A. 人民币基金的其他
非常高兴到这个地方来就人民币基金问题谈一点意见。老说人民币基金，严格来说这个问题很简单。因为在过去我们公募的证券基金现在有5、6百个，还有私募的基金。现在人民币基金之所以引起这么大的关注，是因为有许多境外的机构要到国内来，他们参与到境内的投资或者说和境内的一些机构设立一些基金，这样以来人民币基金这个问题引起了大家的高度关注。
所谓人民币基金就是基金管理记过以外汇转换成人民币，或向我国境内的机构或者其他记过募集，投资者投资形成的基金。讨论人民币基金的意义，目前和以后有大量的投资者和基金希望进入中国的投资市场。大家都知道目前中国是世界经济发展的一个中心地带或者说是一个热点地带，希望资金都希望进入中国，特别是基金管理机构。这些基金、资金希望进入中国分享中国经济发展所带来的成就。设立人民币基金，主要涉及三个问题，操作问题有很多。但是我们设立这个基金主要是三方面的问题。
第一， 资金有外汇资金转换为人民币，这涉及到资本的外汇管理问题。
第二，设立基金得有一个机构，机构的法律框架是什么。
第三， 它要募集资金，资金的募集对象，他肯定有在境内拿钱，钱从哪儿来。
尽管我们现在进入中国，包括中国自己的基金有很多。但是多数基金没有完全解决这个问题，有的部分解决了，很少有完全解决问题的。因此，我们讨论这三个问题，对我们来说有比较重要的意义。
首先讲第一个问题，关于外汇管理问题，无论是外资的基金管理机构，它到中国来设立机构，它要把外汇投进来。如果它在境外募集基金到境内来设立人民币基金，大家都知道目前中国的外汇管理它是区别的，也就是说目前的人民币不是完全的可兑换货币。我们一般讲的外汇兑换包括两方面，一方面是经常向下，一方面叫资本向下。包括出具出入境的旅游，以及人民币出去这都是自由的，可以根据需要，你只要提出来就可以做到。但是在资本向下的外汇，我们目前没有放开。比如说你从境外拿钱来到国内设立机构，外汇进来这就涉及到外汇落地的问题。而且你拿进来投资这些钱要进来的话，要转换人民币需要有一个落地的问题。
过去凡是到国内投资的要依据三资企业法，依据这三个企业的法律，把项目报批，报批完了以后就可以根据批准情况就可以进行外汇和人民比之间的兑换。现在在做基金的过程当中，有很多企业，有很多机构愿意做合伙。大家都知道在美国、英国和其他国家，做PE也好，做风险投资也好，大家更乐意的采取合伙制。当然合伙制为什么这么重要，我一会儿讲。但是合伙制又面临一个问题，我们依据三资企业法解决不了合伙的问题，所以我们在2006年通过的《合伙企业法》第108条规定，外国企业和个人在中国境内设立合伙企业或者参与合伙投资，由国务院制定具体的规定。在去年的12月25号国务院发布了外国企业和个人在中国设立企业的管理办法，分别把合伙制的基金管理机构，他们的资金进来应该怎么做、怎么设立、怎么管理、采取什么形式，以及它的外汇和其他管理做了专门的规定。
比如说这个规定是这么说的，外国企业和个人在中国境内设立合伙企业，应该遵守法律。外国企业或者个人用于出资的货币应该是可自由兑换的货币，也可以是依法获得的人民币。设立这样的合伙企业要依法进行登记，要依据《合伙企业法》和《合伙企业登记的》办法，依照有关法律的规定，外国企业和个人在中国境内设立合伙企业，设立的政府核准的项目，应该按照规定办理核准的手续等等。这个规定对于外国企业和个人在中国设立合伙企业的问题，或者是采用合伙制设立基金的问题做了一些具体的规定。
第二个问题关于基金的组织形式问题，这个也是在很大程度上困扰着中国的基金发展，大家知道外国有个投资基金机构，我们从98年前后开始讨论基金问题以来一直困扰着我们，因为它叫投资公司。而我们现在把这些又叫基金，基金和公司到底是什么区别，现在很难说的清楚。因为我们国家有个《公司法》，美国跟我们的体制不一样，美国的法制分两块，它的对外投资超过40%要适应用投资公司法，按照我们中国的理解有很大的出入。
比如说我们经过了几年的努力，我们最后出台了《证券投资资金法》，这个里面规定只是契约性的公募基金，这几年私募快速发展，而且其他的基金快速发展起来，它们起来之后应该怎么办，大家可能知道一些公司，他们这些公司都采取什么办法呢？前几天我见到吴尚志我问他们做什么，他说我们在做合伙基金，如果设立成公司制，那就是《公司法》。所有的公司必须设股东大会和董事会、监事会、总经理相互有各自的地位，如果你设立一个合伙性基金或者是公司，我设不设这些机构，我依据不依据《公司法》。如果你设计一个公司，你必须要到工商局登记，我曾经设想我们做一个基金不一定到工商局登记，不到工商局登记到哪儿登记。后来我问了一下美国的投资公司不近道证券部门登记，还要到各州登记。
我们将来在中国要采取基金制的话，做公司制、合伙制这些到底能不能做，我们到底是单独制定一个法律，还是说依据现有的《公司法》或者是《合伙企业法》，这个问题现在可能认识分歧比较大。当然最近几年中国的基金业发展很快，特别是PE基金。一方面国家发改委采取措施大力促进PE基金，也就就是说私募股权投资发展。另外一方面四下里包括证券投资基金，包括所谓的阳光私募，包括资金信托计划，以及老百姓之间的委托理财。这个资金量到底有多大，现在还说不清楚。因为现在我们没有一个明确的法律，《证券投资基金法》只规定基金，经过反复讨论，大家认为可能是修改一个基金法比制定一个新的基金法可能要方便一些。
最近几年立法机构正在积极研究这个工作，假设说如果我们要投资投资基金法，就面临一个问题。我这个法的调整范围，我原来规定是证券投资基金，实际上主要是二级市场的证券，还不包括一级市场的。还有一个私募的问题，我们原来在制定证券投资基金法的时候，曾经想写一章。后来由于争议太大，最后把那一章拿掉了，现在我们修改《基金法》重要的内容，能不能把这块放进来，包括PE基金、并购基金、证券基金、房地产基金以及其他的基金，还有什么风险基金、产业基金、创业基金等等，这些基金都放进来，更多的采取是私募的话，我们将来对私募也得采取一些措施。
大家都知道管理私募基金的管理问题，过去在美国、欧洲基本上是不管的，但是随着全球金融微机爆发以后，现在美国也在研究这个问题。他们最近出台了《金融改革法》，也考虑对私募基金进行管理，对于我们社会主义国家，对于我们这样投资分散的国家，我们设立私募基金要不要管理，我想管理是必要的，关键是怎么管。我听一些专家回来说，美国这次讨论加强私募基金管理的时候，他们讨论的的意见是管机构不管产品，现在我们的公募基金既管产品，又管行为，将来我们的私募基金肯定不会管这么多，一个是没有能力，再一个是没有必要。完全是有钱人他们之间的关系，你管那么多没有必要，但是完全不管也是不行的。因此对这个问题都还需要讨论，当然还有一个将来哪个部门监管，大家都知道中国的任何事情都有一个监管部门，我们现在监管证券市场的肯定是证监会管，特别设立到私募基金怎么管，这些问题需要讨论和进一步探讨。
第三个问题就是资金来源问题，大家都知道我们做私募跟公募不一样，我们私募不是为了中小小户，为他们提供投资渠道，为他们提供投资机会，为他们赚钱，并不是这样的。比如说有一些老太太她拿了五万、十万块钱，她拿一个小板凳坐在那里一天到晚在那里看着，像这样的人绝对不能到我们这里来。因此我们想这样一些机构，他们募集的对象眼睛盯的是，肯定是大客户。一个是保险资金，一百多家公司管理的资金总额是4万亿左右，可以有15%拿来投资证券。还有一块是企业年金，还有各种类型的信托资产，而且按照我们现在的法律，信托法和信托公司信托资金的管理办法，我们可以设立若干的资金信托。除此之外，我们还有上市公司的钱，我们现在是1800多家上市公司，其中至少有20%到30%有钱放在这里，那个钱是股东的，这些机构要为股东创造价值，要为股东谋取更多的利益，企业非常谨慎把钱放在银行里，我们这些机构如果确确实实有本事，你确确实实有能力，能够为他们带来更多的收入，你眼睛干吗不向着他们呢？
还有商业银行的钱，私人银行和大的投资者的钱，它也可以通过一定的形式把它集中起来。所以目前国内的钱有很多，国外的钱虎视眈眈中国的市场，国外的钱我们不说。就国内的这些钱来说大部分具有国有性质或者是公共性质，无论是什么样的机构，包括外资机构和内资机构，你要把这个钱拿过来为他们理财和投资，你首先保证能不能有这个能力，当然市场是瞬息万变的，没有哪个人保证所向无敌，巴非特照样亏损，我们这样的机构有多大的能耐呢？如果想通过一个机构回避所有的风险是不可能的，但是我们做私募、股权、PE的证券或者是其他的投资，它都是风险收益比比较高的投资形式。但是无论如何，你有没有组织架构来保证这样的钱尽可能最大限度的减少损失和漏洞，这些都是需要我们考虑的问题。
因此如果把这几类资金拿过来，首先你必须满足两个条件，第一个条件你的记过是不是合法，大家说我做这个机构肯定合法，毫无疑问我们绝大部分做私募股权、私募证券机构大部分是合法的。但是也有一些，因为这里面涉及到人民币基金，我们在座有相当一部分是境外的机构，境外的机构直接到国内来拿钱，要从事这方面的管理，你必须依据中国的法律或者是中外合资、中外合作或者是《外资法》。不管是把中国境内的企业包装一下拿到美国或者德国上市，这个机构必须在中国有注册，因此机构必须是合法的。
第二个涉及到我们几大资金的管理部门，是不是允许这些钱参与投资。现在在这个地方我给大家说一下，中国目前没有一个统一的法律说这些钱应该怎么样。但是《保险法》规定，保险资金可以用于投资，当然它不得用于房地产的投资，最近几年有一些也在放开。我们的社保也有关于社保投资的规定，比如说投资证券市场的规定不能占它的多少。我们企业年金的管理也有一套制度，现在我们就有一个问题，就这些分散的资金，他们没有统一的说哪个法律能够统治。所以我觉得设立人民币，就它的资金来源问题，我们可能涉及到这几方面的规定。当然这些规定，我想随着我们国家PE也好、私募也好、人民币基金发展也好，整个随着它发展的进程，我想我们的法律会更加开放，我们的事业会更加朝气蓬勃、蒸蒸日上。
B. 人民币基金的三种结构
目前国内私募股权投资人民币基金（采用有限合伙企业，以下简称Partnership模式）架构实践中，一种结构是管理公司（以下简称MC）和无限合伙人（以下简称GP，两者都采用有限责任公司形式）混为一体，具体的结构如下： 根据相关规定，MC通常要满足一定的注册资本的要求（例如，在北京注册一家内资股权投资基金管理公司需要至少3000万人民币的注册资本）。同时，GP通常根据市场惯例向Partnership进行投资，例如投资占Partnership合伙人认缴总额的1%。这种结构有其自身的优势，因为GP/MC的股东仅以出资为限对GP/MC的债务负责，不会因为GP对Partnership的无限责任而承担无限责任，除非有事由导致刺破公司面纱原则的适用。就承担责任而言，公司制GP的股东显然优于合伙制GP的普通合伙人。
另外，在该结构下，可以直接基于GP从Partnership获得的利润和管理费实现对管理团队必要的激励。但这种结构面临的问题是，MC和GP混为一体，如果GP由于经营Partnership事务而承担法定无限责任，其作为GP的利润和其同时作为MC收取的管理费以及自身的注册资本将受到侵蚀。
解决上述问题的办法是对GP和MC进行法律上的有效分离。 这种结构下，MC和GP是各自独立的有限责任公司。管理团队在MC层面运作，MC的设立满足一定的注册资本的要求。同时，GP通常根据市场惯例向Partnership进行投资，所以GP也需要一定的资本，GP对Partnership的投资可以由来自于MC的资本解决。
GP的设置在满足公司法的前提下，只要董事会通过MC的投资决策委员会作出的投资决定即可。GP的管理成本相对较小。同时，由于法律设置上的区隔，GP对Partnership的无限责任不影响MC的利益（前提是刺破公司面纱原则没有被援引）。另外，在税务筹划上 ，由于GP的收入在分配给MC的时候可以视为居民企业间的分红而免税，结构B下对于MC的股东来说承担的税负和结构A下是相同的。 如果在中国法律制度下设计该结构，会有以下几个特点：
（i） MC和GP都是有限责任公司；
（ii）GP向Partnership进行少量现金出资（如果地方规定有特别的要求，如上海和天津），或不以现金出资而以劳务出资。特别有限合伙人（以下简称SLP）向Partnership以现金出资，满足其他有限合伙人对管理人的风险共担的要求；
（iii） MC通常符合一定注册资本的要求，而GP的设立成本可以较低；
（iv） MC向GP委派董事，GP的董事会形成Partnership的投资决议即可，GP的管理成本较低；
（v）GP负责运营Partnership的事务，GP的收益分成可以通过分红的方式流回MC。因为GP的注册资本不大，所以GP的收入不会由于无限责任而受到太大损失;
（vi） SLP同时作为MC收取管理费；
（vii） 同结构A和B相比，MC的股东承担的税负是相同的；
（viii） 由于加入SLP，其在Partnership中的权利义务需要加以特别规定。
该模式在成熟的国际私募基金中并不鲜见（尽管也有一定的争议），但在目前的中国市场可能面临挑战。其一是LP是否会同意该种安排，是否认为这种安排是GP对无限责任的一种逃避。另外，审批机构是否能够接受SLP的设置。由于这些原因，结构C有待市场接受和审批机构的认可。
最后，GP的所作所为最终会接受市场的惩罚，优秀的GP对自身的track-record是十分谨慎的。目前的一些结构性的设置（比如结构A）基于当下的市场状况有其存在的合理性。但是，国内的PE实践在经历过初期阶段之后，GP的情况和市场对合伙企业文化的理解应该会有进一步的发展，新的结构设置可能会产生。
C. 人民币基金的发展存在哪些机遇
所谓“时势造英雄”，人民币基金的异军突起，是与我国的股权投资市场日益完善分不开的。笔者认为人民币基金的发展存在着如下机遇：
一、股权投资法律政策的完善
经过多年来的不断探索，我国已经初步形成了人民币基金的法律构架，本土和外资投资机构在设立和募集人民币基金的过程中基本上已有法可依。近年来，《外商投资创业投资企业管理规定》、《创业投资企业管理暂行办法》、新版《公司法》、《证券法》、《合伙企业法》陆续出台生效。随着法律制度日渐完善，人民币基金在我国的设立与投资在已经基本没有法律障碍。
对外国投资者来说，目前并没有令其太“为难”的法律、行政或外汇规定，限制境外创投基金成立人民币基金、投资于境内项目以及所投项目在内地上市。而内地资本市场无论从利益还是从政策来看，都成为可以选择的退出途径。对比与外币基金，人民币投资在某些情况下可简化审批流程，有助于避免官僚障碍，加速投资流程，使得国外投资人获得原来只有国内基金才能享有的迅速行动的优势。另一方面，人民币基金将使得投资人可以更快地把海外投资转化成人民币。这也使人民币基金成为众多外国创投的自然选择。
二、人民币基金融资渠道的拓宽
人民币基金的快速发展，与募集对象后备资源充足是分不开的。随着股权投资在我国的发展，越来越多的单位和个人渴望分享股权基金投资带来的收益，同时愿意为它承担风险。在这个有投资意愿的群体中除了富有的个人、民营企业、社会组织，也不乏国有资产的身影，国有企业、政府引导基金等都有意参与。
2008年多类金融资本获准涉足股权投资领域，使创投和私募股权基金的资金来源大为拓宽。2008年3月，证监会决定适度扩大券商直投试点范围，华泰、国信等八家符合条件的证券公司相继获准开展直投业务。2008年4月，全国社保基金获准自主投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金。2008年6月，银监会就《信托公司私人股权投资信托业务操作指引》征求意见，准备对已经展开的信托类私人股权投资业务进行规范和指引；2008年10月，《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见》出台，对地方设立创投引导基金做出明确规范；2008年11月，保险机构获得国务院批准投资未上市企业股权，将稳妥开展保险资金投资金融企业和其他优质企业股权试点；2008年12月，中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》，允许符合条件的商业银行开办并购贷款业务，使商业银行资金进入股权投资领域成为可能。
人民币基金的另一个重要的资金来源是创投引导基金，自国际金融危机爆发以来，各地政府成立创投引导基金的热情高涨，创投引导基金成为人民币基金快速发展的一支重要推动力量。据不完全统计，目前全国有超过30个市级以上地区都设立了创投引导基金，总规模超过100亿元。政府创投引导基金在现在国际金融危机爆发，股权投资市场募资困难的情况下，优势开始变得明显。创投机构在引进资金的同时还可以得到优质的项目以及相关配套的政策支持。在形势不明朗的情况下，这些资源对创投机构显得更加重要，能够相对降低投资的风险，因此创投引导基金对创投机构而言具有绝佳的吸引力。
三、人民币基金投资退出渠道的吸引力
过去活跃在国内的风投机构，面临的是“两头在外”的发展环境，即海外募资，通过投资中国公司的海外控股公司，并实现海外上市退出，但是随着限制政策的出台及上市成本不断提高，海外上市难度越来越大，而通过国内资本市场退出逐渐开始被国内外投资机构看好，境内退出吸引力明显。
经历了本轮金融危机的洗礼之后，中国A股市场已经成为了全球极具吸引力的市场之一，不论是本土还是外资投资机构都纷纷表示看好中国A股市场，特别是创业板的发展前景。随着创业板在深圳交易所的创立，人民币基金投资的退出渠道更加完善，这无疑加速了中资或者外资投资者设立人民币基金的热情。
从被投企业的视角来看，与多年前大部分民营企业选择去海外上市相比，经过多年发展，我国各方面的法律都比较完善了，民营企业家对海外上市已没有特别大的偏好。相比之下，中国资本市场低上市成本、较高市盈率、低风险以及文化和法律本土化等各方面优势，使得越来越多的民营企业将境内上市作为其公司战略发展的重要选择之一。
在中国多层次资本市场体系建设的诸多要素中，其他类型的资本市场也在有条不紊的推进之中，如场外交易市场(OTC)、被称为“新三板”的代办股权转让系统、以及全国各地产权交易所支持VC/PE投资活动的举措等。相信随着我国多层次资本市场的日趋成熟，退出渠道的日臻完善，将会刺激越来越多的国内资金融入中国VC/PE市场，引发新一轮人民币基金的投资热潮，然而，在人民币基金发展得风声水起的同时，不能否认人民币基金发还存在着自身的问题，人民币基金在未来的前景不光面临着机遇，也面临着挑战。
四、应进一步拓宽人民币基金的融资渠道
从资金种类划分，人民币基金分为两种：纯人民币基金和外资基金。这两种基金都存在募集资金结构有待改善的问题。
纯人民币基金，即投资人全部来自境内机构或个人，这种募资结构在当前境内对于外汇资本管制较严的情况下，是较为可行也是较为普遍的募资结构。人民币资金的来源主要是社保基金、国家开发银行、地方政府成立的产业引导基金及部分企业。但商业银行、保险公司等金融机构以及地方社保基金尚未获批投资市场化的人民币基金，因此合格的成熟LP还十分有限。
合资基金，即基金中不仅仅包括人民币资金，还包括部分外币资金，这种募资结构主要是由部分外资创投机构参与所致。外币资金主要来源于境外的基金或外资创投所管理的离岸基金。由于外汇投入资金需按项目进行审批，投资境内上市公司审批获准难度较大，以及行业准入方面的限制等，外汇资金进入境内人民币基金非常有限。有消息称，上海市政府已向国家外汇管理局提出申请，建议取消对在浦东新区注册成立的境外基金的资金使用限制，为境外私募股权投资公司筹集人民币资金和在华投资提供便利。如果该项申请能够获批，无疑会极大地刺激境外资金涌入境内的人民币基金市场，募资来源必将有所改善。
五、中国缺乏成熟，适合的LP
人民币基金的健康发展，需要市场上优秀的管理人团队（GP）及成熟的投资人团队（LP）相互配合与信任。
目前，境内的GP有些是靠资本雄厚和背景深厚这些粗放的特征和优势来经营人民币基金，有的GP是从券商或投资银行转型而来，大多没有直投的经验，缺乏成功的案例或可跟踪的记录来证明其能力，无法获得LP的充分信任，相关专业人才储备匮乏。
国外的基金中，LP主要由养老基金、大学基金、专门投资基金等组成。而现在境内的LP来源多为民营企业和个人，而境内的LP还不习惯把钱交给专业人士管理，对投资决策和管理多有插手或参与的欲望，这很可能影响GP管理的专业性。有的LP来源于国有企业，国有资本保值增值的考量显得尤为重要，给GP的投资决策造成压力，势必也会影响其投资的独立性。同时，由于中国宏观经济呈现的高速发展，使得境内LP对于投资周期以及投资回报率的期望值也随之增高，他们希望投资于赚钱快、收益高的项目，从而过多地干预GP的投资决策。
股权投资是专业性活动，特别是风险投资需要专业的眼光和服务，对人民币基金的主要参与者，中国的创业投资机构与中国投资者来说，LP要给GP时间和空间，通过GP的专业产生效益，同时GP和LP双方需要找到效率与监管之间的平衡点，只有这样，境内人民币基金才会成长壮大。
D. 私募基金产品备案里面的那个币种和人民币幸会跟人民币现钞有什么区别
私募基金不得违规承诺保底保收益
中国证券投资基金业协会解答私募基金登记备案相关问题
一、 私募投资基金管理人登记及基金备案的性质?
答:私募投资基金管理人登记和私募基金备案不属于行政许可事项。根据《证券投资基金法》、《中央编办关于私募股权基金管理职责分工的通知》、中国证监会授权以及《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》（以下简称办法）有关规定，由基金业协会负责私募投资基金管理人登记和私募基金备案,并履行行业自律监管职能。私募基金自律管理以信息披露为核心，以诚实守信为基础。私募基金管理人承诺对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担法律责任。基金业协会对于私募投资基金管理人提供的登记备案信息不进行实质性事前审查。投资者进行私募基金投资时须谨慎判断和识别风险。
二、私募投资基金管理人登记及基金备案的范围？
答：私募证券投资基金、私募股权投资基金、创业投资基金等管理人应当向基金业协会履行私募投资基金管理人登记手续，所管理的私募基金应当履行基金备案手续。
三、 登记备案信息提交后，经多长时间办理通过？
答：协会在收齐机构的申请材料及书面承诺函后，立即开展登记工作。协会可以采取约谈高级管理人员、现场检查、向中国证监会及其派出机构、相关专业协会征询意见等方式对私募投资基金管理人提供的登记申请材料进行核查。
除暂缓登记情形外，私募投资基金管理人提供的登记申请材料完备的，协会自收齐登记材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募投资基金管理人基本情况的方式，为私募投资基金管理人办结登记手续，同时相应办理会员入会手续。
私募基金备案材料完备的，协会自收齐备案材料之日起20个工作日内，以通过网站公示私募基金基本情况的方式，为私募基金办结备案手续。
四、 私募基金登记备案信息是否对外公示？
答：协会将在官方网站（www.amac.org.cn）公示私募投资基金管理人、私募基金及私募基金从业人员的基本信息，并接受社会监督。全部公示信息系由经登记的私募投资基金管理人提供，管理人承诺对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
（1）基金管理人公示。包括基金管理人名称、注册地址、成立时间、登记时间、登记编号、企业性质、注册资本/认缴资本、法定代表人/执行事务合伙人(委派代表)姓名及工作履历、其他高管人员姓名、具有从业资格的员工人数、机构网址等基本信息。
（2）私募基金公示。包括私募基金名称、基金编码、币种、成立时间、备案时间、基金类型、运作状态、基金管理人名称、管理类型、托管人名称、主要投资领域等基本信息。
（3）从业人员公示。包括从业人员姓名、从业资格证书编号、注册变更记录等基本信息。
五、私募基金从业资格的认定标准及从业人员注册程序？
答：私募投资基金管理人应当事先确认本机构报送的从业人员注册信息符合《办法》规定的认定条件，并承担核实责任。协会将予以进一步核对。如发现注册信息存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，协会将对私募投资基金管理人采取相应自律处分措施。涉嫌违法违规的，将移送中国证监会处理。
六、外资私募基金管理机构是否纳入登记备案范围？
答：境内注册设立的私募基金管理机构，应当向基金业协会履行私募基金管理人登记手续。境外注册设立的私募基金管理机构暂不纳入登记范围。
七、 自然人是否能登记为私募基金管理人？
答：根据《证券投资基金法》规定，基金管理人由依法设立的公司或者合伙企业担任。自然人不能登记为私募基金管理人。
八、 实缴资本未到位的机构能否登记为私募基金管理人？
答：私募基金管理机构应当具备适当资本，以能够支持其基本运营。
九、 私募基金是否可以承诺保底保收益？
答：私募基金不得违规承诺保底保收益。基金业协会正在制定私募基金相关业务规范。
十、 私募基金管理机构是否必须履行登记手续？如不登记有何后果？
答：根据《证券投资基金法》和《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》的规定，私募基金管理机构应当履行登记手续。否则，不得从事私募投资基金管理业务活动。基金业协会与中国证监会已建立私募基金登记备案信息共享和定期报告机制。已设立私募基金管理人应当在4月底以前按照《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》，到基金业协会完成登记手续。对已登记的私募基金管理人，基金业协会应提供各项服务；对于未登记的私募基金管理人，中国证监会将采取相应监管措施。
十一、 合格投资者的认定标准是什么？
答：目前证监会正在制定合格投资者认定标准。在证监会有关规定出台之前，协会建议私募基金管理人向符合以下条件的投资者募集资金：
（1）个人投资者的金融资产不低于500万元人民币，机构投资者的净资产不低于1000万元人民币；
（2）具备相应的风险识别能力和风险承担能力；
（3）投资于单只私募基金的金额不低于100万元人民币。
十二、 没有管理过基金的机构可否在协会登记？
答：协会优先登记有管理基金经验的私募投资基金管理机构的申请。对于没有管理过基金的申请机构，协会除核对其是否如实填报申请材料、申请机构及其实际控制人、高管人员的诚信信息外，还将通过约谈高管人员、实地核查等方式进行核查。对于符合以下条件的此类机构，协会予以办理登记：一是高管人员具有相应的投资管理从业经历；二是基金管理人具备适当资本，以能够支持其基本运营；三是机构具备满足业务运营需要的场所、设施和基本管理制度。
E. 人民币基金的人民基金相关
中国创投行业经过10年发展，随着创业板的推出，正在发生变革。过去活跃在国内的风投机构，面临的是“两头在外”的发展环境，即海外募资，通过投资中国公司的海外控股公司，并实现海外上市退出，但是随着限制政策的出台及上市成本不断提高，海外上市难度越来越大，而国内资本市场的高市盈率，则成为越来越多风投的退出选择。
IDG全球常务副总裁熊晓鸽认为，像腾讯这样的互联网公司，目前在香港的市盈率只有78倍左右，而如果转战内地A股市场，市盈率会达到现在的两倍以上，因为这些公司的用户和投资者都在境内，很多用户肯定会尝试着去投资腾讯这样的公司。
创业板成立以后，陈友忠认为，风投机构有望实现境内募资，并实现境内退出。“随着人民币投资及本土上市的扩大发展，中国创投产业循环的四项主要活动：融资、投资、投资后管理和退出，终将在国内完成。”陈友忠表示，由于创投已经从高科技转向投资本土的高成长公司，本土退出是创投必须选择的路线之一。
清科公司的报告显示，2007年，中国的风险投资市场中美元境外基金占据着80%以上的市场份额，人民币投资只占据不到20%的额度。
2008年，智基创投计划共有7个项目实现上市，其中就有一家会实现在国内的上市，而目前智基人民币基金已经在洽谈两个项目。
德同中国主管合伙人田立新日前在“2008中国创投新军与项目融资高峰论坛”表示，目前环境下，外资VC设立人民币基金的可能模式主要是两种：一是境外资金过境到中国大陆，获得外管局批准后，建立合资公司，组建人民币基金，这种方式已经有台资中宇创业与无锡市政府合资，以及赛富亚洲基金管理公司与天津市政府合作等案例。而另一种则是海外LP在国内建立办事处，获得商务部批准后，在国内直接募集并管理境外投资人的资金，成立人民币基金，如IDGVC。当然，最终这第二种模式有可能延伸为海外基金在国内直接募集并管理境内人民币投资人的资金，但目前可能性还很小。
智基创投总裁陈友忠表示，智基的人民币基金，也是在海外资金的基础上，与地方政府或合作人少量参股组建，但该基金尚未获得商务部批准。
“现在，外资创投带来的美元投资还占绝大部分，但2008年开始人民币基金投资绝对会往上长，在未来四五年内有机会超过美元投资，成为中国创投界的主流。”。 中国创业投资与私募股权研究与顾问机构 --清科集团最新报告称,在中国大陆,2010年外币基金投入中国的资本总量有望止跌回升,与之相应的,人民币基金募资和投资的占比或将下调.
报告认为,受本轮金融危机冲击,去年全球私募股权市场步入低迷期.特别是海外机构投资者资产贬值,使其不得不重新审视这一投资领域的潜在风险,并调整在私募股权投资方面的资产配置比例.即便对发展较快的新兴市场如中国,也减少、推迟甚至停止了对该地区私募股权基金的投资.
报导指出,机构投资者降低在另类投资的资产配置比例应该只是短期行为,特别是在中国市场拥有的超高投资回报的特别吸引力下,2010年海外机构投资者注入中国私募股权市场的资本总量将会有所回升.
而人民币基金的主导地位尚未巩固,在今後的三到五年中人民币基金与外币基金的规模将会随着行业发展呈现出上下波动的趋势,并不排除外币基金再次超越人民币基金的可能性.
报告显示,在中国私募股权市场,去年共有105支人民币基金成功募集122.95亿美元,新募基金数和募资金额分别占2009年同期募资总量的84.7%和65.4%,人民币基金首次在新募基金资本总量上占据市场主导地位.同时,外资基金募集了65.2亿美元.
从新募基金的平均募资金额来看,人民币基金的平均募资额为外币基金的三分之一.而且,从投资角度来看,去年外币基金总投资金额为84.28亿美元,占比达到74.2%,依然占据市场的主导地位.由于人民币基金募资、投资规模普遍偏小,基金所能涉及的投资阶段以及采取的投资策略必然受到一定程度的限制.
现阶段,中国人民币基金的资金来源主要是政府财政(政府引导基金)、全国社会保障基金和民营资本(民营企业/富有个人),资金来源单一,结构有待优化.
此外,人民币基金受到其资金来源特点的限制较为明显,例如:由于政府资金往往带有较为浓重的行政色彩,一定程度上降低了基金投资决策效率;又如民营资本由于资金规模较小,普遍变动较大,且持续性不够;过于注重短期收益,不利于人民币基金的长期、稳定地发展.
报告还指出,目前,中国地方养老金、企业年金、商业银行、保险公司、信托公司等拥有庞大资金存量和投资能力的大型机构投资者,由于国家现行政策的制约,尚未能参与到国内人民币基金的募集工作中.而从美国经验来看,大型机构投资者的积极参与对整个行业蓬勃发展起到了至关重要的推动作用.
F. 人民币基金的发展历史
过去几年中，国内创业投资行业一直是以美元为主导，创投退出也以企业的海外上市为主要通道。而最近，风向似乎正在悄悄地改变。随着中小企业板全流通的实现，包括同洲电子、远光科技在内的人民币投资项目取得了高额回报，人民币基金的投资也开始暗流涌动。
对于人民币基金的投资，实际上早就已经开始。2000年，江苏省对其风险投资基金管理作出重大调整，整合后的江苏省高新技术风险投资公司仅担任出资人角色。该政策出台后，江苏高新与包括鼎晖创业投资中心、IDGVC、龙科创投等在内的专业外资创投管理机构进行了合作。但由于当时政策环境所限，人民币基金并未能达到预期效果。
当时阻碍人民币基金发展的主要障碍有三：一是国内缺乏完善的创投法律架构，无法依照国外的体系建立有限合伙企业；二是资本项下的外汇不能自由兑换，使得外资基金无法全面参与人民币投资；三是国内资本市场政策所限，创投无法在此实现顺利退出和高额回报。此外当时完全由本土团队建立的创投管理公司也还为数甚少。
随着时间的推移，阻碍人民币基金发展的这些问题都在逐渐得到解决。2003年3月，《外商投资创业投资企业管理规定》正式生效，开始为外资创投进入人民币的投资提供了法律架构。2005年11月，十部委联合发布了《创业投资企业管理暂行办法》，在不违背现行法律前提下为创业投资企业提供了特别法律保护，为创业投资基金按有限合伙形式设立提供了法律空间。紧接着，2006年开始生效的新版《公司法》、《证券法》，为创投企业的发展提供了更大的余地，特别地，2006年8月全国人大通过了新版的《合伙企业法》，其中规定合伙企业中的合伙人分为普通合伙人和有限合伙人两类。该法同时规定：合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。新法不仅明确了有限合伙形式，并且解决了双重税收问题，这意味着，私募股权投资在国内已经基本没有法律障碍。
在退出方面，2005年11月21日，最后一家参与股改的中小企业板公司黔源电力股东会高票通过了其股改方案，至此，中小企业板全面实现了全流通，为创投退出打开了新的通道。在该新通道上，深圳达晨创投、深圳创新投、深圳高新投及深港产学研创投四家创投机构通过投资同洲电子获得了5年30倍的回报。IDGVC投资的远光软件，在中小企业板上市交易首日即上涨127%，为IDGVC试水国内资本市场退出画上了完美一笔。
相比之下，外资创投的海外退出通道却受到了政策的限制。以2005年1月发布的《国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》为序曲，国家对“红筹”上市模式拉开了监管大幕。2006年9月8日起实施的《外国投资者并购境内企业暂行规定》，宣告了“红筹”模式将受到全方位的审批限制，海外红筹上市的难度将大大增加。对于外资创投机构熟悉的“两头在外”的模式，海外退出那头受到了很大的限制，而国内资本市场无论从利益还是从政策来看，都成为可以选择的退出途径。相应地，“募资”出现掉头回转的苗头，在境内募集人民币基金虽然还不能说是水到渠成，但已经成为诸多基金自然的选择。 目前，市场上除已公布的赛富成长基金（天津）之外，已经有多家外资管理机构在进行或在筹划人民币基金的募集。即便如此，就短期而言，人民币基金仍处在探索过程中，还很难判定究竟什么时候人民币投资能超过美元投资。但从长远来看，中国创投市场这种以海外投资、海外退出为主流的模式只是一个过渡期，终将被“本地募资——本地投资——本地管理——本地退出”的模式所取代。
近期，包括IDGVC、智基创投、德同资本、红杉资本等很多美元境外风投基金纷纷正在或准备组建人民币基金。据称尽管目前有意建立外资人民币基金的投资机构众多，商务部门前排队的就有近百家，但是目前只有IDGVC一家被明确获批。
G. 私募股权投资基金一般是以人民币现汇出资还是以人民币现钞出汁
私募股权投资基金，对于金融从业人员或对其有一定了解的人来说，知之甚祥。但对接触很少的人群来说，这是一个听过多次的名词，对其实质知之甚少，甚至会混淆几种基金。由于近年运作项目多次涉及，在这里做一些知识普及。
私募股权投资基金的基本概念
所谓私募股权投资，是指向具有高成长性的非上市企业进行股权投资，并提供相应的管理和其他增值服务，以期通过IPO或者其他方式退出，实现资本增值的资本运作的过程。私募股权投资者的兴趣不在于拥有分红和经营被投资企业，而在于最后从企业退出并实现投资收益。
广义的私募股权投资基金根据拟投资项目所处的阶段，可以分为天使投资基金（Angel）、风险投资基金（VC, Venture Capital）和狭义的私募股权投资基金（PE, Private Equity）。天使投资基金（Angel）投资的项目主要处于种子期，企业的商业模式或者产品尚没有完全成型，投资的金额一般较小，一般在500万元以下；风险投资基金（VC）投资的项目主要处于成长期，企业的商业模式或者产品基本成型，且在市场上取得了一些成绩，但是企业自身资源不足以支撑企业的战略发展，VC基金投资的金额一般在500万元以上，5000万元以内；通常所说的PE基金，是指狭义的私募股权投资基金，投资的项目主要处于成熟期，企业在市场上取得了一定程度的成功，但是希望通过融资上一个更高的台阶，PE基金的投资金额较大，投资周期相对较短。从基金的优势来看，天使拼的是眼光，VC拼的是判断，PE拼的是资源。不过实践当中，三者之间的界限并没有那么严格。
H. 什么是人民币股权基金
通常我们认为所谓股权投资，就是指企业（或者个人）购买的其他企业（准备上市、未上市公司）的股票或以货币资金、无形资产和其他实物资产直接投资于其他单位。其最终目的是为了获得较大的经济利益。
股权投资方式为西方投资机构所惯用，而且经常针对与发展中国家等新兴市场．打个比方，现在我国市场繁荣，我急于想上市分一杯羹，但苦于没有强大的资金支持，你出钱帮我上市，一旦你帮我成功上市筹集到更多资金，或者我得到更广阔发展，我就给你分红，给你配股．所以总的来说，股权投资的利润是相当可观的，但风险也非常大，个人认为是一种＂不成功便成仁＂的投资方式．
人民币股权投资基金，可以理解为成立人民币形式的基金（股权投资需要雄厚的资金）进行股权投资来获取可观的收益．
央行现在鼓励推出人民币股权基金，应该是寄希望于更多民间资金扩大上市公司数量，因为现在资金大量涌入股市，而可供选择的上市公司数量却不多，导致一些效益很差的上市公司股票也高涨．感觉一条河口子狭窄，大量的水通过时会非常激烈，波涛汹涌，现在通过增加上市公司数量口子宽了，流水才会平静，缓缓通过利于中国股市的平稳发展．