1. 建築公司債券債務方面存在哪些問題及解決對策，
成立一家有限責任公司一般要經過以下十五個步驟：
（1）組織公司股東。
（2）確定公司名稱。
（3）確定公司地址。
（4）預定公司經營范圍。
（5）確定股東的出資。
（6）確定公司的組織管理結構。
（7）確定公司的法定代表人。
（8）制定公司章程。
（9）辦理公司驗資。
（10）辦理公司登記注冊。
（11）刻制公司印章。
（12）辦理公司組織代碼登記。
（13）開設公司正式銀行帳戶。
（14）辦理公司稅務登記。
（15）頒發股東出資證明書。
二、組織公司股東
股東即是公司的出資人，也稱為投資者，成立一家公司首先就是要組織一定數量的投資者。
什麼人可以成為公司的股東呢？除國家有禁止或限制的特別規定外，有權代表國家投資的政府部門或機構、企業法人、具有法人資格的事業單位和社會團體、自然人都可以成為公司的股東。
三、確定公司名稱
申請名稱預先核準的時候,應當提交下列文件:
（1）全體股東簽署的公司名稱預先核准申請書；
（2）股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。 核准公司名稱大約要交30元手續費。
四、確定公司地址
第一、公司的地址必須跟你准備遞交申請的注冊機構的級別相一致，例如你准備在蘭州市城關區工商局注冊一家有限公司，那麼你不能將公司地址定在七里河區。
第二、公司地址所在地必須具備完整的產權證明文件。產權證明文件證明該所在地歸誰所有，一般是指房產證，或者是購房合同加上銀行按揭證明。房產證明是拿給工商局作確認用的，確認完了會退回給業主。
第三、一個地址只能注冊一家有限公司，如果你定的地址以前已經有注冊過一家公司而且那家公司現在還沒有搬走或注銷，那麼現在就不能用來再注冊一家公司，即使是原來的公司搬走了，也要確認那家公司有沒有辦理地址變更手續。
第四、有些地方的工商局對注冊有限公司的房屋檔次有所要求，在注冊之前必須了解當地的規定，或者到工商局先咨詢清楚。 第五、如果公司地址所在地的所有權不屬於任何一個股東的，那麼必須由其中一個股東跟業主簽訂一個租賃合同，在簽訂租賃合同之前一定要弄清楚上面所說的幾點。租賃合同一般要簽一年以上，這跟公司的經營期限是相關聯的，例如你簽的租賃合同期是一年，那麼工商局批給你的經營期限最多也是一年，到期了人必須辦理延期手續或者將公司注銷，辦理延期手續的時候必須遞交新的租賃合同。
五、預定公司經營范圍
經營范圍是指國家允許企業法人生產和經營的商品類別、品種及服務項目，反映企業法人業務活動的內容和生產經營方向，是企業法人業務活動范圍的法律界限，體現企業法人民事權利能力和行為能力的核心內容。 根據《公司法》的規定，對公司的經營范圍有以下要求：
（1）公司的經營范圍由公司的章程規定，公司不能超越章程規定的經營范圍申請登記注冊。
（2）公司的經營范圍必須進行依法登記，也就是說，公司的經營范圍以登記注冊機關核準的為准。公司應當在登記機關核準的經營范圍內從事經營活動。
（3）公司的經營范圍中屬於法律、行政法規限制的項目，在進行登記之前，必須依法經過批准。
公司注冊資本的最低限額為：
（1）以生產經營為主的公司50萬元；
（2）以商品批發為主的公司50萬元；
（3）以商業零售為主的公司30萬元；
（4）科技開發、咨詢服務性公司10萬元。 例如現在投資50萬元成立一家計算機科技公司，公司的經營范圍可以這么寫：電子計算機軟、硬體、網路系統工程及電子產品的開發、技術咨詢、技術服務。批發和零售貿易（國家專營專控項目除外）。 如果你提交的經營范圍裡面某些項目不符合要求，工商局會讓你做修改或將它刪除。
六、確定股東的出資
下面具體做介紹：
（1）貨幣，設立公司必然需要一定數量的貨幣，用以支付創建公司時的開支和生產經營費用。所以股東可以有貨幣進行出資。
（2）實物，是指有形物即能看得見，又可摸得到的東西。實物出資一般是以機器設備、原材料、零部件、建築物、廠房等作為出資。
（3）工業產權，它是一個內容非常廣泛的概念，它一般包括：發明、實用新型、外觀設計、商標服務標記、廠商名稱（商號）、貨源標記或原產地名稱、制止不正當競爭等。抽象的說凡是可用於工業（更確切的說是各種生產經營的行為）領域的，能夠提高企業市場競爭力並能創造利潤的智力創作成果，都屬於工業產權
（4）非專利技術，確切的說應當是非專利成果，它是受《中華人民共和國技術合同法》保護的一種無形財產。在廣義上，它可以被看作是一種特殊的工業產權，但在狹義上，由於未經法定程序授予，也無獨占性和明確的時間、地域限制，故被排斥在工業產權之外。
股東出資必須符合下列要求：
（1）股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資一次足額存入准備設立的有限責任公司在銀行開設的臨時帳戶，這在後面還會講到。
（2）股東以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權出資的，必須進行評估作價，並依法辦理轉移財產或者使用權的手續，這里的手續是指過戶手續，比如以房產出資的必須到房管部門辦理轉讓所有權的手續。
資產評估必須找具有法定評估資格的機構（如資產評估公司或會計師事務所等）來進行，這些機構對資產評估完後會出具資產評估報告書。
以新建或新購入的實物作為投資的，也可以不經過評估，但要提供合理作價證明。建築物以工程決算書為依據，新購物品以發票上的金額為出資額。
（3）以工業產權、非專利技術作為出資的金額不得超過公司注冊資本的百分之二十。但是，國家對於採用高新技術成果有特別規定的除外。
（4）股東應當足額繳納公司章程中規定的各有所認繳的出資額。股東全部交納出資後，必須經過法定驗資機構（如會計師事務所等）驗資並出具證明。
資產評估和驗資是不同的，資產評估是指評價出實物、工業產權等的具體價值，驗資是指證實具體出資的真實性及合法性，驗資在後面會再做介紹。
七、確定公司的組織管理結構
股東會行使下列職權：
（1）決定公司的經營方針和投資計劃；
（2）選舉和更換董事，決定有關董事的報酬事項；
（3）選舉和更換由股東代表出任的監事，決定有關監事的報酬事項；
（4）審議批准董事會的報告；
（5）審議批准監事會或者監事的報告；
（6）審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案；
（7）審議批准公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（8）對公司增加或者減少注冊資本，作出決議；
（9）對發行公司債券作出決議；
（10）對股東向股東以外的人轉讓出資作出決議；
（11）對公司合並、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議；
（12）修改公司章程。
（二）董事會，董事會的成員為三人至十三人。
董事會設董事長一人，可以設副董事長一至二人。董事長、副董事長的產 生辦法由公司章程規定。
董事會對股東會負責，行使下列職權：
（1）負責召集股東會，並向股東會報告工作；
（2）執行股東會的決議；
（3）決定公司的經營計劃和投資方案；
（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；
（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（6）制訂公司增加或者減少注冊資本的方案；
（7）擬訂公司合並、分立、變更公司形式、解散的方案；
（8）決定公司內部管理機構的設置；
（9）聘任或者解聘公司經理（總經理）（以下簡稱經理），根據經理的提名，聘任或者解聘公司副經理、財務負責人，決定其報酬事項； （10）制定公司的基本管理制度。 按照《公司法》的規定，如果公司的股東人數較少和規模較小，可以設一名執行董事，不設立董事會。執行董事的職權可以參照董事會職權進行確定。
（三）監事會，也稱公司監察委員會，其成員不得少於三人。
監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工民主選舉產生。有限責任公司，股東人數較少和規模較小的，可以設一至二名監事。 董事、經理及財務負責人不得兼任監事。 監事會或者監事行使下列職權：
（1）檢查公司財務；
（2）對董事、經理執行公司職務時違反法律、法規或者公司章程的行為進行監督；
（3）當董事和經理的行為損害公司的利益時，要求董事和經理予以糾正；
（4）提議召開臨時股東會；
（5）公司章程規定的其他職權。
（四）經理，經理是公司中對內有業務管理許可權、對外有商業代理許可權的人。
總經理對董事會負責，行使下列職權：
（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；
（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；
（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；
（4）擬訂公司的基本管理制度；
（5）制定公司的具體規章；
（6）提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；
（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；
（8）公司章程和董事會授予的其他職權。 副總經理是總經理的副手。當總經理因故不能行使職權時，可授權副總經理代行其職權；一般情況下，協助總經理總攬公司業務工作。
八、確定公司的法定代表人
（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；
（2）因犯有貪污、賄賂、侵佔財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利、執行期滿未逾五年；
（3）擔任因經營不善破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，並對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；
（4）擔任因違法被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，並負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年；
（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；
（6）國家公務員不得兼任公司的董事、監事、經理，也不得擔任公司法定代表人。
九、制定公司章程
公司章程是關於公司組織和行為的基本規范。公司章程不僅是公司的自治法規，而且是國家管理公司的重要依據。公司章程具有以下作用：
（1）公司章程是公司設立的最主要條件和最重要的文件。
（2）公司章程是確定公司權利、義務關系的基本法律文件。
（3）公司章程是公司對外進行經營交往的基本法律依據。
公司章程是注冊一家公司最主要的文件之一，它由股東共同制定，經全體股東一致同意，由股東在公司章程上簽名蓋章。
公司章程對公司、股東、董事、監事、經理具有約束力。
十、辦理公司驗資
依照《公司法》規定，公司的注冊資本必須經法定的驗資機構出具驗資證明，驗資機構出具的驗資證明是表明公司注冊資本數額的合法證明。依照國家有關法律、行政法規的規定，法定驗資機構是會計師事務所和審計師事務所，首先，憑工商管理部門的公司名稱核准通知書到銀行開設一個公司的臨時帳戶。
各股東全部以現金出資的，應根據公司名稱核准通知書及公司章程規定的投資比例及投資金額，分別將投資款繳存公司臨時帳戶。
繳存投資款可採用銀行轉帳或直接繳存現金兩種方式。需注意的是，股東在繳存投資款時，在銀行進帳單或現金繳款單的「款項用途」欄應填寫「×××（股東名稱）投資款」。
股東如以實物資產（固定資產、存貨等）或無形資產（專利、專有技術）出資，則該部分實物資產或無形資產需經過持有資產評估資格的會計師事務所或資產評估公司評估，取得評估的報告書。這在前面有講過。
接著與會計師事務所簽訂驗資業務委託書，委託會計師事務所驗資。驗資時需向會計師事務所提供以下資料：
1） 公司名稱核准通知書；
2） 公司章程；
3） 股東身份證明，個人股東提供身份證，法人（公司）股東提供營業執照；
4） 股東投資款繳存銀行的銀行進帳單（支票頭）或現金繳款單、資產評估報告書等資金到位證明；
5） 如個人股東是以個人存摺轉帳繳存投資款的，則需提供個人存摺；
十一、辦理公司登記注冊
當前面所有的資料全部准備完整之後，就可以向工商行政管理局申請公司的登記注冊了，它主要包括以下幾個步驟：
第一、憑《企業名稱預先核准通知書》，向公司登記機關領取相應的公司登記注冊申請表，然後填寫表格內容，主要包括公司名稱、地址、股東、法定代表人等信息。
第二、准備所有工商局要求的資料，包括：
（1）法定代表人及自然人股東的相片，一般為大一寸相片，黑白或彩色都可以（在辦理一家公司的整個過程中，在不少地方都要貼上相片，法定代表人要准備約十張，股東要准備約三張）。
（2）所有股東的身份證原件及復印件，如果股東有企業法人，則必須准備其營業執照的原件及復印件。如果法定代表人的戶口不在公司注冊的所在地，必須辦理在當地的暫住證。
（3）公司董事長簽署的設立登記申請書。
（4）全體股東指定代表或者共同委託代理人的證明。
（5）公司章程。
（6）驗資報告書。
（7）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明。
（8）企業名稱預先核准通知書。
（9）公司住所證明(房屋產權證或能證明產權歸屬的有效文件。租賃房屋還包括使用人與房屋產權所有人直接簽訂的房屋租賃協議書或合同)。
（10）有的工商局還會要求提供其它一些證明，如自然人股東的計劃生育證明（結婚證或未婚證），最好在注冊之前先到工商局問清楚，使到材料能夠一次性准備齊全。
第三、由公司全體股東（發起人）指定的代表或共同委託的代理人將上面所有的材料遞交給工商局。工商局收到申請人的全部材料後，發給《公司登記受理通知書》。
第四、工商局發出《公司登記受理通知書》後，對提交的文件、證件和填報的登記注冊書的真實性、合法性、有效性進行審查，並核實有關登記事項和開辦條件。
第五、予以核準的，工商局則會在核准登記之日起15日內發《企業法人營業執照》，公司法定代表人按規定的時間到登記機關辦理領照手續、繳納登記費及有關費用後，公司法定代表人持繳納費用的憑證、《公司登記受理通知書》和身份證在領照窗口領取《企業法人營業執照》。 如法定代表人因事不能前來辦理領照手續的，可委託專人持法定代表人親筆簽名的委託書、及領照人身份證（原件）代領。
領取《營業執照》時,必須按規定繳納登記費,標准如下:
（1）領取《企業法人營業執照》的,設立登記費按注冊資本(金)總額的千分之一繳納；
（2）注冊資本(金)超過1000萬元的,超過部分按千分之零點五繳納；
（3）注冊資本(金)超過1億元的,超過部分不再繳納。
十二、刻制公司印章
（1）公司公章；
（2）財務專用章；
（3）法定代表人私章；
（4）合同專用章；
（5）國稅發票專用章；
（6）地稅發票專用章。
刻制公司印章的時候必須准備以下資料：
（1）《企業法人營業執照》（一般是副本）的原件及復印件；
（2）法定代表人的身份證原件及復印件；
（3）經辦人的身份證原件及復印件；
（4）如果要刻制發票專用章，還必須有稅務登記證，這在後面還會講到。
十三、辦理公司組織代碼登記
公司在辦理代碼證時必須准備的材料包括：
（1）《企業法人營業執照》（一般是副本）原件及復印件；
（2）法定代表人身份證原件及復印件；
（3）經辦人的身份證原件及復印件。
辦理代碼證的步驟如下：
（1）將上述材料遞交給所在地的質量技術監督局，領取申請表；
（2）按要求填寫申報表，在申報表上加蓋公司公章，填寫完後交回質量技術監督局；
（3）大約一周後就可以領取質量技術監督局頒發的代碼證。 代碼證也有正副兩本，都是帶封皮的約32開的本子。
十四、開設公司正式銀行帳戶
（1）基本帳戶，它是公司辦理日常轉帳結算和現金收付的帳戶。公司的工資、獎金等現金的支取，只能通過本帳戶辦理。一個公司只能選擇一家銀行的營業機構，開立一個基本存款帳戶。
（2）一般帳戶，它是公司在基本存款帳戶以外的銀行借款轉存或與基本帳戶不在同一地點的附屬非獨立核算單位（如外地辦事處）開立的帳戶。公司可以通過該帳戶辦理轉帳結算和現金繳存。
（3）臨時帳戶，它是公司因臨時經營活動需要建立的帳戶。公司可以通過本帳戶辦理轉帳結算和根據國家現金管理的規定辦理現金收付。
（4）專用帳戶，它是公司因特定用途需要開立的帳戶。
開設基本帳戶的要求比較嚴格，必須准備以下材料：
（1）《企業法經營業執照》（一般是副本）原件及復印件；
（2）公司《組織機構代碼證》原件及復印件；
（3）法定代表人的身份證原件及復印件；
（4）公司財務人員的會計證原件及復印件；
（5）開戶許可證；
（6）開戶申請書，並加蓋公司公章；
（7）公司印章一套（公司公章、財務專用章和法定代表人私章）。
十五、辦理公司稅務登記
辦理稅務登記必須准備以下材料：
（1）《企業法人營業執照》（一般是副本）原件及復印件；
（2）法定代表人身份證原件及復印件；
（3）公司財務人員的會計證；
（4）辦稅人員身份證原件及復印件；
（5）銀行開戶許可證復印件；
（6）銀行帳號證明文件；
（7）公司《組織機構代碼證》原件及復印件；
（8）公司章程復印件；
（9）公司住所的產權證明；
（10）驗資報告；
（11）填寫稅務登記表（可以事先向所在地稅務局領取），並加蓋公司公章。稅務局（國稅局和地稅局）收到以上材料後，進行審核，如果通過則發《稅務登記證》（國稅和地稅是分開的兩份證）。
十六、頒發股東出資證明書
（1）公司的名稱；
（2）公司登記日期；
（3）公司的注冊資本；
（4）全部股東的姓名或者名稱、繳納的出資數額和出資日期；
（5）該股東已繳納的出資額和出資日期；
（6）出資證明書的編號和核發日期；
（7）公司的簽章。
2. 地方債的限額管理
由於地方政府舉債缺乏制度規范，舉債形式多樣、程序不透明、違法擔保和資金使用脫離預算管理等問題突出，導致舉債規模過快增長，不少地區債務負擔沉重，償還難度大。
2015年8月24日，國務院向全國人大常委會提交了關於提請審議批准2015年地方政府債務限額的議案，標志著我國依法啟動了對地方政府債務的限額管理。此次提請審議的2015年地方政府債務限額由兩塊數字相加而成，一塊是最終甄別確認的2014年末地方政府債務余額，一塊是2015年3月全國人大批準的2015年地方政府債務新增限額。
財政部部長樓繼偉表示，對地方政府債務實行限額管理，是規范地方政府債務管理的重要內容。待全國人大常委會批准2015年地方政府債務限額後，國務院將在批準的限額內，核定各地債務限額。地方政府在國務院批準的限額內提出本地區債務限額，報同級人大常委會批准，並在批準的限額內舉借和償還債務。
全國人大財政經濟委員會副主任委員廖曉軍在會議上作審查報告時建議，建立向人大報告地方政府債務的制度和公開完善的地方政府債務考核評價制度。對違規舉債的典型地區和責任人員，要公開曝光，嚴肅問責，形成警示效應，樹立法律權威。
廖曉軍還建議，建立對違反規定的地方和個人的問責機制。對部分債務風險指標已經預警的地區和債務風險較高的地區，應當採取多種方式償還債務，切實降低風險。對於確實無法償還的專項債券，要建立債務違約處置機制，強化市場約束。嚴格區分企業債券與政府債券，嚴禁將城投債等企業債務納入地方政府債務。要妥善處理各類或有債務，堅決杜絕各種違法擔保、變相舉債行為。
2015年8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了全國人大常委會關於批准《國務院關於提請審議批准2015年地方政府債務限額的議案》的決議。根據該議案，2015年中國地方政府債務限額鎖定16萬億元人民幣(下同)，預計債務率為86%。
此次獲批的2015年16萬億元地方政府債務限額，實際就是目前地方政府負有償還責任的債務。該限額由兩塊構成，一塊是截至2014年末的全國地方政府債務余額15.4萬億元，一塊是今年3月全國人大批準的2015年地方政府債務新增限額0.6萬億元。
3. 中國債券發展有什麼建議
很多人對於企業債券籌資可能不是很理解，債卷用通俗一點的叫法就是「發票」，其實所謂的企業債卷籌資就是單位通過發放這種「發票」向市面上的民眾來集中資金。這種發放「發票」來向民眾集中資金是很多企業通用也是最重要的方法，這種方法好的地方就是成本低，還有就是更好的使持有者對單位的掌控力度。有好的地方也有不好的地方就是這種方法的限制要求條件比較多，還有一個就是在資金上面的風險相對來說會比其他的高一點。另外我國相關法律規定這種方式有一定的最低額度，就是金額累計的總和不能超過這家企業單位的凈資產百分之四十。另外呢就是這種「發票」一定要符合我國的相關法律規定才可以使它在市面上更好的流通使用。
企業債卷籌資發展的建議：
第一步：目前來說我國對於這種「發票」發行的管理體制有些許的不足，首先在管理上應該成立出一套對於這種「發票」的管理體制，在發放這種「發票」的審核過程中中應該嚴中之嚴，而對於違法發放的企業單位應該給予一定的懲罰。
第二部：政府應該加強對「發票」的扶持力度。大方向延展出出企業債卷的類型。之後呢可以向海外大力度的推行這種債卷，接著呢就是上市。
第三步：成立出一套合理合法有規范的評估體制。首先，就是要加強對部分單位的信用評估，使其可以獨立的擁有這份財產並對它承擔起應該承擔的責任。對於弄虛作假的則要給予大力度的懲罰，讓棄對那些持有「發票」的人進行賠償。這樣才能讓那些企業單位秉著誠信，對人負責的態度去做事。另外就是要有國企或者機構進行擔保。
4. 財政部明確規定新增地方債限額避免債務過快增長是怎麼回事
財政部日前發布的《新增地方政府債務限額分配管理暫行辦法》規定，新增限額分配管理應當遵循立足財力水平、防範債務風險、保障融資需求、注重資金效益、公平公開透明的原則。
近年來，在經過甄別、置換等各種努力後，我國地方債存量管理效果明顯，相關風險得到了有效化解。湯林閩說，現階段正是我國地方債管理由之前的側重存量階段進入存量、增量並重階段，進一步加強和規范地方債管理的良好時機。可以預見，今後可能還會陸續出台新增地方債的管理措施。
5. 企業債權債務管理中應注意哪些問題
從目前市場上的大多數企業對債權債務的管理情況來看，主要存在兩個方面的問題:
1、對於債權債務管理不夠重視。許多企業存在債權債務無專人管理，債權債務混雜不堪的現象比較嚴重，有的雖然成立了債權債務管理機構，但形同虛設，沒有發揮應有的作用。至於企業該什麼時候履行債務償還義務，該什麼時候行使權利，無人問津。往往要等到對方催告履行債務時，才發現對外債務應該履行了。沒有事先的充分准備，債務到期時，因難以調度經營資金和其他資源，往往造成不能立即履行債務，而產生額外的違約責任或經濟糾紛。此外，由於對債權債務的管理不夠重視，債權債務往往拖的時間比較長，這樣就很容易產生呆賬、死賬、以及無法消化的成本費用，造成長期掛賬的資金數額大，嚴重地制約了企業經濟的發展。
2、企業內部各部門之間對於債權債務的管理缺乏有效的協作。債權債務管理屬於企業綜合管理的范疇，不僅與財務管理聯系緊密，而且與經營管理等密切相關。企業應該改變過去認為債權債務管理只是財務部門的事情，賬務不清也是財務部門責任的觀念。只有加強企業內部各相關部門之間的協作意識和整體觀念，才能提高工作質量和效率，才能對債權債務形成系統化、程序化的管理。
二、加強債權債務管理中企業應採取的對策
企業加強債權債務管理，就是在對本企業當前的債權債務管理現狀進行認真分析後找出存在問題的基礎上，有針對性地提出解決辦法。同時應本著「合理、合法、盤整資金，按實際操作，盤整存量資產，激活僵化財源」的原則，建立一套全面、系統的債權債務管理機制，也就是企業建立橫向和縱向相結合的債權債務管理機制。
債權債務的橫向管理就是企業內部之間可根據企業發展特點成立專職或兼職債權債務管理機構，對一些大的債權債務項目指定專人負責處理。同時，債權債務管理機構可負責對企業所有的債權債務進行分類，按類別擬訂不同的處理方法和程序，使問題的處理有章可循。比如可將問題分為主要應由經營部門負責處理或應由財務部門負責處理等。通過這些手段來提高債權債務的清償、清理回收率，減少企業的資金風險。
債權債務的縱向管理就是建立債權債務的事前管理、事中管理、事後管理。根據債權債務所處的不同階段，分別制定相應的管理策略，相互配合，實現高效運行的一體化管理。事前管理主要是明確管理職責和對債權債務進行登記造冊，事中管理主要是通過對債權債務進行分析，有重點地採取相應的措施，包括考慮改進債權債務發生的管理工作，確定近期應清理重點，制定清理方案，將其中部分債權債務列作壞賬，予以核銷等。事後管理主要是針對債權債務到期後所進行的清理。企業可按照分析的資料，對延期的債權債務明確清理目標，根據目標選用不同的清理方式。如為提高清理人員的積極性而採取合理的獎勵措施，在清理成本高，清理難度極大時委託第三方清理等。在清理過程中有時會發生債權債務糾紛，企業可選用協商解決、調解解決、仲裁解決甚至司法解決等各種法律手段,以維護企業的應得利益。
三、加強債權債務管理,企業要始終明確兩個問題
一是明確債權債務管理對於促進企業發展，提升企業市場競爭力的重大意義。今天伴隨著經濟全球化和市場經濟的快速發展，能源、原材料等價格的急速上漲，企業的利潤空間越來越小。而通過加強債權債務管理，挖掘企業資金，提高資金的使用效益來保障企業發展是一個重要手段。因此，加強債權債務管理對於企業具有非常重要的意義。
二是明確債權債務管理是當今社會企業長期發展中要始終抓好的一項工作。在社會分工越來越細化的當今社會，企業的債權債務將始終存在於企業的發展過程中，企業應當把債權債務管理當作一項長期任務抓好，以便從長遠角度促使企業營運資金結構向合理化方面發展，從而不斷提高企業的財務管理水平，增強企業在市場經濟中的競爭能力。
6. 債券籌資的我國發展建議
發展我國企業債券籌資的建議
（一）理順我國企業債券發行的管理體制 首先，計劃部門與人民銀行應該分工協作，共同做好審批及審批後的管理工作。在整個過程中，計劃部門應起主導作用，加強對企業債券發行的管理，充分發揮其全面協調、綜合平衡的職能。對於違規發債的企業，可以暫停其新債的發行審批或給與行政處罰。其次，發行管理方式應當逐步從過去的行政性的額度審批制向以嚴格的財務指標為基礎的考核制過渡。這樣一方面可以減少在債券發行審批過程中的尋租現象，同時又減少了不必要的發行手續和發行費用，從而吸引更多的企業發行債券，促進市場的健康發展。此外，企業債券的利率也應當進一步市場化。如過去規定企業是發三年的債券，其利率不得高於同期銀行存款利率的40%，這個限制今後可以有所放寬。
（二）擴大企業債券發行規模和種類，改善發行的期限結構首先，我國應當加大對企業債券的政策扶持力度，減少各種不必要的限制條件，擴大企業債券的發行規模。特別是由於我國已經加入了WTO，政府可以進一步推進我國企業債券的海外發行和上市。因為國際資本市場的資金充裕，且利率較低，企業可以以較低的成本迅速募集到所需的資金。其次，金融機構應當積極協助有條件的部分企業增加企業債券的發行品種，以滿足不同層次投資者的需要。當前，可以從加大可轉換債券的發行力度著手。第三，改變我國以短期企業債券為主的期限結構，大力發展中長期債券。這樣，一方面可以避免某一時間段內企業債券的集中償還，另一方面也可以促使國有企業管理者改變經營活動的短視行為。當然，這需要企業提高自身的盈利能力，以提高投資者的投資信心。
（三）培育企業債券的二級流通市場 上文中提到的改革發行管理體制、擴大企業債券的發行規模和品種是培育企業債券二級流通市場的前提。在此基礎上，應當按照《證券法》的有關公司債券上市的規定，讓更多的企業債券上市流通。這樣，企業債券在兌付期前的經營風險和政策風險才能得到有效的釋放，才能有利於企業債券市場的長期穩定發展。同時，應當培育場內交易市場和場外交易市場相結合，今後不同發行方式和規模的企業債券可以選擇不用的交易方式。如，對於規模較小、以實物券發行的企業債券可以選擇場外交易為主；而對於規模較大、以記賬式發行的企業債券可以選擇場內交易為主。此外，還可以考慮在一些中心城市組建區域性的場外交易市場，以豐富流通市場的層次結構。
（四）建立規范的信用制度首先，應當規范信用評級的中介組織，使信用評級機構成為擁有獨立財產權，並承擔責任，行使職權客觀、公正、規范、權威的經濟實體。如果這些機構進行虛假的信用評級，那麼他們將不僅失去信譽，而且必須用其財產（包括個人財產）對投資者進行賠償。只有這樣，信用評級中介機構才能真正發揮其在企業債券發行過程中的重要作用。其次，要完善擔保發行機制。如借鑒香港對公司發行債券的有關規定，企業債券必須有國家機構、國營企業、銀行、資產評估機構等作為其擔保，一旦出現問題擔保機構將承擔聯帶責任。對於沒有擔保的企業，要求其凈資產額必須達到一定的數量。第三，可以考慮建立償債基金。發行債券的企業每半年或一年根據凈利潤或銷售收入，向交易所指定的基金管理人支付一定的資金，以應付到期無法兌現的局面。對於信用等級高、財力雄厚的企業可以免除這項義務。
（五）完善企業債券的司法監管體系 一方面，要完善我國企業債券監督管理的立法工作，對《企業債券管理條例》、《公司法》、《證券法》等有關法律法規進行修訂，明確各個層次的企業債券監管主體、監管內容、監管客體、監管方式和程序等，在法律層面上構件一個全方位的監管網路，防止管理者的缺位現象。另一方面，應當根據市場經濟的本質要求，理順發債企業、投資人、監管部門與司法部門多方之間的關系。政府職能部門的工作應當定位在宏觀規劃和項目審核上，而企業與投資者之間的債權債務糾紛只能由人民法院依法加以裁決，政府有關部門不應加以干涉。
7. 如何加強地方債務管理，防範地方債務風險
先以審計署統計的債務為基礎，區分出顯性、隱性、直接以及或有債務並分析風險，分門別類採取政策，開正道，堵歪門，制止地方政府債務擴張的趨勢。，必須進一步研究制定專門文件，積極推進地方政府性債務管理制度建設，建立和完善債務舉借、使用、償還制度，規范政府行為，加強債務風險監控。
8. 國務院關於加強地方政府性債務管理的意見對企業有哪些影響
非常嚴峻的局面。
在國家，特別是政府，從不是完美的情況里，前蘇聯的倒閉，給國營經濟的過失過多，帶來了最恐怖的先例的案例的判例。
而，又一次，逐漸在擴大的，地方政府的，越來越多的企業，收歸國有的地方主義，給不盈利的地方政府，帶來的所有，無主權權益的地方債，成為，幾乎，沒有主權和銀行憑證抵押制約的，不一定，在執行官員就任期間，可收回的債務危機。如果哦，僅僅是少數。僅僅是《文匯報》我國哦第一大報報道的地方債就高達超過10萬億的規模。
所以，對如果，給不平衡收入與支出；不管理良好的地方，繼續擴大審批，所謂地方債務的許可權，幾乎，就會遭遇，前蘇聯的最恐怖的，即使是被敵人侵略和顛覆，都無法闡述清楚的局面。那個黑色的最後一天，結束的社會主義，居然是戈爾巴喬夫同志，在全球衛星頻道向全世界廣播和發表的演講說：親愛的同志們，我們的社會主義制度失敗了。我們的國家已經沒有一分錢。央行沒有錢來支付同志們的工資。。。。。。
經濟侵略，和經濟崩潰的倒閉，造成的動亂和動盪的起因，是如此，會隨便被忽視掉。
這，比起，任何一個個人企業的，無關重要的依法倒閉，簡直是生死的對比。
我們的國家，不是三權分立，所以，如果地方政府倒閉，就幾乎是我國的政府倒閉。
那麼，越來越給地方政府的放債許可權的提升，是如此的危險到無以附加，隨時，倒閉掉年輕的共和國。
那一年，偉大的蘇維埃年僅77歲。
這一年，我們的年輕的共和國66歲。
所以，對於，無法完成經濟平衡運行的單元，給予的任何經濟運行的權利，幾乎，都是去死的辭別生命一樣的自殺。！
國法庄嚴
依法行政
國歌