A. 請問金融危機能給中國經濟以及大學生就業帶哪些不利的因素
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《中國實施專項政策 應對金融危機對畢業生就業影響》
(稿件來源: 中國教育報 2008-12-03 )
由於全球金融市場的緊密聯系,中國的金融體系也在經受考驗。盡管中國資本市場並沒有完全開放,存在「防火牆」的保護,但是金融危機對中國的金融市場、資本市場的負面影響不可迴避。而且,因為次貸危機已經影響到全球的實體經濟領域,這對我國外貿出口的影響越來越大。
金融危機急速沖擊就業市場
作為國際金融體系的組成部分,行業性的就業沖擊同樣不可避免。中國金融行業處於全球金融危機的最前沿,所受到的就業沖擊最直接也最嚴重。與國際貿易相關的行業就業也會受到巨大的沖擊。由於西方發達國家的經濟衰退導致進口需求降低,從而導致了我國外貿行業的萎縮並引發就業需求大幅下降。
國家統計局日前國民經濟運行數據顯示,前三季度中國國內生產總值同比增長9.9%,比上年同期回落2.3個百分點。如果這種局面持續發展,金融危機引發的實體經濟動盪會大大影響我國就業的增長空間。
大學生就業屬於新的增量就業,因此,宏觀與微觀經濟環境變化對其影響很大。從某種程度上說,大學畢業生成為企業應對外部環境的「僱傭調節器」。這場全球范圍內的金融危機帶來的全球經濟滑坡導致消費需求下降,投資需求萎縮,從而引起對新增勞動力需求的大幅減少,企業的首要決策是降低增量就業。
同時,為有效應對外部快速變化的環境,企業也在不斷地計算現有人員工作時間與新增人員替代選擇的成本收益關系,這也會降低增量就業。在我國,金融行業、外貿行業、與出口相關的製造業受到巨大沖擊而降低對新增人員的需求,因此,大學畢業生將會成為受沖擊最大的就業群體。
提振就業需求根本在擴大經濟需求
為抵禦國際經濟環境對我國的不利影響,我國確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。這些措施包括:建設保障性安居工程、農村基礎設施建設、鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設、醫療衛生、文化教育事業發展、生態環境建設、自主創新和結構調整、地震災區災後重建各項工作、提高城鄉居民收入、在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革、加大金融對經濟增長的支持力度等。根據初步匡算,實施上述工程建設,到2010年年底約需投資4萬億元。
與此同時,國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病葯物等高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。這次稅率調整涉及3486項商品,大約占海關稅則中全部商品總數的25.8%。這次調整對於我國受外需影響較大的珠三角、浙江等地區的中小企業將是一個巨大幫助,有助於減輕出口企業面臨的經營壓力,對提高企業出口競爭力有積極作用。
相應地,中央銀行調增了全國商業銀行信貸規模,將有效緩解中小企業融資難和擔保難問題,而央行下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款准備金率,將有效解決中小企業流動資金短缺問題。這些刺激經濟的政策將在根本上為就業需求的擴大提供了保障。
強化積極的就業政策促進就業需求
人力資源和社會保障部已經明確國家將強化下列積極的就業政策:
加大政策扶持力度,鼓勵和支持有利於擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟和服務業更好發展,更多吸納就業;積極推動以創業帶動就業工作,完善支持創業的財稅、金融、工商、場地等政策體系,改善創業環境,同時強化創業培訓,加強創業服務,提高創業的穩定性,為勞動者創業創造更好的條件。
此外,還強調在穩定就業和調控失業上下功夫,幫助生產經營遇到暫時困難的中小企業度過難關,充分發揮失業保險預防失業、促進就業和保障生活的功能,鼓勵企業減少裁員,穩定就業崗位;推進對地震災區的對口就業援助,為災區勞動者提供和創造更多更好的就業崗位,完善對困難群體的就業援助制度,大力開發公益性就業崗位,落實好政策,幫助他們實現就業。
金融危機對大學生就業的影響有兩個關鍵特徵:勞動力需求不足與新增勞動力需求萎縮。勞動力需求是引致性需求,它取決於產品需求,而產品需求又因為金融危機引發的消費和投資下降而下降,因此,金融危機下的勞動力需求不足很難由供給條件的改善來調整。
而在這個背景下,由於勞動力市場管制以及員工技能上的差異,企業將首先取消新增的勞動力需求。考慮到受金融危機第一波影響的行業的特徵,大學生將是這個新增部分的主體。因此,如果沒有專項的大學生就業政策,將很難有效解決大學生就業的困境。當然,這些政策應該是暫時的、針對性的。
促進大學生就業還需專項政策
國家的專項政策可從以下三個角度出發。第一,實施大學生全國范圍內的自由就業政策,保障他們在全國范圍內的「公民與市民待遇」,從根本上解決我國大學生就業的政策環境。最具體的政策措施就是,在全國范圍內取消對大學畢業生的一切戶口指標限制和人事指標限制,取消各種各樣顯性或隱性的行政限制,促進大學畢業生無障礙就業和自由流動。
第二,國家需要考慮在短期內增加對大學生的需求。能夠直接產生效果的措施就是政府機關、軍隊、武警以及其他社會服務事業單位增加對畢業生的僱用量。由於這些機構更看重的是求職者的綜合性素質,而對專業的要求相對寬泛,從而可以緩解這個特定的金融危機背景下的畢業生就業市場上的結構性矛盾。國家還可以進一步增加西部地區和基層單位對大學生的需求。
第三,國家可考慮在短期內適當增加研究生招生總量,減少大學畢業生的供給,幫助大學生度過金融危機的困難時期。
如果沒有專項的政策投入,在勞動力市場需求層面出現問題的時候,大學生自身努力的效果是相當有限的,大學生就業市場只能隨著時間的推移經歷著巨大的煎熬,伴隨著經濟的好轉而慢慢好轉。在這個關鍵時刻,政府政策的投入將會產生巨大的積極的放大效應。
畢業生該如何應對職場風暴
先就業再擇業,為職業發展積累人力資本。眾所周知,大學畢業生的高人力資本存量得益於政府、社會、家庭、個人的長期人力資本投資,勞動力市場過程的任何波動都會引致人力資本投資的損失。更為嚴重的是,長期失業風險所帶來的後果。
首先,如果大學生長期未能成功地找到工作而成為長期失業者,其結果是不僅過去的人力資本投資沒有產生任何收益,而且由於人力資本的自然損耗也將降低未來的投資收益;其次,由於社會經濟的快速發展,現有的人力資本存量在將來甚至不再有任何用處,新的追加投資會更大,但收效卻可能會更小(隨著年齡的增大與脫離工作時間的加長,學習能力下降),最終,他們可能會成為邊緣群體,成為社會的不穩定因素。
因此,在金融危機的大背景下,獲得就業是將來職業發展的基本前提。在就業環境不是很理想的條件下,大學生也可先選擇在報酬較低的中小企業就業,也可以從事靈活就業,包括臨時就業、非全日制就業等,在就業過程關注個人的人力資本積累,尋找更好的職業發展機會。職業生涯的成功與否並不取決於畢業後的第一份工作,關鍵在於能否藉此積累經驗,為今後職業成功奠定基礎。
挖掘人脈資源擴展求職渠道。在發達國家,即便是勞動力市場中介體系相當完善的條件下,基於人脈資源的社會網路資本的使用在大學生尋找工作中也扮演了非常重要的作用。例如,美國哈佛大學超過半數的MBA畢業生都利用了校友的人脈關系尋找工作。
在我國文化背景下,社會關系網路的使用已是大學生實現就業的典型行為特徵。特別是在就業市場緊張的環境中,人脈關系資源的使用對於成功求職就顯得格外重要。雖然在我國大學生使用的社會關系網路中,選擇父母的人數最多,但是由於專業上的聯系,校友資源的挖掘應該更加充分。如果各個大學或學院能夠注重校友資源的建設與維護,這將對大學生尋找工作發揮更有效的作用。
繼續深造度過就業困難時期。從微觀選擇來看,大學生可以嘗試繼續深造以錯過職場風暴的高潮期。由於金融危機帶有一定的周期性,在危機這一段時期內就業市場低迷,就業需求減少,工作崗位不理想,因此,大學生可以選擇繼續攻讀研究生,一方面增加深化自己的專業知識,這一點伴隨著知識經濟的到來尤其重要,另一方面也能夠避過勞動力市場不景氣時期,期望在兩三年之後能夠找到更好的工作。不過,這樣做同樣是有風險的,因為未來的市場預期並不明確。而且,這個行動還取決於政府的高等教育政策。
提升就業能力增強競爭力
對於大學生職業發展而言,自己唯一可控的就是自己的就業能力。就業能力是指獲得與保持工作的能力。對個人而言,就業能力包括專業能力與市場能力兩個部分。專業能力取決於他們所擁有的知識、技能與態度等資產以及他們使用和配置這些資產的方式,而市場能力取決於他們向僱主展示這些資產的方式以及他們尋找工作的特定環境,特別是所面臨的勞動力市場環境。
在專業能力方面,以敬業精神、職業道德和職業操守為代表的態度型資產是大學生專業能力中的關鍵,以解決問題能力為代表的知識技能型資產是專業能力的基石。
在市場能力方面,為尋找更好的職業發展機會,大學生必須要了解現在整個勞動力市場,特別是大學生的勞動力市場的總體供求數量信息和結構信息,要了解職位具體的職責要求,要了解自己個人就業能力的水平,同時還必須改進自己的展示能力。所謂展示的能力最核心的問題就是大學生如何把自身的各種資本、能力的信息傳遞給市場,讓市場明白自己的價值。如何把自己所擁有的專業能力通過自己的語言或者測試的方式表達給市場。
B. 簡單地說一下中國的經濟 (800字)很急
論中國當前經濟形勢
——————09 國際經濟與貿易 雷娜
今年以來,中國的經濟發展在全球化的背景下面臨著許多新的形勢,中國的經濟發展也面臨著許多新的沖擊和挑戰。作為一名在校主修經濟的學生,我想就我個人而言發表下我對於中國當前經濟形勢的微薄看法和見解。近日來關於經濟問題引起了全國廣大人們群眾的關注。一些我們在電視新聞中隨時聽到的新名詞「蒜你狠」等等似乎在時刻提醒著我們中國通貨膨脹的時期已經到來。作為經濟學院的學生平日里我們會看各類專業的財經類新聞雜志。我認為,當我們在不斷強調當前中國經濟如何不好,經濟如何膨脹時,千萬不能忘記從整個經濟形勢去看待問題,不可以盲目地跟隨,應站在公正理性的角度去看待這些經濟現象。近日拜讀了郎咸平教授關於中國經濟形勢分析的文章也感觸頗深。
在應對這些挑戰和沖擊的面前,中國的經濟從總體上說,依然保持了相當好的一個增長勢頭,盡管從去年下半年以來,中國的經濟增長速度出現了放慢的趨勢,今年以來,我們的經濟增長速度從一季度、二季度到三季度,增長有所下滑,比如一季度,我們的經濟增長10.6%,二季度,我們的經濟增長是10.1%,三季度,我們的經濟增長是9%,從這個發展趨勢來看,中國的經濟跟全球經濟增長一樣都在放慢,但是,在全球經濟明顯放慢的情況下,中國經濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度,是非常不容易的。但近來,中國經濟似乎出現了人們不願看到的通脹趨勢。最近,一項面向100位經濟學家和企業家的問卷調查顯示,接近九成的被調查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重(佔73%)或已經非常嚴重(佔15%左右)。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調查同時顯示,有不到四成(38%)的人認為,明年中國經濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。相比之下,該比重明顯低於認為通貨膨脹比較嚴重或已經非常嚴重的比重。也就是說,盡管大部分都同意通脹已經是個嚴重問題,但並不主張將抑制通脹放在首位。
下面我們來看一下近來中國政府在應對經濟金融問題時採取的政策措施:
為了應對金融危機帶來的經濟下行壓力,中國在2008年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策後果是,在保持了GDP增速同時,也帶來貨幣存量的過快增長。2009年11月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長29.74%,增幅比上年末高11.92個,狹義貨幣供應量(M1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高於名義GDP增長率。
過高的貨幣供應量導致通貨膨脹壓力顯現。盡管由於產能過剩等原因,消費價格指數CPI在2009年11月才變為正增長,但在未來一年,價格上行態勢已經形成,居民對物價預期具有逐漸走高的趨勢。
面對通脹壓力,中國政府第一次提出「管理通脹預期」的政策主張,顯然,這是一個全新的課題。那麼如何認識通脹預期,如何認識預期對現實通脹的傳導機制,以及用什麼政策工具來管理通脹預期,就顯得尤為重要
利用寬松貨幣政策刺激經濟增長,成為各國應對金融危機的重要政策選擇。大部分經濟學家認為,增加貨幣供給,可以降低利率,進而刺激投資和消費。但從貨幣主義觀點看,貨幣存量的增加,最終將影響到價格總水平的變化。
貨幣存量大幅增加以後,市場對通貨膨脹的預期會逐漸產生,不過凱恩斯主義和貨幣主義都認為通脹預期調整會非常緩慢。但在理性預期(rational expectations)學派看來,貨幣存量大幅增加後,通脹預期往往很快就能形成。
對貨幣政策制定者而言,了解通脹預期是如何被貨幣政策行為、貨幣政策傳遞過程,以及其他經濟發展因素所影響,顯然是非常有用的,但做到能夠真正管理通脹預期並不簡單。
美聯儲主席伯南克2008年在波士頓聯儲經濟年會上發表演講時承認,有一些測量預期通脹的方法,如了解家庭預期的調查,職業經濟學家的預測,從通脹指數化債券市場收集信息等。然而不幸的是,那些被稱之為企業的價格設定者的預期信息,提供的卻非常有限。對於通脹的動態演化,哪些預期信息是最為重要的,中央銀行如何從各種方式中找到最好的收取相關信息的方式,依然還是問題。
理性預期認為,行為人能夠對經濟政策和其後果作出准確判斷,因而,政策制定過程常常滯後於公眾預期,因而政策是無效的。當然,理性預期的假設條件之一是認為信息稀缺,並且在經濟系統中不會浪費。但實際經濟運行狀況是不完美信息條件。如果政府與公眾在博弈中占據信息優勢,也有可能能利用政策影響預期。
在中國目前經濟環境下,政府要想管理通脹預期,存在一定難度。
盡管中國CPI增速剛剛轉正,政府強調2010年將保持較低的通貨膨脹率,但這種低通脹目標的政策選擇能否得以實現,尚存疑問,因為低通脹的貨幣政策存在動態不一致性。
2009年11月中下旬,中國人民銀行在全國50個大、中、小城市進行了城鎮儲戶問卷調查,調查結果顯示,居民對當前物價滿意指數為28.2%,較上季下降1.3個百分點,呈繼續下降趨勢。4季度未來物價預期指數為 73.4%,比上季提高6.6個百分點,今年以來持續走高。
從目前政府傳遞的明年信貸、貨幣供給計劃,以及當前的價格管理信息看,難以產生具有說服力的信號釋放,政府只能從產能過剩和CPI水平來游說公眾認可政府制定的低通脹目標,但以公眾掌握的經濟系統信息所形成的理性預期,公眾不接受低通脹的說明,這樣,就可能導致政策執行中發生動態不一致性,從而使實際通脹水平超出政府設定的政策目標。從實際經濟運行看,東北產糧地區農民形成了年底價格上漲預期,因而實行了囤積不賣的策略;主要城市居民預期房價繼續上漲,因而在年底出現了投機性搶購的局面。
雖然通脹似乎已成為實事,然而人們卻忽略了中國經濟在其他很多領域取得的進步。最近,國家統計局正在陸續的公布10月份的數據,從10月份的數據來看,支撐中國經濟增長的一些基本的指標依然保持了比較好的趨勢。1—10月份,我們的工業增長,固定資產投資,利用外資,外貿進出口等等這些指標依然保持了兩位數的增長,多數指標還保持了20%以上的增長速度。另外,從一個大的趨勢來看,中國經濟發展從去年下半年到今年的8月份,我們經歷了比較高的通貨膨脹,所以,我們今年的宏觀調控的政策取向上是抑制通貨膨脹的過快上漲,抑制過快的價格上漲演化為全面的通貨膨脹。我們想力圖通過刺激和加快國內的消費,國內的投資增長,來調整中國經濟在發展過程當中所出現的比例結構不合理的問題。今年應該說在這方面邁出了可喜的步伐。在內需快速增長的情況下,外貿出口依然保持了較好的增長速度,盡管外需增長明顯放慢,對中國的外貿出口形成了很大的影響,但1—10月份,中國的外貿出口依然實現了21.9%的增長速度,外貿順差達到2160億美元,另外,在經濟快速增長的過程當中,產業結構也趨於協調,中國的糧食已經連續五年獲得了豐收,今年中國的糧食總產量將是歷史上最高的水平。
另外,我們的油料、食用油的供給也得到了恢復性的增長,一度由食用油價格過快上漲和糧食價格過快上漲拉動的價格總水平的過快上漲得到了明顯的抑制,農副產品的供給結構得到了有效的改善。1—10月份,規模以上的工業增加值增長14.4%,高耗能行業的增幅在繼續回落,這說明中國政府在一方面抓保經濟增長的同時,我們還注重推動結構調整,注重來進一步抑制能源消耗高,資源消耗高和環境污染重等一些行業的快速發展。在經濟快速發展的過程當中,人民生活在進一步改善,就業和居民收入保持了較快的增長,前三季度,中國的城鎮新增就業936萬人,登記失業率4%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入實際分別增加7.5%和11%,汶川地震後,國家恢復重建的規劃編制已經完成,災區人民生活得到了妥善的安排,恢復重建的工作目前正在有序的推進。
在制度改革方面,今年,我國全國推開了集體林權制度改革,理順了林業發展的體制機制,被認為這是中國農村經濟體制改革的第二個標志性的一項改革內容。縣鄉管理體制改革在進一步推進,在企業改革方面,國有獨資企業建立和完善董事會試點工作在繼續深化,電信業通過合並調整,形成了三傢具有全業務經營能力的市場經營主體,航空工業體制改革啟動實施,鐵路投資趨向多元化,在財稅金融價格改革方面,實施了新的企業所得稅法,耕地佔用稅暫用條例,國家開發銀行和農業銀行改革穩步進行,修訂了外匯管理條例,外匯管理制度得勁一部完善。調整了成品油和電力價格,提高了企業的生產積極性,對保障國內能源供給發揮了作用。
應對全球金融危機影響,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。發端於去年4月份的美國次貸危機已經演化為全球性的金融危機,目前,全球性的金融危機還在愈演愈烈,國際金融市場劇烈動盪,世界經濟受到了嚴重沖擊,不少國家的經濟進入了衰退,對我國經濟的負面影響也已經逐漸顯現,而且在進一步加深。盡管今年以來,中國經濟保持了9.9%的快速增長,但增長速度在逐漸放慢,經濟增長下行的壓力在加大,針對國際形勢的急轉直下,中國政府從7月份開始,將宏觀調控的首要任務從年初的防止經濟由增長偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲轉化為明顯的通貨膨脹,調整為保持經濟平穩較快增長,控制物價過快上漲,在當前價格水平上漲得到了明顯抑制的情況下,又及時的調整了宏觀調控的政策取向,這個就是重點保持經濟的平穩較快增長。圍繞保持經濟平穩較快增長,控制物價過快上漲,7月份以後,中央人民銀行兩次下調了金融機構存款准備金率和存貸款利率,引導商業銀行擴大貸款總量,適時調整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來,針對國際金融危機對我國經濟沖擊不斷加重的情況,黨中央、國務院又及時的進行了重大的經濟工作部署,及時的調整了我們的宏觀經濟政策取向,堅持實行靈活審慎的宏觀經濟政策,連續出台了扶持穩定農業生產和外貿出口,增加保障民生投入,加強對中小企業支持等一系列的政策措施,中國人民銀行再次下調了金融機構的貸款利率。最近,中央又明確提出,當前要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出台了更加有利的擴大內需措施,加快民生工程,基礎設施、生態環境建設和災後恢復重建。提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,促進經濟平穩較快發展,確定了當前進一步擴大內需,促進經濟增長的十項措施,這些措施並不是僅僅著眼於拉動當前的經濟增長,從政策的內容上可以看出來,其更長遠的一些內涵,這就是注重夯實基礎,增強經濟發展後勁,立足長遠,培育市場,創造需求的活力和動力,堅持擴大投資與優化結構並舉,以投資代消費,以消費促增長,重在培育消費的增長能力和消費增長對經濟增長的持續的拉動力。
保持中國經濟持續平穩較快增長是有條件的。當前我國經濟社會發展正處在關鍵的時期,在清醒的認識我們面臨的困難的同時,我們更要看到我們應對外部環境變化,促進科學發展的有利條件和積極因素。首先,要看到今年以來,我國經濟增長速度放緩,有外需減弱的因素,也有國家宏觀調控的累積效應。多年來,面對經濟增長過快,投資消費出口比例關系嚴重不協調的矛盾,面對能源資源消耗大,環境承載壓力大,以及發展方式粗放等問題,中央一直希望通過加強和改善宏觀調控來適度放慢中國的經濟增長節奏,實現經濟又好又快的發展,今年經濟增長適度回落,正是中央宏觀調控所預期的,也正如社會上所講的,中國經濟的發展正在朝著宏觀調控的預期方向在發展。其次,應該看到經過30年來的改革開放和經濟的高速增長,我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強,更重要的是經過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經濟體制,既能夠利用好市場機制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,又具有有效發揮國家宏觀調控,調動和組織資源,集中力量辦大事的優勢。三是我國人口多,市場大,人均收入和人民生活水平總體還不高,經濟社會發展正處於工業化和城鎮化加快發展的時期,立足國內市場擴大內需的潛力還十分巨大,我國經濟結構不合理,發展方式粗放的矛盾還非常突出,實現科學發展需要加大結構調整,加快推進發展方式轉變。無論是加快工業化和城鎮化的發展進程,加快建設小康社會,不斷改善和提高全國人民的生活質量和水平,還是推進經濟結構升級、優化,提高技術進步,加強環境保護,推進資源能源節約,促進發展方式轉變,都會創造出許多新的需求。從而,奠定支持中國經濟持續協調較快發展或者較快增長的基礎,通過擴大內需,促進經濟平穩較快發展,有廣闊的空間。
我們有理由相信,在全國人民的共同努力下,中國一定能夠很好的應對和化解現代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難,更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質文化需求,與提高供給能力,改善供給結構結合起來,我們有條件,也有能力使中國經濟在較長時期內保持經濟較快發展。
C. 宏觀調控的必要性和有效性(如何認識宏觀調控有效性問題(3))
從2003年開始,隨著宏觀經濟增長加速,我國經濟運行中出現了一些新的問題和矛盾,主要是農業生產增長緩慢,糧食供求關系趨緊;固定資產投資膨脹,某些部門的投資增長過快;貨幣信貸投放過快,流動性過剩日趨嚴重;外貿順差較大,國際收支不平衡矛盾突出;煤電油運緊張,能源資源供應趨緊;經濟增長的資源環境代價過大,節能減排形勢嚴峻。針對這些問題,2003年下半年以來,黨中央、國務院審時度勢,實施了新一輪宏觀調控。實踐表明,宏觀調控是必要的,也是成功的。五年來,不僅經濟增長的速度保持平穩快速,而且經濟增長的質量明顯提高。
宏觀調控十分必要 深入認識宏觀調控的必要性,需要分析市場經濟與政府幹預的關系。市場經濟條件下,有些領域存在市場失靈,必須通過政府幹預來糾正。政府幹預是在任何市場經濟國家都存在的,它主要包括微觀規制、宏觀調控和制度建設三項內容。在我國經濟社會發展的現階段,即建立和完善社會主義市場經濟體制的階段,政府幹預更具有特殊必要性。第一,我國是發展中國家,加快發展經濟的任務迫切而繁重。我們既要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,又要注重克服市場的缺陷和防範其可能引發的經濟較大波動,努力實現經濟持續穩定快速增長。這決定了政府在促進經濟發展方面必須發揮更積極、更主動的作用。第二,我國是正處於改革過程中的體制轉軌國家,社會主義市場經濟體制基本框架雖已建立,但還需要進一步完善,在這一過程中出現的新問題和新矛盾尤其需要密切關注和及時化解。這決定了我國政府承擔的職能遠比發達國家政府更為廣泛而復雜。第三,我國是社會主義國家,政府的基本功能是實現經濟社會的全面發展,保障全體居民物質生活和精神生活水平不斷提高。這決定了政府宏觀調控的目標必然是多重的,而且隨著經濟社會的發展而變得更加豐富。 宏觀調控成效明顯 2003年,中央提出樹立和落實科學發展觀。貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本和全面協調可持續發展,是這一輪宏觀調控取得顯著成效的根本保障。總體來看,本輪宏觀調控的成效體現在以下幾個方面: 實現了經濟的平穩快速增長。2003年以來,在過高的投資增速有所抑制和國內消費需求逐步增強的基礎上,GDP年增長率連續保持在10%及以上,年度間增幅波動不超過1個百分點,沒有出現大的起落。這樣的經濟增長局面,在新中國成立以來是首次,在世界經濟發展史上也是少見的。與上世紀幾次宏觀調控相比較,此次宏觀調控的難度加大。以前幾次宏觀調控的背景,基本上與當時的國內需求特別是投資需求過高密切相關。這一輪調控不僅與投資需求過高相關,而且與出口需求較高相關。受國際因素復雜性、不確定性的制約,宏觀調控的難度明顯增大。宏觀調控著力於解決固定資產投資增長過快、部分行業產能過剩、貨幣信貸投放增加過快、對外貿易和國際收支不平衡以及房價上漲過快等突出問題。政策措施主要是,嚴把土地、信貸兩個閘門,提高市場准入門檻,適時調整財政政策、貨幣政策,完善產業政策和土地政策。2003年以來,根據經濟形勢的變化,多次及時調整金融機構存款准備金率、存貸款基準利率,取消或降低部分「兩高一資」產品的出口退稅。實踐表明,這些措施產生了明顯效果。 在調控總量的同時,注重加強結構調整的力度,將短期穩定與長期可持續發展有機結合起來。這一輪宏觀調控從加強農業基礎入手,從制度上、政策上和投入上採取了一系列重大舉措,實現了糧食連年增產、農民持續增收。農業生產的加強,為經濟的持續穩定快速發展奠定了堅實基礎。國民經濟的其他薄弱環節也在這幾年得到加強,煤電油運等以往的瓶頸制約得到明顯改善。我們在這幾年宏觀調控實踐中形成的「堅持區別對待,有保有壓,不搞一刀切,不搞急剎車」的做法和「從實際出發,注重效果,維護經濟社會發展全局穩定」的原則,不僅保證了本輪宏觀調控的成效,而且豐富了宏觀調控的理論與實踐,為今後的宏觀調控積累了寶貴經驗。 在調控經濟的同時,積極推進改革開放,著力改善民生,注重節約資源和保護環境,促進經濟社會運行步入科學發展的軌道。宏觀調控為深化改革、擴大開放創造了良好的經濟環境條件;改革開放特別是金融體制改革和財稅體制改革,為宏觀調控政策措施產生積極效果提供了必要保證。這幾年,經濟平穩快速增長,國力明顯增強,為全面加強社會建設、切實保障和改善民生提供了物質條件。財政對教育、醫療、社保等社會事業的投入逐年增加,就業狀況有所改善,居民收入持續較大幅度提高,各項社會事業得到發展,一些涉及群眾切身利益的問題在不同程度上得到改善,促進了社會和諧與公平正義。把節約資源和保護環境作為宏觀調控的重要目標和內容,不僅豐富了宏觀調控手段、擴大了宏觀調控成效,而且使建設資源節約型、環境友好型社會的理念深入人心,使節約資源和保護環境從認識到實踐都發生了重要轉變。 本輪宏觀調控的成效,還體現在調控經驗的豐富和對宏觀調控認識的提高方面。宏觀調控的目標應該是多重的,要兼顧穩定與增長、發展與改革等多方面的綜合效應。調控手段主要是經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,發揮各種政策的組合效應。在社會主義市場經濟條件下,實現國民經濟持續快速協調健康發展,既要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,又要注重克服市場的缺陷和防範其可能引發的經濟較大波動。特別是在工業化、城鎮化進程加快和改革攻堅的過程中,更需要通過宏觀調控實現經濟總量的基本平衡,促進經濟結構優化,保持經濟平穩運行。加強和改善宏觀調控的成功實踐,使我們加深了對社會主義市場經濟規律的認識,增強了駕馭經濟社會發展大局的本領。實踐表明,有效的宏觀調控是實現科學發展的重要基礎。健全的市場機制和有效的宏觀調控都是社會主義市場經濟體制不可或缺的重要組成部分,兩者相輔相成、互為依託,統一於經濟運行的全過程。 進一步深化對宏觀調控的認識 當前,我國經濟社會發展正處於關鍵階段,宏觀調控的任務愈益繁重。深入貫徹落實科學發展觀,不斷加強和改善宏觀調控,有必要討論兩個關於宏觀調控的認識問題。 關於如何看待宏觀調控中的行政手段。有些人認為我們在宏觀調控中過多地使用了行政手段,而市場手段使用力度不足。這其實是一種誤解。 首先,必要的行政手段本身就是宏觀調控的工具之一。現代市場經濟並不是完全自由放任的市場經濟,所有市場運行主體的行為都必須遵從市場經濟規則。這些市場經濟規則表現為法律、政府法令法規、同業准則規定等形式。政府管理監督市場運行主體遵從這些法律法規的過程本身就必須權威性地運用行政力量。政府根據需要制定的相關宏觀調控政策的推行也需要行政權威,特別是在調控對象不願意認真執行宏觀調控政策時,更需要政府以行政方式推行政策。此外,處理國際經濟交往中的相關問題也需要政府根據國際法和國際慣例使用行政手段。因此可以說,政府在經濟管理與調控市場時使用行政手段並非人們的主觀偏好,而是市場經濟條件下宏觀調控的客觀要求。 其次,我國經濟社會發展尚處於社會主義初級階段。這主要表現在:我國還處於工業化的中期階段,工業化的歷史任務尚未完成,生產力水平低,同時產業結構落後,增長方式粗放,科學技術等方面與發達國家還有較大差距;城鄉之間、區域之間發展很不平衡,城鄉二元經濟的狀況還十分明顯;我國經濟總量雖然居世界前列,但人均水平仍然落後,屬於中下等收入水平國家。這些特點決定了:一方面,必須不斷加強和改善宏觀調控,努力保持經濟穩定協調快速發展,避免出現大起大落,盡快縮小與發達國家的經濟差距;另一方面,由於市場不完善、市場機制不健全而增加了宏觀調控的難度,主要是:第一,我國宏觀調控是在經濟體制轉軌的大背景下進行的,由於市場體系不健全,市場作用難以充分發揮,微觀經濟主體對一些宏觀政策變化不敏感。例如,企業對資金價格變化反應不靈敏,影響了利率等金融調控手段的效力;資源價格形成機制不完善,不少重要資源能源的價格長期低估,企業缺乏節約的動力和積極性,必然影響節能減排措施的落實。第二,由於中央與地方財權和事權劃分不清晰,政績考核體系不健全,管理體制未理順,有些地方政府對宏觀調控措施的落實不積極、不到位,在控制投資、調控房價、節能降耗、治理污染等問題上,不同程度地存在「上頭熱,下頭冷」、「上有政策,下有對策」的情況。第三,各地發展不平衡,發展狀況差別較大,宏觀調控必須統籌兼顧,有保有壓,促進區域平衡發展。第四,隨著對外開放的擴大和經濟全球化的發展,國內外市場聯系日益緊密,相互影響增強。而我國應對外部沖擊的經驗和能力都不如發達國家,進一步加大了宏觀調控的難度。這些問題的存在,要求政府有針對性地及時採取必要的措施加以應對。這並不是過多地使用了行政手段。 再次,評價市場手段使用的力度,需要從兩個方面進行分析。第一,隨著我國經濟規模的持續增大和改革的不斷深入以及我國經濟與世界經濟的聯系日益緊密,我國宏觀經濟問題的復雜性、不確定性越來越突出,外部影響越來越大,宏觀調控中貨幣政策和財政政策等市場手段的使用越來越需要兼顧宏觀經濟運行的各個不同方面。除非受到強烈的沖擊,在多數情況下,及時適度的微調才是有利於經濟發展的。第二,現代經濟學理論已經證明,在某些場合,純粹的市場手段無法實現所有目標。典型的例子就是所謂的「三元悖論」,即一個經濟體中,貨幣政策的獨立性、匯率的穩定性、資本的完全流動性往往難以同時實現,最多隻能同時選擇實現其中兩個目標,而放棄第三個目標。事實上,包括發達國家在內的各國在面對「三元悖論」情況時,也只能選擇其中對自己較為有利的兩個目標。在目前條件下,市場化的貨幣政策作用受到一定程度的制約是難以完全避免的,必須根據具體的實際情況,使用市場化手段並輔之以數量控制等行政手段,才能取得較好效果。2007年底中央經濟工作會議制定的穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,就是針對當前宏觀調控的主要任務提出來的。要做到既防止經濟由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹,又加強對發展薄弱環節的支持力度,同時能夠應對外部環境可能出現的各種變化,就必須綜合採取經濟手段、法律手段並輔之以必要的行政手段。 關於如何看待宏觀調控的效果。正確評價宏觀調控效果,需要分析在宏觀經濟運行中政府幹預的內涵。 前面已經提到,政府幹預主要包括三方面的內容:微觀規制、宏觀調控、制度建設。微觀規制主要適用於局部、行業、部門、企業乃至個體,主要針對如環境的使用和補償這樣的經濟外部性問題以及自然壟斷行業等方面的問題。微觀規制的目標是使局部、行業、部門、企業、個體的行為遵循國家的法律、條例、規定,符合國家總體利益。宏觀調控主要針對總體的、全局的問題,特別是短期內社會總供給和總需求的矛盾或不均衡問題。宏觀調控的目標是有限的,即經濟增長、物價穩定、保障就業和國際收支平衡四個方面,其目的是保持宏觀經濟的持續穩定快速增長,實現經濟發展與社會發展的協調、經濟發展與資源環境承受能力的協調,並要兼顧短期經濟增長與國家長期戰略目標的一致。而制度建設則主要針對長期的體制性、機制性、結構性等問題。我國制度建設的目標是通過深化改革,逐步建立和完善社會主義市場經濟體制,實現經濟社會的長期可持續發展。宏觀調控與微觀規制、制度建設存在相互關聯、相輔相成的關系。宏觀調控為微觀規制、制度建設營造良好的經濟大環境,宏觀調控的效果又在不斷深化社會主義市場經濟體制的各項改革中,在加快轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級的過程中,在構建社會主義和諧社會各項工作的落實中得到增強。 從政府幹預的這三方面內容來看,宏觀調控的主要目標至少有兩個特點:第一,雖然宏觀調控政策的制定和實施要注意與長期問題的解決有機結合起來,但宏觀調控的重點主要是解決短期的經濟穩定問題,調節總供需之間的不平衡。無論宏觀調控的目標還是宏觀調控的手段,其面對的問題主要是宏觀經濟短期的、流量性的問題,而不是長期的、存量性的問題。第二,雖然宏觀調控效果是否明顯依賴於經濟社會制度框架,但宏觀調控不能解決經濟社會制度性問題。全面完成完善社會主義市場經濟體制的任務,主要應依靠政府幹預的制度建設功能(現階段主要表現為體制改革),而不是宏觀調控功能。在向市場經濟轉軌的過程中,宏觀調控與制度建設之間存在著明顯的相互依存、相互推動以及相互制約的關系。因此,在分析宏觀調控的有效性時,不能把宏觀調控的范圍泛化。不能把安全生產、食品安全、環境事件等主要應由微觀規制解決的問題歸為宏觀調控問題;同樣,也不能把一些需要長期解決的深層次的結構性、制度性問題歸於宏觀調控。對於宏觀調控的效果,必須科學分析、客觀評價。 當前,宏觀調控面臨著新的艱巨任務。針對我國經濟運行中存在的突出問題和深層次矛盾,我們要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為首要任務。同時,要密切關注國際國內新出現的問題,如我國南方大范圍低溫雨雪冰凍災害、美國次級抵押貸款危機等所可能帶來的影響,科學把握宏觀調控的節奏和力度。通過進一步提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性,避免出現大的起落,實現經濟又好又快發展,為完成黨的十七大提出的戰略目標奠定堅實基礎。 (作者為中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長)
D. 面對全球性的金融危機,我國外貿工作面臨著怎樣的嚴峻局面
今年以來,我國外貿繼續保持平穩較快增長,進出口結構進一步改善,質量進一步提高,轉變外貿增長方式邁出了新步伐。前三季度,全國進出口總額19671億美元,比上年同期增長25.2%。其中,出口10741億美元,增長22.3%,比去年同期回落4.8個百分點;進口8931億美元,增長29%,比去年同期加快9.9個百分點;外貿順差1810億美元,同比減少47億美元。
機電產品出口繼續保持較快增長,糧食和部分「兩高一資」產品出口量總體下降,玉米下降95.9%,鋼坯下降81%,鋼材下降2.1%。對新興市場國家出口快速增長,一定程度上彌補了對美歐等市場少增的部分。資源性產品進口量繼續增加。
總體看,當前對外貿易發展的基本面是好的。面對百年一遇的全球性金融危機和嚴峻復雜的國際經貿形勢,面對低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震帶來的沖擊,我國對外貿易仍然保持了平穩較快發展,十分不容易。這充分說明黨中央、國務院的決策部署是完全正確的,宏觀調控是卓有成效的。
部分勞動密集型產品出口增速大幅回落
近期,由美國次貸危機引發的全球性金融危機仍在不斷蔓延和深化,市場流動性嚴重短缺,投資和消費信心遭受重創,世界經濟下行的趨勢更加明顯,國際經濟環境中的不確定不穩定因素增多,對我國出口的影響日益明顯。
前三季度,從國別看,我對美國出口增長11.2%,比去年同期回落4.6個百分點;對以轉口貿易為主的香港地區出口僅增長8.9%,回落12.7個百分點;8、9月份對歐盟出口增速也由前7個月累計27.1%分別回落到22%和20.8%。
從產品看,部分勞動密集型產品出口增速大幅回落,其中服裝前三季度出口增長1.8%,玩具增長3.7%,分別比去年同期回落21.2和16.3個百分點。
美國金融危機對實體經濟的影響還在加深。國際貨幣基金組織等機構都已調低了世界經濟、國際貿易增長的預期。在全球經濟低迷的形勢下,貿易保護主義會進一步加劇,我面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。特別值得注意的是,國外一些金融機構倒閉或被收購、接管,部分國家或地區信用惡化和萎縮,進出口貿易中的履約風險和結算風險也將進一步增大。
從目前情況看,國際經濟形勢惡化對我進出口的影響可能進一步加深。但保持外貿平穩較快發展仍有不少有利條件和積極因素。
一是我國出口產業已形成較強的競爭優勢。改革開放以來,我國涌現了一批有競爭力的產業和企業,綜合配套能力和勞動力比較優勢仍較明顯。特別是近年來企業不斷優化出口產品結構,加強自主知識產權產品研發,積極培育和發展自主品牌產品,綜合競爭力不斷提升。
二是在國際經濟下行的情況下,我國出口的產品仍有明顯的競爭優勢。國際市場需求減弱,首先將影響高檔產品的需求,而我們出口的產品主要屬於中低檔,大部分產品是日用消費品,在質量、價格、性能等方面優勢相當明顯。在消費者收入預期不穩的情況下,對我出口產品的需求可能還會增加,某種程度上可以說還是一個機遇。
三是出口企業應對外部環境變化能力不斷增強。2006年以來,人民幣累計升值17.4%,勞動力成本不斷上升,部分商品出口退稅率下調。今年以來,國際市場需求減弱,但前三季度出口仍保持了較快增長的勢頭,充分說明了我國企業應對外部環境變化的能力明顯增強。
四是新興市場和發展中國家市場還有很大潛力。
最近,為應對國際經濟形勢變化對我進出口影響,緩解企業經營壓力,國家上調了部分紡織品、服裝、玩具、傢具和高附加值的機電產品出口退稅率。同時,國家還將進一步改善外貿環境,支持優勢企業和產品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業貸款,拓寬中小企業直接融資渠道,增加國內需要的產品進口。
當前和今後一個時期的外貿發展,既面臨著機遇,也面對著挑戰,總體機遇大於挑戰。我們將繼續密切跟蹤國內外形勢的變化,積極為企業排憂解難,引導和支持企業穩定進出口和加快結構調整,全力應對國外對我貿易摩擦,努力為企業出口創造良好的外部環境。
E. 金融危機對中國對外貿易的影響
金融危機的波及,很多金融外貿機構為了節省開支,就會大幅裁員,加之我國人口眾多,就業壓力負擔加大,影響深遠,不過我相信前景還是不錯地,金融國貿領域有很大的發展空間
F. 金融危機對中國進出口貿易的影響拜託各位大神
今年以來,我國外貿繼續保持平穩較快增長,進出口結構進一步改善,質量進一步提高,轉變外貿增長方式邁出了新步伐。前三季度,全國進出口總額19671億美元,比上年同期增長25.2%。其中,出口10741億美元,增長22.3%,比去年同期回落4.8個百分點;進口8931億美元,增長29%,比去年同期加快9.9個百分點;外貿順差1810億美元,同比減少47億美元。 機電產品出口繼續保持較快增長,糧食和部分「兩高一資」產品出口量總體下降,玉米下降95.9%,鋼坯下降81%,鋼材下降2.1%。對新興市場國家出口快速增長,一定程度上彌補了對美歐等市場少增的部分。資源性產品進口量繼續增加。 總體看,當前對外貿易發展的基本面是好的。面對百年一遇的全球性金融危機和嚴峻復雜的國際經貿形勢,面對低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震帶來的沖擊,我國對外貿易仍然保持了平穩較快發展,十分不容易。這充分說明黨中央、國務院的決策部署是完全正確的,宏觀調控是卓有成效的。 部分勞動密集型產品出口增速大幅回落 近期,由美國次貸危機引發的全球性金融危機仍在不斷蔓延和深化,市場流動性嚴重短缺,投資和消費信心遭受重創,世界經濟下行的趨勢更加明顯,國際經濟環境中的不確定不穩定因素增多,對我國出口的影響日益明顯。 前三季度,從國別看,我對美國出口增長11.2%,比去年同期回落4.6個百分點;對以轉口貿易為主的香港地區出口僅增長8.9%,回落12.7個百分點;8、9月份對歐盟出口增速也由前7個月累計27.1%分別回落到22%和20.8%。 從產品看,部分勞動密集型產品出口增速大幅回落,其中服裝前三季度出口增長1.8%,玩具增長3.7%,分別比去年同期回落21.2和16.3個百分點。 美國金融危機對實體經濟的影響還在加深。國際貨幣基金組織等機構都已調低了世界經濟、國際貿易增長的預期。在全球經濟低迷的形勢下,貿易保護主義會進一步加劇,我面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。特別值得注意的是,國外一些金融機構倒閉或被收購、接管,部分國家或地區信用惡化和萎縮,進出口貿易中的履約風險和結算風險也將進一步增大。 從目前情況看,國際經濟形勢惡化對我進出口的影響可能進一步加深。但保持外貿平穩較快發展仍有不少有利條件和積極因素。 一是我國出口產業已形成較強的競爭優勢。改革開放以來,我國涌現了一批有競爭力的產業和企業,綜合配套能力和勞動力比較優勢仍較明顯。特別是近年來企業不斷優化出口產品結構,加強自主知識產權產品研發,積極培育和發展自主品牌產品,綜合競爭力不斷提升。 二是在國際經濟下行的情況下,我國出口的產品仍有明顯的競爭優勢。國際市場需求減弱,首先將影響高檔產品的需求,而我們出口的產品主要屬於中低檔,大部分產品是日用消費品,在質量、價格、性能等方面優勢相當明顯。在消費者收入預期不穩的情況下,對我出口產品的需求可能還會增加,某種程度上可以說還是一個機遇。 三是出口企業應對外部環境變化能力不斷增強。2006年以來,人民幣累計升值17.4%,勞動力成本不斷上升,部分商品出口退稅率下調。今年以來,國際市場需求減弱,但前三季度出口仍保持了較快增長的勢頭,充分說明了我國企業應對外部環境變化的能力明顯增強。 四是新興市場和發展中國家市場還有很大潛力。 最近,為應對國際經濟形勢變化對我進出口影響,緩解企業經營壓力,國家上調了部分紡織品、服裝、玩具、傢具和高附加值的機電產品出口退稅率。同時,國家還將進一步改善外貿環境,支持優勢企業和產品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業貸款,拓寬中小企業直接融資渠道,增加國內需要的產品進口。 當前和今後一個時期的外貿發展,既面臨著機遇,也面對著挑戰,總體機遇大於挑戰。我們將繼續密切跟蹤國內外形勢的變化,積極為企業排憂解難,引導和支持企業穩定進出口和加快結構調整,全力應對國外對我貿易摩擦,努力為企業出口創造良好的外部環境。
G. 我國如何運用進出口管制措施應對金融危機
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《穩定外貿進出口 抵禦全球性金融危機 》
由美國次貸危機引發的全球性金融風暴仍在蔓延和深化,世界經濟下行趨勢更加明顯。作為外貿依存度高達60%的開放大國,我國經濟正面臨巨大挑戰。穩定外貿進出口增長,提升「中國製造」的世界競爭力,成為我國抵禦這場全球性金融危機的當務之急。
「中國製造」受沖擊外貿形勢嚴峻
商務部副部長高虎城日前接受記者采訪時表示,當前國際經濟環境中的不確定不穩定因素增多,對我國經濟的影響不斷顯現,特別是對我國出口的影響日益明顯。在全球經濟低迷的形勢下,貿易保護主義會進一步加劇,我國面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻。
在素有「外貿風向標」之稱的第104屆廣交會上,前兩期共有14萬海外客商前來采購,成交247.6億美元,機電、傢具、玩具等商品的成交均有所下降,顯示金融危機對「中國製造」的沖擊不可避免。
海關的數字驗證了這一點。今年前三季度,我國出口10741億美元,增長22.3%,比去年同期回落4.8個百分點。對美出口比去年同期回落4.6個百分點;對以轉口貿易為主的香港地區出口回落12.7個百分點。8、9月份對歐盟出口增速也由前7個月累計27.1%分別回落到22%和20.8%。
此外,部分勞動密集型產品出口增速大幅回落,其中服裝和玩具前三季度出口分別比去年同期回落21.2和16.3個百分點。
國家發展改革委對外經濟研究所所長張燕生說,受美國次貸危機引發的金融危機影響,美國國內的消費從5月份開始往下走,消費需求減弱,但對中國出口的影響周期應該在半年之後,加上9、10月份開始的美國銀根緊縮以及海外訂單違約率大幅增加等因素,預計中國今年底及明年上半年的出口可能會下降得較為明顯。
外貿基本面尚好企業「危中尋機」
「總體來看,當前我國對外貿易發展的基本面是好的,保持對外貿易平穩較快發展仍有不少有利條件和積極因素。」高虎城說。他坦言,面對百年一遇的全球性金融危機和嚴峻復雜的國際經貿形勢,今年我國對外貿易仍然保持平穩較快發展,十分不易。
同時,我國出口結構繼續改善,質量也進一步提高。商務部提供的數據顯示,前三季度,我國機電產品出口增長24%,船舶、汽車和工程機械等出口增長明顯加快,而糧食和部分「兩高一資」產品出口量則總體下降,玉米下降95.9%,鋼坯下降81%,鋼材下降2.1%。
專家指出,2006年以來,人民幣累計升值17.4%,勞動力成本不斷上升,部分商品出口退稅率下調,今年以來國際市場需求減弱,我國出口企業面臨重重壓力。但數據顯示,在去年全年出口12181億美元的基礎上,前三季度我國出口仍保持22.3%的較快增速,充分說明我國企業應對外部環境變化的能力明顯增強。
「在金融危機導致的外需低迷的情況下,只有通過創新製造特色產品才能勝出,只要堅持挺過去了,這些市場還是我們的,因為沒有哪個國家能夠大量地生產這些物美價廉的小家電。」廣東威迅家用電器有限公司吳坤強說。
對許多出口企業而言,全球經濟不景氣導致的外需減弱已是客觀現實,訂單減少、生產規模收縮將是今後一段時間企業面對的共同問題。但與此同時,世界市場對中國產品的龐大需求仍然存在,「維持住」成為企業未來生存和發展的前提。
張燕生指出,金融危機對中國企業來說是危機也是機遇。不等不靠,危中尋機,積極提高勞動生產率、增加產品附加值,在產品結構上求新求變,不斷升級,才是企業度過危機的成功之道。
積極措施應對風險保持外貿穩定增長
外貿出口增幅減緩和一些出口企業利潤下滑的勢頭,引起中央和有關部門的重視。針對出口行業承受的風險與壓力,以及國際經濟形勢發生的變化,我國已相繼採取一系列措施。
近期,我國上調了部分紡織品、服裝、玩具、傢具和高附加值的機電產品出口退稅率,從2008年11月1日起執行。同時,國家還將進一步改善對外貿易環境,在進出口管理、通關便利化、進出口稅收、外匯管理等方面,採取必要措施,支持優勢企業和產品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業貸款,拓寬中小企業直接融資渠道,增加國內需要的產品進口。
商務部貿研院中國外貿研究部研究員李健指出,新興市場和發展中國家市場還有很大潛力。繼續實施出口市場多元化戰略,保持我國對巴西、印度、東盟等發展中新興市場出口的持續較快增長,能夠幫助我國彌補對歐美市場出口少增的部分。
商務部統計數據顯示,前三季度,我國對巴西出口增長90.2%,對印度增長43.1%,對韓國增長41.8%,對東盟增長28.4%。
高虎城表示,我國應當繼續密切跟蹤國內外形勢的變化,引導和支持企業穩定進出口和加快結構調整,努力為企業出口創造良好的外部環境。廣大企業也要加快結構調整,優化產品結構,提升產品檔次和附加值,強化內部管理,降低經營成本,在盡量維持傳統市場份額的基礎上,積極開拓國際潛在市場,努力化解和應對外部沖擊。
H. 急!金融危機對綿陽經濟會帶來那些機遇
一、綿陽市外貿出口面臨的國際國內形勢
今年1-9月,面對「5.12」特大地震、「9.24」暴雨泥石流災害及國際金融海嘯、國際貿易環境瞬息萬變等諸多不利因素影響,全市外貿系統積極應對,努力克服出口退稅率調整、人民幣升值、勞動力成本上升、原材料價格大幅上升、能源價格上升以及運輸成本較高等重重困難,實現出口4.19億美元,同比增長64 %。綿陽市對外貿易仍然保持了平穩較快發展。
目前,受美國次貸危機的影響,美國消費者消費意願不斷下降,由此也導致了美國對中國的出口訂單減少;德國和日本的經濟發展與美國的經濟發展相關程度很高,美國經濟的放緩也導致了德國和日本經濟的放緩。以德國為代表的歐洲和日本從中國進口的貨物數量也相繼減少。雖然中國政府已經採取了一系列政策,例如放鬆對中小企業的貸款額度,提高了部分紡織品的出口退稅率,但隨著金融危機在全球的進一步蔓延,影響的深度和影響的范圍也越來越大,經濟衰退的陰影已經籠罩在美國、歐洲、日本等主要經濟體上空,並已波及到東南亞,而這一片低迷已經開始影響依存國際市場而生的中國出口企業。對綿陽市出口企業來說,繼「5.12」地震和「9.24」暴雨泥石流災害後,又將遭受新一輪來自海外的沖擊,這無疑是雪上加霜,今年四季度及明年,綿陽市的外貿出口形勢將十分嚴峻,具體表現在:
1、受金融風暴的影響,出口訂單履約率降低
歐美金融動盪,改變了人們的消費觀念,企業以及個人紛紛減少投資以及開支,市場需求萎縮,客戶支付困難,造成部分已簽約訂單取消或出口產品積壓。如長虹美菱向美國客戶發的貨物,貨物還在海運途中,客戶就倒閉了;俄羅斯客戶在銀行有存款,但銀行資金鏈斷裂不能支付,導致400多萬美元的出口產品積壓在客戶港口;迪佳通公司對美國出口7000多萬美元的產品,計劃到明年3月底前全部交貨,現執行一半,目前客戶要求暫緩交貨,金額高達3000多萬美元。初步統計,綿陽市外貿企業被取消和延緩交貨的出口訂單約5000-6000萬美元,其中:長虹集團公司約2000多萬美元,九洲集團公司約3000多萬美元,綿陽啟明星磷化工公司約300多萬美元。
2、出口訂單大幅減少
廣交會作為中國外貿形勢的「風向標」今年備受關注,據綿陽市參加第104屆廣交會的企業反映,本屆廣交會無論是參加的外商人數還是成交情況都有明顯減少,特別是歐美客戶極少,不到三分之一,現場成交和意向成交都比往屆大幅萎縮,如九洲集團公司本屆客戶比上屆減少60%,現場成交比上屆下降30%,意向成交下降50 %;長虹公司本屆客戶比上屆減少10%,意向成交下降15%;綿陽啟明星磷化工本屆客戶比上屆下降60%。
3、產品成本增加,競爭力下降
新的勞動合同法的實施,導致勞動力成本提高。部分企業表示招工難,勞工壓力十分大,從而影響企業出口的擴大。如綿陽普思電子有限公司反映,公司現雖有5000人,但全年仍存在3000人的勞工缺口,新勞動法實施後,公司人工成本每月增加了16萬元,在西部從事加工貿易出口的主要優勢明顯減弱。同時,出口退稅率調整、人民幣升值、原材料價格大幅上漲,導致產品成本增加,出口業務利潤下降,甚至無利潤可言,企業競爭力下降。部分企業表示將觀望國際市場,重點開發國內市場,以規避國際貿易風險。
4、經營風險進一步增大
金融危機造成信用危機,國外一些金融機構倒閉或被收購、接管,部分國家或地區信用惡化和萎縮,相互信任程度的變化,將改變現有的經營模式、支付模式;人民幣對歐元大幅快速的升值以及對美金的升值,以及歐元和美元之間的大幅快速的匯率變化,造成經營成本和經營風險的進一步增加。
5、國際金融危機還導致國際貿易保護壓力增大,各國政府為了抵禦金融風波,恢復本國經濟幾乎同時採取了一系列的對本國企業的保護措施,包括:(1)對進口貨物增加關稅;(2)利用各種知識產權以及專利措施增加產口的出口成本以及提高進口門檻;(3)去年6月生效的歐盟《關於化學品注冊、評估、授權和限制制度》(即REACH法規),使我國出口到歐盟的化工、紡織、服裝、印染和玩具等3萬余種產品受到嚴重影響,無疑給綿陽市紡織、化工產品進入歐盟市場增加了更大的困難和阻力。「中國製造」將面臨更多的貿易保護壁壘,同時貿易摩擦形勢也將更加嚴峻。
6、縣市區商務機構不夠健全,外貿發展不平衡制約了全市外貿出口的發展。從今年前三季度縣市區出口情況看,科技城管委會所屬各園區實現自營出口29252萬美元,佔全市出口總額的69.7%,仍是綿陽市主要出口區域。其他縣市區出口只佔全市出口的31%,雖然同比有所增長,但出口最少的縣僅有幾十萬美元。究其原因,除與整個經濟的發展密切相關外,縣市區商務機構不夠健全、抓外貿出口人員嚴重不足也是其中一個重要因素。目前,綿陽市13個縣市區沒有一個設有獨立的商務局,有些是發展改革和經濟商務局,有些是經濟商務局,有些是經濟發展局,負責商務工作人員多則3人,少則1人,抓外貿工作人員和精力的嚴重不足,已成為縣域外向型經濟發展的短腿。
當前,國際經濟形勢惡化對綿陽市進出口的影響可能進一步加深,但也應看到綿陽市外貿出口仍有不少有利條件和積極因素。
一是在災後企業恢復重建中,中央政府在政策資金方面給予綿陽市大力支持、扶持和重點傾斜,其他兄弟省市也紛紛伸出援助之手,全國上下支持綿陽市恢復發展的環境及力度進一步加大。
二是作為全國唯一的科技城,綿陽科技城建設部際協調領導小組成員單位對綿陽市在各方面建設給予了大力支持。特別是綿陽市被確定為「國家科技興貿出口創新基地(電子信息)」後,國家及省上相關支持基地發展政策及配套資金促進了綿陽市出口產品結構的不斷優化,今年前三季度高新技術及機電產品出口佔比分別達61%和68%,分別高於全省平均水平40個、20個百分點。同時,商務部也於今年4月確定綿陽市為加工貿易梯度轉移重點承接地,隨後即將出台的相關支持政策將會推動綿陽市加工貿易產業的發展。
三是綿陽市外貿主體隊伍建設穩步發展。截至目前,綿陽市共有進出口經營權企業 370戶,其中有進出口實績企業121家。目前,綿陽市已有比較健全的培育、孵化機制,近幾年外貿企業年均增加30餘戶,外貿主體隊伍建設的穩步發展,為外貿出口的擴大奠定了較為堅實的基礎。
四是出口企業應對外部環境變化能力不斷增強。2006年以來,人民幣累計升值17.4%,勞動力成本不斷上升,部分商品出口退稅率下調。今年以來,國際市場需求減弱,但前三季度出口仍保持了較快增長的勢頭,充分說明了綿陽市企業應對外部環境變化的能力明顯增強。
五是為應對國際經濟形勢變化對我進出口影響,緩解企業經營壓力,國家上調了部分紡織品、服裝、傢具和高附加值的機電產品出口退稅率。同時,國家還將進一步改善外貿環境,支持優勢企業和產品出口,鼓勵金融機構增加對中小出口企業貸款,拓寬中小企業直接融資渠道,增加國內需要的產品進口。
二、2009年出口預測
受「5.12」特大地震、「9.24」 暴雨泥石流災害及國際金融危機的多重影響,外貿出口下滑趨勢在今年四季度已逐漸呈現出來,明年出口形勢將更加嚴峻。通過104屆廣交會成交情況和我們對出口企業的調研看,明年綿陽市主要出口企業長虹集團公司總體出口將在今年基礎上預計下降30%,減少約3600萬美元;九洲集團公司預計下降20%,減少約3200-3500萬美元;利爾化學公司預計下降12%,減少約500萬美元,長鋼進出口公司預計下降40%,減少約700萬美元。部分出口企業雖然能保持今年的水平或有所增長,但若無重大變化,明年綿陽市外貿出口預計在4億美元左右,在今年出口的基礎上將下降17%左右。
四川統計局分析人士指出,目前,美國居民財產性收入的大幅縮水以及失業率的不斷上升,使美國居民消費支出大幅縮減,美國經濟增長將嚴重下滑。本次經濟調整周期不會太長。美國房地產市場調整一般需要3-5年時間。此次美國金融危機使金融和房地產兩大支柱產業深陷危機,但目前實體經濟和高科技經濟基礎沒有動搖。
對中國:宏觀調控政策可能不斷調整
分析認為,美國是我國工業企業重要的產品市場,相關分析表明,如果美國經濟增長率下降1個百分點,將影響我國出口增幅回落近6個百分點。2007年,我國持有美國國債4055億美元,約占外匯儲備的26.5%,美元每貶值一個百分點,我國將損失40億美元。
面對形勢的不斷變化,我國宏觀調控政策將不斷調整,但有幾點可以肯定,一是繼續購買美國債券可能性較大,二是擴張性財政政策將發揮作用,三是緊縮貨幣政策將有所松動,四是資源性產品價格改革步伐很可能加速。
對四川:金融危機直接影響較小
談到本次美國金融危機,四川統計局分析人士認為,四川經濟外向度不高,2007年外貿依存度略高於10%,比全國低約50個百分點,因此,金融危機對四川經濟的直接影響相對較小,但國家宏觀調控政策調整對四川經濟有一定影響。
據悉,汶川地震使由政府主導的災區基礎設施、民生投資快速啟動,而工業企業投資增速回落較快。美國金融危機爆發後,我國可能實施的擴張財政政策將加大基礎設施建設,而國內資本流動性減少很可能使工業企業投資資金進一步減少,對四川經濟發展後勁將產生一定影響。
而四川工業企業購銷價格「剪刀差」比全國低,原材料價格上漲對東部企業的影響更為明顯。東部企業為降低成本、擴大國內消費市場將加速產業轉移,給四川承接產業轉移帶來機遇。
建議 加大中小企業財政金融支持力度
對於此次金融危機的影響,四川省統計局提出了5點建議,首先是應加大中小企業財政金融支持力度。四川中小企業雖外向度不高,但隨之將面臨全國出口企業佔領國內市場的競爭壓力,而且流動資金緊張、企業融資難的問題尚未收到有效解決。因此,應積極研究中小企業融資和減免稅收等財政金融政策支持中小企業穩定發展。
第二就是加大承接產業轉移力度,面對東部工業加速產業轉移需求不斷增長給我省承接產業轉移帶來的機遇,應加快承接產業轉移政策規劃的研究與實施,重點解決好承接產業轉移中的體制性、機制性矛盾和問題,加快承接產業轉移進程。對於企業來講,四川企業應積極增強核心競爭力,審時度勢,搶佔先機,積極主動融入企業並購潮。
I. 金融危機對中日貿易關系的影響有哪些
這是一個機會,是中日關系從暖春走向暖暖春,或者不出現倒春寒的一個機會.中日受到金融沖擊的程度跟美國比非常小,可以說是美國的潛在救星。而且中日間的貿易如果進一步發展,會使雙方共贏。但前提是,日本人得改改小心眼兒的毛病,不然沒得談!
J. 國際金融危機對我國進出口企業的影響及其對應措施
金融危機引起世界經濟衰退對我國經濟產生較大影響。我國經濟的主要特徵是對外依存度高,我國出口佔GDP比率約為40%,外貿依存度約為70%,世界經濟衰退會降低世界市場需求,使得我國出口導向型經濟受到嚴重沖擊,經濟增長面臨下行的風險。危機從外部增大了我國加快轉變經濟增長方式的壓力,顯示了我國轉變經濟增長方式的必要性和緊迫性。我們面臨的挑戰是,如何在保持經濟增長速度和就業不大幅下滑的條件下,加快實現經濟增長方式的轉變,提高經濟增長的質量,為我國經濟未來持續較快增長奠定扎實的基礎。我國應採取的應對策略是:
1、擴大內需,抵禦沖擊,確保經濟增長。一是擴大投資。國務院決定採取十大措施,在未來2年內投資4萬億元來刺激經濟。在增大投資規模的同時,還要注重選擇投資領域和提高投資效率,並切實帶動民間投資;二是增加消費。可以採取減稅、擴大社會保障和提高居民收入等措施來刺激消費。總之,在擴大內需方面,我們還有很大的作為空間。
2、穩定市場、增強信心、減少危機的負面影響。首先,穩定市場價格。借國際市場主要商品價格下降之機,理順我國一些資源類商品的價格形成機制。還應該設立股票市場價格平準基金,以市場的方式平穩資本市場,增加投資者信心。其次,需要對沖擊較大的產業和一些中小企業實施救助,把握好人民幣升值的節奏和力度,既形成對企業的壓力,又使企業得以調整和適應,從而加快產業升級和增長方式的轉變。
3、規範金融業發展、堅持金融為實體經濟服務的原則。美國倒金字塔形金融交易結構中,底部是為實體經濟服務的交易活動,但只佔很小的比例,上端是結構復雜、規模龐大的衍生金融工具交易。這種金融交易結構杠桿率高,具有很大的風險性。因此,我們要吸取這一教訓,堅持金融創新和金融發展為實體經濟服務的原則,同時,堅持信貸標准,規範金融發展,更好地發揮金融為實體經濟服務的作用。
4、參與全球救援,推動國際貨幣金融體系改革。通過救援,維護世界經濟和國際貨幣金融體系的基本穩定。同時,積極參與和推動區域貨幣金融合作、國際金融監管合作、國際金融組織改革以及國際貨幣體系多元化。