① 和中國做生意，美國真的吃虧了嗎 03
中國收購的美國國債有多少？截止2013年12月，持有美債總額為1.27萬億美元，較2012年增加了480億美元，仍為美國國債的最大海外持有國。中國的美國國債佔有率是世界第一，超過了日本，約佔中國外匯儲備總額的37%，等於中國GDP總額的約18%，約佔美國國債總規模17萬億美元的8%。中國持有這樣規模的美國國債這一舉措給美國經濟復甦做出了貢獻，也等於給全世界經濟發展做出了貢獻，因為到目前世界經濟的流通還是以美元為主流。美國雖然背負了很多債務，但擁有的資本也比世界上任何國家都多。中國現在無論如何都處於一種兩難境地：鑒於巨大的貿易順差和外匯儲備，中國必須購買美國國債，因為它希望藉此阻止人民幣繼續升值，因為其他任何市場的規模和流動性都不足以幫助中國做到這一點。鑒於中國對出口的高度依賴，中國持有債券不是為了討好美國，而是為了提振美國的需求，從而促進中國的經濟增長，因為美國是中國商品最重要的買家之一。美國官員在訪華時不會為了彌補財政赤字而請求中國政府繼續購買美國國債，而是會要求中國用賺來的美元購買美國的商品和服務，以提振全球需求。在可預見的時間內，美國幾乎不會出現找不到國債投資者的問題。美國完全有能力用借新還舊的方式來解決美國國債本金兌付的問題，防止出現債務違約。我國外匯儲備為何這么多？外匯儲備又稱為外匯存底，是指一國政府所持有的國際儲備資產中的外匯部分，形式上是一國政府保有的以外幣表示的債權，本質上是對公民與企業財富的借貸。
就中國的情況而言，它是政府依據強制結匯政策，從國內市場上用等值的人民幣換來的外國貨幣，可以看作是國家暫時代管的一筆賬面資產，是政府手裡的一筆「不真實的國家財富」。
我國外匯儲備為何這么多？因為我國實行的是「藏富於國」的分配模式，與西方國家的「藏富於民」不同，中國長期實行低分配、高積累的「藏富於國」體制，在計劃經濟時代，一部分未分配利潤以福利性質分流，但隨著市場化改革，住房、醫療等原本部分或全部由福利承擔的領域進入商品領域，但原有的低分配、高積累模式卻未作根本調整，政府負擔減輕，開支卻未相應增加，居民由於缺少了保障，不得不提高儲蓄率，這就造成了政府財力的提升。
外匯制度使儲備暴漲：國家實行嚴格的外匯管制和復雜的結匯、換匯制度，這不但使中國絕大部分外匯流量控制在政府手中，還能對相當大部分非經營性外匯流入實行有效控制。如果從絕對量來說，中國總體擁有的外匯總量並不十分驚人，但正因為外匯管制，大多數外匯集中於國有，中國政府便很容易成為第一外匯儲備大國。雖然許多人士不斷呼籲進行外匯體制改革，但顯然不可能一蹴而就，而只要這種分配、管制體系一日不變，中國的貨幣和外匯積累速度，就會隨著經濟高增長率水漲船高。1993年，中國外匯儲備僅為210億美元，到2013年底，中國外匯儲備已高達38600億美元。20年增長了約190倍。
1990年以來中國外資銳減、外貿形勢走入低谷、外匯儲備嚴重不足，1993年外匯儲備僅210億美元，而當年的貿易逆差就達122億美元，外匯儲備不足以支持兩年的貿易逆差。在這種背景下，中國自1994年1月1日起開始施行「強制結售匯制度」，要求除國家規定的外匯賬戶可以保留以外，企業和個人手中的外匯都必須賣給外匯指定銀行，而外匯指定銀行也必須把高於額度之外的外匯在市場上賣出。而央行一般作為市場上的接盤者，買入外匯、積累外匯儲備。
隨著中國經濟的高速發展，在出口退稅等其他財政政策的作用下，中國貿易順差連年增長，出口創匯數額隨之激增。通過強制結售匯機制，外匯儲備也連年暴漲。同時，這種結售匯制度也帶來了國際熱錢的大量湧入。
2003年以來，隨著熱錢的大量湧入，中國逐步加快了外匯管理體制改革的步伐。在這個過程中，企業的意願結售匯部分，從最初的20%逐步提高至80%，直至完全實現自主；而個人無外匯持有限額的同時，也將個人購匯的額度從3000美元逐步提高到2萬美元，並由逐筆審批過渡到年度總額管理。
2007年8月14日，國家外匯管理局宣布，取消境內機構經常項目外匯賬戶限額，境內機構可根據自身經營需要，自行保留其經常項目外匯收入。至此，「強制結售匯」制度終結，過渡為「意願結售匯」制度。但微調後的「結售匯」的主動權並不在政府手裡，而是在外匯的擁有者手中。央行仍需要被動地不斷買入商業銀行賣出的外匯，導致外匯儲備不斷增長。中國為什麼要買美國的國債？
1、自從1978年改革開放以後，中國出口的商品都是統一以美元來計價的，這樣導致了中國外匯儲備中有大量的美元，中國購買美國國債，是一種投資動機，畢竟國債是風險比較小，而且以國家的信譽做保證的，美國是超級大國，經濟發達，購買其國債風險小，回報率也穩定。
2、美國是經濟增長比較穩定的國家，美元是世界通行的貨幣，中國購買其國債、股票等，是為了使中國外匯增值，也為了使外匯避免縮水。有些國家買入更多美國債券的目的就是想甩掉美元，因為美國國債的流動性強，美國國債一天的交易額大約在四五千億美元。
3、出於國家戰略利益考慮，中國有大量的美元和美元資產，美國不會輕視中國的「默默無聞」，中國這樣和美國扯上「關系」，捆綁在一起，在經濟往來中，美國就不會那麼傲慢。這也是改革開放的兩個目的之一：把自己富起來，不要被別人小看，實際上就是追求一種平等或者平等對話的權利。
4、美元和美元資產，我們是絕不能全部拋售出去的，這樣會引起「多米諾骨牌」效應——傷了別人，更傷了自己。原因如下：
（1）中國是發展中國家，最需要的不是樹敵，而是更需要世界的穩定，尤其是周邊國家的穩定，中國視美國是外交攻勢中的頭號對象，目的也就是穩住美國，不要讓他再來一次冷戰，更不希望它干涉台灣問題，更希望的是雙贏，因為站在國家的立場上，任何國家都不想做虧本生意，尤其是美國。
（2）中國如果大量拋售美元以及美元資產，根據價值規律，供求關系就一定失衡，當供過於求以後，我國擁有的美元也會貶值，人們辛辛苦苦賺來的血汗錢，也會快速流失。
（3）中國外匯的初衷是償還中國借貸國際金融機構（如世界銀行，國際貨幣基金組織等）的短期及長期外債的，尤其是短期外債。為的是維護國家經濟安全，防範金融風險。
5、中國的外匯充足之後，由於面臨人民幣升值壓力，不再與美元掛鉤，也就是外貿不一定以美元支付，因為一國貨幣的升值會導致另一國貨幣的貶值，所以中國人民銀行改用一籃子的貨幣支付，也就是允許外匯中不只有美元，還有英鎊、歐元、日元，甚至是韓元，這樣做也是為人民幣升值做准備和規避外匯儲備中美元和美元資產的貶值。
6、中國會出售美元以及美元資產的，但外匯中美元以及美元資產規模龐大，目標太大，很容易引起美國的注意，為了緩和矛盾，中國會分規模，分步驟的出售美元以及美元資產，或者成立專門機構在國際市場上專門對美元和美元資產進行保值，增值交易。這樣做也是為了防範美元縮水。
用我國的資產換美國國債合適嗎？
中國的外匯儲備是人民銀行用（印刷的）人民幣買下來的，是中國央行的負債（而不是資產）。
購買美國債券是中國實行外匯儲備多元化的一個重要部分。「是否買、買多少，根據中國的需要，根據外匯安全、保值的要求」，而不是根據美國或世界別的國家的要求而定。
自從新中國成立以來，外匯一直是由總理親自掌握的，大筆動用或調撥投資必須經過政治局討論決定。那麼為什麼國家的實際動作頻頻逆「流」而動呢？其實，這里有難言之隱：這就是我國的外匯儲備是「鯨吞」來的。中國的外匯體制和日本，歐美國家不同。中國現行外匯制度決定了中國政府必須無限制地，被動地印刷人民幣紙鈔用以收購美元等外匯，以維持人民幣匯率的穩定。結果就是，只要人民銀行的「櫃台」前出現了美元等外匯，人民銀行就發行人民幣加以收購。買入的美元等外匯則構成了中國的外匯儲備。維持人民幣幣值和匯率的穩定是中國外匯儲備的首要任務。而要擔當這個首要任務，外匯儲備的形式就必須符合「安全性，流動性和保值性」這三個基本要求。安全性排第一，流動性排第二，保值或增值性排最後。這就決定了中國政府不能將大部分外匯儲備用於購買黃金、石油和礦產等實物。
為什麼不買美國的資源？
中國的近4萬億外匯儲備中的大多數不是屬於我們中國人自己的財產，一部分是屬於外國政府和外國老闆的，屬於外國商人來華投資的款項，還有大家熟知的「熱錢」（國際游資），當然還有貿易順差。即使在貿易順差中，也並不是全部是我們中國人自己的，很大一部分是屬於跨國企業的資產。
為了維護中國的國家信譽，為了維持正常的經濟秩序，就必須滿足外商和內商的經常性兌換需求。這就決定了中國政府不能將大部分外匯儲備用於購買黃金，石油和礦產等實物。
打個比方來說，你是一個私企老闆，你生產了產品出口，外國人付給你美元。但是，美元你不能在國內消費啊，中行就把你的美元兌換成人民幣給你，如果中國進來了1美元，假如當時的匯率是1：7，那中央銀行就得印7塊錢人民幣給你，這樣才能保證貨幣總量的平衡。如果你以後要去交易，就把你手裡的人民幣再交給中行，中央銀行按照你提供的人民幣幣值、按照當時的兌換率，支付相應的美元給國外公司。美元出去了，你所付給銀行的人民幣就停止在市場上流通了。這么說你該明白了吧，中行手裡的錢根本不屬於中國政府，只是中行代管而已，如果把這些錢隨意花出去，外幣賬戶所有者想動用外匯的錢從哪裡來？
中國對資本進出的管控將所有的財務賬面(包括中央政府和個人)都分成了國內和國外賬戶。這就限制了中國國內實體使用美元的能力，既不能用於付賬，也不能發工資或者自由匯出國外。
因為用途很少，中國國內的絕大部分美元都會被兌換成人民幣。而且是在官方授權唯一能兌換外匯的地方——國家銀行體系。官方儲備也就隨之猛增了。
世界上的黃金，基本上都在各國的中央銀行手裡，在市場上流通的並不多，大部分的黃金都在美國和英法手裡，你想買也買不到！況且，黃金和貨幣目前已經脫鉤，不能代表貨幣總量了，因為貨幣總量已經遠遠超過黃金儲備量了，一個國家的幣值穩定與否，不再取決於黃金儲量，而是取決於國家信用啦！
想購買美國的產品，想法很好，可是美國可以賣給我們的只有農產品和波音飛機，這么多外匯花不出去！所以，你要和美國做生意，賺美國人的錢，就必須買美國國債，這是沒有選擇餘地的，因為美元是世界儲備貨幣，換句話說，就叫美元霸權！游戲規則是美國人定的，要不你就別玩！要不你就等到你有能力後，來改變這個游戲規則！
為什麼不購買收益高的金融產品？
有人建議中國將外匯投放在收益率更高的金融產品，或直接用於控股，以獲得更高回報；一些人進而指出，與其把錢交給美國政府，讓他們去股市抄底，還不如自己去抄。這種想法很好，本身並無問題，但問題在於，中國在金融投資的海洋里，只是個不諳水性的「新兵」，近幾年的一系列失敗投資證明，在高風險的市場里，中國的勝算並不大。國債算是最穩妥的投資了，因為美國政權發生無序更迭的幾率很小。於是，剩下的選擇無非就是買哪個國家的國債了。國債的可靠性歸根結底取決於發行國的綜合實力，你考量一下，現在還有哪個國家比美國更強大嗎？
我國為什麼把美元儲備看的如此重要？
我國需要一定的美元儲備，不敢把美元隨便花出去！1998年亞洲金融危機，東南亞國家為什麼抵抗不過對沖基金，就是因為他們手裡的美元儲備太少，如果你手裡美元多，就可以放出美元，買回本幣，這樣就可以阻止本幣大幅下跌啦！如果你手裡美元儲備不夠，不足以吃進對方拋售的本幣，那這個國家的本幣就得大幅貶值。而香港因為有中央國庫的美元儲備充足，所以才沒倒霉。美國的這一手叫剪羊毛，就是買進一個國家的貨幣和證券，然後誘使這個國家的貨幣快速升值，等到升值到一定程度，就會突然清空手裡的存貨來換回美元，通過這樣一折騰，這個國家的貨幣就會大幅貶值，國家和人民的財富就會大幅度縮水，幾十年的辛苦錢就這樣被美國強盜似的拿走了。美國這么多年用這種辦法把世界全收割了一遍，南美，日本，韓國，泰國、歐盟，最後只剩中國沒割了。
截止2013年底，中國政府手裡的外匯儲備高達3.86萬億美元，就是怕美國玩這手！所以，中國一方面不允許貨幣大幅升值，另一方面手裡有這近4萬億可以玩對沖。由於以上兩種原因，美國沒割成。中國反而利用巨額外匯儲備要聯合亞洲和歐洲國家來終結美元霸權，這下美國就慌了，他這么多年憑啥日子過得這么好，就是因為有美元霸權，可以剝削和掠奪其他國家的財富，像割韭菜一樣的一遍一遍來收割，坐享其成。
因為其他任何外匯儲備替代品，美國都可以操縱他的價格。唯獨美債，他不會對自己下手，因為這是美國的命根子。打個比方說，你想用石油及其他資源類產品做為儲備方式，可原油交易市場和資源類交易市場都被美國所操控，他可以操縱價格變動從中漁利。
這就產生了一個現象，中國買什麼？什麼就貴！賣什麼，什麼就便宜！因為定價權在美國人手裡，你說美國霸道不？全世界的國家都知道美國很霸道，但是拿他沒辦法。
對於中國而言，我們僅是一個發展中國家，可我們卻成了美國的最大債權國，但現在就是借錢的是大爺，要錢的是孫子，何況這個大爺還是世界上軍事最強的國家，目前任何國家都拿它沒辦法。
美國和債主們是什麼關系？
美國和債主們的利益一致。盡管美國素有操縱美元匯率和濫發國債的傳統，但作為最大的經濟體，美國政府不得不付出努力，確保美元和美國國債體系的大體穩定，以維系龐大經濟、金融機器的運轉，在這方面，美國和包括中國在內的「債主」們利益是一致的。投入美國國債固然要冒外匯儲備縮水的風險，但不至於如貝爾斯登債券持有者那樣血本無歸。借錢給美國政府固然要忍受「欠債大爺」的訛詐，但不至於如破產「大限」前的通用或克萊斯勒「債主」那樣，面臨要麼把債券換成一堆廢紙般的股票、要麼乾脆連廢紙都換不回的無情無奈的選擇題。
美國的債務上限是指美國國會為美國聯邦政府發債數額所設定的上限，觸及這條「紅線」意味著發債授權用盡。提高債務上限在美國往屆政府中並不算什麼新鮮事，但近年來在華盛頓府會分治的局面中，債務上限問題屢屢成為兩黨博弈到最後一刻的關注焦點。美國債務上限是指美國國會批準的一定時期內美國國債的最大發行額。我國不敢拋美國國債嗎？
中國不能拋售美債。中國一旦大幅拋出美債，勢必造成其它債主的恐慌，產生足以壓垮債券價格的連鎖反應，最終吃虧最大的，一是「欠債人」美國，二是「大債主」中國。即使捂著不操作，美國政府依舊會根據自己的利益需要行事，該印鈔就印鈔，該增發便增發，中國仍無法掌控外匯儲備的安全。即使真能拋掉全部美債，但在目前的國際外匯體制下，中國還是無法改變外匯儲備以美元為主的現實，結果只能是既做不成債主，又保不住財富。
盡管持有美債絕非好的選擇，但在目前情勢下，卻的確是「最不壞的選擇」。
結論：購買美國債券是中國實行外匯儲備多元化的一個重要部分。「是否會繼續買、買多少，那要根據中國的需要，根據外匯安全、保值的要求」。
中美就這樣捆綁在一起了？
中美經濟目前已經是牢牢捆綁在一起了。中國固然是美國的第一大「債主」，美國同樣是「中國製造」的第一大買主。從這個層面上來講，確保美國的金融體系不至於陷入崩潰，同樣符合中國的戰略利益。從長遠來看，如果美元一家獨大的局面被打破，人民幣實現自由兌換，中國的外幣資產將不會像今天那樣以美債為絕對大頭。但在現有的國際經濟格局下，擁有近4萬億美元外匯儲備的中國，短期內仍將繼續坐穩美國的「頭號債主」的交椅。
第一，美元是世界貨幣，對外貿易結算是用美元來結算的!
第二，美國印出美元，貨幣是有一定總量的，多了就是通貨膨脹，少了就是通貨緊縮，但是這些美元付給中國以後，就會造成美國國內貨幣量的減少，所以必須要通過一定的機制將美元再送回美國，才能保證貨幣總量的平衡，不然的話美國就得開印鈔機印鈔票了!讓美元回到美國，有兩種機制，一種是花錢，購買美國的產品，但是美國可以賣給我們的只有農產品和波音飛機，這錢花不出去!另外一種是存錢，這種機制就是美國國債!再說黃金，世界上的黃金，基本上都在各國的中央銀行手裡，在市場上流通的並不多，大部分的黃金都在美國和英法手裡，你想買也買不到!況且，黃金和貨幣目前已經脫釣，不能代表貨幣總量，貨幣總量遠遠超過黃金儲備量，一個國家的幣值穩定於否，不再取決於黃金儲量，而是取決於國家信用!所以，你要和美國做生意，賺美國人的錢，就必須買美國國債，這是沒有選擇的，因為美元是世界儲備貨幣，換句話來說，就叫美元霸權!游戲規則是美國人定的，你要不就別玩!要不就等到你有能力，改變這個游戲規則!還有，中國也不敢把這兩萬億美元花出去!九八年亞洲金融危機，東南亞國家為什麼抵抗不過對沖基金，就是因為他們手裡的美元儲備太少，如果你手裡美元多，就可以放出美元，買回本幣，這樣就可以阻止本幣大幅下跌!如果你手裡美元不夠，不足以吃進對方拋售的本幣，那這個國家的本幣就得大幅貶值!而香港因為有中央國庫的美元儲備充足，所以才沒倒霉!美國的這一手叫剪羊毛，就是買進一個國家的貨幣和證券，然後誘使這個國家的貨幣快速升值，等到升值到一定程度，就會突然清空手裡的存貨換回美元，隨之這個國家的貨幣就大幅貶值，幾十年的辛苦錢就這樣被美國拿走!中國手裡的兩萬億，就是怕美國玩這手!所以，中國一方面不允許貨幣大幅升值，另一方面手裡有這兩萬億可以玩對沖!美國這么多年用這種辦法把世界全收割了一遍，南美，日本，韓國，歐盟，最後只剩中國沒割了!(韓國也沒割著，當初九八年也是這么玩韓國的，他們老百姓很愛國，把家裡的金子全捐給Z府，抵抗對沖基金，也算是韓國可怕的地方)，由於以上兩種原因，沒割成!反而要聯合亞洲和歐洲國家要終結美元霸權，這下美國就慌了，他這么多年憑啥日子過得這么好，就是因為美元霸權，可以剝削其他國家，一遍一遍得收割，甚至認為這日子可以永遠這么滋潤，連製造業也不要了，除了軍火產全部轉移出了國內，完全靠第三產業和金融業過活!而美元霸權就是美國的命根子!這次美國航母來，就是因為中國在積極推進亞洲一體化，拋棄美元，搞人民幣亞洲結算!美國在亞洲製造事端，造成亞洲國家和中國的不信任，從而讓亞洲一體化搞不下去，維護美元地位!如果中國繼續推行亞洲一體化，美國的航母就會一直呆著不走，繼續找事!為什麼不用幾萬億的美元改善民生?是那兩萬億美元的所有者不是中國Z府，而是屬於出口企業，包括外資企業，國有企業，私企和一些投資中國市場的外國資本!打個比方來說，你是一個私企老闆，你生產了產品出口，外國人付給你美元!但是美元你不能在國內消費啊，中行把你的美元兌換成人民幣發給你，如果中國進來一塊錢美元，假如當時的匯率是一比七，那中央銀行就印七塊錢人民幣給你!這樣才能保證貨幣總量的平衡!如果你以後要去交易，你把你l手裡的人民幣交給中行，中央銀行按照你提供的人民幣幣值，支付相應的美元給國外公司!美元出去了，你所付給銀行的人民幣就停止在市場上流通!這么說你該明白了吧，中行手裡的錢根本不屬於中國Z府，只是中行代管而已，如果把這些錢隨意花出去，外幣賬戶所有者想動用外匯的錢從哪裡來?美國失去了美元霸權，也就失去了特權，他是可能重新建起自己的工業，重新生產他需要的東西，但是沒有美元，他也就不會象現在這樣用美元剝削世界，讓其他國家為其承擔通貨膨脹，自己卻享受廉價工業品!樓上你說美元霸權對美國重要不重要?以美國目前的人工成本，如果他自己生產生活必需品，他承受得了嗎?沒有美元霸權，我們的日子會很好過!不必維持那麼龐大的外匯儲備來抵抗美國的金融侵略!維持這么龐大的外儲是很累的，自己賺的錢，卻不能花!如果我們可以用人民幣就可以在國際市場上買到自己想要的東西，我們也不必那麼辛苦的為國外生產廉價工業品，掙血汗錢!我們也可以讓非洲人給我們生產廉價工業品供我們使用!我們也可以玩玩金融，剪剪別人的羊毛，享受高品質的生活!為什麼中國人要出賣自己，還不是因為美元霸權?知道自己苦在什麼地方了嗎?知道為什麼美國人日子過得好了嗎?其實你只要抓住最基本的，所有的關於美元債券的問題就都可以理解了!為什麼要選美債，其他的為什麼不合適?僅僅就一條就夠解釋全部了，因為其他任何外匯儲備替代品，美國都可以操縱他的價格!唯獨美債，他不會對自己下手，因為這是美國的命根子!打個比方來說，你想用石油及其他資源類產品做為儲備方式，可原油交易市場和資源類交易市場都被美國所控制，他可以操縱價格!這就有一個現象，中國買什麼?什麼就貴!賣什麼，什麼就便宜!定價權在美國人手裡!
② 弄清新中國成立以來共發行了幾套人民幣,分別是多大面額
人民幣是1948年12月1日中國人民銀行成立時開始發行的。從開始發行到1955年5月10日停止流通使用的人民幣為第一套人民幣。到1953年12月，人民幣發行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、
新中國成立,人民幣\面額
人民幣是1948年12月1日中國人民銀行成立時開始發行的。從開始發行到1955年5月10日停止流通使用的人民幣為第一套人民幣。到1953年12月，人民幣發行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、
③ 新中國成立以來外交上取得的重大成就
中華人民共和國成立以後，奉行獨立自主的和平外交政策，積極開展外交活動，取得了巨大的成就。中國政府充分展現了自己的組織能力和多邊外交能力，在國際事務中的作用越來越大。
一、20世紀40-年代末——50年代中期的外交
政策：奉行獨立自主的和平外交政策。
實踐：1、建國的第一年，與蘇聯、東歐等17個國家正式建立外交關系。作用：為恢復 經濟建設創造了良好的外部環境。
2、積極參與國際活動：（1）1953年，在接見印度代表團時，，周恩來總理首次提出「和平共處五項原則」，作為處理國與國之間關系的原則。（2）1954 年，周恩來總理訪問印度、緬甸，三國總理積極倡導和平共處五項原則。影響：使和平共處五項原則在國際上產生深遠影響，逐漸被越來越多的國家接受，成為處理國與國之間關系的基本准則。
3、1954年4——7月，參加日內瓦會議（瑞士）。作用：第一次以五大國之一的身份參加，大大提高了中國的國際地位，為打開新中國外交新局面發揮積極了作用。
4、1955年，參加萬隆會議（印度尼西亞）。影響：第一次沒有殖民主義國家參加的亞非首腦會議。中國提出「求同存異」的方針，促進了會議的圓滿成功，也促進了中國同亞非各國的團結與合作。形成「萬隆精神」。
影響：增進了中國與亞非各國間的理解和信任，擴大了中國在國際上的影響。
二、20世紀70年代的外交
背景：中國國際地位的提高和國際形勢的變化。
實踐：1、中美關系的改善：（1）1971年7月，基辛格秘密訪華，與周恩來總理會談。（2）1972年2月，美國總統尼克松訪華，中美雙方在上海簽署《中美聯合公報》。（3）1979年，中美正式建立外交關系。意義：中美兩國對抗結束，兩國關系開始走向正常化。
2、中日邦交正常化：1972年日本首相田中角榮訪華。，兩國正式建立外交關系。
3、與許多國家建立外交關系，出現了與中國建交的熱潮。
4、1971年10月25日，參加第26屆聯合國大會。恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利，恢復了中國安理會常任理事國的席位。作用：進一步提高了中國國際地位。
影響：我國外交工作出現了新局面。
三、改革開放以來的外交
背景：國際形勢的發展和我國社會主義現代化建設的迅速發展、綜合國力的提高。
實踐：1、1996年，中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克五國元首在上海簽署關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定。
2、2001年，中、俄、哈、吉、塔和烏茲別克六國元首，在上海簽署了《「上海合作組織」成立宣言》。影響：上海合作組織是第一個以中國城市命名的國際組織，它進一步加強了我國與周邊國家的關系。
3、2001年，中國成功承辦了亞太經合組織會議。（上海APEC會議）會議主題：「新世紀、新挑戰：參與、合作，促進共同繁榮」。通過了《上海共識》。影響：上海APEC會議是中國迄今舉行的規模最大、規格最高的多邊外交活動。
4、2001年11月，在卡達多哈舉行的世界貿易組織第四次部長級會議上，審議通過了中國加入這個組織的決定。影響：中國終於成為世界上最重要的國際性貿易組織的成員。我國的對外開放事業進入一個新的階段。
影響：我國外交事業取得一個又一個偉大成就，在國際事務中發揮越來越重要的作用。
④ 新中國成立最早發行的是哪種國債
新中國成立後至今，我國國債的發展可以分為兩個主要階段：
第一個階段（1950-1958年）：
新中國成立後於1950年發行了"人民勝利折實公債"，成為新中國歷史上第一種國債。在此後的"一五"計劃期間，又於1954-1958年間每年發行了一期"國家經濟建設公債"，發行總額為35.44億元，相當於同期國家預算經濟建設支出總額862.24億元的4.11%。
1958年後，由於歷史原因，國債的發行被終止。
第二個階段（1981年至今）：
我國於1981年恢復了國債發行，時至今日國債市場的發展又可細分為幾個具體的階段。
1981-1987年間，國債年均發行規模僅為59.5億元，且發行日也集中在每年的1月1日。這一期間尚不存在國債的一、二級市場，國債發行採取行政攤派形式，面向國營單位和個人，且存在利率差別，個人認購的國債年利率比單位認購的國債年利率高四個百分點。券種比較單一，除1987年發行了54億元3年期重點建設債券外，均為5~9年的中長期國債。
1988-1993年間國債年發行規模擴大到284億元，增設了國家建設債券、財政債券、特種國債、保值公債等新品種。1988年國家分兩批在61個城市進行國債流通轉讓試點，初步形成了國債的場外交易市場。1990年後國債開始在交易所交易，形成國債的場內交易市場，當年國債交易額占證券交易總額120億元的80%以上。1991年我國開始試行國債發行的承購包銷；1993年10月和12月上海證券交易所正式推出了國債期貨和回購兩個創新品種。
1994年財政部首次發行了半年和一年的短期國債；1995年國債二級市場交易活躍，特別是期貨交易量屢創紀錄，但包括"3.27"事件和回購債務鏈問題等違規事件頻頻出現，致使國債期貨交易於5月被迫暫停。
1996年國債市場出現了一些新變化：首先是財政部改革以往國債集中發行為按月滾動發行，增加了國債發行的頻度；其次是國債品種多樣化，對短期國債首次實行了貼現發行，並新增了最短期限為3個月的國債，還首次發行了按年付息的十年期和七年期附息國債；第三是在承購包銷的基礎上，對可上市的8期國債採取了以價格（收益率）或劃款期為標的的招標發行方式；第四是當年發行的國債以記帳式國庫券為主，逐步使國債走向無紙化。
1996年以後，國債市場交易量有所下降。同時，國債市場出現了託管走向集中和銀行間債券市場與非銀行間債券市場相分離的變化，呈現出"三足鼎立"之勢，即全國銀行間債券交易市場、深滬證交所國債市場和場外國債市場.
⑤ 2006-2009年發生在中國外匯圈的一件事。。。
1、北京29屆奧運會和殘奧會
2008年8月8日晚，舉世矚目的北京第二十九屆奧林匹克運動會開幕式在國家體育場隆重舉行。國家主席胡錦濤出席開幕式並宣布本屆奧運會開幕。具有兩千多年歷史的奧林匹克運動與五千多年傳承的燦爛中華文化交相輝映，共同譜寫人類文明氣勢恢弘的新篇章。8月24日晚，第二十九屆奧林匹克運動會閉幕式在國家體育場隆重舉行，來自各國各地區的運動員、教練員和來賓在團結、歡樂、和諧的氣氛中，共同慶祝北京奧運會取得圓滿成功。中國體育代表團取得了51枚金牌、21枚銀牌、28枚銅牌（共100枚獎牌）的優異成績，第一次名列奧運會金牌榜首位，創造了中國體育代表團參加奧運會以來的最好成績。
北京2008年殘奧會開幕式9月6日晚在國家體育場隆重舉行，國家主席胡錦濤出席開幕式並宣布北京殘奧會開幕。來自147個國家和地區的殘疾人運動員，同全場9萬多名觀眾共同分享這一期盼已久的盛會。9月17日晚，北京2008年殘奧會閉幕式在國家體育場隆重舉行。來自世界各國各地區的數千名殘疾人運動員、教練員和來賓，同現場觀眾一起，熱烈慶祝北京殘奧會取得圓滿成功。「兩個奧運同樣精彩」是中國對世界的庄嚴承諾。北京殘奧會出色的賽事組織、完善的無障礙設施、人性化的服務，贏得了運動員、教練員和國際社會的廣泛贊譽。中國體育代表團獲得89枚金牌、211枚獎牌，名列金牌榜和獎牌榜首位，創造了中國體育代表團參加殘奧會以來的最好成績。
參加北京奧運會的中國體育代表團參賽選手共639人，創了中國歷屆奧運參賽人數之最，也是本屆奧運會上規模最大的代表團。中國奧運軍團這屆的運動員人數超過了美國代表團（596人）和俄羅斯代表團（500人左右），規模空前，參加過奧運會的選手比4年前增加了一倍多。除奧運選手外，中國體育代表團還包括官員、教練、醫生等，總人數為1099人。
這是一場令世界為之驚嘆的盛宴。獲得了國際社會的廣泛贊譽。中國以實際行動向世界兌現了「兩個奧運同樣精彩」的庄嚴承諾。
2、四川汶川大地震
四川汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，震級達里氏8級，最大烈度達11度，餘震3萬多次，涉及四川、甘肅、陝西、重慶等10個省區市417個縣（市、區）、4667個鄉（鎮）、48810個村莊。災區總面積約50萬平方公里、受災群眾4625萬多人，其中極重災區、重災區面積13萬平方公里，造成69227名同胞遇難、17923名同胞失蹤，需要緊急轉移安置受災群眾1510萬人，房屋大量倒塌損壞，基礎設施大面積損毀，工農業生產遭受重大損失，生態環境遭到嚴重破壞，直接經濟損失8451億多元，引發的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害舉世罕見。
國務院成立抗震救災總指揮部，迅速組織各方救援力量趕赴災區，緊急調集大批救災物資運往災區，精心部署受災群眾安置工作，及時推動災後恢復重建，舉全國之力抗震救災。有84017名群眾被從廢墟中搶救出來，149萬名被困群眾得到解救，430多萬名傷病員得到及時救治，其中1萬多名重傷員被快速轉送全國20個省區市375家醫院。1510萬名緊急轉移安置受災群眾基本生活得到妥善安排，881萬名災區困難群眾得到救助，中小學校在新學期開始前全面復課開學，採取有效措施確保大災之後無大疫，做到了讓災區人民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能及時得到醫治。全力搶修交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣等基礎設施，及時處理和化解堰塞湖等次生災害。中央財政建立專項基金，組織實施對口支援，依法有序實施災後恢復重建。對口支援任務的19個省市黨委和政府積極落實中央部署，支援災區恢復重建。
14萬6千名人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警發揮了主力軍和突擊隊作用。7萬5千名民兵預備役人員自覺行動，解救受災群眾、醫療救護、衛生防疫、公路運輸、油料保障、電力搶修、恢復生產等方面的重要突擊力量。消防特勤、特警、邊防等公安救援隊伍和公安民警全力維護社會穩定，全力保障災後恢復重建。
全國人民心系災區，自發前往遍布全國的獻血點爭先恐後無償獻血，自發為災區慷慨解囊，共產黨員自發向黨組織交納特殊黨費。醫療衛生工作者救死扶傷搶救生命、嚴防疫情；新聞工作者冒著生命危險深入報道抗震救災進展情況；文藝工作者謳歌偉大抗震救災精神。地震、氣象、交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣以及其他戰線的廣大科技工作者、工程建設者密切協作，為抗震救災提供了有力支持。全國形成了共克時艱的社會主義大協作，匯聚成全民族風雨同舟的強大合力。
為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日。在此期間，全國和各駐外機構下半旗誌哀，停止公共娛樂活動，外交部和我國駐外使領館設立弔唁簿。5月19日14時28分起，全國人民默哀3分鍾，汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響。這場百年不遇的地震災害讓全國人民的心和地震災區的同胞緊緊聯系在一起，也讓全世界看到了中華民族強大的凝聚力！世界各地的華僑華人、各國政府和國際相關組織也都伸出援助之手，為災區人民奉獻愛心。
3、神七飛天
神舟七號載人飛船任務圓滿成功。神舟七號飛船於2008年9月25日21時10分04秒988毫秒成功發射升空，9月27日16:43分翟志剛實現太空行走,飛船繞地球飛行45圈後，於9月28日17時37分安全著陸，航天員翟志剛、劉伯明、景海鵬健康出艙,共飛行2天20小時27分鍾。3名航天員首次成功實施空間出艙活動和空間科學實驗，實現了我國空間技術發展的重大跨越。中國已成為世界上第三個獨立掌握空間出艙關鍵技術的國家。我國航天員太空行走邁出的一小步，代表著我們在科技創新征程上邁出的一大步。這是我國載人航天事業發展史上的又一重要里程碑.
4、中國股市狂跌
2008年9月16日，上證指數一舉跌破2000點整數關口，收報1986.636點，創下2006年11月17日以來的收盤新低。一年以來，上證指數從最高6124點一路急劇下行，最低下探至1664.93點，累計跌幅超過70%，股市暴跌。
5、三鹿毒奶粉事件
2008年9月11日，新華社曝光三鹿奶粉含有三聚氰胺，導致嬰兒食用後患上腎結石。三鹿先是否認，隨即逐步承認了自己在此問題上的責任。截至9月17日，確診的泌尿系統結石患兒已達6244人，其中死亡3人。中國國家質檢總局在9月17日宣布，包括伊利、蒙牛、光明、聖元及雅士利在內的22個廠家69批次嬰兒奶粉中都含有三聚氰胺。9月18日，國家質驗總局表明，蒙牛、伊利、光明三大企業牛奶品的樣品10%中，檢出了三聚氰胺。
中國衛生部發布消息：經調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺可導致人體泌尿系統產生結石。
2008年最後一天，三鹿集團及其原董事長田文華等被控生產銷售偽劣產品案在石家莊市中級人民法院開庭審理，庭審歷時十四小時宣告結束。三鹿事件系列刑事案 2008年12月26日陸續開庭審理，目前已有21人「過堂」。據了解，田文華案系該事件最後一案。至此，曾經引發中國乳業「地震 」的三鹿事件系列刑案庭審收尾，系列案件均將擇日審判。檢方指控：被告單位三鹿集團生產、銷售含有三聚氰胺的奶製品，被告人分別對生產、銷售含有三聚氰胺的嬰幼兒配方奶粉、液態奶製品負有直接責任，是直接負責的主管人員，應當以生產、銷售偽劣產品罪追究其刑事責任。
6、海峽兩岸實現三通
2008年5月26日-31日，國民黨主席吳伯雄以首位執政黨主席身份訪問大陸，並將與胡錦濤總書記會面。這是中國國民黨在台灣執政以來國共兩黨最高領導人的首次會晤，被媒體稱作「雨過天晴」之旅。
6月13日9時，大陸海協會與台灣海基會就周末包機和大陸居民赴台灣旅遊兩項議題正式簽署協議。這是在汪辜簽署協議後的15年，兩會再度歷史性簽下協議，象徵兩會進一步攜手，海峽兩岸交流邁向新紀元。
11月3日上午11時45分，海峽兩岸關系協會會長陳雲林率領的海協會協商代表團抵達寶島台灣。海峽兩岸關系協會會長陳雲林4日上午與台灣海峽交流基金會董事長江丙坤在台北舉行會談。雙方就兩岸空運直航、海運直航、郵政合作、食品安全等議題進行了商談，就繼續促進大陸居民赴台灣旅遊、合作應對國際金融危機、加強兩岸經濟交往開展了對話，並就下一階段兩會協商議題、加強會務聯系、開展交流合作等事宜交換了意見。11月6日上午，海協會和海基會在台北圓山大飯店舉行互贈珍稀動植物記者會，大陸贈送台灣同胞大熊貓和珙桐樹苗，台灣贈給大陸同胞長鬃山羊和梅花鹿。台灣當局領導人馬英九11月6日上午在台北賓館會見了海協會會長陳雲林及協商代表團主要成員、海基會董事長江丙坤等海基會人員。賓主雙方在親切友好的氣氛中，互贈了禮品。
大陸海協會會長陳雲林與台灣海基會董事長江丙坤首次在台北舉行會談，簽署了四項協議。12月15日，海峽兩岸大三通全面啟動，大陸和台灣之間實現了空中直航，海運直航，直接通郵，這是30年來兩岸關系發展史上一個具有重要意義里程碑。
7、中國受美國金融危機影響經濟下滑明顯
2008年9月，對於美國金融界來說很不尋常，彷彿多米諾骨牌一樣，美國著名金融機構紛紛倒下：7日早已陷入困境的「兩 房」被美國政府接管、14日美林「委身」美銀、15日雷曼兄弟宣告破產、16日AIG告急、21日高盛和摩根斯坦利無奈轉型為普通商業銀行、26日全美最大的儲蓄及貸款銀行——華盛頓互惠銀行被美國聯邦存款保險公司接管，再加上今年3月美國第五大投資銀行貝爾斯登因瀕臨破產而被摩根大通收購。當一系列金融事件接踵而至的時候，尊崇美元主導市場的全球經濟徹底面臨巨大危機！
受世界金融危機影響中國經濟增速放緩成為大勢所趨，出口以及固定資產投資增速回落。中國經濟增速從2007年的11.9%回落到2008年的10%；2009年中國經濟增速回落至8%。主要原因如下①由於美國經濟增長放緩，出口增長減速遠超出預期；②通貨膨脹率升高的趨勢將使政府採取更嚴厲的貨幣政策，固定資產投資增速放緩、企業倒閉潮出現，工業利潤增長大幅放緩；③信貸緊縮下房地產市場降溫；④宏觀調控下，房地產、鋼材、水泥、鋁合金和汽車產業投資增速回落；⑤就業困難。農民工回農村種地回潮，農村隱性失業大量增加；⑥明年油價和電價上調帶來PPI繼續上升；⑦居民消費增長速度下降，靠消費拉動經濟增長困難加大。收入的不穩定性增大、股市的負財富效應、城鄉居民收入差距進一步拉大等原因使居民的消費慾望受到抑制。中國銀行業的經營效益增長出現困難。①在經濟下滑狀態下，銀行的業務拓展空間變窄；②在居民收入不穩定性加大和貨幣緊縮政策下，存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出，存貸款基準利率大幅度下調；③經濟下滑帶來的行業、企業破產倒閉，銀行不良貸款反彈壓力增大；④資產泡沫破裂後，銀行的抵押物大量縮水，貸款的抵押率超過「警戒線」，還款來源喪失。如房地產抵押、土地抵押、股票質押的貸款最為明顯；⑤持有美國次級債或對美國破產公司的貸款造成損失。中國銀行集團共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發行的債券7,562萬美元；工商銀行對雷曼公司貸款5000萬美元；招商銀行對雷曼貸款8000萬美元；⑥中國商業銀行在2008年在海外的收購及投資因危機加重。房地產行業真正的「冬天」來臨。在全球金融危機帶來的經濟下滑趨勢中，中國房地產行業的真正「冬天」和銀行不良貸款風險在2008年末與2009上半年開始顯現。未來房產業的成交量持續下滑、購房者信心減弱和持幣觀望、空房率持續增加與毛利率下降，導致開發商遭遇現金流的困擾，銀行業中的房地產不良貸款風險大為提高。對本在嚴冬中的中國房地產市場「雪上加霜」，開發商面臨償付能力危機，實力不濟的房地產開發商倒閉，進而殃及國內銀行。
中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議指出2008年下半年以來，國際經濟環境急轉直下，國內經濟困難明顯增加，世界經濟金融形勢復雜多變，不穩定不確定因素明顯增多。次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速大幅下滑。目前，這場金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重後果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大，金融領域潛在風險增加。
8、安徽省阜陽市發生了較大規模的手足口病疫情
國家衛生部新聞通報，今年3月份以來，安徽省阜陽市發生了較大規模的手足口病疫情。截至5月1日24時，安徽阜陽累計報告手足口病3321例，其中22例死亡；有978例正在住院治療，其中重症病例48人，病危10例；正在接受門診治療1209人；已治癒1112人。
9.中國海軍遠洋護航
2008年12月26日13時45分，在「武漢」號指揮艦的帶領下，由「微山湖」號和「海口」號兩艘導彈驅逐艦、一艘綜合補給艦、兩架艦載直升機和70多名特戰隊員組成的海軍護航編隊緩緩離開碼頭，駛向大海。中國海軍護航編隊將穿行4400多海里，橫跨太平洋、印度洋兩個大洋，赴亞丁灣、索馬裏海域開展護航任務。
這是我國首次使用軍事力量赴海外維護國家戰略利益，是我軍首次組織海上作戰力量赴海外履行國際人道主義義務，也是我海軍首次在遠海保護重要運輸線安全。
索馬裏海域，今天因海盜猖獗而成為了世界的焦點。今年年初至11月，有40多艘船隻被索馬裏海盜劫持，目前仍有20多艘船隻、近300名船員被海盜扣押。這期間，我國有1265艘次商船通過這條航線，20％受到過海盜襲擊。
該海域頻繁發生的海盜襲擊事件，嚴重危及我過往船隻和人員安全，對我國家利益構成重大威脅。針對亞丁灣、索馬裏海域的海盜行為，聯合國安理會先後通過多項決議，呼籲和授權世界各國到亞丁灣、索馬裏海域打擊海盜。我國此次派遣軍艦赴該海域護航，正是根據國際法和聯合國安理會有關決議採取的行動。
10、十七屆三中全會在京召開
中國共產黨十七屆三中全會10月9日至12日在北京舉行，中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話，會議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。
11、紀念中國改革開放30周年
30年改革開放波瀾壯闊，30年中華大地滄桑巨變。紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會12月18日上午在人民大會堂隆重舉行，胡錦濤講話。全國各地和不同戰線都舉行了多種形式的改革開放30周年紀念活動。
2008年，中國，註定將永載史冊，因為，這一年裡，有太多的值得記載的大事發生，有的令人振奮，有得令人氣憤；有的展現了民族精神，有的揭開了部分問題的蓋子。對於這些大事，歷史肯定會有公正的評價，限於時代的局限性，我們可能不會全面給予評價，這里，只對一些影響大的事件做一個總結性的概括回顧，以利喚起人們的思索。
12、薩科奇會見達賴。
12月6日，法國總統薩科齊不顧中方反復耐心的工作和多次嚴正交涉，執意同竄訪歐洲的達賴喇嘛見面。薩科齊此舉也使他成為唯一一個以歐盟輪值主席國元首身份會見達賴的歐洲領導人，開創了一個惡劣的先例。此前的11月份，薩科齊高調宣布將在波蘭會見達賴，此舉干涉了中國內政，破壞了舉行中歐峰會應具備的良好條件和氣氛，中國斷然推遲了原定於12月1日在法國里昂舉行的第十一次中歐領導人會晤。
此事在歐洲引起軒然大波，一些有識之士擔心，中法、中歐戰略夥伴關系將因此受到傷害。但也有一些人借機興風作浪，無端攻擊中國，甚至鼓噪「歐洲要團結一致對付中國」。中法、中歐幾十年來建立起的友好合作關系正在經受嚴峻考驗，其後果是人們不願看到的。薩科齊的輕率錯誤舉動不但使中法關系陷入困難，同時也損害了中歐關系。
經歷了大悲大喜的2008年，中國人民迎來嶄新的2009年
新的一年，是新中國成立60周年，也是我們應對國際國內環境重大挑戰，堅定信心、迎難而上，推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年，大事不斷、任重道遠。
13.新中國喜迎60華誕
「祝福你，偉大的祖國！」當歲月的車輪駛入2009年，中國人民迎來中華人民共和國成立60周年。
2009年，新中國步入發展的第三個30年。這是中國人民站在改革開放30年後新的歷史起點上的嶄新出發。中國共產黨將繼續帶領全黨和全國各族人民，更加緊密地團結起來，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興而團結奮斗，努力為人類作出新的更大的貢獻。
14.學習實踐科學發展觀活動梯次推進
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。繼第一批深入學習實踐科學發展觀活動開局順利之後，2009年學習實踐活動將梯次推進。
目前，第一批學習實踐活動正在有序推進，並將在2009年2月底基本結束。第二批、第三批學習實踐活動將分別在2009年3月和9月開始。
科學發展是全黨全國人民的共同事業。在全國上下投身科學發展的偉大實踐中，把貫徹落實科學發展觀提高到新的水平，必將為保持經濟平穩較快發展注入強大動力，也必將在建設中國特色社會主義道路上邁出更加堅實的步伐。
15.「兩會」召開為2009年全年工作定調
一年一度的「兩會」，是我國人民政治生活中的一件大事。在當前全球金融危機愈演愈烈形勢下，2009年全國「兩會」將怎樣全面部署2009年中國經濟社會發展各項工作，受到世界矚目。
在2009年3月召開十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議上，「應對危機、科學發展」將成為代表委員最為關注的問題。「兩會」將貫徹落實中央一系列重要會議關於促進經濟社會發展的重大部署，團結動員全國各族人民應對國際金融危機嚴重沖擊，保持經濟平穩較快發展，切實維護社會穩定，推進「十一五」規劃順利實施。
16.「保增長、擴內需、調結構」將貫穿全年工作
國際金融危機仍未見底，2009年中國經濟發展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰。中央經濟工作會議已經明確，必須把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。
2009年國家將堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段，加大對擴大內需、調整結構、轉變發展方式和保障民生的支持力度。
2009年，有關部門將在結構優化的前提下擴大投資規模；著力擴大消費尤其是居民消費；盡快出台並組織實施重點產業振興規劃；千方百計促進農業增產、農民增收；實施更加積極的就業政策，加強社會保障工作。
雖然形勢嚴峻，但我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，擴大內需和宏觀政策調整都有較大空間。
17.西藏平叛和實行民主改革50周年
2009年是西藏平叛和實行民主改革50周年。西藏平叛和民主改革的歷史性勝利，推翻了封建農奴制度，解放了苦難深重的百萬農奴，西藏人民第一次成為國家和社會的主人，掌握了自己的命運。
民主改革、民族區域自治和改革開放，深刻地改變了西藏的命運，開啟了西藏從黑暗走向光明、從落後走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大歷程。50年來，在中國共產黨的領導和全國人民的支援下，西藏各族幹部、群眾、各界愛國人士和駐藏人民解放軍緊密團結，共同奮斗，西藏的政治、經濟、文化等各項社會主義建設事8業得到很大發展。統計顯示，從1959年至2007年，中央財政向西藏的財政轉移支付累計達到近1600億元，年均增加近5億元，年均增長近12％。2007年，西藏國內生產總值超300億元人民幣，農牧民人均收入達到2788元，城鎮居民人均收入達到11131元。
18.汶川地震災區災後重建將有序推進
加快汶川地震災區災後重建已被列為當前進一步擴大內需的十項措施之一，未來兩年將安排1萬億元投資，佔4萬億元投資計劃的四分之一。
根據規劃，2009年將基本完成災區農村居民點規劃，落實異地遷建農戶的建房選址並解決過冬房問題；受災農民全部住進永久性住房，完成農房重建總量的80％；完成50％的村莊生產生活設施建設任務。
目前，僅四川地震災區就有8400多個重建項目開工。災後重建工作將堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建，重點支持城鄉居民倒塌毀損住房、公共服務設施和基礎設施的恢復重建，全面重建災區群眾的物質家園和精神家園，早日實現災區家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善的目標。
19.澳門回歸祖國10周年 將依法選舉新特首
2009年12月20日是澳門回歸祖國10周年紀念日，澳門特區政府將舉辦系列慶祝活動。
澳門回歸以來，在中央政府和祖國內地的全力支持下，特區政府依法施政、積極進取，澳門各項事業取得新的進步，「一國兩制」偉大實踐成功向前推進。面對國際金融危機的沖擊，澳門特別行政區政府提出了一系列應對措施，澳門社會對此反應積極。中央政府高度重視國際金融危機對澳門的影響，將繼續全力支持澳門特別行政區克服困難，實現經濟適度多元發展，把澳門的各項事業發展得更好。
根據澳門基本法，2009年將進行第三任行政長官選舉和第四屆立法會選舉。
20.重點領域改革更關注民生
在經濟發展遭遇困難時，通過改革突破發展的體制障礙就顯得更加迫切。抓住時機推出有利於保增長、擴內需、調結構的改革措施，是提振市場信心的最好辦法。
2009年1月1日，增值稅轉型改革在全國全面實施，由生產型增值稅轉為消費型增值稅，每年減輕企業負擔約1200億元，以鼓勵企業投資、促進技術進步。同日，醞釀多年的成品油價格和稅費改革正式施行，成品油價格形成機制進一步理順，「多用多繳少用少繳」有利於節能減排。這兩項財稅體制和資源價格改革都將有利於促進經濟發展方式的轉變。
與此同時，醫葯衛生體制改革、司法體制改革等關系社會和諧穩定的重大改革也將在2009年研究推進。其中，醫葯衛生體制改革將充分考慮各方意見，深化、細化、實化政策措施，適時開展試點。
21.紀念五四運動90周年
90年前，五四運動拉開了中國現代歷史的大幕，也為穿越世紀風雲的青春史詩寫下序篇。
五四運動開啟的「振興中華」的偉大事業，90年後已經匯成波瀾壯闊的滾滾洪流，注入到改革開放和社會主義現代化建設事業中，使之發揚光大，沒有任何力量和困難可以阻擋前進的步伐。通過紀念五四運動90周年，中國人民將更高地舉起愛國和進步的旗幟，發揚民主、崇尚科學，進一步解放思想、銳意改革。
22.一批關涉科學發展新法正式施行
循環經濟促進法、企業國有資產法和修改後的防震減災法、專利法、消防法等一批重要法律將在2009年內施行。人們將在每一部法律的實施中清晰看到中國經濟社會科學發展的軌跡，聆聽中國社會進步的足音。
2009年1月1日起施行的循環經濟促進法，是落實科學發展觀的重大戰略決策，是我國政府在對待資源環境、可持續發展問題上走在世界先進之列的重要標志。2009年5月1日起施行的企業國有資產法，標志著我國對企業國資管理有了最高層級法律的剛性約束與規范。同樣將於2009年5月1日起施行的修改後的防震減災法，充分吸納了汶川特大地震抗震救災經驗，對防震減災規劃、地震監測預報、地震應急救援、震後恢復重建等內容作了修改、完善。
⑥ 新中國成立以來，第一張人民幣的紙幣是多少
1948年12月1日成立的中國人民銀行在石家莊分行發行了第一套人民幣,並由平山縣行營業部兌換，
該人民幣是50元面額的。
⑦ 中國為何借錢給美國 氣憤！！
這是一種外匯儲備。
購買美國債券是中國實行外匯儲備多元化的一個重要部分。 「是否買、買多少， 根據中國的需要，根據外匯安全、保值的要求」，而不是根據美國或世界別的國家的要求而定。自從新中國成立以來，外匯一直是由總理親自掌握的，大筆動用或調撥投資必須經過政治局討論決議。那麼為什麼國家的實際動作頻頻逆「流」而動呢？ 其實，這里有難言之隱：這就是我國的外匯儲備是「鯨吞」來的。中國的外匯體制和日本，歐美國家不同。
中國現行外匯制度決定了中國政府必須無限制地，被動地印刷人民幣紙鈔用以收購美元等外匯，以維持人民幣匯率的穩定。結果就是，只要人民銀行的「櫃台」前出現了美元等外匯，人民銀行就發行人民幣加以收購。買入的美元等外匯則構成了中國的外匯儲備。維持人民幣幣值和匯率的穩定是中國外匯儲備的首要任務。而要擔當這個首要任務，外匯儲備的形式就必須符合「安全性，流動性和保值性」這三個基本要求。安全性排第一，流動性排第二，保值或增值性排最後。這就決定了中國政府不能將大部分外匯儲備用於購買黃金，石油和礦產等實物。
外匯儲備（Foreign Exchange Reserve），又稱為外匯存底，指為了應付國際支付的需要，各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產即外匯儲備。外匯儲備的具體形式是：政府在國外的短期存款或其他可以在國外兌現的支付手段，如外國有價證券，外國銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用於清償國際收支逆差，以及干預外匯市場以維持該國貨幣的匯率。
⑧ 新中國成立以來有幾次舊幣換新幣的事件
嚴格意義上來說，只有一次舊幣換新幣。
時間是1955年3月1日，中國人民銀行開始發行第二套人民幣，新幣與舊幣的兌換比率為：1:10000，也就是一萬元第一套人民幣兌換新幣一元。
1955年幣制改革原因：
1、解放前連續多年的通貨膨脹遺留的影響沒有完全消除，第一套人民幣的面額較大，以萬元為單位，不利於商品流通和經濟發展，給人民生活帶來很大不方便。
2、解放戰爭時期帶給國民經濟的影響已基本消除，工農業生產迅速恢復和發展，商品經濟日益活躍，市場物價也已經穩定。
3、國家財政在收支平衡，商品庫存充足，黃金儲備連年增加
因此，迫切需要一個獨立、統一的貨幣制度。
兌換比率：新幣與舊幣兌換比率為1：10000。
(8)新中國成立以來第一筆外幣債券擴展閱讀：
第二套人民幣和第一套人民幣摺合比率為：第二套人民幣1元等於第一套人民幣1萬元。
1955年3月1日公布發行的第二套人民幣共10種。1964年4月14日，中國人民銀行發布了《關於收回三種人民幣票券的通告》，決定從1964年4月15日開始限期收回蘇聯代印的1953年版的3元、5元和10元紙幣，1964年5月15日停止收兌和流通使用。
第二套人民幣在設計、印製發行工作中，得到了周恩來、陳雲等中央領導同志的極大關懷和高度重視。他們親自審查了整個設計方案。
在設計時，採納了周總理提出的許多具體的、寶貴的修改意見，使第二套人民幣設計主題思想明確，印製工藝技術先進，主輔幣結構合理，圖案顏色新穎。
第二套人民幣主景圖案內容體現了新中國社會主義建設的風貌，表現了中國共產黨革命的戰斗歷程和各族人民大團結的主題思想。
鈔票式樣打破了原有的固定的四邊框形式，採用了左右 花紋對稱的新規格；票面尺幅按面額大小分檔次遞增；整個圖案、花邊、花紋線條鮮明，精密、美觀、活潑，具有民族風格。
第二套人民幣在印製工藝上除了分幣外，其他券別全部採用膠凹套印，其中角幣為正面單凹印刷；1元、2元、3元和5元紙幣採用正背面雙凹印刷；10元紙幣還採用了當時先進的接線印刷技術。
第二套人民幣的凹印版是以中國傳統的手工雕刻方法製作的，具有獨特的民族風格，其優點是版紋深、墨層厚，有較好的反假防偽功能。
因此，第二套人民幣發行後立即得到了人民群眾的歡迎，稱贊這套人民幣好看、好認、好算、好使。實踐證明，第二套人民幣成為中國第一套完整、精緻的貨幣，對健全中國貨幣制度，促進社會主義經濟建設發揮了重要作用。
⑨ 新中國成立以來第一套具有完整貨幣體系的人民幣指的是哪套人民幣
第二套人民幣的面額結構較為合理，是新中國成立以來第一套具有完整貨幣體系的人民幣，首次實行主輔幣制，並發行了金屬分幣，其面額結構體系成為未來各套人民幣結構體系的基礎。
⑩ 我們國為什麼有這么多的外匯儲備還有外債，幹嘛不把外債給還了
外債是商品經濟高度發展使世界經濟走向一體化的產物，也是金融國際化的一種表現，最早產生於西方。中國是世界文明古國，在很長的歷史時期內，我國在經濟、政治、文化等方面一直走在世界前列。但自1840年鴉片戰爭開始，中國墜入半殖民地半封建社會的深淵。從此，中國走上由無債、借債到依賴外債的道路，此後歷屆政府均向外借款。據粗略統汁，清政府舉借了210項外債，總額相當於18億銀元；北洋政府(包括南京臨時政府)舉借外債約633項，債務總額達15．56億銀元；國民政府共舉借外債85項，債務總額約28億銀元；新中國外債除20世紀50年代的債項與債額有統計外，新時期的外債尚無統一的統計數字。近代中國外債與新中國外債盡管舉借的背景、目的不同，但是舉借外債可以引進資本、技術、生產力和新的生產關系及生產方式，則是一脈相承的。
外債是中國資本主義原始積累的一種特殊形式。中國的資本主義生產關系主要是通過外債這種形式形成的。清末舉借的208筆外債中，實業借款有85筆，債額達374 560965．7兩，占清末外債總額的28．7％，相當於當時清政府近四年的財政收入。其中鐵路借款37筆(318 147 297兩)，礦業借款26筆(36 050 927兩)，電訊借款7筆(8 738 344兩)，輪船招商局借款4筆(4 383 192兩)，河工借款4筆(3 330 515兩)，其他實業借款7筆(4 910 689兩)。清政府主要用這些借款修鐵路、開礦山、辦電訊等。
中國的資本主義經濟發展、近代化的大生產都與外債聯系在一起。北洋政府時期舉借的外債中。實業借款和教育借款達4．5億銀元，約占總數的29％。實業借款雖也有被移做他用的，但絕大部分還是投入近代企業的創辦與建設中。例如，1912—1927年，全國新增鐵路4 264公里，除滬杭甬等少數鐵路由股東集資或交通部撥款外，都是借外債修築的；另外還借款興建了電訊業、輪船航運業、航空業與金融業；一些大型的棉紡企業，如上海寶成廠、上海華豐紡織廠、天津裕大紗廠等，也都是靠借外債來更新設備、擴大生產或維持生產的。國民政府接收了北洋政府的官辦企業後，又舉借了63筆實業外債，債額為3．7億銀元，占總額的8．23％。國民政府用這些外債款興建了鐵路、電訊、航空等事業。抗日戰爭勝利後，國民政府通過對敵偽產業的沒收和處理，又擴大了官僚資本企業。國民政府時期，還把1／4的實業借款投向了金融事業，把創建於晚清、成為北洋政府的兩大金融支柱的中國銀行和交通銀行，通過參股、增股等形式加以控制；又創辦了中央銀行、中國農業銀行、中央信託局、郵政儲金匯業局、中央合作金庫，簡稱「四行二局一庫」。為加強對金融業的壟斷，國民政府還改組了中國國貨銀行、新華信託銀行、中國實業銀行、中國四明銀行等。抗日戰爭爆發後，又在上海設立了中央、中國、交通、中國農業四大銀行的聯合辦事處(簡稱「四聯總處」)，統一管理全國金融，形成了國民政府金融壟斷的最高形式。
1949年中華人民共和國成立時，除運往台灣和存在海外的財產外，國民政府留在大陸的官僚資本財產全部被人民政府沒收，轉為社會主義全民所有，成為新中國社會主義公有制經濟的基礎。新中國成立後，除了運用國內資金發展經濟外，又通過舉借外債發展了社會化大生產。新中國外債與近代中國外債，正是在引進技術、發展生產力這一層面上聯系在一起的。