『壹』 为何允许外国政府在中国发人民币债券
从正面角度来看，开放外国主权债市场有五方面的作用。 第一，对国际经济金融结构失衡提供新的解决思路。近十几年来，国际资本流动呈一种怪圈，即资本从发达国家（主要是美国）流向发展中国家，通过持有美元资产和购买美国国债等渠道，资金又从发展中国家流回发达国家，这种现象在亚洲地区尤其明显。归根结底，是因为亚洲缺乏足够的金融产品、尤其是固定收益产品供投资者购买。在区域债券市场上，主权债券是重要的组成部分，如美国有8.4万亿美元主权债，欧元区有9.7万亿美元，基本都是在发达国家市场发行的。不仅亚洲国家（除日本）发行主权债规模较小，而且亚洲债券市场整体落后，也很少有外国主权债券在此发行。我国推进这一市场的发展，有利于整体上推进亚洲债券市场发展，为亚洲金融资产匮乏提供新的应对思路。 第二，避免贸易和资本流动的国家利益损失。现有格局下，我国在国际资本流动中的地位有些得不偿失，也就是以较高回报引入境外过剩资本（直接投资），最终又以买美国国债等低回报形式把过剩资本（金融投资）流回美国。允许外国政府发行人民币债券，如果规定筹集资金用于国内直接投资，则可适度对冲上述怪圈影响。 第三，可促使人民币走向国际化。外国政府发行人民币债券，意味着对人民币地位的认可，以及愿意用人民币配置资产，这也是人民币走向强势货币的前提条件。另外，一方面随着中国国际贸易往来的不断增加，人民币将有条件扮演"国际货币"的角色，对于与中国存在贸易逆差的国家来说，可以直接利用发行人民币债券筹集的资金，用来弥补贸易逆差，为其国际收支管理提供了便利。另一方面，随着各国对人民币债券的熟悉增加，我国亦可扩大在外发行人民币主权债，以高额外汇储备和人民币升值预期为依托，为资本市场开放和人民币国际化做好准备。 第四，可以促进资本市场的国际化。外国政府发行的人民币债券，将成为国内债券市场的重要交易品种，交易规则需更符合国际惯例，也促使交易所或银行间市场被纳入国际主权债分析的视野，从而逐步走向统一和规范。另外，也能一定程度促进利率市场化与债券收益率曲线的完善，增强与海外债券产品的接轨。 第五，可以适当缓解外汇储备管理压力。在人民币升值预期的吸引下，许多国外政府背景的资金通过合法或非法方式已经进入我国，投资于人民币资产，间接造成外汇储备压力。长远看，如果允许某些国家政府发行人民币债，或许可以绕过结汇环节，使其直接获得人民币资金，用于投资需求，从而减少外汇对冲和管理成本。 从负面角度来看，开放外国主权债市场也有三方面问题需注意。 第一，从外国主权债筹集资金使用来看，如果不加以合理规定，可能会加剧国内宏观经济运行中的矛盾。例如，如果投资于固定收益产品，由于国内的供不应求，可能会加重金融体系的流动性过剩压力。如果投资于房地产，则可能会加剧资产价格泡沫的积累。 第二，人民币升值压力可能使发行规模受限。在人民币升值压力较大情况下，外国政府发债后，未来如需要卖出美元等货币，买入人民币来支付本息，则发债意愿就会下降，除非发债国本来就打算把筹集资金在国内投资获利。 第三，主权债券并非全无风险，在国内债券评级水平还普遍落后的情况下，如何确定自己的评级标准，还是全盘接受国际评级机构的判断，也是需要考虑的问题。 总之，开放外国主权债市场是一件大事，从长远来看符合金融发展和对外开放大趋势，但也要充分考虑其各种影响，做到未雨绸缪。
『贰』 离岸人民币暴跌对国债的影响
相比美元、欧元、英镑等主要货币，人民币仍然属于高息货币。同时，以人民币计价的投资级别和高息离岸债券的收益率远远高于相同年期和评级的在岸债券。因此，即使境外投资者的兴趣有所减少，但境内投资者对本土市场投资产品有强烈需求，使得中国离岸人民币债券比其他新兴市场的债券价格更为稳定。”
他指出，以投资级别的公司债为例，目前离岸人民币债券的收益率约为6.45%，而美元债券、在岸人民币债券的收益率分别为4.46%、3.56%。同时，高收益离岸人民币债券的收益率则高达11.15%，相比之下，在岸人民币债券和美元高收益债券的收益率仅为4.35%、6.42%。
市场人士表示，离岸人民币债券的价格波动相比离岸人民币汇率而言十分缓和，截至12月中，投资级别债券价格以及高收益债券的价格仅下跌约0.2%左右。
『叁』 境外投资者持有的美债约7.12万亿美元，那持有的人民币债券有多少呢
近几年，美国国债一直在不断攀升——当前已经超过了28万亿美元，仅最近两年时间里就新增了5万亿。但美国境外投资者持有的美债总量却变化不大——整体维持在7万亿美元附近，即新增发的美债主要是由美国境内投资者购买的。
仅从总量角度来看，当前境外投资者持有的人民币债券仅约为4806亿美元，而持有的美债却高达7.12万亿美元，差距非常之大。但发展趋势却完全不同——最近一年多，境外投资者持有的美债几乎没多大变化。
但持有的人民币债券增速却高达两位数，即人民币债券的增长潜力更大。相信随着我国经济、贸易的持续发展，随着人民币国际化进程的不断加快，人民币债券的境外持有量仍将快速增长。本文由【南生】整理并撰写，无授权请勿转载、抄袭！
『肆』 外国持有中国国债吗
中国的金融法规对国债的发行要求是要求不能到境外发行，在香港是试点，比例小
财政部于2009年9月28日在香港发行60亿元人民币国债。这是中国政府首次在内地以外地区发行人民币国债。 香港政府发言人昨日回应说，此次发债标志着香港人民币业务发展的一个新的里程碑。 外界则普遍评价称，长期而言，此举不仅将强化香港作为国际金融 中心的地位，促进香港离岸人民币业务的发展，还能推动人民币在周边国家和地区的结算和流通，令人民币区域化进程加快。 人民币“被花掉”的难题 对外经济 贸易大学金融学院副院长丁志杰指出，“财政部希望通过在香港发行更"权威"的国债，以促进人民币在境外的发展。” 这点不难理解。虽然包括国开行、汇丰银行等中外机构眼下在香港发行了约300亿元人民币金融债券 ，但国债与这些金融债的“级别”显然不可同日而语，更易受到投资者青睐。同时，人民币国债势必将为今后内地机构在香港发行人民币债券提供定价基准（编注：通俗理解就是让价格更公道，学术点说，就是使人民币币值有了更大范围和更新角度的参照标准），进而带动更多内地机构在港发行人民币债券。
『伍』 境外发行人民币债券的流程是怎样的
2007年6月8日中国人民银行下发了《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》，该办法就境内金融机构在港发行人民币债券的有关事项作了规定。
发行主体：
境内金融机构是指在中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区，台湾地区）依法设立的政策性银行和商业银行。
商业银行赴香港特别行政区发行人民币债券应具备以下条件：
（一）具有良好的公司治理机制；
（二）核心资本充足率不低于4％；
（三）最近3年连续盈利；
（四）贷款损失准备计提充足；
（五）风险监管指标符合监管机构的有关规定；
（六）最近3年没有重大违法、违规行为；
（七）中国人民银行规定的其他条件。
政策性银行在香港特别行政区发行人民币债券比照商业银行条件办理。
发行流程：
1、境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券应向中国人民银行递交申请材料，并抄报国家发展和改革委员会。中国人民银行会同国家发展和改革委员会依法对境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券的资格和规模进行审核，并报国务院。
2、金融机构发行人民币债券的申请材料应当包括：
（一）发行人民币债券的申请报告；
（二）董事会同意发行人民币债券的决议或具有相同法律效力的文件；
（三）拟发债规模及期限；
（四）人民币债券募集说明书（附发行方案）；
（五）经注册会计师审计的境内金融机构近3个会计年度的财务报告及审计意见全文；
（六）律师出具的法律意见书；
（七）《企业法人营业执照》（副本）复印件，《金融许可证》（副本）复印件；
（八）中国人民银行要求提供的其他文件。
3、中国人民银行会同国家发展和改革委员会在《中华人民共和国行政许可法》规定的期限内对境内金融机构发行人民币债券的申请做出核准或不核准的决定。同意发行的，国家发展和改革委员会同时批复其外债规模。
4、境内金融机构应在中国人民银行核准其债券发行之日起60个工作日内开始在香港特别行政区发行人民币债券，并在规定期限内完成发行。境内金融机构未能在规定期限内完成发行的，其发行人民币债券的核准文件自动失效，且不得继续发行本期债券；如仍需发行的，应另行申请。规定期限内完成发行的标准按照香港金融市场管理有关规定执行。
5、境内金融机构应当在人民币债券发行工作结束后10个工作日内，将人民币债券发行情况书面报告中国人民银行、国家发展和改革委员会和国家外汇管理局，并按有关规定向所在地国家外汇管理局分局申请办理债券资金登记。
6、境内金融机构应在发行人民币债券所筹集资金到位的30个工作日内，将扣除相关发行费用后的资金调回境内，资金应严格按照募集说明书所披露的用途使用。
『陆』 发行境外人民币债券有什么作用
1、境外发行人民币计价债券是指在人民币离岸市场上大规模发行以人民币计价、还本付息的国债或债。这不仅有利于将国家信用转化为财富，迅速提升国家财力，还有利于推动人民币国际化，加快经济发展方式转变，维护国家经济安全和经济利益。
2、首支登陆伦敦市场的中国准主权人民币债券，这次发债经中国人民银行、国家发展和改革委员会批准。国家开发银行副行长张旭光表示，国开行此次在伦敦成功发债，是离岸人民币市场发展的又一里程碑。
3、随着人民币国际化进程的推进，离岸人民币债券市场正快速发展壮大，境外机构配置人民币资产持续升温。国开行这次发行的10年期债券，是在伦敦发行并挂牌上市的最长期限人民币债券，有助于完善离岸人民币债券收益率曲线。
(6)境外人民币国债扩展阅读：
研究推动符合条件的境外机构在境内发行人民币债券，是国务院确定的深化经济体制改革重点工作之一，是推动金融市场进一步对外开放、丰富我国债券市场产品层次的重要举措。
经中国人民银行批复同意，中国银行间市场交易商协会（下称“协会”）组织市场成员开展境外非金融企业在银行间债券市场发行人民币债务融资工具创新。
境外非金融企业在银行间债券市场发行人民币债务融资工具创新过程中，协会组织市场成员深入研究借鉴国际成熟市场制度规则和商业实践，以市场需求为导向，
以具体产品为切入点，在现行非金融企业债务融资工具注册管理框架下组织实施，对推动银行间债券市场对外开放和持续创新进行了积极探索。
『柒』 外国居民在中国发行的人民币债券是什么
熊猫债券(2005年9月28日，国际多边金融机构首次获准在华发行人民币债券， 财政部部长金人庆将首发债券命名为“熊猫债券”)也即是，境外机构在中国发行的以人民币计价的债券，它与日本的“武士债券”、美国的“扬基债券”统属于外国债券的一种。
『捌』 境外发行人民币债券是什么意思 通俗说
境外发行人民币计价债券是指在人民币离岸市场上大规模发行以人民币计价、还本付息的国债或债。这不仅有利于将国家信用转化为财富，迅速提升国家财力，还有利于推动人民币国际化，加快经济发展方式转变，维护国家经济安全和经济利益。
债券（Bonds / debenture）是一种金融契约，是、金融、工商等直接向社会借债筹措资金时，向者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者或者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，者（债券购买者）即债权人[1] 。
债券是一种有价证券。由于债券的利息通常是事先确定的，所以债券是固定利息证券（定息证券）的一种。在金融市场发达的国家和地区，债券可以上市流通。在中国，比较典型的债券是国库券。人们对债券不恰当的投机行为，例如无货沽空，可导致金融市场的动荡。
『玖』 中国应发行全球人民币国债
楼主正解，我也是这么想的，中国强大必须要经济强大，经济强大则需要人民币强大。必须实现人民币的全球化，通用化。
其实楼主也不要气了，这么多人研究来研究去，每一项决策都是谨慎的，比如买美国的国债是为了调整汇率，紧缩银跟是为了整合产业（困的只是那些技术含量低，多如牛毛的小企业）。中国陷入的被动完全是国力没有达到，市场监管体制还不完善。改革开发才三十年，能从一个一穷二白的国家成长为GDP第二已经很了不起了，现在美国坐庄，咱们被美国牵着鼻子走，二十年后让我们来坐庄！我相信我一定会看到那一天！