A. 中國建設銀行股份有限公司皋蘭支行怎麼樣
中國建設銀行股份有限公司皋蘭支行是2000-04-03注冊成立的股份有限公司分公司,注冊地址位於甘肅省蘭州市皋蘭縣北辰路354號。
中國建設銀行股份有限公司皋蘭支行的統一社會信用代碼/注冊號是91620100296595284E,企業法人王林世,目前企業處於開業狀態。
中國建設銀行股份有限公司皋蘭支行的經營范圍是:辦理人民幣存款、貸款、結算業務;辦理票據貼現;代理發行金融債券;代理發行、代理兌付、銷售政府債券;買賣政府債券;代理收付款項及代理保險業務;其總行在中國人民銀行批準的業務范圍內授權的業務;經中國人民銀行批準的其他業務(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。
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B. 論弱勢群體的教育和保護
【關鍵詞】農村弱勢群體;受教育權;保障
受教育權在現代社會已經成為一項普通的法定權利,是當代人權的一項重要內容。我國公民的受教育權雖然實現了形式上的平等,但實質平等的目標遠未實現,特別是我國農村弱勢群體,由於他們自身的經濟、觀念、生理等內在原因,加之國家的教育理念、法律制度、教育政策等存在較大的缺陷和不足,他們的受教育權的保障問題很不盡如人意。
一、兩個基礎概念分析:農村弱勢群體和受教育權
(一)農村弱勢群體概念分析
基於當前普遍的認識和理解,我們可以對農村弱勢群體下個定義,即:農村弱勢群體就是指生活在農村地區的,由於各種內在和外在的原因,以致在身體體能、對經濟資源的佔有或者對社會權力資源的佔有及心理承受能力中的一個或幾個方面處於低於社會正常狀態之認可的不利狀態,並且憑自身的力量無法改變此種狀態的社會人群,其中包括進城務工的農村勞動者及其子女。
為了本文的研究方便,結合我國農村的實際情況,縱觀學者們的論述,我們可以大致地將下列人員納入農村弱勢群體的范疇:
1. 農村未成年人。2. 農村老年人。3. 農村殘疾人。4. 進城務工的農村勞動者。5. 從事農業勞動的農村勞動者。上述農村弱勢群體在整體上具有經濟收入低、社會政治影響力低、心理壓力大、社會疏離感強等特徵。本文弱勢群體的范圍很廣,但農村先富人群及其子女生活在城市而又能接受良好教育的不在此列。
(二)受教育權概念分析
受教育權作為現代公民的一項基本人權或基礎性權利,是公民享有其它權利的前提。筆者根據國際人權法文件關於受教育權的表述以及受教育權性質歷史形態的分析,借鑒現有的一些相關理論觀點,將受教育權定義為:受教育權是現代公民依法享有的要求國家積極提供平等的受教育條件和機會,通過在各類學校和各種教育機構學習科學文化知識以及接受各種技能訓練來發展其個性、才智和身心能力,以期獲得更好的生活和發展機會的基本權利。從以上的分析當中,我們可以看出受教育權具有以下特徵:第一,主體的廣泛性;第二,法定性;第三,國家負有第一責任。這一點突出了受教育權的社會權的法律特質,它要求國家在提供教育條件、機會及資金等方面積極作為,履行保障公民受教育權方面的責任;第四,基本權利性。在我國,權利觀念淡薄,特別是基本權利觀念尤為如此,受教育權又首當其沖。
二、農村弱勢群體受教育權的現狀及存在的問題
(一)農村弱勢群體受教育權的現狀分析
1. 義務教育發展概況。具體分析農村義務教育的發展狀況,可以發現問題和困難集中在以下幾個方面:第一,教育經費緊缺,辦學條件較差。第二,輟學率居高不下,流失現象較為嚴重。第三,教師隊伍整體素質欠佳且不穩定。綜上分析,我國農村尤其是貧困地區的義務教育發展狀況不容樂觀,這必然給農村孩子,特別是貧困地區和貧困家庭的孩子帶來基礎教育上的不公。
2.農民工子女受教育狀況。隨著農村剩餘勞動力轉移,大量農民工子女隨父母流入城市。由國務院婦女兒童工作委員會辦公室、中國兒童中心與聯合國兒童基金會公布的中國流動兒童狀況抽樣調查結果顯示,我國流動兒童失學率達9.3%,近半數適齡兒童未能及時入學。另據調查,已入學流動兒童中約有10%因家庭貧困難以維持學業。可見,農民工子女的受教育問題仍然是一個沉重的現實。
3.農村女童受教育權保障狀況。我國農村女童尤其是農村貧困地區和貧困家庭女童受教育權的保障存在嚴重不足。我國農村女性在受教育方面與男性相比存在很大差異,和男童比較而言,農村女童入學率低,輟學率高,不管農村女童受教育權受到侵害是由於何種原因,其都表現了女童受教育權無法與男童平等。
4.殘疾人受教育狀況。殘疾人是社會的一個特殊的困難群體,同我國社會與經濟的發展水平相比較,同教育事業的整體水平相比較,我國的殘疾人教育仍然是落後的,而同在殘疾人教育中,農村殘疾人教育又遠遠落落後於城市殘疾人教育。絕大部分農村殘疾兒童的遭遇都是糟糕的,由於種種原因,許多殘疾兒童失去了接受普通教育的權利和機會,更不用提接受特殊教育的權利和機會了。
(二)我國農村弱勢群體受教育權存在的問題
可以看出,目前我國農村教育存在諸多的問題和困難,農村弱勢群體的受教育權遠未實現。1. 目前我國農村教育的發展是落後的。總體上看,農村處於經濟與社會發展的不利地區,這種發展不利包括教育事業。2. 目前我國農村弱勢群體受教育權的保障現狀令人擔憂。公民的受教育權是通過發展整體教育、公民個人接受教育以及受教育權的保障和救濟體制等方面來實現的。如上分析,我國農村尤其是貧困地區的農村教育整體落後,存在諸多困難和問題,加之農村弱勢群體自身的經濟困難、觀念落後、生理缺陷等因素的影響,他們的受教育權沒有得到真正的實現,突出表現在如下幾個方面:第一,受教育年限較短;第二,他們接受的教育層次低、質量差,不適應農村經濟和社會發展的實際需要;第三,和其它社會公民比較而言,農村弱勢群體的受教育權在現實中存在許多不平等現象,尤其是對農村貧困地區女童和殘疾人的受教育權保障嚴重不足。第四,農村弱勢群體受教育權缺乏有力的保障和有效的救濟措施。
三、農村弱勢群體受教育權保障的對策探討
(一)轉變觀念,提高認識
從教育觀念的視角看,落後與偏差的教育觀念嚴重阻礙農村弱勢群體受教育權的享有與實現。
1.改變對弱勢群體的傳統認識。現在要正確認識弱勢群體產生的客觀原因以及農村弱勢群體在改革中所做的犧牲和貢獻,同情農村弱勢群體,尊重農村弱勢群體,幫助農村弱勢群體。只有這樣,才能為農村弱勢群體受教育權的保障創造一個良好的社會環境。
2.提高對農村教育的認識。首先,國家應把農村教育作為當前最大的扶貧工程和全面建設小康社會的基礎工程來抓。其次,正確認識我國農村教育的發展水平。我國農村教育發展水平的絕對值還很低,農村人口的整體素質也很低,這是不爭的事實。只有這樣認識,才能為農村弱勢群體受教育權的保障創造一個良好的教育環境。
3.改變「先經濟後教育」的觀念。地方特別是農村領導幹部應深入領悟黨中央「科教興國」、「優先發展教育」的戰略意圖,努力從農村經濟、教育、文化、人口四位一體的角度認識教育、理解教育、關心支持教育,有膽識、勇氣和魄力,從不多的財政收入中拿出更多的份額發展教育、改善辦學條件,盡力幫助學校解決實際困難,盡力幫助農村弱勢群體解決經濟上的困難。只有這樣,教育的發展才有經濟後盾的支撐,農村弱勢群體的受教育權的實現才有一定的物質保障。
(二)健全法律、法規,完善教育制度,確保農村弱勢群體的受教育權
從法治的視角看,農村弱勢群體未能享有法律上的平等,國家應進一步健全法律法規,保障農村弱勢群體的受教育權。
1.從根本上解決農民工子女的入學難的問題。由於種種原因,流動人口子女難以享受到該城鎮子女同等的受教育的權利。各地應盡快制定相應的實施細則,不但要使維護弱勢群體子女權益有法可依,還要對損害弱勢群體權益的事件做到違法必究,使法律政策真正成為弱勢群體實現自身生存和發展的武器,從根本上解決農民工子女入學難問題。
2.為農村特困戶、貧困戶受教育者提供必要的特殊幫助。政府有必要制定貧困家庭教育者補貼政策,建立穩定、切實有效的獎學金、教育貸款和勤工助學制度,擴大覆蓋面,以保證所有農村貧困戶受教育者不因貧困而失學。
3.制定必要的法律,落實《決定》的相關政策。我們應該通過制定必要的法律特別是地方性法規,落實《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出的關於「國家新增教育、衛生、文化等公共設施支出主要用於農村」的政策,保障新增投入能夠真正用於農村。我們要建立和完善法律實施的監督機制,使我們的良法在現實生活中能得到真正的貫徹與執行。當前迫切需要完善教育法律保障體系,制定出具有可操作性的法律條款,使任何侵犯公民受教育權的行為都要承擔相應的法律後果,切實保障農村弱勢群體受教育權的真正、充分的實現。
(三)切實加大教育救助力度,確保農村弱勢群體受教育者不因貧困而失學
1. 加大義務教育階段救助力度。對一些特困家庭受教育者,政府不僅應免除學費、書本費、雜費等費用,還應承擔其義務教育階段的生活費用。同時,還可以通過設立助學金、建立助學基金等形式對困難學生給予資助。義務教育階段貧困生救助制度的建立要做兩項工作:一是確定具體的救助標准線、救助項目和救助金額;二是確定救助資金的負擔責任,義務救助資金應該由中央和省政府負擔。
2.加大高中教育階段救助力度。由於我國高中教育階段實行的是非義務教育,特別是近幾年,教育支出膨脹過快,已成為不爭的事實,尤其是借讀費和贊助費的出現,使許多農村弱勢群體的受教育權利遭到剝奪。對此,應設立助學金、獎學金制度,對受教育者按家庭困難程度不同,分別以「緩、減、免」交學費的辦法;地方政府也應從財政中劃出一定數量的專款,設立助學金,資助困難學生,使弱勢群體受教育者在公平競爭的前提下,能夠接受更高一級的教育。
3.加大高等教育階段救助力度。為保證每一個貧困大學生不因交不起學費而上不起學或退學,應盡快建立完善國家助學代款制度、教育儲蓄和教育保險制度,並得以貫徹落實。同時,繼續在高校中實行以獎學金、學生貸款、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免為主體的多元化的資助經濟困難學生的政策體系,擴大其覆蓋范圍。
4.加大職業、成人教育階段救助力度。職業教育和成人教育對農村弱勢群體擺脫困境、發展農村經濟來說最具有現實意義。而目前,在農村受過職業教育的比例很小,成人教育基本上是一片空白,很不利農村弱勢群體脫貧致富和時代的發展要求。因此,政府應加強管理和引導,積極發展農村弱勢群體的職業技術培訓。鑒於農村貧困的現狀,國家用財政撥款或社會捐資等形式興建農村職業教育學校和成人教育學校,對農村弱勢群體接受職業教育和成人教育者一律免費,給他們提供均等的受教育機會,使農村弱勢群體的受教育權得到真正的關注與保障。
(四)積極調動社會各方面的力量,增加全社會的教育投入
1.不斷增加政府公共教育經費投入。政府投入不足是教育經費短缺的主要根源。加大中央對西部、邊遠山區、貧困地區等經濟欠發達地區的財政轉移的支付力度,保證在有限資源約束下實現社會公平的最大化。政府必須盡到自己的責任,必須及時和迅速的加大國家財政對農村教育的投入,保障農村人口的基本受教育權利。
2.大力鼓勵民間和私人投資,擴大對教育經費的投入。由於公共經費的短缺,促使教育的民營化和辦學體制的多元化成為一種國際趨勢。所以,必須調動全社會的積極性,擴大對教育經費的投入。政府應利用債券、股市等融資渠道進行教育融資,吸引全社會的多渠道教育投入,為我國教育事業的發展提供政府外的第二財力支撐。民間和私人投資的大力發展在緩解公共教育經費緊張、提高全民受教育水平、促進教育的機會均等等發面將起到巨大作用,將更加有效地保障我國農村弱勢群體的受教育權。【參考文獻】
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C. 求 閱讀《我們身邊的碳排放》一文答案!!!!!!!!!!
16.作者為什麼要寫我們身邊的碳排放?(2分)
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18.不能, 因為公共交通每年節省的天然氣只是接近53億升,並非確指,去掉後與事實不符,不能體現說明文語言的准確性。
評分標准:(2分)態度明確,結合文章內容說明理由1分(只表明態度不得分),指出說明文語言的准確性1分。
19.示例1:化石燃料的燃燒
示例2:動植物的呼吸
示例3:燃燒秸稈
評分標准:(1分)答出一種即可得1分。
20.示例: ①盡量步行或者騎自行車;②盡量使用太陽能熱水器;③盡量使用節能燈
評分標准:(2分)每點1分。