A. 中国有这么多钱买美国国债,为什么还要给中国国民发行国债
一来可以稳定住美国，如果你不买，任美元在市面上流通，美元只会加速贬值，同时给出口企业增大压力（他们用人名币采购原料和支付工资，又把赚来的美元换成人名币），如果美元贬值，那么出口企业的美元能换成的人名币就少了，对于中国经济有巨大的伤害，而且中国持有的国债是对美国极有震慑力的超级金融武器，美国是守信的大国，不还也得有理由，大家普遍认为，只要中国抛售美元，美元就会急剧贬值，所以美国不敢轻举妄动。同时发行国债还可以活跃经济。
B. 为什么中国持有大量美国国债
有很多原因,主要是这些:
1,买的前提是有卖的，美国每年都需要发行大量的债券供其它国家购买，所以说美国人都是花世界上其它国家的钱在消费，这也是被其特有的消费观念和价值观导致的。简单来说，其它国家发行的债券不多，数量上难以和美国抗衡，所以中国持有美国债券最多，也没什么好奇怪的。
2，在美国投资的风险较低，毕竟过去很长一段时间来，美国的经济都在领导者全世界，即便经历了这次金融风暴，很多国家依然迷信美国的经济发展前景，美元也是比较低风险的投资。另外就是前面说到的，美国的债券发行量不但多，品种也是最多的，比如之前的次贷，这样的投资市场在很多国家都没有，唯独美国有大量的次贷需求，而这个钱当然不是美国自己的，而是包括中国在内的很多国家，也因此让中国损失了上千亿。
3，购买美国国债，这种投资的风险在所有的债权种类中是最低的，但还是有的赚，所以中国在有闲钱投资的情况下，买美国债券是一种比较保险的手段。
4，可能是为了在中美外交中得到更大的发言权，毕竟在手中握有大量美国债券时，一旦全部抛售，美国经济必然受到打击。当然，日本也有大量美国债券，所以这样的威胁到底有多管用，就不得而知了，毕竟没人尝试过。
我觉得就是这些了。。。
C. 为什么国内要发大量国债既然钱紧张，为什么还大量买美国国债
为什么国内要发大量国债，既然钱紧张，为什么还大量买美国国债？这个问题确实会让很多人疑惑，如果国家缺钱，一方面在国内发债，另一方面又购买美国的国债，相当于是借钱给美国政府，这岂不是自相矛盾吗？答案只是是我们的这种认知是错误的，先说国家为什么要发债，然后再说为什么要购买美国国债。
如果我们再将这些美元卖掉，那么事情就相当于回到了最初始的状态，国家将这些美元在国内抛售，换取人民币 ，然后美元流向了个人和企业手里，国家是获得了人民币，但是问题是个人和企业获得的美元该如何使用？在国内是无法使用的！就只能投资国外了！那么谁来建设我们的国家？出口的盈利就无法成为建设国内的资金。
D. 中国为何买美国国债
中国买美国国债有以下五种原因：
1、国债被认为是无风险收益证券，投资国债等于持有无风险收益证券。中国的存款有国家保证，不受银行经营失败影响，而国外的存款保险有额度限制。比如，美国只对10万以下的存款绝对赔付，超过10万的部分，如果银行破产，可能无法得到全额清偿。
2、另一方面，国债是流动性最好的证券投资产品，任何股票和其他债券都无法和国债的流动性相提并论。而且，国债是央行进行公开市场操作的对象证券，因此，国债的收益率也就成为了自由市场中的市场利率，因此意义也很重大。
3，美国一个靠借贷消费的国家，同时因为它是第一强国，美元成为了世界的支付和储备货币，即美元可以在世界保持强势，有到处借钱的资本；而中国是外贸出口以及制造大国，靠对外贸易以及国外对中国的投资积累了大量的外汇——美元
4，我国的外汇储备——美元并不全部是我们自己的，除了国内的企业自己赚取的美元外汇，还有国外企业到中国的投资，或者他们出口赚取的外汇，以及发达国家对我们的援助，世界主要金融机构对我们的贷款，如世界银行；还有一些只是想短期在国内赚取收益的“热钱”。他们进入国内后，就会把美元拿到银行换成人民币在国内使用，同时随时有可能又换回美元提出来转移到国外，还有就是国内的企业去到国外买技术、设备、原材料如石油、矿石等，都随时需要使用美元，因为美元是世界的支付货币。这些外汇必须保值增值，同时随时应付支付，投资美国国债是最好的渠道，美国国债流动性最好，金融市场最发达，世界上的国家和金融机构都投资美国国债，说白了就是可以随时在市场上把自己的美国国债变现应付自己使用，同时还有利息收益。 买股票风险太大，大力去买大宗商品，中国是买什么就涨什么，买完其价格就狂跌，买其他国家的国债，
一，是没有美国国债流动性好以及低风险，
二，是可能买了过后出现卖不出去的情况。
5，我们可以在买的时候提出附加条件，例如给新买的国债进行通胀保护，或者在其他方面让美国让出利益，例如高科技技术、军事等，地缘政治，以及我们最紧张的两个地方，以前长期被国外敲打的，你也知道法国那个总统对中国做了什么事情，但美国没有附和，这就叫交换。 减少美国国债投资，会造成我们外汇储备投资的渠道变窄，形成手握大量的现金，不能保值增值，同时握有这些现金是有成本，因为要支付利息。同时减少美国国债，势必告诉世界我们看淡美国经济和政府，抛售美国国债，造成国债价格下跌，使得我们手里没有卖出的国债也缩水；并且打击美国经济，减少从我们的进口，我们大量的外贸工厂倒闭，工人失业，工厂倒闭也会减少上游的煤、电、石油、金属、水泥等原材料的使用，引发我国经济连锁反应。 如果我们增持美国国债，代表支持美国经济复苏，通过购买推高国债价格，降低其收益率，使得美国的融资成本降低，有利于负担减少，从而使其经济快速恢复正常，对我国的出口也加速恢复，从而达到对我国经济的正面影响。
E. 中国购买很多美国国债，说明中国有钱，为什么中国还要发行国债呢
你的说法不对，中国购买很多美国国债是逼不得已的，也是自己汇率管制的结果。
F. 中国这么有钱买美国的万亿国债，为什么还要发行国债
那个外汇储备是放在央行的，不一定全是我们自己的，因为除了国内的企业自己赚取的美元外汇，还有国外企业到中国的投资，或者他们出口赚取的外汇，以及发达国家对我们的援助，世界主要金融机构对我们的贷款，如世界银行；还有一些只是想短期在国内赚取收益的“热钱”。他们进入国内后，就会把美元拿到银行换成人民币在国内使用，那么我们的银行收到美元就会放出等额的人民币；所以这些美元不全是我们自己的。如果把这些钱发出来，就会引发通货膨胀；因为这些美元对等的人民币已经放出去了，如果再把美元放出来，就会造成货币越来越多，引发物价上涨，资产泡沫，那么普通老百姓的储蓄存款就会缩水。这是损人不利己的招，到时就会出现解放前那样抱一捆钞票只是去买一盒火柴的情况
我们发行国债，是财政部发行的，财政部是管理一个国家的收入和支出，收入是税收；而支出，就很多了，例如公务员、教师的工资、国防开支、社会福利和医疗等；当收入不能满足支出了，就需要发行国债，向社会企业、个人借钱了。
补充：
我们不差钱，但是那个钱是在中央银行手里，中央银行是负责发行货币和管理外汇的。而我们国家自己发行国债，是财政部在发行；财政部和央行是两个单位。法律规定央行是不能买财政部发行的国债，那样的话，意味着是印刷钞票，会引发通货膨胀！
参考资料：玉米地的老伯伯作品，拷贝请注明出处
G. 为什么中国要收购美国国债
这也是没有办法的事。因为我国现在对美贸易顺差惊人。赚来了大量美元你说怎么办？美国是希望我们买他们的商品。但我们没那么多东西要买。大量现金拿在手里还不如买它的国债多少还能有点利息。要是买入黄金等大宗商品吧？必然引发美元大跌（黄金上涨等同美元下跌）。手里的大量美元跟着蒸发。而且这又对我国出口不利。所以现在看着这大堆的美国国债令温总理伤透了脑筋。
美国发放国债原因就是和我们买它国债相反。用来填补它的巨额逆差呀！
H. 为什么中国要增加持有这么多的美国国债
据中国经济时报报道, 今年年初中国的外汇储备已接近到3000亿美元。在全球范围内看, 中国大陆外汇储备绝对值仅次于日本 （4000余亿美元）, 大于台湾、香港和南韩（三者外汇储备分别介于1000亿至1300余亿美元之间）。 那么，如此巨额的外汇储备如何处理？这对一般人来说是个谜。据目前所知，中国外汇储备中绝大部分是美元资产，特别是大量购买了美国债券。中国的国债与外汇储备的同时增长相当于一个非常奇异的资本由中国流向美国的过程：(a) 政府以国库卷的形式从民间搜集资金; (b) 将人民币形式的资金以贸易或金融兑换方式转换为外汇储备（特别是美元）; (c) 以外汇储备购买美国债券（特别是美国国债） 。 中国为什么要大量购买美国国债？据说是为了在保持外汇储备的同时，保证稳定的外汇收益。那么实际收益率有多高呢？根据专家估计, 中国放在国外的这些外汇每年收益率应在5％左右。考虑到通货膨胀及美元贬值的因素, 估计实际年收益率不超过2％。并且，在美联储下调联邦基金利率后，美国国债的收益率存在下降的风险。 由于前几年美国奉行的强势美元政策，国际资本大量流向美国，美国股票、债券市场极度膨胀，由股票、债券（包括国债）组成的虚拟经济已占到美国经济总量的70%，实体经济仅30%，大量涌入的国际资本为美国人的投资和消费提供了充足的资本支持，有一个形象的说法：美国人消费，全世界买单。中国大量购买美国国债，也加入了为美国人买单的行列，实际的效果就是中国人在省吃俭用的同时, 向美国人贷款。 中国作为一个发展中国家，国内各方面的发展急需资金。如果能将占中国国民生产总值约21%的外汇储备中减去近期或高息外债后的大部分后转换为人民币，投资于普及教育、医疗与社会安全保障体系、环境保护，以及国内经济、金融、商业的规范化、制度化、信息化，并相应给与政策上的支持, 对中国未来的发展有着长治久安的作用。 退一步说，如果这一笔钱能用来偿还中国政府历年发行的国债（国库卷），那么这笔庞大的民间资金对于中国经济的发展会有着巨大的推动。 “出口创汇”可以是现时政府经济政策的一部分, 但不应成为政府经济目标的主要或决定性的部分。政府的主要职责是更有效和公平地配置国内资源, 包括资金的资源。一面在国内举债，一面向国外大规模购买外国债卷, 这本身既无效益, 又不公平（有劫贫济富之嫌） 。 大量持有美国国债的另一个风险就是就是人民币的升值。由于中国经济的强劲增长，国际资本正在加速进入中国大陆，从长远来看，人民币将会稳定升值，对此必然造成美元相对于人民币的贬值，大量持有美国国债贬值的风险不言而喻。如果外汇储备的目的是让外汇储备本身增值, 那么外汇储备更应该尽量投入有升值潜力的货币（包括人民币）。 还有一个潜在的风险，虽然现在看来可能性不大，却也不是完全没有可能，那就是台海局势对大量持有美国资产（包括国债）的影响，谁也无法预料台海局势的发展趋势和影响力，如果中美因此交恶，中国在美国的大量资产（包括国债）就有被冻结的风险。