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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

金融機構徵信體系建設

發布時間: 2021-05-22 03:23:38

❶ 徵信系統的建設背景是什麼

現代金融體系的運轉,離不開信用生態的支撐。徵信作為信用生態體系中的重要環節,在數據與應用之間發揮著橋梁紐帶作用。

我國的徵信體系建設,可以追溯到上世紀30年代初。1932年6月6日,我國第一家信用調查機構———中國徵信所,在上海宣布成立,標志著中國徵信業的開端。這家機構由當時的浙江實業銀行等五家銀行發起設立,收集的信息比較簡單,主要為當時的企業服務。據說該機構目前仍然在台灣經營。

自我國出現最早的一家徵信機構到現在,已經有了八十多年的歷史。但從改革開放開始,中國徵信業才進入了真正的發展階段。縱觀行業歷程,大體可將我國徵信行業的發展分為以下四個階段:

一、探索階段:20 世紀80 年代後期—1995年

20世紀80年代後期,為適應企業債券發行和管理,中國第一家信用評級公司——上海遠東資信評估有限公司於1988年成立;同時,為滿足涉外商貿往來中的企業徵信信息需求,對外經濟貿易部計算中心和國際企業徵信機構鄧白氏公司合作,相互提供中國和外國企業的信用報告。

我國第一家社會化專業資信評估機構——中誠信國際信用評級有限公司於1992年成立,在至今的十餘年間創新開發了數十項信用評級業務,包括企業債券評級、短期融資券評級、中期票據評級、可轉換債券評級、信貸企業評級、保險公司評級、信託產品評級、貨幣市場基金評級、資產證券化評級、公司治理評級等,為其後來開展徵信業務積累了大量數據和經驗。此後,一批專業信用調查中介機構隨之相繼出現,企業徵信的雛形在這一階段開始顯現。

二、起步階段:1996年—2002年

這一時期,隨著中國經濟的快速發展和商品「買方市場」的初步形成,銀行信用和商業信用規模都在不斷擴大,客觀上對信用調查的市場需求也在增加,從而加速了我國徵信行業的發展。在此階段,人民銀行及政府機構在徵信領域進行了大規模的布局。

1997年,人民銀行開始籌建銀行信貸登記咨詢系統。銀行將企業貸款情況報給人民銀行,錄入信貸登記咨詢系統。當企業向其他銀行貸款的時候,銀行可以到人民銀行系統去查詢以此來防止多頭借貸、防範欺詐等行為。這一系統被業內視為企業徵信系統的前身。

1999年,上海資信公司建立了中國的第一個個人信用徵信系統——上海個人信用聯合徵信系統。

大事件

1996

人民銀行在全國推行企業貸款證制度。

1997

上海開展企業信貸資信評級,經中國人民銀行批准上海市進行個人徵信試點。

1999

社會信用體系概念在我國首次被提出。

7月,中國人民銀行批准成立了上海資信有限公司,開始從事個人徵信與企業徵信服務。

銀行信貸登記咨詢系統上線運行。

2001

深圳市政府正式頒布了《深圳市個人信用徵信及信用評級管理辦法》,是國內首次以政府令形式發布的並首次為個人信用徵信定規的政府規章。

2002

銀行信貸登記咨詢系統建成地、省、總行三級資料庫,實現全國聯網查詢。

數據來源:中國人民銀行徵信中心官網等 零壹財經整理

三、規范階段:2003年—2014年

2003 年,國務院賦予中國人民銀行「管理信貸徵信業,推動建立社會信用體系」職責,中國人民銀行徵信管理局正式成立,標志著中國徵信事業邁出了前進的大步。

同年,上海、北京、廣東等地率先啟動區域社會徵信業發展試點,一批地方性徵信機構設立並得到迅速發展,國際知名信用評級機構也先後進入中國市場。

2008年5月,中國人民銀行徵信中心正式在上海掛牌成立。從目前情況看,我國的央行徵信中心已建成世界上迄今為止規模最大的徵信系統。截至2015年末,央行徵信中心有效覆蓋8.8億人信息,其中3.8億人有信貸記錄。

2014年,根據《徵信業管理條例》、《徵信機構管理辦法》及有關法律法規,中國人民銀行各分支機構開展的企業徵信機構備案工作正式開始。我國徵信史上第一家拿到企業徵信備案資質的機構是中誠信徵信(備案號10001),至此企業徵信開始走上規范化發展的道路。據源點信用方面統計數據顯示,截至目前國內完成備案的企業徵信機構已超過135家,較去年年中的70多家增加了近一倍。

四、市場化發展階段:2015年—至今

隨著監管和立法機構對徵信行業重視程度的提高,相關政策法規的不斷出台,我國徵信行業逐漸走上規范化的道路,進入了快速發展期。

今年6月,央行徵信管理局日前向各大徵信機構下發了《徵信業務管理辦法(草稿)》(以下簡稱《草稿》)。《草案》對徵信機構的信息採集、整理、保存、加工、對外提供、徵信產品、異議和投訴以及信息安全等徵信業務的各個環節做出了規范。

而剛剛過去的2015年更是被稱為「中國個人徵信市場化元年」。這一年裡,人民銀行、國務院等相繼發布了多份指導意見或監指引,首次對個人徵信機構的要求進行了細化,為中國徵信行業的發展壯大提供製度保障。

2015年1月5日,央行印發《關於做好個人徵信業務准備工作的通知》,公布了首批獲得個人徵信試點機構資格的8家機構名單。此舉標志著中國個人徵信業向市場化、商業化發展邁出了堅實的第一步。

在這將近一年半的時間內,以芝麻徵信、中誠信徵信為首的個人徵信機構動作頻頻,各類個人徵信產品層出不窮,包括芝麻分、萬象分等個人信用評分,已經廣泛的應用到了我們的日常生活場景中。

相對於新創生態聚合類徵信機構(如芝麻信用),以中誠信為代表的三家老牌徵信機構通過徵集傳統徵信數據及部分特色行業或區域數據,一方面採用較為系統、成熟的徵信模型和技術,深耕金融服務領域;另一方面,對多元大數據的使用以及創新互聯網技術的研究探索,老牌機構們都在以積極開放的態度進行著。

以中誠信徵信的萬象分為例,據中誠信徵信方面介紹,萬象分是基於公司10多年為銀行提供個人信用評分的實踐,結合互聯網大數據技術優化升級的個人評分,從身份屬性、信用記錄、履約能力、行為特質、社交影響等五個維度綜合考量個人信用,是300-900分區間內的綜合信用評分。目前萬象分大約能覆蓋全國3億用戶。而之所以能夠做到大范圍覆蓋和較為精準的評分,主要得益於中誠信徵信在數據方面的先天優勢。早在2002年,中誠信徵信就已經開始以部門形式存在並著手開展徵信業務。可以說,中誠信徵信在起步上遠早於目前市場上的大部分徵信機構。而中誠信集團始創於1992年10月8日,是中國第一家全國性的從事信用評級、金融證券咨詢和信息服務、徵信服務、市場調研等業務的股份制非銀行金融機構,至今已有十餘年歷史,無論是信用數據的積累還是行業經驗的沉澱,都給中誠信徵信公司在徵信行業的發展提供了有力的支持。

隨著政策法規的出台,徵信業未來將會向著更加規范化的方向發展。數據顯示,2015年我國消費金融市場已超9萬億元,預計2019年中國消費信貸規模將超過37萬億元。目前國內有630家銀行,近9000家小貸公司,近20家持牌消費金融公司,以及螞蟻金服、網路金融等互聯網巨頭。

根據波士頓咨詢中國個人金融市場模型預測,未來五年我國的個人信貸余額將以年均復合增長率14%左右的速度拓展至約55萬億,由此可見,未來幾年徵信市場將會有巨大的發展空間。各家徵信機構如何在各自發展的同時共同塑造行業的整體健康發展,找到競合的平衡,將是一個值得深思的問題。

❷ 企業信用體系建設的舉措包括哪些

企業信用體系建設的措施,包括以下幾個方面:

1、企業信用體系建設要面向市場,加強企業信用管理,提高企業的信用等級;

2、運用市場機制,強化信用管理的內部約束機制和利益激勵機制;

3、在法律框架內,按照規范、有序和不搞重復建設的原則。

充分發揮銀行系統信貸評價登記系統、企業信用擔保體系、工商登記年檢等系統的作用,培育以企業為主體、服務全社會的社會化信用體系,有計劃有步驟地建立企業信用標准體系、企業信用狀況評價體系、企業信用風險防範體系。

企業信用信息披露體系、企業信用監督管理體系,並不斷轉變政府職能,制定和完善相應的法律法規,為提升企業整體信用水平創造有利的條件。

(2)金融機構徵信體系建設擴展閱讀:

企業信用體系作用:

1、信用在市場經濟中之所以獲得廣泛發展,在於它具有融通資金、促使貨暢其流的功能,發揮著調劑資金餘缺和節約費用的作用,大大提高了商品流通的效率和資金的使用效率,能夠擴大投資總量和增加消費總效用,並且有利於優化資源配置。

2、同時,政府還能夠藉助它調控宏觀經濟的運行。但是,伴隨信用的發展,客觀上又產生了信用風險。信用風險是信用活動中客觀存在著的風險,指信用活動中因一方不守約而造成對方受損的風險。信用風險客觀上又同信用關系是否規范、信用秩序是否正常密切相關。

3、信用活動規范有序,信用風險就小;反之則大。由於現代市場經濟是信用高度發達的經濟,信用關系遍布經濟生活的各個領域。

❸ 如何加強徵信體系建設

一、加快推進社會信用體系建設的重要性和緊迫性
市場經濟是信用經濟。社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。黨中央、高度重視社會信用體系建設工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設的方向和目標。我國「十一五」規劃提出,以完善信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄為重點,加快建設社會信用體系。2007年召開的全國金融工作會議進一步提出,以信貸徵信體系建設為重點,全面推進社會信用體系建設,加快建立與我國經濟社會發展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制。
建設社會信用體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要,是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前,惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢禁不止,加快建設社會信用體系,對於打擊失信行為,防範和化解金融風險,促進金融穩定和發展,維護正常的社會經濟秩序,保護群眾權益,推進更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,具有重要的現實意義。
近幾年,一些部門和地區相繼開展了多種形式的社會信用體系建設試點工作。總體看,我國社會信用體系建設取得了一定進展,但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢,社會信用體系建設任務艱巨,時間緊迫,必須進一步統一思想,明確任務,加強協調,確保社會信用體系建設順利進行。
二、社會信用體系建設的指導思想、目標和基本原則
社會信用體系建設要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,以法制為基礎,信用制度為核心,以健全信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄為重點,堅持「統籌規劃、分類指導,推動、培育市場,完善法規、嚴格監管,有序開放、維護安全」的原則,建立全國范圍信貸徵信與社會徵信並存、服務各具特色的徵信體系,最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
結合我國實際,明確長遠目標、階段性目標和工作重點,區別不同情況,採取不同政策,有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設工作。要加大組織協調力度,促進信用信息共享,整合信用服務資源,加快建設和個人信用服務體系。要堅持從市場需求出發,積極培育和發展信用服務市場,改善外部環境,促進競爭和創新。要抓緊健全法律法規,理順監管體制,明確監管責任,依法規范信用服務行為和市場秩序,保護當事人的合法權益。要按照循序漸進的原則擴大對外開放,積極引進先進的管理經驗和技術,促進信用服務行業發展,滿足市場需要,維護國家信息安全。
三、完善行業信用記錄,推進行業信用建設
社會信用體系建設涉及經濟社會生活的各個方面。商品的生產、交換、分配和消費是社會信用關系發展的基礎,社會信用體系的發展要與生產力發展水平和市場化程度相適應。根據我國的國情和現階段經濟社會發展的需要,針對我國市場經濟秩序中存在的突出矛盾和問題,借鑒國際經驗,進一步完善信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄,推進行業信用建設。
行業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,對於促進和個人自律,形成有效的市場約束,具有重要作用。要依託「金稅」、「金關」等管理系統,完善納稅人信用資料庫,建立健全、個人偷逃騙稅記錄。要實行履約備案和重大鑒證制度,探索建立履約信用記錄,依法打擊欺詐行為。要依託「金質」管理系統,推動產品質量記錄電子化,定期發布產品質量信息,加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用,促進行業信用建設和行業守信自律。有關部門要根據職責分工和實際工作需要,抓緊研究建立市場主體信用記錄,實行內部信用分類管理,健全負面信息披露制度和守信激勵制度,提高公共服務和市場監管水平。各部門要積極配合,及時溝通情況,建立信用信息共享制度,逐步建設和完善以組織代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享體系,形成失信行為聯合懲戒機制,真正使失信者「一處失信,寸步難行」。
四、加快信貸徵信體系建設,建立金融業統一徵信
金融是現代經濟的核心。金融業特別是銀行業是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸徵信體系建設為切入點,進一步健全證券業、保險業及外匯管理的信用管理系統,加強金融部門的協調和合作,逐步建立金融業統一徵信,促進金融業信用信息整合和共享,穩步推進我國金融業信用體系建設。各地區、各部門要積極支持信貸徵信體系的建設和發展,充分利用其信用信息資源,加強信用建設和管理。信貸徵信要依法採集和個人信息,依法向部門、金融監管、金融、和個人提供方便、快捷、高效的徵信服務。
五、培育信用服務市場,穩妥有序對外開放
要加大誠實守信的宣傳教育力度,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產品使用范圍,培育信用服務市場需求,支持信用服務市場發展。要堅持以市場為導向,培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務,依法自主收集、整理、加工、提供信用信息,鼓勵信用產品的開發和創新,滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求。
信息公開是信用服務市場發展的基礎。各部門、各地區在保護國家機密、商業秘密和個人隱私的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。地方人民要進一步推進本地區社會信用體系建設,充分利用信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄,改善地方信用環境,減少重復建設和資源浪費。具備條件的地區,可以本著節約高效、量力而行的原則,積極探索社會信用體系建設的有效方式和途徑。
在嚴格監管、完善制度、維護信息安全的前提下,循序漸進、穩步適度地開放信用服務市場,引進國外先進的管理經驗和技術。根據世界貿易組織關於一般例外及安全例外的原則,基礎信用信息資料庫建設、信用服務中涉及信息保護要求高的領域不予開放。
六、完善法律法規,加強組織領導
完備的法律法規和國家標准體系,是信用行業健康發展的保障。要按照信息共享,公平競爭,有利於公共服務和監管,維護國家信息安全的要求,制定有關法律法規。要堅持規范與發展並重的原則,促進信用服務行業健康發展。要嚴格區分公共信息和、個人的信用信息,妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業秘密和國家信息安全的關系,切實保護當事人合法權益。要加快信用服務行業國家標准化建設,形成完整、科學的信用標准體系。
透明高效的監管體制是信用行業健康發展的重要保障。為加強統籌協調,由辦公廳牽頭建立社會信用體系建設部際聯席會議制度,指導推進有關工作。按照統一領導、綜合監管的原則,根據具體業務范圍和各部門的職責分工,分別指定有關部門具體負責日常監管,落實監管責任。有關部門要依法嚴格市場准入,監督和管理信用服務,查處違法違規行為,完善市場退出機制,維護市場秩序,防止非法採集和濫用信用信息,促進社會信用體系和信用服務市場健康發展

❹ 徵信體系的主要內容

徵信體系是指由與徵信活動有關的法律規章、組織機構、市場管理、文化建設、宣傳教育等共同構成的一個體系。徵信體系的主要功能是為信貸市場服務,但同時具有較強的外延性,也服務於商品交易市場和勞動力市場。

徵信體系包括那些使(與作出信貸決策相關的)信息得以流動的機構、個人、規則、程序、標准和技術。徵信體系的核心包含有關借款人的信息資料庫,以及讓資料庫得以有效運轉的制度、技術和法律框架。存儲在這些系統里的信息包括了個人和企業信息

徵信系統能夠讓潛在貸款人了解借款人的信用歷史,從而減少信息不對稱,所以它是一個減少逆向選擇、道德危機等問題的有效工具。通過徵信信息及其衍生工具(如信用評分),貸款人能夠基於借款人過去和當前的還款行為、負債水平以及其他信息,更好地預測其未來的還款可能性。

徵信系統也規范了借款人的行為。良好的信用歷史記錄有利於人們獲得信貸,而且往往不用借款人提供有形的擔保品。了解這一點的借款人就會按時還款,以繼續獲得條件優惠的信用產品。

金融監管部門使用徵信信息進行審慎監管、監測系統性風險水平以便得出金融系統運行狀況的宏觀統計數據。例如,從徵信服務提供者處獲得信用信息有利於進行信用風險管理、准備金和資本金充足率等方面的分析

❺ 發改委對徵信體系建設提出了哪些要求

一是規定動作做到位;二是自選動作出特色;三是配套協同強合作;四是服務中心強指導;五是工作運行重績效。

❻ 徵信體系建設的介紹

信用:以償還為條件的價值運動的特殊形式,包括貨幣借貸和商品賒銷等形式,如銀行信用、商業信用等。徵信:為信用活動提供的信用信息服務,實踐中表現為專業化的機構依法採集、調查、保存、整理、提供企業和個人的信用信息,並對其資信狀況進行評價,以此滿足從事信用活動的機構在信用交易中對信用信息的需要,解決借貸市場信息不對稱的問題。

❼ 如何建設和完善我國社會徵信體系

徵得群眾信任是基礎,
保障投信隱私安全是其二,
設立公正查證平台是其三,
公開查證結果和處理方式是其四。