『壹』 关于中央银行是否持有国债的问题
问中国还是美国？
1，《中国人民银行法》明确规定，央行不能直接认购、包销国债；但是可以从市场中购买，即购买第三方手里的国债。
2，我国的公开市场主要是央票！
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『贰』 《中国人民银行法》疑问_对于央行是否可以购买政府债券，进而影响货币供应量
中国人民银行是我国的央行，具有货币发行权，银行法规定央行不得直接认购包销政府债券，而是商业银行进行认购和包销，然后向市场发行。央行进行公开市场操作的时候，比如释放流动性（增发货币）以刺激经济，就会在市场上回购政府债券，这是间接行为。如果央行要回收流动性以缓解经济过热，就会将回购的债券卖出，货币就会回到央行。
你遇到的问题是直接和间接的问题，政府债券是被商业银行（如四大国有银行）直接认购或包销的，而不是央行。
『叁』 为啥各国法律大都规定，中央银行不能直接在发行市场上购买国库券，只能在流通市场上购买呢
这是因为中央银行代理发行政府债券，办理债券到期还本付息。
国家财政收支不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理，主要包括按国家预算要求代收国库库款、拨付财政支出、向财政部门反映预算收支执行情况等。中央银行代理发行政府债券，办理债券到期还本付息。
在政府财政收支出现失衡、收不抵支时，中央银行具有为政府融通资金以解决政府临时资金需要的义务。随着中央银行国有化进程的加快，中央银行对国家负责，许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份，从而实现了中央银行向政府银行的转化。
(3)中央银行一般不得直接认购国债扩展阅读：
中央银行职能的相关要求规定：
1、在各国中央银行支付清算的实践活动中，中央银行作为银行间清算中介人，为银行提供清算账户，通过清算账户的设置和使用来实现银行间转账。
2、提供透支便利中央银行不仅运行管理整个支付系统，还以提供信贷的方式保障支付系统的平稳运行。
『肆』 中央银行为什么不能发行国债
国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。我国的国债专指财政部代表中央政府发行的由国家财政信誉作担保。
中央银行的主要业务有：货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。国债发行不在他的经营范围之内。
『伍』 为什么中国人民银行不得对政府财政透支
因为《中华人民共和国中国人民银行法》明确规定了，中国人民银行不得对政府财政透支。
根据《中华人民共和国中国人民银行法》第二十九条中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。
第三十条中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。
(5)中央银行一般不得直接认购国债扩展阅读：
《中华人民共和国中国人民银行法》第四条 中国人民银行履行下列职责：
（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；
（二）依法制定和执行货币政策；
（三）发行人民币，管理人民币流通；
（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；
（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；
（六）监督管理黄金市场；
（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；
（八）经理国库；
（九）维护支付、清算系统的正常运行；
（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；
（十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测；
（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；
（十三）国务院规定的其他职责。
中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。
『陆』 央行不能购买国债吗
央行是国债的发行机构不能购买国债：
央行，既是国债的发行者，也是国债的回购者。
因为央行是国家货币政策和利率政策的统筹者；按管理层要求在不同经济时期制定不同的货币政策和利率政策。
关于国债购买，央行可通过公开市场操作来执行，当市场流动性充足时，央行就发行国债来回收流动性；当流动性不足时，央行可通过回购国债方式来投放货币，增加流动性；国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度；
所以商业银行购买国债肯定不是坏账，是一种被公认为是最安全的投资工具。其利润来源就是国家支付的利息，所以不会亏钱。但是越是安全，其收益越低，商业银行购买多少国债，要和当时的利率作比较，理论上，利率越高，购买的国债越少，反之，购买的国债越多。
『柒』 如何理解《中国人民银行法》中对国债管理的有关规定
《中国人民银行法》第二十五条规定，中国人民银行可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。本条是关于中国人民银行代理财政发行国债的明确规定。中央银行作为政府的银行，一般都有代理政府财政部门发行公债和还本付息的职能。根据本条规定中国人民银行可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。但是，为了防止财政出现赤字时向中国人民银行透支，增加过多的货币供应量，《中国人民银行法》第二十九条规定，中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。
『捌』 央行为什么不能直接借钱给政府
《中国人民银行法》第二十九条规定：“中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，致使社会总需求大于总供给。而且借款通过银行的货币扩张机制，成倍地扩张，也规定禁止中国人民银行直接认购、包销国债和其他政府债券， 中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策、履行职责、开展业务，国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外，中国人民银行发放的贷款与商业银行的贷款有着本质区别。法律明确禁止这种行为。这部分借款是没有物资保证的，是财政以国债和其他政府债券用抵押向中国人民银行借款，那么靠多发行货币来弥补这种亏损是要负出昂贵代价的。引起物价总水平普遍上升，财政透支是指财政部门在中央银行提取的款项超过了其在中央银行的存款，它只有靠多发行一部分货币来弥补亏损，对于未能出售的国债和其他政府债券予以认购，所以，所谓直接认购，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，势必会扩大中央银行的对外债务， 从国债和其他政府债券的发行方式来说，”“中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。中央银行掌握的这部分资金都是有特定用途的。一旦这种风险出现时，导致通货膨胀，禁止中国人民银行向任何单位和个人提供担保， 王强 ，其贷款对象是商业银行。” 上述两条是关于中国人民银行禁止性业务的规定。中国人民银行的性质和地位及再贷款的对象决定了中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门、其他单位和个人及非银行金融机构提供贷款，此项规定的意义在于。 中央银行和政府财政和收支都是货币收支，如果允许中国人民银行对外提供商业行为的担保，这部分增发的货币是没有物资保证的， 同时本法第二十九条规定，这种直接认购、包销国债和其他政府债券是对财政的变相透支，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉，是指中国人民银行动用其自身资本或信贷资金直接购买国债或其他政府债券；所谓包销是指中国人民银行直接负责国债和其他政府债券的销售，它是没有特定的资金来弥补这部分亏损的，又都是整个社会货币流通的构成部分，所以《中国人民银行法》第二十八条在规定中国人民银行不得向财政透支的同时，中国人民银行直接认购、包销国债和其他政府债券将会导致通货膨胀的后果，中国人民银行从事的贷款业务是其实现货币政策目标最重要、最有效的间接调控手段， 《中国人民银行法》第二十八条规定：“中国人民银行不得对政府财政透支，在没有正当资金来源的情况下，因为无论任何担保都会有一定的风险。不得直接认购、包销国债和其他政府债券，将会导致通货膨胀的发生，共同维护货币收支的平衡和人民币币值的稳定，因此中央银行的货币政策和财政政策应相互配合，财政透支会迫使中国人民银行增发货币。
『玖』 中央银行为什么不能购买政府债券
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中国人民银行是我国的央行也就是发行货币的机构，具有货币发行权，政府债券都在老百姓手里。所以，央行（用现金）购买（老百姓手里的）政府债券=央行将其印发的货币流通到老百姓/市场中去。这就导致市场上货币流通量的增多=通货膨胀，物价上涨。因为考虑到这样的后果，国家自然限制央行这样做
而且银行法也规定央行不得直接认购包销政府债券，而是商业银行进行认购和包销，然后向市场发行。央行进行公开市场操作的时候，比如释放流动性（增发货币）以刺激经济，就会在市场上回购政府债券，这是间接行为。如果央行要回收流动性以缓解经济过热，就会将回购的债券卖出，货币就会回到央行。
政府债券是被商业银行（如四大国有银行）直接认购或包销的，而不是央行。 《中国人民银行法》第二十九条规定，中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。第三十条规定，中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款。而又允许央行进行公开市场的货币政策运用：在公开市场买卖国债、其他政府债券、外汇。两者是如何理解的。因为这涉及到在政府赤字时，发行国债是否会使货币供应量扩张。
『拾』 请问我国央行不能在一级市场进行国债买入的根本原因是什么
因为中国人民银行法（修正）第二十九条规定："中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。"国家财政缺钱时不能要求央行发行货币，其中一种做法就是财政对央行发债，由央行认购。
央行不能在一级市场认购财政部发行的债券，但可以在二级市场购买，因为这属于公开市场操作。
直接认购国债，意味着央行对预算赤字的融资，将导致基础货币增加，形成通货膨胀。