站核泄漏事故的赔偿法案。该法案将在参议院审议通过后生效。
这一法案全称为“原子能损害赔偿支援机构法案”。根据法案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，各电力公司按照一定比例向机构缴纳赔偿负担金。一旦赔偿超额，电力公司可向支援机构申请资金援助，机构将通过注资、入股、购入公司债、债务担保等方式提供援助。法案规定，政府对推进原子能政策负有社会责任，要在赔偿方面采取万全措施。
日本国会众议院当天还通过自民党等5个在野党提交的“原子能事故受害紧急措施法案”。法案规定，在受害者提出赔偿请求时，政府有义务替电力公司垫付一半以上的赔偿金。
（三）
据新华社东京8月3日电日本国会参议院3日通过关于福岛第一核电站核泄漏事故的赔偿法案，日本政府将根据该法案尽快设立一个负责赔偿支援的机构。
“原子能损害赔偿支援机构法案”上月28日获得日本国会众议院通过，在参议院通过后将立即生效。根据法案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，各电力公司按照一定比例向机构缴纳赔偿负担金。一旦赔偿超额，电力公司可向支援机构申请资金援助，机构将通过注资、入股、购入公司债、债务担保等方式提供援助。
据日本媒体报道，日本政府最早将于本月中旬设立“原子能损害赔偿支援机构”，并核查东京电力公司可用于支付赔偿金的资产情况。
（四）
日本政府14日确定了《原子能损害赔偿支援机构法案》。虽然法案内容是为将来可能出现的事故做准备，并通过福岛核事故赔偿相关草案，将设专门机构负责核事故赔偿。
该法案的核心内容是新设专门机构以顺利推进福岛核事故赔偿工作，由政府及金融机构向东京电力公司注资加快赔偿速度，同时维持稳定的电力供应。如果此次福岛第一核电站事故的赔偿额超出偿付能力，东京电力公司可向该机构寻求援助。
根据这一草案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，包括东电在内，日本拥有核电站的电力公司将按照一定比例向这一支援机构缴纳赔偿负担金。
草案规定，为确保电力供应稳定，必要情况下，日本政府将发行可随时兑现的“交付国债”，向支援机构注入公共资金。
根据草案，支援机构名下将设立一个专家组成的经营委员会，决定各电力公司缴纳的负担金比例以及向东电提供资金援助等重要议题。这一草案已于14日提交国会审议。
由于日本政局近期持续动荡，市场担心，如果赔偿案迟迟未获国会通过，面临数万亿日元巨额赔偿的东电可能陷入经营危机。
日本政府同日还发布了2011年版《防灾白皮书》，将3月11日发生的大地震定位为“未曾有过的复合性大灾害”。白皮书指出，有必要重新对未来地震的规模及灾害程度做出预测。白皮书中虽然记载了福岛第一核电站事故的概要，但没有提到放射性物质扩散模拟图未被及时公开以及反应堆堆芯熔化。经济产业省官员解释说：“白皮书只记载了截至5月底评估已确定的内容。”
应该可以参照墨西哥湾漏油事件等大规模环境侵权案件的处理，当然在核电站泄漏事件上，由于索赔人群众多、索赔额巨大，电力公司无力承担，因此必须采取公共资金建立赔偿基金，政府财政很有可能需要为此买单。