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股票投资经济学 2021-06-17 16:24:20

发行超万亿特别国债目的何在

发布时间: 2021-05-26 13:40:16

⑴ 发行1.55亿特别国债的后果

发行在银行间流通的特别国债,这是采取紧缩性的金融政策(有时也会采取紧缩性的货币政策),目的是收紧货币,回收资金,抑制投资,减少通货膨胀.

⑵ 1万亿抗疫特别国债全部发行完毕,你抢到特别国债了吗

2020年全球受到疫情的冲击,当然我国同样直接造成重大的经济损失,为了更好的战赢疫情,全国必须团结一心,共同努力为战胜疫情出一份力。

我国决定为了全国积极对应疫情带来的影响“1万亿抗疫特别国债”,这是我国有史以来第3次发行特别国债。


什么是特别国债?

特别国债是属于国债的其中一种,只是特别国债与普通国债存在有两大区别:

其一:特别国债的融资资金不纳入财政赤字,直接特殊支付方式到基层。

其二:特别国债融资的资金必须是采取特殊用途,一分不能停留的花在刀刃上。

总之我个人也希望大家积极参与购买国债,当然前提条件就是自己经济条件允许的情况之下。购买特别国债,就等于帮助了全国人民,同时也是帮助了自己,只有国家好才能让大家的生活更好。

⑶ 国家为什么要发行国债啊。。国家还需要钱干嘛呢他不会自己印钞票啊。

简单地说
就是国家向人民借钱,有利息的!

国家发行国债的原因,主要是用来调节货币流通量的。
国债发行一般来说有两种用途,一是政府筹集资金用于基础设施建设,拉动内需.另一种用途就是政府公开市场操作的手段,目的在于调节市场上的资金量,对于西方国家来说,第二种意义更大,当市场上的钱太多的时候,政府通过发行国债来收集市场上的资金以防止通货膨胀,调节利率.
这是我国发行国债和其他国家的比较:一、我国现行的国债发行方式。(直接发行、代销发行、承购包销发行、招标拍卖发行。)即“是什么”。
二、国际主要的国债发行方式。
三、我国与国际发行方式的利弊比较。即“存在什么问题”。
四、如何改进。即“解决问题”。

国债市场分为两个层次,一是国债发行市场,也称一级市场。二是国债流通市场,也称为二级市场。一级市场好比批发市场,二级市场就像零售市场。一级市场是否顺利通畅,对国债的发行至关重要。一般说来,国债发行有四种方式。

改革开放以来,人们日子越过越富裕,余钱剩米多了,就会想着去投资,于是有炒股的、做期货的,集邮的,搞艺术品收藏的等等,投资方式五花八门,不一而足。而在诸种投资方式中,国债可说是一枝独秀,倍受投资者青睐。在老百姓的心目中,国债是国家发行的,国家财大气粗,政府决不会有借无还。投资国债不仅风险小,而且收益又比银行储蓄高。因此,国债被誉为"金边债券"。

私人之间的借债,程序比较简单。往往找一个公证人或担保人,借贷双方立个字据,一手签字盖章,一手交付借款便可告成。国债则复杂得多,它必须通过国债市场,才能流入投资者手中。国债市场分为两个层次,一是国债发行市场,也称一级市场。中央财政通过该市场,将新发行的国债销售给资金比较雄厚的投资者。与国债发行市场对应的,是国债流通市场,也称为二级市场。打个比方,一级市场好比批发市场,二级市场就像零售市场。在二级市场上,那些一级市场的投资者,再将手中的国债转让、出售给更多的中小投资者。一级市场是否顺利通畅,对国债的发行至关重要。

在我国,国债的发行方式几经变迁。上个世纪80年代,采用行政分配的方式,摊派发行国债。到了90年代初,便改为承购包销,主要用于不可流通的凭证式国债。时至今日,已演变为四种发行方式并存,它们分别是:直接发行、代销发行、承购包销发行、招标拍卖发行。直接发行方式,指的是财政部面向全国,直接销售国债。这种发行方式,共包含三种情况,一是各级财政部门或代理机构销售国债,单位和个人自行认购。第二种情况,也就是80年代的摊派方式,属带有强制性的认购。第三种是所谓的"私募定向方式",财政部直接对特定投资者发行国债。例如,对银行、保险公司、养老保险基金等,定向发行特种国债、专项国债等。代销发行与直接发行正好相反,财政部委托代销者负责国债的销售。我国曾经在上世纪80年代后期和90年代初期运用过这种方式。至于承购包销,顾名思义,就是指大宗机构投资者,先承购国债,只有包销出去以后,才能获利。倘若销售出了问题,那么售不出的部分,只能自己消化。自上世纪90年代中后期,承购包销成为我国国债发行的主要方式。事实上,不仅我国,世界上很多国家,都采用这种方式。

国债发行第四种方式,是招标拍卖方式。采取这种方式,国债认购价格或收益率等,都不是由政府自己说了算,而是在拍卖场上投标竞价确定。在这里,招标有两种具体方式,竞争性招标和非竞争性招标。前者既然冠名为竞争性,自然就暗含了排它意味,在竞争性招标条件下,投标者把认购价格和数量提交招标人,招标人据此开标。决定中标的依据,就是发行价格的高低。投标者认购价格高,招标者受益就大,所以出价高者胜出。而非竞争性招标,乍一看与竞争性招标相似,实则差异巨大。说它们相似,是因为,非竞争性招标沿用竞争性招标的方式开标;说它们不同,是指结果不同。实行竞争性投标,只有出价最高的投资者获得国债发行权。而采取非竞争性招标,却类似于吃大锅饭,参加投标的投资者人人有份。

通过非竞争性的招标拍卖方式发行国债,在中标价格确定上,有两种有代表性的招标规则:"荷兰式"招标和"美国式"招标两种。所谓"荷兰式"招标,指的是中标价格为单一价格,这个单一价格通常是投标人报出的最低价,所有投资者按照这个价格,分得各自的国债发行份额。而"美国式"招标,中标价格为投标方各自报出的价格。举个例子,在一场招标中,有三个投标人A、B、C,他们投标价格分别是85元、80元、75元,那么按照"荷兰式"招标,中标价格为75元。倘若按照"美国式"招标,则A、B、C三者的中标价分别是85元、80元和75元。我国从1996年开始,将竞争机制引入国债发行,而且从2003年起,财政部对国债发行招标规则进行了重大调整,即在原来单一"荷兰式"招标基础上,增加"美国式"招标方式,招标的标的确定为三种,依次是利率、利差和价格。

从国债开始发行那刻起,它就有章可循。只不过,在不同时期,人们对规则的理解各不相同。随着国债发行在各国实践的深入,很多旧的原则不再适用。而有些原则,却经过反复考验,得到了人们的广泛认可。以景气发行原则为例,它是指发行国债,要根据社会经济状况,确保经济的景气,也就是经济的稳定和发展。这就要求国债发行者审时度势,相机抉择。例如,经济萎缩低迷,需要政府投资拉动经济增长时,短期国债就要披挂上阵,身先士卒。此中原因,不难理解:短期国债流动性强,能在较短时间内筹集更多的资金,就如冬天里点燃的一堆堆烈火,有助于经济快速回升。相反,经济过热时,长期国债就当仁不让,挺身而出,它的比重增大,无疑将减弱货币的流动性,对于"发烧"的经济,正如夏日里的清凉饮品,消热解渴,静气安神。

俗话说,好借好还,再借不难。人们借钱,总是事先掂量清楚,有把握偿还,才好意思开口。国家向百姓借钱,发行国债,也是一样。在对国债规模的管理上,大多数发达国家,采取的是国债余额限额管理,这意味着,国会负责审定一段较长时期的国债余额限额,只要不超过限额,国会对国债发行不予干涉,政府在限额内,可以自由行事,自主确定每一年度的发行规模。当然,如果国债余额胆敢跨越雷池一步,超出限额的话,那么国会就出手干预。这很像巡警的风格,假如你在路上遵纪守法,你几乎感觉不到他的存在;但是如果你违反交通法规,或逆行,或闯红灯,巡警就会神不知鬼不觉地出现在你面前,惩治你。

在我国,对国债发行规模,实行年度额度管理制度,即下一年度国债发行计划,通常是在上一年第四季度编制,对国家财政预算收支情况的测算,是编制国债发行计划的主要依据。这个计划将作为国家预算的一部分上报国务院,由国务院在下一年三月的全国人大会上提请审议。一旦通过,国债发行计划就如同法律文本一样具有法律效力。倘若在年度内,国际国内经济形势发生变化,需要追加或削减国债,政府无权随意为之,必须像修改法律法规一样,上报全国人大常委会,经其审议批准后才能执行。

改革开放以来,我国国债发行方式经历了80年代的行政分配,90年代初的承购包销,到目前的定向发售、承购包销和招标发行并存的发展过程,总的变化趋势是不断趋向低成本、高效率的发行方式,逐步走向规范化与市场化。

(1)定向发售。定向发售方式是指定向养老保险基金、失业保险基金、金融机构等特定机构发行国债的方式,主要用于国家重点建设债券、财政债券、特种国债等品种。

(2)承购包销。承购包销方式始于1991年,主要用于不可流通的凭证式国债,它是由各地的国债承销机构组成承销团,通过与财政部签订承销协议来决定发行条件、承销费用和承销商的义务,因而是带有一定市场因素发行方式。

(3)招标发行。招标发行是指通过招标的方式来确定国债的承销商和发行条件。根据发行对象的不同,招标发行又可分为缴款期招标、价格招标、收益率招标三种形式:

①缴款期招标。缴款器招标,是指在国债的票面利率和发行价格已经确定的条件下,按照承销机构向财政部缴款的先后顺序获得中标权利,直至满足预定发行额为止。

②价格招标。价格招标主要用于贴现国债的发行,按照投标人所报买价自高向低的顺序中标,直至满足预定发行额为止。如果中标规则为“荷兰式”,那么中标的承销机构都以相同价格(所有中标价格中的最低价格)来认购中标的国债数额;而如果中标规则为“美国式”,那么承销机构分别以其各自出价来认购中标数额。

举例来说,当面值为100元、总额为200亿元的贴现国债招标发行时,若有A、B、C三个投标人,他们的出价和申请额如表5-1所示,那么,A、B、C三者的中标额分别为90亿元、60亿元和50亿元,在“荷兰式”招标规则下中标价都为75元,而在“美国式”招标规则下,中标价分别是自己的投标价,即等于85元、80元和75元。

由上可见,“荷兰式”招标的特点是“单一价格”,而“美国式”招标的特点是“多种价格”。我国目前短期贴现国债主要运用“荷兰式”价格招标方式予以发行。

③收益率招标。收益率招标主要用于付息国债的发行,它同样可分为“荷兰式”招标和“美国式”招标两种形式,原理与上述价格招标相似。

招标发行将市场竞争机制引入国债发行过程,从而能反映出承销商对利率走势的预期和社会资金的供求状况,推动了国债发行利率及整个利率体系的市场化进程。此外,招标发行还有利于缩短发行时间,促进国债一、二级市场之间的衔接。基于这些优点,招标发行已成为我国国债发行体制改革的主要方向。

⑷ 央行的特别国债有什么用

减少国内外汇持有量,改变央行资产结构,以缓解国内货币流动性过剩,从而引发股市和房地产价格膨胀;同时让外汇资产保值增值。

没有什么影响,即使有影响也很小;因为现在的牛市根基有其上市公司的业绩做支撑,况且实际为负利率下老百姓有投资资本市场和房地产保值增值的期望;换一方面说:央行回收货币,也主要对银行,因为大部分储蓄在企业和一些机构手里,他们才是现阶段牛市的始作俑者。

⑸ 发行1.55万亿特别国债是怎么回事

财政部拟发行的1.55万亿元特别国债是用于购买约2000亿美元的外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金!可见这是不得以而为之的办法。也反映出国家的用心良苦!

目前国家并不缺少美元外汇,而是太多了!这都是由于大量的美元涌入我国来赌人民币升值。央行只能投放大量的人民币来吸收热钱,这也就是我国目前流动性泛滥的主要原因。央行为了不加大通货膨胀的压力,最好的办法就是发行国债了!

但是,要知道用于购买美元的人民币最终还是会流入市场加入流动性的行列。

是利空实还是利好,就要看这1.55万亿的资金从哪出了。从以往发行的国债来看,绝大部分是由银行和企事业来承担。而银行和企业的钱本来就不允许拿来炒股的!

这些钱一旦流入市场,就由不得国家来控制了!就会是加剧流动性的泛滥,更是把不能用于炒股的钱,进入股市合法化!这不是大利好吗?

大利好!1.55万亿特别国债将对央行而非市场发行 全国人大29日通过了财政部发行1.55万亿元特别国债、购汇2000亿美元注资国家外汇投资公司的议案,随后财政部证实,特别国债将向央行发行并置换出相应外汇储备,然后央行用特别国债取代原有市场公开操纵工具,逐步回收流动性。有机构指出,这搬下了压在投资者心中的一声大石,如此看来,特别国债等于代替了央票发行及提高存款准备金率,市场并不会受到冲击,事实上,上半年央行通过上述两种手段就回笼了1.6万亿元资金。

⑹ 针对发行1.55万亿特别国债,讨论国内内需问题

首先,流动性过剩也就是你讲的泛滥,
并不意味着我国的内需得到了很好的发展,
而恰恰相反,对于流动性过剩,其他的手段和措施都是治标,
增加内需才能彻底治本。
为什么呢,首先你要了解流动性过剩的概念,
简言之就是说发行的货币总量比市场上需要的多,
主要原因是我国外贸盈余迅速上升,
存在着经常账户和资本账户的“双顺差”。
2006年末,我国外汇储备达到10663亿美元,央行为收购这些外汇储备需要发行的货币超过8万亿元。
这8万亿元很大一部分是流到了投资领域,比如房地产,比如股市,这就容易引发经济过热、产生泡沫,严重的还会导致经济衰退。
因此,政府需要发行特别国债,来回笼货币,同时还可以作为收购外国公司资产的资金来源。
其实真正的扩大内需是需要调整经济结构,包括生产结构和消费结构,来实现的,而不是说房地产、股市发热就是内需扩大。

⑺ 怎么理解取消利息税和1.55万亿元特别国债的发行

这个是我的理解,你最好听专业人士或者网站上的理解:、
人民币持续升值,股市、楼市的持续攀高,有大量的流动性资金(主要是境外的)进入中国,想借此来发财,因为这些钱是短期的、相当的大量的,赚到钱就马上抽身走人了,大笔资金进入给人民币升值带来更大的压力,而且对于经济的良好是没有多大的好处的,因此应该抑制,而且国家为了抑制楼市的非正常表现,也抑制银行给这些开发商的资金提供,这些过热的资金也要抑制。那抑制的方法有多种:提高银行的存款准备金率,提高央行的贴现率,卖出国债,提高存贷利率,为了抑制流动性过剩,央行已经多次提高准备金率和利率了,但是提高利率带来的负担太重了,但是还得抑制流动性啊,就用变相的方法,于是取消了存款的利息税;接着是特别国债了,主要的目的是为经营好我国的外汇储备提供好的出路,减少流动性过剩,另一方面,将近2000亿美元的外汇储备取出,直接减少了我国的外汇储备规模,这样也减少了人民币的升值压力。

⑻ 运用《经济与社会》的知识,谈谈发行特别国债为什么要有中公中央政治局提出

坚持中国共产党的领导是社会主义市场经济的基本特征之一。
中共领导是中国特色社会主义的本质特征,发行特别国债由中共中央政治局提出,体现了党在社会主义市场经济中发挥总揽全局,协调各方的领导作用。

⑼ 国家外汇储备那么多为什么要发行特别国债来买外汇

新华视点:透视1.55万亿元特别国债的特别用意

http://finance.sina.com.cn/g/20070627/21043730941.shtml