① 中央政府发行国债和财政部发行国债有什么区别
中央政府发行国债和财政部发行国债没有什么区别，中央政府发行国债，是由财政部具体组织实施。
而央行票据与金融市场各发债主体发行债券具有根本不同的性质。各发债主体发行债券，同时增加自身的资产和负债，发行债券的目的是筹集资金，即增加可用资金。例如，财政部发行国债，目的是增加可用资金，进而使财政支出的规模得以扩大。而中央银行发行央行票据，目的不是为了扩大其资产运用规模，而是在于吸收商业银行部分流动性，减少商业银行可贷资金，中央银行在资产和负债总量上都是不变的，它们在性质上完全不同。
中央银行票据是货币政策管理手段，并不是为政府筹资的工具，与财政部发行国债并不冲突。国债才是政府筹资的工具。因此，两者是有很大区别的，并不是一回事。
② 财政部和国务院财政部门是同一个概念吗
财政部就是国务院财政部门，是同一个概念，只是说法不同而已。
根据我国政府机构组成，财政部是负责财务的国务院组成部门。其前身为1949年10月1日成立的中央人民政府财政部。财政部下设有：厅、司、局、室等部委机关和各类院、校、中心、协会等事业单位。
国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
《政府采购法》明确规定的财政部门的监督管理职责主要有：
一是预算管理。如编制政府采购预算、支付采购资金等。
二是政府采购的信息管理。如指定下令采购信息发布媒体等。
三是政府采购方式管理。主要是审批采购人因特殊情况需要采用招标以外的采购方式。国务院政府采购监督管理部门还可在政府采购法规定的五种方式之外，认定其他采购方式。
四是政府采购合同管理。包括制定合同必备条款和受理合同备案。
五是受理供应商投诉。供应商提出投诉的，要受理并及时作出处理。
(2)财政部管理国债部门扩展阅读：
财政部门依法对下列事项实施监督：
（一）财税法规、政策的执行情况；
（二）预算编制、执行、调整和决算情况；
（三）税收收入、政府非税收入等政府性资金的征收、管理情况；
（四）国库集中收付、预算单位银行账户的管理使用情况；
（五）政府采购法规、政策的执行情况；
（六）行政、事业单位国有资产，金融类、文化企业等国有资产的管理情况；
（七）财务会计制度的执行情况；
（八）外国政府、国际金融组织贷款和赠款的管理情况；
（九）法律法规规定的其他事项。
③ 财政部的职能
财政部职能：
拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
起草财政、财务、会计管理的法律、行政法规草案，制定部门规章，组织涉外财政、债务等的国际谈判并草签有关协议、协定。
承担中央各项财政收支管理的责任。负责编制年度中央预决算草案并组织执行。受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算。组织制订经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。
负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。
组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督中央国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。
负责组织起草税收法律、行政法规草案及实施细则和税收政策调整方案，参加涉外税收谈判，签订涉外税收协议、协定草案，制定国际税收协议和协定范本，研究提出关税和进口税收政策，拟订关税谈判方案，参加有关关税谈判，研究提出征收特别关税的建议，承担国务院关税税则委员会的具体工作。
负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理行政事业单位国有资产，制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策，负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
负责审核和汇总编制全国国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取中央本级企业国有资本收益，制定并组织实施企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。
负责办理和监督中央财政的经济发展支出、中央政府性投资项目的财政拨款，参与拟订中央建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责农业综合开发管理工作。
会同有关部门管理中央财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度，编制中央社会保障预决算草案。
拟订和执行政府国内债务管理的制度和政策，编制国债余额限额计划，依法制定地方政府性债务管理制度和办法，防范财政风险。负责统一管理政府外债，制定基本管理制度。代表我国政府参加有关的国际财经组织，开展财税领域的国际交流与合作。
负责管理全国的会计工作，监督和规范会计行为，制定并组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。
监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，负责管理财政监察专员办事处。
承办国务院交办的其它事项。
(3)财政部管理国债部门扩展阅读：
中华人民共和国财政部是中华人民共和国负责财务的国务院组成部门。其前身为1949年10月1日成立的中央人民政府财政部。
2016年1月29日公布数据显示，2015年全国一般公共预算收入152217亿元，增幅再创新低，比上年增长8.4%，同口径增长仅5.8%，比上年回落2.8个百分点，低于预算增长7.3%目标。这是1988年以来我国财政收入最低增速。
2018年4月，财政部等五部门联合发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》。
2018年，财政部安排拨付中央财政专项扶贫资金1060.95亿。
2018年8月，中华人民共和国财政部发起成立了国家融资担保基金有限公司，其持股比例45.39%，为第一大股东。
参考资料：中华人民共和国中央人民政府—中华人民共和国财政部主要职能
④ 财政部，央行：哪些机构可以参与国债做市支持操作
财政部网站首页“政策发布”栏下面有，财政部与中国人民银行2017年1月20日印发的《国债做市支持操作现场管理办法》（财库[2017]26号），其中提到：
第三条 本办法所称国债做市支持操作现场管理，是指对操作现场人员和操作等方面的管理，包括操作现场人员管理、操作现场出入管理、操作现场通讯管理和技术支持管理。
第四条 操作现场人员包括财政部、中国人民银行和中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心（以下简称同业拆借中心）派出的相关工作人员。每次操作财政部、中国人民银行和同业拆借中心原则上各派出1至2人进入操作现场。财政部、中国人民银行和同业拆借中心应当于每年年初确定当年操作现场人员名单（格式见附1），名单由同业拆借中心保管，用于进行操作现场出入登记管理。名单上未列示人员原则上不得进入操作现场。有关单位名单如有调整，应及时更新。
第五条 财政部操作现场人员负责组织操作现场各项工作。中国人民银行操作现场人员负责监督操作现场相关工作合规有序进行。
第六条 同业拆借中心操作现场人员负责保障国债做市支持操作平台及操作现场设备正常运行。
⑤ 国债是什么部门发行的为什么要发行国债呢
因为随着经济的增长，政府职能的不断扩大，公共部门的支出也在不断的增长。由于税收具有一定的稳定性，导致税收增加在短期内只能由税基增加来实现，新征税种要经过一定时间才能实行，所以导致财政赤字即收不抵支的现象。那么发行国债就很有必要了，因为他是弥补财政赤字的最好方法（还有增加税收和增发通货）。
国债还可以筹集社会闲散资金和调节经济冷热度。
另外发行国债也是财政收入的一个重要手段（财政收入主要有税、利、债、费），从世界各国来看，必不可少。
我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式、实物券式、记帐式三种。
国债种类
国债的种类繁多，按国债的券面形式可分为三大品种，即：无记名式（实物）国债、凭证式国债和记帐式国债。其中无记名式国债已不多见，而后两者则为目前的主要形式。
（一）无记名式（实物）国债
什么是无记名式国债？无记名式国债是一种票面上不记载债权人姓名或单位名称的债券，通常以实物券形式出现，又称实物券或国库券。
无记名式国债是我国发行历史最长的一种国债。我国从建国起，50年代发行的国债和从1981年起发行的国债主要是无记名式国库券。
发行时通过各银行储蓄网点、财政部门国债服务部以及国债经营机构的营业网点面向社会公开销售，投资者也可以利用证券帐户委托证券经营机构在证券交易所场内购买。
无记名国债的现券兑付，由银行、邮政系统储蓄网点和财政国债中介机构办理；或实行交易场所场内兑付。
无记名式国库券的一般特点是：不记名、不挂失，可以上市流通。由于不记名、不挂失，其持有的安全性不如凭证式和记帐式国库券，但购买手续简便。由于可上市转让，流通性较强。上市转让价格随二级市场的供求状况而定，当市场因素发生变动时，其价格会产生较大波动，因此具有获取较大利润的机会，同时也伴随着一定的风险。一般来说，无记名式国库券更适合金融机构和投资意识较强的购买者。
（二）凭证式国债
什么是凭证式国债？凭证式国债是指国家采取不印刷实物券，而用填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。我国从 1994年开始发行凭证式国债。凭证式国债其票面形式类似于银行定期存单，利率通常比同期银行存款利率高，具有类似储蓄、又优于储蓄的特点，通常被称为 “储蓄式国债”，是以储蓄为目的的个人投资者理想的投资方式。
凭证式国债通过各银行储蓄网点和财政部门国债服务部面向社会发行，主要面向老百姓，从投资者购买之日起开始计息，可以记名、可以挂失，但不能上市流通。
投资者购买凭证式国债后如需变现，可以到原购买网点提前兑取，提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计付，经办机构按兑取本金的千分之二收取手续费。对于提前兑取的凭证式国债，经办网点还可以二次卖出。
与储蓄相比，凭证式国债的主要特点是安全、方便、收益适中。具体说来是：
1．凭证式国债发售网点多，购买和兑取方便、手续简便；
2．可以记名挂失，持有的安全性较好；
3．利率比银行同期存款利率高l一2个百分点(但低于无记名式和记帐式国债)，提前兑取时按持有时间采取累进利率计息；
4．凭证式国债虽不能上市交易，但可提前兑取，变现灵活，地点就近，投资者如遇特殊需要，可以随时到原购买点兑取现金；
5．利息风险小，提前兑取按持有期限长短、取相应档次利率计息，各档次利率均高于或等于银行同期存款利率，没有定期储蓄存款提前支取只能活期计息的风险；
6．没有市场风险，凭证式国债不能上市，提前兑取时的价格(本金和利息)不随市场利率的变动而变动，可以避免市场价格风险。
（三）记帐式国债
什么是记帐式国债？记帐式国债又称无纸化国债，它是指将投资者持有的国债登记于证券帐户中，投资者仅取得收据或对帐单以证实其所有权的一种国债。
我国从1994年推出记帐式国债这一品种。记帐式国债的券面特点是国债无纸化、投资者购买时并没有得到纸券或凭证，而是在其债券帐户上记上一笔。其一般特点是：
1．记帐式国债可以记名、挂失，以无券形式发行可以防止证券的遗失、被窃与伪造，安全性好；
2．可上市转让，流通性好；
3．期限有长有短，但更适合短期国债的发行；
4．记帐式国债通过交易所电脑网络发行，从而可降低证券的发行成本；
5．上市后价格随行就市，有获取较大收益的可能，但同时也伴随有一定的风险。
可见，记帐式国债具有成本低、收益好、安全性好、流通性强的特点。
由于记帐式国债的发行、交易特点，它主要是针对金融意识较强的个人投资者以及有现金管理需求的机构投资者进行资产保值、增值的要求而设计的国债品种，投资者将其托管在指定券商的席位上，便于流通交易，变现能力强，不易丢失，还可以通过低买高卖获得高额利润。
无记名式、凭证式和记帐式三种国债相比，各有其特点。在收益性上，无记名式和记帐式国债要略好于凭证式国债，通常无记名式和记帐式国债的票面利率要略高于相同期限的凭证式国债。在安全性上，凭证式国债略好于无记名式国债和记帐式国债，后两者中记帐式又略好些。在流动性上，记帐式国债略好于无记名式国债，无记名式国债又略好于凭证式国债。
⑥ 中华人民名共和国财政部和国务院财政部是一个部门吗
我国只有一个财政部，正式名称：“中华人民共和国财政部”，简称国家财政部和财政部，是国务院组成部门之一，一般不叫“国务院财政部”
⑦ 请问国务院财政部和各地方政府财政部门的职能有什么区别呢
1、财政部是对国务院负责，地方财政部门是对地方政府负责。
2、财政部和地方财政部门是上下级业务领导关系。
3、在职能上，二者大体是一致的。区别在于具体业务上。
⑧ 什么组织结构负责发行国债是国家财政部还是中国人民银行
是财政部
组织
⑨ 国务院财政部门具体负责对什么债务的统一管理
主要负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。
负责组织起草税收法律、行政法规草案及实施细则和税收政策调整方案，参加涉外税收谈判，签订涉外税收协议、协定草案，制定国际税收协议和协定范本，研究提出关税和进口税收政策，拟订关税谈判方案，参加有关关税谈判，研究提出征收特别关税的建议，承担国务院关税税则委员会的具体工作。
(9)财政部管理国债部门扩展阅读：
地方政府隐性债务偿还途径：
1、增加国家预算中用于基本养老保险事业的支出；
2、利用股市变现国有资产，变现收入的大部分用以充实基本养老保险基金；
3、开征存款利息税；
4、发行养老保险国家债券；
5、发行养老保险彩券；
6、开辟新税种——个人住房房产税、遗产税及其他；
7、扩大共济基金 可运营部分的投放渠道和投放力度。
⑩ 央行和财政部是什么关系
央行和财政部没有关系，央行是直接归国务院管理。
中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、社会团体和个人的干涉。
财政部拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。起草财政、财务、会计管理的法律、行政法规草案，制定部门规章，并监督执行。负责管理中央各项财政收支。编制年度中央预决算草案并组织执行。负责组织起草税收法律、行政法规草案及实施细则和税收政策调整方案。等职责。
(10)财政部管理国债部门扩展阅读：
人民银行直属机构：
中国人民银行下设中国人民银行机关服务中心（机关事务管理局）、中国人民银行集中采购中心、中国反洗钱监测分析中心、中国人民银行征信中心、中国外汇交易中心（中国银行间同业拆借中心）、中国金融出版社、金融时报社、中国人民银行清算总中心、中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国金融电子化公司、中国金融培训中心等。