1. 創業板的推出對大盤會造成什麼大的影響 散戶應該用什麼方式來看待創業板
會有些喜歡炒新股的機構，基金 股民從主板市場撤資去參與創業板的炒做，創業板推出後如果很紅火，賺錢效應下會有更多的資金從主板撤資去參與到創業板的炒做，這樣會加劇大盤的失血，但如創業板推出後開局不利，對於創業板的以後發展是不利的，這個度不好把握，總之，國家既然能推出創業板，就有了兩全之策．散戶對於這項偏空的消息要多加分析，多加觀察為好． 個人看法 僅供參考
2. 為什麼有vc/pc投資的公司,一上市就會撤出投資呢
近期見到有很多網友常常提問基金是怎麼回事，好像基金是個很復雜難懂的東西，又說推薦去讀的基金知識文章看不懂。因此我常想如何讓這些朋友在最短的時間內理解基金是什麼，為大家展示一下這些並不神秘的基金，於是萌生想法，試著盡可能用通俗的語言解釋下什麼是基金，希望對這些朋友盡快了解基金有所幫助。 假設您有一筆錢想投資債券、股票啦這類證券進行增值，但自己又一無精力二無專業知識，三呢錢也不算多，就想到與其他10個人合夥出資，雇一個投資高手（理論上比我還高點的），操作大家合出的資產進行投資增值。但這裡面，如果10多個投資人都與投資高手隨時交涉，那事還不亂套，於是就推舉其中一個最懂行的牽頭辦這事。定期從大夥合出的資產中按一定比例提成給他，由他代為付給高手勞務費報酬，當然，他自己牽頭出力張羅大大小小的事，包括挨家跑腿，有關風險的事向高手隨時提醒著點，定期向大夥公布投資盈虧情況等等，不可白忙，提成中的錢也有他的勞務費。上面這些事就叫作合夥投資。 將這種合夥投資的模式放大100倍、1000倍，就是基金。 這種民間私下合夥投資的活動如果在出資人間建立了完備的契約合同，就是私募基金（在我國還未得到國家金融行業監管有關法規的認可）。 如果這種合夥投資的活動經過國家證券行業管理部門（中國證券監督管理委員會）的審批，允許這項活動的牽頭操作人向社會公開募集吸收投資者加入合夥出資，這就是發行公募基金，也就是大家現在常見的基金。 基金管理公司是什麼角色？基金管理公司就是這種合夥投資的牽頭操作人，不過它是個公司法人，資格要經過中國證監會審批的。基金公司與其他基金投資者一樣也是合夥出資人之一，另一方面由於它牽頭操作，要從大家合夥出的資產中按一定的比例每年提取勞務費（稱基金管理費），替投資者代雇代管理負責操盤的投資高手（就是基金經理），還有幫高手收集信息搞研究打下手的人，定期公布基金的資產和收益情況。當然基金公司這些活動是證監會批準的。 為了大家合夥出的資產的安全，不被基金公司這個牽頭操作人偷著挪用，中國證監會規定，基金的資產不能放在基金公司手裡，基金公司和基金經理只管交易操作，不能碰錢，記賬管錢的事要找一個擅長此事又信用高的人負責，這個角色當然非銀行莫屬。於是這些出資（就是基金資產）就放在銀行，而建成一個專門帳戶，由銀行管帳記賬，稱為基金託管。當然銀行的勞務費（稱基金託管費）也得從大家合夥的資產中按比例抽一點按年支付。所以，基金資產相對來說只有因那些高手操作不好而被虧損的風險，基本沒有被偷挪走的風險。從法律角度說，即使基金管理公司倒閉甚至託管銀行出事了，向它們追債的人都無權碰大家基金專戶的資產，因此基金資產的安全是很有保障的。 如果這種公募基金在規定的一段時間內募集投資者結束後宣告成立（國家規定至少要達到1000個投資人和2億元規模才能成立），就停止不再吸收其他的投資者了，並約定大夥誰也不能中途撤資退出，但以後到某年某月為止我們大家就算帳散夥分包袱，中途你想變現，只能自己找其他人賣出去，這就是封閉式基金。 如果這種公募基金在宣告成立後，仍然歡迎其他投資者隨時出資入伙，同時也允許大家隨時部分或全部地撤出自己的資金和應得的收益，這就是開放式基金。 不管是封閉式基金還是開放式基金，如果為了方便大家買賣轉讓，就找到交易所（證券市場）這個場所將基金掛牌出來，按市場價在投資者間自由交易，就是上市的基金。每個基金規定分紅每年次數在招募基金時候有說明，沒有固定的分紅或拆分規定的。 分紅是基金公司必須要賣掉一些股票，來給紅利分紅的基金持有人分紅，這樣就可能會把手中漲得正好得股票賣掉，會影響資金的運作。 拆分是把原來凈值高的變成凈值為1元，這樣對基金公司來說不需要買出股票來取得現金，對持有人來說相當於原來的1份變成了很多份。 經常分紅的基金有些人會喜歡，因為落袋為安嘛，但是對基金公司來說操作難度加大，盈利水平受到影響。 新基金規定的封閉期最長為3個月，但是可以提前。
3. 關於《中小企業資金緊缺的成因及對策》的論文
隨著經濟的迅速發展，我國中小企業已經成長為國民經濟的重要組成部分。雖然我國中小企業發展較快，但經營環境並不理想，尤其是融資難問題，仍是制約廣大中小企業生存和發展的主要瓶頸。
一、我國中小企業融資難的原因
1、中小企業的融資渠道相對狹窄。企業融資渠道可來源於內外兩個方面，內部融資主要是企業自身的資本積累，而中小企業在這方面的積累能力還比較有限，因此需要依靠外部融資。外部融資分為直接融資和間接融資，而中小企業由於受自身條件限制，很難通過公開發行債券或股票來進行直接融資，因此絕大多數情況下只能依靠間接融資，從而形成了對銀行貸款的依賴性。
2、中小企業不符合商業銀行傳統的貸款偏好。長期以來我國商業銀行重點放在對大企業貸款，而對中小企業則存在一定程度的貸款歧視。這種偏好和歧視除了習慣性的認識偏見外，還有以下原因：一是對中小企業貸款的管理成本相對較高。二是中小企業與銀行之間信息不對稱。三是有些中小企業的信用觀念比較淡薄。
3、中小企業很難達到商業銀行規定的貸款條件。出於貸款安全性的考慮，即使銀行願意貸款給中小企業，在貸款方式的控制上也比較嚴格。一是對信用貸款方式，銀行控制非常嚴格，一般僅限於信用級別比較高的企業，對此中小企業往往很難達到。二是對於保證貸款方式，一般需要有實力且被銀行認可的企業來提供貸款擔保。但實際情況是，有實力的大企業一般不願意為中小企業貸款提供擔保，而願意為貸款中小企業提供擔保的其他中小企業又多不為銀行所認可。雖然近年來各地政府倡導設立了一些信用擔保機構，為中小企業提供融資擔保服務，但是這些機構不僅數量少、規模小、代償能力差，而且擔保手續比較繁瑣、收費也比較高，還不能從根本上解決問題。三是對抵押、質押等貸款方式，需要價值高於貸款總額、且被銀行認可的抵押或質押物，而這對大部分中小企業來講比較困難。
二、解決中小企業融資難的對策
1、大力開拓中小企業直接融資的渠道。要盡力轉變當前中小企業融資主要依賴於間接融資特別是銀行融資的局面。一是可以通過內部股份制改造、職工集資人股等手段，積極充實企業資本金，增強企業的資金實力。二是充分發揮企業自身、地方政府、行業主管部門等多方面的積極性和能動性，吸引外部直接投資。三是針對一些中小型科技企業，借鑒國外成型經驗和國內成功案例，大力倡導和推進風險投資，吸引社會資本。同時，國家也要通過稅收政策等手段，鼓勵各類依法設立的風險投資機構增加對中小企業的投資。四是大力探索中小企業板的股市融資模式。加快完善現有的中小企業板塊，特別是在對中小企業頒發行上市條件和上市程序等方面深化改革和制度創新的基礎上，分步推進創業板市場，健全證券公司代辦股份轉讓系統的功能，為中小企業利用資本市場融資創造更為便利的條件。
2、進一步拓寬中小企業進行間接融資的來源。要擺脫中小企業對商業銀行特別是大型國有商業銀行的融資依賴，構建中小企業更為廣泛暢通的間接融資體系。一是要充分發揮中小金融機構和政策性金融機構的作用。一方面，中小企業在尋求貸款支持方面要放寬視野，謀求與各類金融機構的合作，特別是要積極爭取地方性商業銀行、各類股份制銀行、農村信用合作組織、政策性銀行的支持；另一方面，中小金融機構要立足本地經濟發展，把支持中小企業作為自身業務的增長點和競爭點。國家要鼓勵政策性銀行依託地方商業銀行等中小金融機構和擔保機構，開展以中小企業為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款等業務。二是要大力發展中小企業融資租賃業，滿足中小企業很難從商業銀行獲得而又亟需的技術改造、固定資產更新等長期資金需求。三是逐步擴大國家有關促進中小企業發展的專項資金規模，加快設立國家中小企業發展基金。
#p# 3、加快商業銀行對中小企業融資的配套建設，推動形成互動共贏的銀企關系。一是改進對中小企業的資信評估制度，使信用評級科學合理地反映中小企業的資信狀況和償債能力，為貸款發放提供便於操作的可靠依據，對符合條件的企業鼓勵商業銀行發放信用貸款。二是建立健全信用擔保體系。支持民營經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，鼓勵有條件的地區建立中小企業信用擔保基金和區域性信用再擔保機構。建立和完善信用擔保的行業准人、風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監管。建立健全擔保業自律性組織。三是在合理監管的基礎上，鼓勵商業銀行借鑒國際金融業的先進經驗和成果，積極開展金融創新，不斷推出適合中小企業的融資工具。四是引導國有銀行在商業化改革中轉變經營思想和管理模式，不斷提高風險管理水平，從獲得更為長久的融資回報出發，加強對有發展前景的中小企業的信貸培育，謀求銀行業務開拓與中小企業發展的互動共贏。
4、切實加強中小企業自身建設，提高企業的信譽度和市場競爭力。中小企業融資難，並非是所有中小企業都融資難，企業自身素質對融資問題有著重要影響。中小企業要在競爭激烈的市場中立足，並取得金融機構的支持，從加強自身建設來講，需要注意以下幾個方面：一是要樹立良好的信用形象。二是要提高企業經營管理水平。中小企業尤其是一些新起步的民營企業，要盡快建立起適應市場經濟需要的經營管理模式，吸收專業性的管理和技術人才，建立健全內控制度。實現「企業家素質由經驗型向知識型、開拓型轉變；企業管理由傳統的家族式管理向科學的現代化管理轉變；產權制度由自然人產權向現代企業產權制度轉變」。完善企業經濟責任追究制度，合法經營、規范管理，盡快進入銀行的授信范圍，取得金融支持。三是要加快企業技術改造和產品更新步伐。中小企業應充分發揮自身的優勢，走高科技發展道路，努力做到融資方式由主要靠自我積累和銀行貸款向多元化融資轉變；經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；產業定位由傳統型向科技型轉變，從根本上扭轉由於產業結構不合理而導致的融資困難問題。
4. 為什麼要登錄農村家庭財產是否違法
2008年中央一號文件的題目是《關於切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》。這個文件提出了2008年和今後一個時期，農業和農村工作的總體要求，部署了2008年八項主要任務。
為了更好地學習貫徹中央一號文件，我們以問答的形式，分50個題目，對中央一號文件進行引讀。
1、如何貫徹黨的十七大精神，做好「三農」工作？
黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康
社會的宏偉目標作出了全面部署。推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，做好「三農「工作，要從四個方面加以落實：一是必須加強農業基礎地位；二是走中國特色農業現代化道路；三是建立以工促農、以城帶鄉長效機制；四是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
2、黨的十六大以來，「三農」工作取得了哪些成就？
黨的十六大以來，黨中央、國務院順應時代要求，遵循發展規律，與時俱進加強「三農」工作，作出了一系列意義重大、影響深遠的戰略部署。集中體現在五個方面：
一是堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，不斷強化對農業和農村工作領導；二是堅持統籌城鄉發展，不斷加大工業反哺農業、城市支持農村的力度；三是堅持多予少取放活，不斷完善農業支持保護體系；四是堅持市場取向改革，不斷解放和發展農村生產力；五是堅持改善民生，不斷解決農民生產生活最迫切的問題。
3、2008年和今後一個時期，農業和農村工作的總體要求是什麼？
2008年和今後一個時期，農業和農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。
4、2008年「三農」工作總體上有哪些重要部署？
共有八項任務：一是加快構建強化農業基礎的長效機制；二是切實保障主要農產品基本供給；三是突出抓好農業基礎設施建設；四是著力強化農業科技和服務體系基本支撐；五是逐步提高農村基本公共服務水平；六是穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革；七是扎實推進農村基層組織建設；八是加強和改善黨對「三農」工作的領導。
5為什麼要突出加強農業基礎建設?
這是基本國情決定的。我國是一個大國，有十幾億人口，這樣的基本國情決定了我國的農業尤其是糧食生產，在經濟發展的任何階段，都絕不能削弱，而只能加強。我國這么多人口的吃飯問題只能靠自己來解決，在這個問題上不能有任何不切實際的幻想。
這是基礎脆弱決定的。農業仍然是國民經濟中最薄弱的環節，基礎脆弱仍然是是農業發展的最大制約。我國農業面臨的新矛盾新挑戰，具體表現為五個加大：一是保障農產品供求平衡難度加大；二是促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大；三是保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大；四是縮小城鄉差距難度加大；五是兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。
這是供求緊平衡決定的。我國主要農產品仍處於供求緊平衡狀態。特別是我國正處於城鎮化快速推進階段，大量農產品生產者逐步轉變為農產品消費者，整個國家的人均農產品消費量也將隨之顯著增加。加強農業基礎地位，提高農業可持續發展能力，就顯得尤為重要了。
6當前如何加強農業基礎建設？
加強農業基礎建設，必須不斷加大強農惠農政策力度，大幅度增加農業農村投入，集中力量辦成幾件大事。要按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農業補貼制度，不斷強化對農業的支持和保護。強農惠農政策要向重點產區傾斜，向提高農業綜合生產能力傾斜。
加強農業基礎建設，必須突出抓好基礎設施建設，加快改善農業生產條件。要狠抓小型農田水利建設，大力發展節水灌溉，抓緊實施病險水庫除險加固，加強耕地保護和土壤改良，加快推進農業機械化，繼續加強生態建設，盡快改善生產性投入不足、農業基礎設施長期薄弱的局面。
加強農業基礎建設，必須切實解決農村民生問題。要提高農村義務教育和基本醫療服務水平，繁榮農村公共文化，加快農村社會事業發展，建立健全農村社會保障體系，繼續改善農村人居環境，更多地將公共資源用於農村，加快縮小城鄉社會事業和基礎設施差距。
7、什麼是加快構建強化農業基礎的長效機制？
長效機制一般是指能夠長久保證和有效保證達到某項目標而帶根本性的措施。
在加快構建強化農業基礎的長效機制方面，包含以下四個內容：一是按照統籌城鄉發展要求切實加大「三農」投入；二是鞏固、完善、強化強農惠農政策；三是形成農業增效、農民增收良性互動格局；四是探索建立促進城鄉一體化發展的體制機制。
8、在切實加大「三農」投入方面有什麼舉措？
在投入方面，要做到兩個「堅持」：堅持做到縣級以上各級財政每年對農業總投入增長幅度高於其財政經常性收入增長幅度，堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。
除了財政支農投入的增量、國家固定資產投資用於農村的增量和政府土地出讓收入用於農村建設的增量（三個「增量」）明顯高於上年外，在稅的使用方面，要注意兩方面：一是耕地佔用稅新增收入主要用於「三農」，重點加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設；二是完善城市維護建設稅政策，各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用於鄉村規劃、基礎設施建設和維護。
從2008年起，國家在國家扶貧開發工作重點縣新安排的病險水庫除險加固、生態建設等公益性強的基本建設項目，根據不同情況，逐步減少或取消縣及縣以下配套。
9、在鞏固、完善、強化強農惠農政策方面有什麼內容？
總的來說，按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農業補貼制度，不斷強化對農業的支持保護。具體來說，一是繼續加大對農民的直接補貼力度，增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補。擴大良種補貼范圍。二是增加農機具購置補貼種類，提高補貼標准，將農機具購置補貼覆蓋到所有農業縣。三是穩步擴大政策性農業保險試點范圍，科學確定補貼品種。四是全面落實對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助。五是統籌研究重要農產品的補貼政策。
10、在形成農業增效、農民增收良性互動格局方面，有什麼政策？
一是要通過結構優化增收，二是要通過降低成本增收，三是要通過非農就業增收，四是要通過政策支持增收。有新意的是，「進一步明確農民家庭財產的法律地位，保障農民對集體財產的收益權，創造條件讓更多農民獲得財產性收入」。
11、在探索建立促進城鄉一體化發展的體制機制方面有什麼措施？
一是著眼於改變農村落後面貌，加快破除城鄉二元體制，努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局。二是健全城鄉統一的生產要素市場，引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動，逐步實現城鄉基礎設施共建共享、產業發展互動互促。三是切實按照城鄉一體化發展的要求，完善各級行政管理機構和職能設置，逐步實現城鄉社會統籌管理和基本公共服務均等化。
12、如何保障主要農產品基本供給？
有五個渠道：一是高度重視發展糧食生產；二是切實抓好「菜籃子」產品生產；三是加強農業標准化和農產品質量安全工作；四是支持農業產業化發展；五是加強和改善農產品市場調控。
13、在發展糧食生產方面有什麼政策？
主要是根據糧食產銷格局的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣獎勵政策。在實施糧食戰略工程過程中，不僅建設糧食核心產區，還要在保護生態前提下，著手開發一批資源有優勢、增產有潛力的糧食後備產區。要擴大西部退耕地區基本口糧田建設。
14、在抓好「菜籃子」產品生產方面怎麼做？。
在園藝產品方面，積極推動蔬菜等園藝產品的規模化種植。繼續實行對畜禽養殖業的各項補貼政策。在完善原料奶價格形成機制方面，嚴格執行液態奶標識制度。在推行水產健康養殖方面，強化水生生物資源養護，落實禁漁休漁制度，加強漁業安全基礎設施建設，支持發展遠洋漁業。有條件的地方要積極發展設施農業和精細農業。建立健全生豬、奶牛等政策性保險制度。
15、如何加強農業標准化和農產品質量安全工作？
繼續實施農業標准化示範項目。實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃。深入實施無公害農產品行動計劃。強化農業投入品監管。積極發展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護。
16、如何支持農業產業化發展？
支持龍頭企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展。增加農業產業化專項資金，支持龍頭企業開展技術研發、節能減排和基地建設等。允許符合條件的龍頭企業向社會發行企業債券。龍頭企業要讓農民更多地分享產業化經營成果。鼓勵農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業。支持發展「一村一品」。
17、突出抓好農業基礎設施建設的六項任務是什麼？
一是抓好小型農田水利建設；二是大力發展節水灌溉；三是抓緊實施病險水庫除險加固；四是加強耕地保護和土壤改良；五是加快推進農業機械化；六是繼續加強生態建設。
18、在小型農田水利建設方面有哪些政策措施？
大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，將大中型灌區末級渠系改造和小型排澇設施建設納入補助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區小型抗旱水
源工程。採取獎勵、補助等形式，調動農民建設小型農田水利工程的積極性。
19、在大力發展節水灌溉方面有什麼舉措？
繼續把大型灌區節水改造作為農業固定資產投資的重點。農業綜合開發要增加中型灌區骨幹工程和大中型灌區田間節水改造資金投入。對農業灌排用電給予優惠。
20、在病險水庫除險加固方面有什麼方法？
大幅度增加病險水庫除險加固資金投入。中央對中西部地區給予適當補助。搞好河道疏浚。加強地質災害防治工作。
21、在加強耕地保護和土壤改良方面應該怎麼做？
一是嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，全面落實耕地保護責任制，建立和完善土地違法違規案件查處協調機制，切實控制建設佔用耕地和林地。
二是土地出讓收入用於農村的投入，要重點支持基本農田整理、災毀復墾和耕地質量建設。
三是加大力度改造中低產田。擴大測土配方施肥規模。支持農民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。加快實施旱作農業示範工程，建設一批旱作節水示範區。
22、如何加快推進農業機械化？
首先，加快推進糧食作物生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖業機械化。其次，完善農業機械化稅費優惠政策，對農機作業服務實行減免稅，對從事田間作業的拖拉機免徵養路費，繼續落實農機跨區作業免費通行政策。第三，扶持發展農機大戶、農機合作社和農機專業服務公司。
23、怎樣加強生態建設？
做好九個方面工作：一是實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程；二是建立健全森林、草原和水土保持生態效益補償制度；三是促進林業產業發展；四是落實草畜平衡制度；五是加強森林草原火災監測預警體系和防火基礎設施建設；六是搞好長江、黃河、東北黑土區等重點流域、區域水土保持工作；七是加強荒漠化、石漠化治理；八是加強農村節能減排工作，推進以非糧油作物為主要原料的生物質能源研究和開發；九是加大農業面源污染防治力度，加快重點區域治理步伐。
24、如何強化農業科技和服務體系？
除了加快推進農業科技研發和推廣應用、建立健全動植物疫病防控體系外，主要是大力培養農村實用人才。國家勵志獎學金和助學金對在高等學校農林水類專業就讀的學生給予傾斜，對畢業後到農村基層從事農林水專業工作達到一定年限的畢業生，實行國家助學貸款代償政策，落實中等職業教育助學金政策，對農林水類專業學生給予傾斜。
25、在積極發展農民專業合作社和農村服務組織方面有哪些精神？
一是全面貫徹落實農民專業合作社法，盡快制定稅收優惠辦法，清理取消不合理收費。二是各級財政要繼續加大對農民專業合作社的扶持，農民專業合作社可以申請承擔國家的有關涉農項目。三是支持發展農業生產經營服務組織，為農民提供代耕代種、用水管理和倉儲運輸等服務。四是鼓勵發展農村綜合服務組織，具備條件的地方可建立便民利民的農村社區服務中心和公益服務站。
26、怎樣加強農村市場體系建設？
繼續實施「萬村千鄉」、「雙百市場」和「農產品批發市場升級改造」等工程，落實農產品批發市場用地按工業用地對待的政策。完善農產品期貨市場，積極穩妥發展農產品期貨品種。加快落實鮮活農產品綠色通道省內外車輛無差別減免通行費政策。
27、如何積極推進農村信息化？
按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平台，健全農村信息服務體系。健全農業信息收集和發布制度，為農民和企業提供及時有效的信息服務。
28、怎樣逐步提高農村基本公共服務水平？
從八個方面入手：一是提高農村義務教育水平；二是增強農村基本醫療服務能力；三是穩定農村低生育水平；四是繁榮農村公共文化；五是建立健全農村社會保障體系；六是不斷提高扶貧開發水平；七是大力發展農村公共交通；八是繼續改善農村人居環境。
29、怎樣提高農村義務教育水平？
在農村義務教育經費保障機制方面，對全部農村義務教育階段學生免費提供教科書，提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標准，擴大覆蓋面，提高農村中小學公用經費和校舍維修經費補助標准，加大農村薄弱學校改造力度。
在努力提高農村中小學教師素質方面，實施中西部農村和邊疆地區骨幹教師遠程培訓計劃，選派和組織城市教師到農村交流任教，鼓勵和組織大學畢業生到農村學校任教。
30、怎樣增強農村基本醫療服務能力？
2008年在全國普遍建立新型農村合作醫療制度，提高國家補助標准，適當增加農民個人繳費。完善農村醫療救助制度。加強農村衛生服務網路建設和葯品監管。加大農村傳染病和地方病防治力度。優先在農村落實擴大免費預防接種范圍的政策。
31、怎樣穩定農村低生育水平？
繼續實施農村計劃生育家庭獎勵制度、少生快富工程和特別扶助制度。穩定農村人口和計劃生育工作隊伍，加強農村計劃生育服務體系建設。加強農村流動人口的計劃生育工作。
32、怎樣繁榮農村公共文化？
加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會風尚。深入實施廣播電視「村村通」、農村電影放映、鄉鎮綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點。
33、怎樣建立健全農村社會保障體系？
將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保范圍。中央和地方各級財政要逐步增加農村低保補助資金，提高保障標准和補助水平。落實農村五保供養政策，保障五保供養對象權益。
34、怎樣不斷提高扶貧開發水平？
繼續堅持開發式扶貧的方針。繼續做好整村推進、培訓轉移和產業化扶貧工作。加大移民扶貧力度。集中力量解決革命老區、民族地區、邊疆地區和特殊類型地區貧困問題。動員社會力量參與扶貧開發事業。
35、怎樣大力發展農村公共交通？
加大中央和地方財政性資金、國債資金投入力度，繼續加強農村公路建設。加快實施渡改橋及渡口渡船改造等工程。推進農村客運網路化和線路公交化改造，推動城鄉客運協調發展。
36、怎樣改善農村人居環境？
一要增加農村飲水安全工程建設投入，對供水成本較高的可給予政策優惠或補助，讓農民盡快喝上放心水。二要推進水電農村電氣化建設，擴大小水電代燃料建設規模。繼續實施農村電網改造。三要增加農村沼氣投入，積極發展戶用沼氣。四要支持有條件的農牧區發展太陽能、風能。五要有序推進村莊治理，加強小城鎮基礎設施建設。
37、怎樣處理穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革的關系？
以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是農村改革最重要的制度性成果。深化農村改革是強化農業基礎、促進城鄉一體化發展的動力源泉。正確處理二者的關系，就必須穩定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革，激發億萬農民的創造活力，為農村經濟社會發展提供強大動力。
38、穩定完善農村基本經營制度有哪些內容？
堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這是憲法規定的農村基本經營制度，必須毫不動搖地長期堅持，在實踐中加以完善。其內容：
一是切實穩定農村土地承包關系，認真開展延包後續完善工作，確保農村土地承包經營權證到戶。嚴格執行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規定。二是按照依法自願有償原則，健全土地承包經營權流轉市場。在有條件的地方培育發展多種形式適度規模經營的市場環境。三是堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等問題。
39、怎樣保障農民土地權益？
一是規范征地程序，提高補償標准，健全對被征地農民的社會保障制度，建立征地糾紛調處裁決機制。二是對未履行征地報批程序、征地補償標准偏低、補償不及時足額到位、社會保障不落實的，堅決不予報批用地。對違法違規佔地批地的，堅決依法查處。三是嚴格農村集體建設用地管理，嚴禁通過「以租代征」等方式提供建設用地。城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或「小產權房」。
40、怎樣推進鄉鎮機構和縣鄉財政管理體制改革？
在推進鄉鎮機構方面，加快轉變鄉鎮政府職能，著力強化公共服務和社會管理，為農村經濟社會發展創造有利環境。嚴格控制對鄉鎮黨政領導的「一票否決」事項。
在縣鄉財政管理體制改革方面，完善縣鄉財政體制，增強基層財政實力，建立健全村級組織運轉經費保障機制。支持建立村級公益事業建設「一事一議」財政獎補制度試點。
41、全面推進集體林權制度改革有哪些內容？
在堅持集體林地所有權不變的前提下，將林地使用權和林木所有權落實到戶。在不改變林地用途前提下，承包人有權依法處置林地使用權和林木所有權，可依法自主經營商品林。積極推進林木採伐管理、公益林補償、林權抵押、政策性森林保險等配套改革。穩步推進國有林場和重點國有林區林權制度改革試點。
42、如何加快農村金融體制改革和創新？
主要措施有：一是加快推進調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策試點工作。二是加大銀行支持「三農」的力度。農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行、小額信貸組織都要發展貸款業務。三是加快落實縣域內銀行業金融機構將一定比例新增存款投放當地的政策。
43、如何妥善處置鄉村債務？
妥善處置鄉村債務，要分類進行處置：對公益性債務的化解，縣級以上各級人民政府要予以支持；對生產經營性債務，應按照市場原則協商解決。當前，要重點推進農村義務教育歷史債務化解試點工作。通過增加中央和省級財政投入，用3年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。
44、如何全面加強農民工權益保障？
有八大措施：一是建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。二是加快大中城市戶籍制度改革，探索在城鎮有穩定職業和固定居所的農民登記為城市居民的辦法。三是各地和有關部門要切實加強對農民工的就業指導和服務。四是採取強有力的措施，建立農民工工資正常增長和支付保障機制。五是健全農民工社會保障制度，加快制定低費率、廣覆蓋、可轉移、與現行制度相銜接的農民工養老保險辦法，擴大工傷、醫療保險覆蓋范圍。六是鼓勵有條件的地方和企業通過多種形式，提供符合農民工特點的低租金房屋，改善農民工居住條件。七是農民工輸入地要堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當地學生平等對待。八是農民工輸出地要為留守兒童創造良好的學習、寄宿和監護條件。
45、怎樣扎實推進農村基層組織建設？
農村基層組織是落實農村政策、做好「三農」工作的重要組織基礎。必須以改革創新精神全面加強農村基層組織建設，增強基層組織帶領群眾發展生產、共建和諧的能力。
要從四個方面努力：一是加強村級黨組織建設；二是完善村民自治制度；三是加強農村基層幹部隊伍建設；四是探索鄉村有效治理機制。
46、怎樣加強村級黨組織建設？
加強村級黨組織建設，要深入推進農村黨的建設「三級聯創」活動，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設。進一步規范和完善黨員推薦、群眾推薦、黨內選舉「兩推一選」的辦法，選好配齊配強村黨組織領導班子。加強村級組織活動場所建設，建立城鄉黨的基層組織互幫互助機制。
47、怎樣完善村民自治制度？
完善村民自治制度，要進一步規范和完善民主選舉，依法保障農民群眾的推選權、直接提名權、投票權、罷免權。完善村民民主決策、民主管理、民主監督制度，充分發揮農民群眾在村級治理中的主體作用。有條件的地方村黨支部書記和村委會主任可交叉任職。要堅持和完善「一事一議」制度。切實推行村務公開，建立答疑糾錯的監督制度。
48、怎樣加強農村基層幹部隊伍建設？
加強農村基層幹部隊伍建設，要注重從農村知識青年、退伍軍人、外出務工返鄉農民、農村致富帶頭人中培養選拔村級組織骨幹力量。要制定鼓勵政策，引導高等學校畢業生和選派縣鄉年輕幹部到鄉村任職。要繼續加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導幹部的工作力度。要逐步擴大農村基層黨組織領導班子直接選舉范圍。要探索建立農村基層幹部激勵保障機制，逐步健全並落實村幹部報酬待遇和相應的社會保障制度。
49、怎樣探索鄉村有效治理機制？
引導共青團、婦聯等人民團體更好地發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。鼓勵有條件的村建立與農民生產生活密切相關的公益服務員制度。發揮民兵組織在新農村建設中的作用。不斷增強社會自治功能，搞好農村社會治安綜合治理，努力把農村社區建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
50、如何加強和改善黨對「三農」工作的領導？
毫不鬆懈地抓好農業和農村工作；統籌規劃、突出重點加強農業基礎建設；努力營造全社會參與支持社會主義新農村建設的氛圍。