A. 地方債發行流程是怎樣的
它們的職能各有偏重，也有交差重疊的地方，但是都對中國經濟的運行起著舉足輕重的作用，各省市的派出機構為其下屬監督執行機能。
下半年的企業債發行是重頭戲！股市不好、融資功能盡失、發企業債、融資券成了耗資國企的無奈選擇！
上述三部對企業債的發行數量、擔保方、資信還款能力等級、擴容速度、對債市的影響等指標進行考核審批。
B. 什麼是新增債券
債券是政府、企業、銀行等債務人為籌集資金,按照法定程序發行並向債權人承諾於指定日期還本付息的有價證券。
債券（Bonds / debenture）是一種金融契約，是政府、金融機構、工商企業等直接向社會借債籌措資金時，向投資者發行，同時承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。債券的本質是債的證明書，具有法律效力。債券購買者或投資者與發行者之間是一種債權債務關系，債券發行人即債務人，投資者（債券購買者）即債權人 。
債券是一種有價證券。由於債券的利息通常是事先確定的，所以債券是固定利息證券（定息證券）的一種。在金融市場發達的國家和地區，債券可以上市流通。在中國，比較典型的政府債券是國庫券。
新增債券就是債券發行機構處於籌措資金的需要，根據實際需要新發行的債券。
C. 地方債券的地方債券現狀分析
國內地方政府債券的制度設計，可以借鑒國際上的相關經驗。地方政府債券分為一般責任債券和收入債券兩大類型。前者以稅收權與稅收收入為擔保，而後者則主要依靠債務資金項目的收益來支付債務本息，以市政公司債券(也稱「歲入債券」)為典型代表(Frank J.Fabozzi等1998，pp.348—349)。本文的探究，以一般責任債券為主。 (一)地方政府債券的發行 1.發債主體、方式與中介。結合國際慣例和中國國情，國內地方政府債券的發行主體應該限定於省、自治區、直轄市一級政府。省級財政部門制定地方債的發行計劃和預算方案，管理債券資金的周轉和分配，掌握還本付息的總體狀況；省級以下的各級政府不作為發債主體，其債務資金納入省級財政預算進行統一管理。地方債應採取公募發行方式，以體現透明度原則，接受納稅人群體的公開監督。為方便於批量交易和託管，地方債應以記賬式債券為主，以培育機構投資主體，增強市場的穩定性。在一定條件下，可以發行面向個人的憑證式債券。 地方債的發行中介，可由人行各地大區分行組織承銷團，承銷團成員可以全國范圍內符合條件的金融機構，但以商業銀行和證券公司為主比較合適，並由發債主體確定最終承銷商。對發行規模較小的地方債，則可在經人民銀行和證管機關許可後，由地方政府選擇區域性金融中介如地方證券公司、城市商業銀行等承購包銷。 2.發債審批與評級。國內地方債的發行審批工作應由財政部、中國證監會和中國人民銀行三個部門共同管理：證監會制定全國統一的地方債管理辦法，授權各地證管辦進行具體的監督管理；財政部負責債券的發行規模和各地的指標分配，監督各地財政部門對債務資金的管理；中國人民銀行則負責地方債的發行組織工作。鑒於地方政府債券可採用區域化發行，人總行可授權各大區分行進行發行的操作，對於競價發行的地方債，人民銀行還需組織招投標工作，負責招標的全程管理與監督。 同其他債券一樣，地方債也是建立在信用基礎之上，因而存在信用等級差異以及信用風險。國內地方債的評級，可以參照國際成功經驗，從地方政府的地方經濟的發展水平、財政收支水平和結構、地方財政管理和行政效率、地方財政負債水平等五個方面，進行量化分析與定性界定；由證監會依照評級結果，給予審核，批准符合信用等級的地方債發行。 (二)地方債的流通與市場監管 發達、活躍的流通市場是債券發行市場的有利條件之一。要實現地方債有序的流通交易，就必須建立嚴格的債券登記結算管理制度。根據制度規范和已有的市場條件，可以將該類債券納入中央債券統一登記結算管理系統，由中央國債登記結算公司管理。同時，建立、完善地方債的二級託管制度，由信用度高，經營管理規范，債券交易與管理經驗豐富的商業銀行擔當二級託管人，提供地方債的託管服務和債券清算代理業務，為債券流通提供基礎條件。地方債的流通，可以藉助於多種形式的交易方式。可以商業銀行的櫃台交易為主，面向個人與機構，發展櫃台市場。對資質好、信用等級高的記賬式地方債，應允許其在滬、深證券交易所上市流通，也可在銀行間債券市場進行現券與回購交易。 西方國家對地方債的市場監管，主要從地方債的信息披露制度、市場參與主體行為等方面進行。未來中國地方債的潛在風險，可能主要源於兩個方面：地方政府的風險控制能力較弱，以及地方性債券市場的管理缺陷。後者屬於技術性問題，通過完善信息技術條件、規范發行秩序、增強監管經驗和手段等途徑，比較容易克服；而前者則會在債券發行與清償、債務資金預決算與執行等環節削弱風險自控能力。因此，需要建立財政部對債券資金預決算的管理制度，證管部門和人民銀行對其發行和償付行為的監督制度，以及面向社會公眾和投資者的債券信息披露制度。在地方政府的債券資金預決算管理上，可供考慮的思路如下：首先由地方財政在年度財政預算中安排年度內償債資金，然後由中央財政等部門核定各地債券存量的上限，供地方政府確定年度內債券存量余額水平，以確定年度內債券規模和債務收入的增量；在財政年度決算時，總結、調整當期債券資金預算的執行情況，在年度財政收支節余較多時，可將上一年度的財政節余資金，適當地進入下一年度的債務償還預算。
D. 2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況
【導讀】經濟的發展離不開各方的配合，全國地方政府債券發行對於經濟也是有一定的促進作用的，我們也可以通過2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，一窺中國經濟發展的方向，接下來我們就來具體了解一下。
一、全國地方政府債券發行情況
(一)當月發行情況。
2020年10月，全國發行地方政府債券4429億元。其中，發行一般債券1590億元，發行專項債券2839億元;按用途劃分，發行新增債券1899億元，發行再融資債券2530億元。
2020年10月，地方政府債券平均發行期限13.5年，其中一般債券15.1年、專項債券12.6年。
2020年10月，地方政府債券平均發行利率3.67%，其中一般債券3.70%、專項債券3.66%。
(二)1-10月發行情況。
2020年1-10月，全國發行地方政府債券61218億元。其中，發行一般債券21412億元，發行專項債券39806億元;按用途劃分，發行新增債券44944億元，發行再融資債券16274億元。
2020年1-10月，地方政府債券平均發行期限14.9年。其中，一般債券15年，專項債券14.8年。
2020年1-10月，地方政府債券平均發行利率3.40%。其中，一般債券3.33%，專項債券3.43%。
(三)1-10月還本付息情況。
2020年1-10月，地方政府債券到期償還本金16242億元。其中，10月當月到期償還本金2177億元。發行再融資債券償還本金14197億元、安排財政資金等償還本金2045億元。
2020年1-10月，地方政府債券支付利息6914億元。其中，10月當月地方政府債券支付利息512億元。
二、全國地方政府債務余額情況
經第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議批准，2020年全國地方政府債務限額為288074.3億元，其中一般債務限額142889.22億元，專項債務限額145185.08億元。
截至2020年10月末，全國地方政府債務余額258074億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務128498億元，專項債務129576億元;政府債券256159億元，非政府債券形式存量政府債務1915億元。
截至2020年10月末，地方政府債券剩餘平均年限6.9年，其中一般債券6.2年，專項債券7.5年;平均利率3.51%，其中一般債券3.51%，專項債券3.50%。
注:[①]部分數據小數位按四捨五入取整。
[②]年度執行中地方政府債務余額為地方統計數據。
[③]地方政府債券余額與上月相比存在變化，主要是在經國務院批准下的2020年新增地方政府債務限額內，地方相應發行了新增地方政府債券。
[④]地方政府債券發行數據按照省級政府成功發行地方政府債券之日統計。
關於2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，就給大家介紹到這里了，希望大家能夠相應國家政策，及時了解國家經濟發展狀況。
E. 2018年北京新增債券資金多少
5月30日，北京市十五屆人大常委會第四次會議召開，今年北京市擬新增政府債務566億元，主要用於六大領域。其中，副中心棚戶區改造安排92億元。市人大常委會建議加強政府債務預算管理，提高政府債務資金使用效益。
新增債券資金分配上把握三個原則。一是突出重點，主要用於副中心建設、疏解非首都功能、環境綜合整治、冬奧會冬殘奧會籌辦、新機場建設等重大項目和重點工程。
二是防範風險，對於被財政部列入風險提示名單的區，不予安排新增債券資金。
三是推動發展，發揮創新引領作用，進一步加大對「三城一區」建設等方面投入，大力提升本市經濟社會發展的質量和效益。2015年至2017年，本市共發行新增政府債券1219億元，有力支持了本市重大工程和重點工作，促進了首都經濟社會可持續發展。
F. 一個項目里中央預算資金和地方債能否拼盤
現在的地方債都有專項用途的，必須要省級以上財政部門同意後才可以。項目如果在審批過的范圍內是可以的。
G. 一般地方政府債券可以用來支付項目前期費用嗎
一般地方政府債券不可以用來支付項目前期費用。
根據《中華人民共和國預演算法》第三十五條規定，舉借的債務只能用於公益性資本支出，不得用於經常性支出。地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規定外，不列赤字。
經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。
以上意見，僅供參考。
應答時間：2020-12-01，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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H. 增加安排貧困地區一般債券限額什麼意思
扶貧債大致可以劃分為兩類，一類是貧困地區企業發行債券；另一類是募集資金用途投向貧困區域和扶貧項目的債券，主要發行人是地方政府和政策性金融機構。
根據證券業協會發布的數據，2016年證券公司支持貧困地區企業發行債券(含資產支持證券)融資項目68個，共融資536.32億元。
據統計，自2016年至2017年8月末，債券募集資金用途涉及扶貧項目的債券共332隻，發行規模20245.44億。
鑒於扶貧項目本身的公益性特點，目前扶貧債發行人更多還是地方政府及政策銀行，社會機構作為發行人的參與度相對較低。扶貧債主要由地方政府負債(244隻，15772.44億)和政策銀行債(83隻，4446億)兩大類構成，發行規模分別占統計總體的73%和25%，企業債、公司債及超短融分別發行了3隻、1隻、1隻，佔比較低，其中，瀘州市農村開發投資建設有限公司分別於2016年9月和2017年3月發行了兩只5億元的扶貧項目專項債「16瀘扶貧項目NPB01」和「16瀘扶貧項目NPB02」，用於瀘州市易地扶貧搬遷項目建設，運營及設備購置，要求募集資金用途不得變更。
謝謝採納！
I. 財政部明確規定新增地方債限額避免債務過快增長是怎麼回事
財政部日前發布的《新增地方政府債務限額分配管理暫行辦法》規定，新增限額分配管理應當遵循立足財力水平、防範債務風險、保障融資需求、注重資金效益、公平公開透明的原則。
近年來，在經過甄別、置換等各種努力後，我國地方債存量管理效果明顯，相關風險得到了有效化解。湯林閩說，現階段正是我國地方債管理由之前的側重存量階段進入存量、增量並重階段，進一步加強和規范地方債管理的良好時機。可以預見，今後可能還會陸續出台新增地方債的管理措施。