Ⅰ 地方政府可以發債嗎
建國初期,我國曾嘗試過發行地方債券,後來由於種種原因終止。1985年國務院辦公廳辦公廳公布了「關於暫不發行地方政府債券的通知」。有關部門認為,在當時發行地方政府債券將會擴大固定資產投資總規模,繼續加大已經膨脹的了固定資產投資。當時經濟形勢中存在的主要問題是國民經濟增長速度過快,固定資產投資增加過猛,如不加以控制,就會超過國家財力和物力的承受能力,導致大量增發貨幣沖擊市場,造成物價上漲,直接影響國民經濟的健康發展和經濟體制改革的順利進行,從而禁止地方政府發債。
由於地方政府沒有發債權,對於一些市政建設項目只能採取靈活變通的做法(如設立代理公司,吸引外資)。根據過去這些項目的財務數據,其融資效率遠不如通過直接發行政府債券的方式。
目前要重新啟動地方政府債券市場,首先遇到的問題來自國家有關政策和法律。《預演算法》在規定地方預算不得列赤字的同時,規定地方財政不得發債。在實際的政策解釋和司法實踐上,這被理解為地方財政不得舉債。既然不能直接舉債,那麼地方政府可否通過建立代理人公司來舉債呢?這里同樣存在障礙。我國的《擔保法》規定,國家行政機關不得對外提供擔保。這是有道理的,因為國家的行政機關從國家財政預算得到的撥款是履行其行政職能的必要經費,若行政機關對外提供擔保,一旦履行擔保的代償義務,其行政經費就可能發生虧空,就可能導致無法正常履行其行政職能。如此,地方政府負債建設城市基礎設施的行為就失去了法律和政策的依據。
其次,地方政府發債還缺乏風險約束機制以及監管系統,容易發生政府違約的行為,即政府發債的道德風險。由於長期以來存在的地方政府預算軟約束和短期行為模式造成對經濟建設高速增長的強烈慾望而導致的發債行為,極易使一些本來就發展不好、財政節余不多的地方政府,大量地借貸建設,形成超過其償債能力的過度負債。如此以來,就為以後發生財政信用危機埋下了隱患。在經濟體制改革領域里,這種例子並不少見,以至於形成了這樣的局面:一放就活,一活就亂,一亂就收,一收就死。這種現象是普遍的。
Ⅱ ~~地方政府能夠發行債券嗎
債券的種類比較多,根據發行者的不同,可分為:政府債券,金融債券,公司債券.而政府債券又分為:國債.部門債券和地方政府債券.公司債券現在一般只是允許上市公司發行.地方政府債券只允許大陸以外的(香港.澳門)的地方發行
Ⅲ 發行地方債券是什麼意思
就是地方政府債券,又稱地方債、市政債券,是發達市場經濟國家普遍採用的債務管理方式,它具有雙重創新特性:既是財政管理與債務管理制度的創新,也是金融市場與金融工具的創新。
又稱「市政債券」指由地方政府發行的債券,其目的是為了籌集足夠的資金運用於修造公路、開辦學校、醫院等公共事業。地方債券最明顯的好處就是稅收方面的優惠,這是最主要特徵,也是最能吸引投資者的地方。地方債券一般在券面上載明固定的利息率,所以收入穩定,且一般而言地方債券信用都比較高。同政府公債一樣,地方債券的期限也分為長期、中期、短期3種,以便於投資者進行債券到期結構的搭配,確保完全和較高的收益水平。地方債券按照發行的部門及收益水平分為:普通責任債券、收益債券、工業收益債券及有限責任公債等。
Ⅳ 認購總額占擬募集債券金額的多少才能發行成功
認購總額占擬募集個債券金額的50%才能發行成功。
Ⅳ 《債券法》中的公司再次發行債券的問題
募足與發行成功是兩個概念,發行成功不一定募足。前次發行的債券全部發行完畢方可再次發行。
Ⅵ 什麼是地方債和城投債
地方債就是國家財政部代發,而由地方政府負責管理、使用、償還的債券。城投債是為城市基本設施建設發行的一種公司債券。
「地方債」(全稱:地方公債),指有財政收入的地方政府及地方公共機構發行的債券,是地方政府根據信用原則、以承擔還本付息責任為前提而籌集資金的債務憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發行的,其收入列入地方政府預算,由地方政府安排調度。
拓展資料:
中國所謂地方債券,是相對國債而言,以地方政府為發債主體。不過中國債券業內也往往把地方企業發行的債券列為地方債券范疇。20世紀80年代末至90年代初, 許多地方政府為了籌集資金修路建橋,都曾經發行過地方債券。有的甚至是無息的,以支援國家建設的名義攤派給各單位,更有甚者就直接充當部分工資。但到了 1993年,這一行為被國務院制止了,原因乃是對地方政府承付的兌現能力有所懷疑。此後頒布的《中華人民共和國預演算法》第28條,明確規定「除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券」。
城投債起源於上海。1992年,為支持浦東新區建設,中央決定給予上海五方面的配套資金籌措方式,其中之一是1992年—1995年每年發行5億元浦東新區建設債券。1992年第一隻城投債,規模為5億元。2006年9月,安徽合肥市建設投資控股(集團)有限公司在該省首家發債成功,效法者遍布全省。
參考資料:地方債_網路城投債_網路
Ⅶ 什麼是地方債券地方發行債券是不是說明資方財政吃緊
地方債券又稱「市政債券」指由地方政府發行的債券,其目的是為了籌集足夠的資金運用於修造公路、開辦學校、醫院等公共事業。地方債券最明顯的好處就是稅收方面的優惠,這是最主要特徵,也是最能吸引投資者的地方。
地方發行債券不是說明財政吃緊,但地方債券可以減輕財政壓力,可繼續保持經濟增長、擴大稅基、開辟稅源並厲行節支外,在中期內還需尋找替代性的穩定緩和機制。依託不斷發展的金融市場,發行地方政府債券,將債務債券化,建立地方財政債務資金的流轉機制。
地方債券一般在券面上載明固定的利息率,所以收入穩定,且一般而言地方債券信用都比較高。同政府公債一樣,地方債券的期限也分為長期、中期、短期3種,以便於投資者進行債券到期結構的搭配,確保完全和較高的收益水平。地方債券按照發行的部門及收益水平分為:普通責任債券、收益債券、工業收益債券及有限責任公債等。
Ⅷ 什麼是地方政府債券
就是地方政府發行的債券。
本人在投資方面一直都比較謹慎,安全性不可靠的根本不考慮,沒想到卻在政府債這里栽了。。。我是2016年購買了這款《三都水族自治縣城鎮建設投資有限公司2016年直接債務融資》產品,產品的用途是用於三都水族自治縣農貿市場片區基礎設施建設工程項目,但是,早已經到期一個月多了,別說是利息,就連本金我都沒收回來,巨坑啊~官方連一個正式的說明都沒有,這是要被割韭菜的節奏!!!
當初之所以敢入手,也是因為看中是國企融資、國資擔保,想著大企業不會耍陰招,但我錯了,政府債TMD也開始坑投資人的血汗錢了???我投的項目募集資金規模還不到2億元,想著僅是擔保公司的注冊資金都有30億元呢。哎,現在我就想問:5.05億的土地抵押哪去了???國有公司連我們這點錢難道都兌付不了嗎???不是政府三函支持嗎???人呢?出了這樣的事情,三都縣人民政府、財政局、人大常務委員會就視而不見嗎???這么做,將政府信用置於何處?將我們百姓對國家的信任置於何地???一輩子的積蓄不能空憑你們隨便的一紙通知,就打水漂了吧???這可是我們全家的血汗錢吶,無理由延期、展期,我們不接受!!!現在,事件中是否存在挪用項目資金???是否存在貪污受賄????請領導們重視,望中紀委介入調查,盡快給我們一個合理的解決方案,不要讓我們失去對政府的信任!!!
Ⅸ 中國代地方發行債券最早在什麼時候
中6國股票證券市場 起始於z春秋戰國時期,國家的舉貸和王n侯的放債,形成了g中6國最早的債券。明後清前,在一y些收益高的高風6險行業,採用了t「招商集資、合股經營」的經營方5式,參與v者之w間簽訂6的契約,成為7中1國最早的股票雛形。20世紀60年代外國在華企業發行外資證券。0832年,中0國第一t家股份制企業和中1國人r自己e發行的第一e張股票誕生。證券的出現促進了n證券交易的發展。最早的證券交易也r只是外商之m間進行,後來才u出現華商證券交易。0460年中7國第一v家從8事股票買賣的證券公5司成立。6752年0月0上x海平準股票公5司成立,制定了b相關章程,使證券交易無l序發展變得更加規范。 2150年42月484日7,上x海證券交易所正式開r業,7064年6月43日1,深圳證券交易所正式開m業。這兩所交易所的成立標志著中7華人r民共和國證券市場的形成。8662年中4國開e始向境外發行股票,2月0,第一n支cB股(上z海真空電子z器件股份有限公5司B股)在上o海證券交易所掛牌交易。5470年52月6,股票交易實行漲跌停製度(即指漲跌幅一p旦超過前日0收市價的40%,該股票將於z當天w停止1交易)。 從72002年夏天f開b始,中4國股市開t始進行股權分3置改革,簡稱"股改"。其目標是消除各類股權分8置的結構,從3而解決中2國股市的頑疾。在股改過程中5,已g經完成股改的股票被添加「G」標記。2002年10月55日3起,原股改完成的股票的G標記取消,未股改股票加上dS標記。這標志著大r陸A股的股改工z作基本完成。 然而,相當數量的經濟學家認4為5,中4國股市的弊病並不t在於p股權分2置的問題,而在於c中5國股市缺乏3誠信,以7及o監管不e得力p造成上f市公1司質地過差且投資人j無u法獲得合理的賠償。同時,由於y此次股權分1置改革以5「速度」為0目標,忽略了e改革方2案的合理性,從7而引0發了s巨8大y的爭論。 [編輯] 股票的分6類 [編輯] 中6國大x陸分6類 按票面形式,可分4為4記名股票和無z記名股票,有面額股票和無v面額股票。 按上o市交易所和買賣主體,可分8為2 A股 (上k海和深圳)、B股(上c海和深圳)、H股(香港)、N股(紐約)、S股 按持股主體,在2001-2000年的股權分0置改革以0前,可分3為8國家股,單位(法人w)股和個m人h股。 中8國股票市場的歷g史可謂「淵遠流長6」。據專n家考證,中4國最早出現股票,可以8一j直追溯到唐朝。而股份制度真正在中1國出現,則是始於v10世紀中1葉李鴻章等人o倡導的「洋務運動」時期。0042年,李鴻章籌建招商局,發行了w中1國歷x史上b真正稱得上a股票的憑證。 至20世紀上t半葉,隨著民族資產階級的出現和日4益壯大l,股份公0司也z不y斷地建立,上t海成為4股票交易的中7心8,在抗戰時期,上e海灘已v有多家股票交易所存在。抗戰勝利後,國民黨政府於w4403年2月4發布命令,在上u海重建證券交易所,並於p同年7月1開r業。 對於w國民黨統治時期中2國的股票市場,現在只能從6影視或文0學作品中2找到回憶7,茅盾的小s說《子z夜》給了r我們太s多的「股票市場人o吃人y」的記憶7。以1至於b現代的年青人q由於d看不e到因炒股票而跳樓的例子l而感慨萬n千k:難道一i夜之v間小o小r的股票突然變得溫柔起來了i? 3522年3月8,在上a海解放的時候,上l海證券交易所被關閉。 網路歷g史回答 n①z瀝xv漸┊iΖuéw亍iΖabセ
Ⅹ 地方政府可以發行已融資項目的債券嗎
債劵由國家計劃財政發行,地方可融資但不能發行債劵,可以借貸和入股等形式融資。