（1）沒收官僚資本；土地改革；平抑物價，打擊投機倒把；合理調整工商業；「三反」「五反」運動等。
（2）建立共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度，實行人民代表大會制度，制定《中華人民共和國憲法》，實行民族區域自治制度；加強民主法制建設。
D. 如何進一步做好保障和改善民生
有以下六點：
1、確保國家的糧食安全。
必須實施以中國為基礎的國家糧食安全戰略，確保生產能力、適當進口和科技支持。要依靠自己保護口糧，集中國內資源，確保糧食基本自給和口糧絕對安全。要堅持數量與質量並重，更加註重農產品質量和食品安全，注重生產源頭治理和產銷全過程監管。
2、大力調整產業結構。
著力解決產能過剩問題，實施創新驅動發展。堅定不移地解決產能過剩問題，全面落實中央解決產能過剩的決策部署。要把市場在資源配置中的決定性作用和政府作用結合起來，堅持通過市場競爭實現優勝劣汰。
政府要加強對環境保護和安全標準的硬約束，加強執法，嚴懲破壞生態環境的行為。產能過剩的根本出路是創新，包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新和市場創新。大力發展戰略性新興產業，加快傳統產業優化升級。
3、要努力防範和控制債務風險。
要把控制和化解地方政府債務風險作為經濟工作的重要任務，把短期應對措施與長期制度建設結合起來，做好地方政府債務風險化解工作。強化源頭規范，將地方政府性債務分類納入全面預算管理，嚴格政府舉債程序。
4、積極推進區域協調發展。
要繼續實施區域發展總體戰略，完善和創新區域政策，縮小政策單元，重視跨區域和次區域規劃，提高區域政策的准確性，按照市場經濟的一般規律制定政策。堅定不移地實施主體功能區制度，使不同自然條件的地區根據主體功能區的定位，促進發展。
全面建設小康社會，要立足於各地區的發展。要努力打好扶貧攻堅戰，讓貧困地區人民生活得更好。在貧困地區，要把提高貧困人口生活水平作為政績考核的主要指標。要科學規劃，因地制宜，突出重點，提高扶貧的准確性、實效性和可持續性。
5、努力保障和改善民生。
要繼續堅持守住底線、突出重點、健全制度、引導輿論的思路，統籌教育、就業、收入分配、社會保障、醫葯衛生、住房、食品安全和生產安全，做好改善民生工作。要把就業工作放在首位，在解決產能過剩過程中，重點抓好高校畢業生就業和下崗職工再就業。
著力解決住房問題，探索適合國情、符合發展階段特點的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供應力度，做好棚戶區改造工作。特大城市要注意調整土地供應結構，提高居住用地比重，提高土地容積率。
加大環境治理和生態保護、投資和政策力度，加強區域聯防聯控，加強源頭治理，落實大氣污染防治措施。
6、繼續提高對外開放水平。
要保持傳統出口優勢，充分發揮技術和大型成套設備出口在相關產業出口中的主導作用，創造新的比較優勢和競爭優勢，擴大進口國內轉型和結構調整所需的設備和技術調整。注重製度建設和規則保障，加快自貿區談判，穩步推進投資協定談判。營造穩定、透明、公平的投資環境、
切實保護投資者的合法權益。加強對走出去的宏觀指導和服務，准確掌握外商投資情況，簡化外商投資審批手續。推進絲綢之路經濟帶建設，制定戰略規劃，加強基礎設施互聯互通。建設21世紀海上絲綢之路，加強海上通道互聯互通，密切互利聯系。
(4)改善民生金融服務擴展閱讀：
民生的影響因素
1、自然災害
常發生的自然災害包括：洪澇台風地震火災海嘯。在我國洪澇頻發，強度大，長江中下游、黃淮海、遼河下游和華南地區尤為嚴重，每年4～9月是各主要河流的防汛時期。
2、生活必需品
蔬菜的價格上漲，油價的上漲。
3、稅收
市場經濟條件下創造出更多的就業崗位和更高水平的需求主要應依靠市場而非政府。稅費規模龐大的結果必然導致國家干預主義的泛濫和浪費的盛行，從而損害創業與就業。本文通過對我國當前的稅費負擔情況進行深入的分析，認為稅收長期超經濟增長是一把雙刃劍。
其危害是限制了企業和個體經濟的發展，抑制了個人的成長，不利於就業，使民生惡化。從長期來看，比起擴大財政支出，而通過完善現行稅制，降低經營者的稅收負擔，嚴格公正執法和提高納稅服務水平等改善民生狀況更有效。
4、GDP
（1）GDP影響居民的收入
（2）GDP影響居民的消費
（3）GDP影響居民的財富
（4）GDP影響居民的就業
E. 如何進一步做好保障和改善民生
一、切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。要依靠自己保口糧，集中國內資源保重點，做到穀物基本自給、口糧絕對安全。堅持數量質量並重，更加註重農產品質量和食品安全，注重生產源頭治理和產銷全程監管。注重永續發展，轉變農業發展方式，發展節水農業、循環農業。抓好糧食安全保障能力建設，加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步。
二、大力調整產業結構。要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展。堅定不移化解產能過剩，不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署。把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用有機結合起來，堅持通過市場競爭實現優勝劣汰。政府要強化環保、安全等標準的硬約束，加大執法力度，對破壞生態環境的要嚴懲重罰。化解產能過剩的根本出路是創新，包括技術創新、產品創新、組織創新、商業模式創新、市場創新。大力發展戰略性新興產業，加快傳統產業優化升級。創造環境，使企業真正成為創新主體。政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作。強化激勵，用好人才，使發明者、創新者能夠合理分享創新收益，打破阻礙技術成果轉化的瓶頸。
三、著力防控債務風險。要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務，把短期應對措施和長期制度建設結合起來，做好化解地方政府性債務風險各項工作。加強源頭規范，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序。明確責任落實，省區市政府要對本地區地方政府性債務負責任。強化教育和考核，從思想上糾正不正確的政績導向。
四、積極促進區域協調發展。要繼續深入實施區域發展總體戰略，完善並創新區域政策，縮小政策單元，重視跨區域、次區域規劃，提高區域政策精準性，按照市場經濟一般規律制定政策。堅定不移實施主體功能區制度，使自然條件不同區域按照主體功能區定位推動發展。全面建成小康社會，要以各地發展為基礎。扎扎實實打好扶貧攻堅戰，讓貧困地區群眾生活不斷好起來，貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標，扶貧工作要科學規劃、因地制宜、抓住重點，提高精準性、有效性、持續性。
五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，統籌教育、就業、收入分配、社會保障、醫葯衛生、住房、食品安全、安全生產等，切實做好改善民生各項工作。把做好就業工作擺到突出位置，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過剩中出現的下崗再就業工作。努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發展階段性特徵的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造。特大城市要注重調整供地結構，提高住宅用地比例，提高土地容積率。加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度，加強區域聯防聯控，加強源頭治理，把大氣污染防治措施真正落到實處。
六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統出口優勢，發揮技術和大型成套裝備出口對關聯行業出口的帶動作用，創造新的比較優勢和競爭優勢，擴大國內轉方式調結構所需設備和技術等進口。注重製度建設和規則保障，加快推進自貿區談判，穩步推進投資協定談判。營造穩定、透明、公平的投資環境，切實保護投資者的合法權益。加強對走出去的宏觀指導和服務，提供對外投資精準信息，簡化對外投資審批程序。推進絲綢之路經濟帶建設，抓緊制定戰略規劃，加強基礎設施互聯互通建設。建設21世紀海上絲綢之路，加強海上通道互聯互通建設，拉緊相互利益紐帶。
F. 《關於加快推進農村金融產品和服務方式創新的意見》在哪些市（縣）試點
第一，有內在需求。改革開放三十多年，我國農村經濟社會面貌發生了巨大的變化，農村經濟加速發展，農民的收入持續增加。2010年末，我國農民人均純收入已接近6000元，不少發達地區已經超過1萬元，很多農村和農民正在由過去主要解決溫飽問題開始轉向致富奔小康，更加註重提高生活的質量和幸福度。特別是隨著城鎮化和社會主義新農村建設的深入推進，快速發展變化中的「三農」經濟迫切需要農村金融產品和服務方式創新及時跟進，需要多元化、多層次的金融服務供給及時跟上。
第二，有基礎條件。農村金融改革從1986年「行社分家」到現在，做了大量積極有效的探索。一是積極推動農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等主要涉農金融機構不斷完善公司治理，逐步實現商業化自主經營；二是穩步推進利率市場化，准許金融機構對貸款自主定價；三是大力發展農村新型金融機構，鼓勵更多的民間資本向農村有序流動。同時，鼓勵縣域地方法人可貸資金的一定比例留在當地使用，並探索推進農業銀行「三農事業部」改革試點。此外，積極推進農村徵信體系、支付結算體系等農村金融基礎設施建設，大力改善農村金融生態環境。通過多方面、多角度的改革，應該說，我國目前農村金融機構的組織體系、金融機構的產品創新能力、農村金融基礎設施、農村金融生態環境等已經具備了為農村金融產品和服務方式創新工作提供支撐的基礎條件。
第三，有政策環境。中央反復強調，「三農」工作是全黨工作的重中之重。2004～2010年，中央連續七個一號文件聚焦「三農」。十七屆三中全會提出，農村金融是農村經濟的核心，必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力。十七屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展的同時，要同步推進農業現代化，這是「十二五」時期的一項重大任務。2010年中央經濟工作會議強調，要促進更多的資金流向「三農」。所以，從統籌城鄉發展、擴大內需、調整結構、改善民生、轉變經濟發展方式的大局考慮，政策環境要求我們在深化農村金融改革方面不斷地取得務實突破。
第四，有現實意義。推進農村金融產品和服務方式創新，不僅有利於緩解農民貸款難，促進更多的信貸資金流向農業、農村和農民，而且有利於緩解對農村和農民金融服務不簡便、不到位的問題，有利於向農村和農民普及金融知識，有利於活躍農村商貿流通和促進擴大農村消費，也有利於金融機構培育和拓展新的盈利增長點。這項工作，對改善農村民生有利，對政府發展經濟有利，對金融機構拓展業務有利，是解放和發展農村生產力的內在呼喚。從來沒有一個金融創新，像農村金融產品和服務方式創新一樣，能夠把各方面的政策和力量緊緊凝聚在一起。
G. 如何服務改善民生
一、民生問題現狀
民生問題就是衣食住行，以及社會經濟相關的政治生活問題。改革開放以來，我國民生問題不斷得到改善，這是有目共睹的。就衣、食來說，我國現在已經解決了溫飽問題，度過了所謂的貧窮階段。然而，隨著時代的發展，民生問題也在發展。雖然現在很少有人有衣食之憂，但是人們更多的是關注住、行以及權益的平等和社會分配的公平等問題，在這些問題上每個人都有自己 新的要求。所以，我們現在面臨的民生問題，實際上比改革開放前一個時期的民生問題更加深刻、更加全面、更加復雜。
(一)醫療問題
醫療費用的快速增加，使農村、城市家庭因病致貧的情況非常突出。 「看病難、看病貴」是一個非常重要的社會問題。
1. 醫療衛生事業發展不均衡。醫療資源過分集中在大城市、大醫院，不僅讓社區和農村沒有能力承擔起基本的醫療功能，而且也讓以「高葯價、高耗材」為特徵的過度醫療愈演愈烈。目前，全國的醫療資源80％在城市，20％在農村；醫療衛生領域的高新技術、先進設備和優秀人才基本集中在城市大醫院，老百姓得了病在當地得不到有效治療或不相信當地醫療機構，於是就都往大城市大醫院奔，造成「看病難、看病貴」。
2. 財政投入嚴重不足，並且呈逐年下降趨勢。政府投入的缺失造成了公共衛生領域和百姓的基本醫療得不到有效保障。實際上，中國醫療事業大部分來自老百姓繳稅以後再次掏自己的腰包。
3. 葯品和醫療器械生產流通秩序混亂。葯品生產企業、葯品批發企業、葯品零售企業都是通過「經營、收費、加價」來維持，所以葯品價格不可能不節節攀高，醫院實行葯品加成政策，進價越高，加成越多，醫院當然不會去進低價葯。整個鏈條都需要高價葯，那麼到老百姓那裡價格就不可能低下來。
4. 公立醫院運行機制不合理，存在逐利傾向。政府舉辦公立醫院的初衷，「肯定不是讓它為政府掙錢，而是為群眾提供廉價有效的醫療服務」。然而，當前一些政策上的矛盾致使這個目的越來越難以實現。一方面是目前政府投入很少，醫院收入靠醫院自己組織醫療服務得來的；另一方面，醫院自由收費和分配，追求高利潤，過度治療、大處方等現象廣泛存在。群眾看病不僅要負擔醫葯成本，還要為醫生發工資、發獎金以及為醫院買設備、蓋病房「作貢獻」。而在醫患關系中，醫生的主導地位則讓這種情況有可能發展到非常嚴重的程度。
5. 政府對醫療市場的監管不力。職能部門對醫療服務缺少強有力的監管手段，對醫療機構的規模、大型儀器的購置和新技術的採用都沒有特別「管用」的監管辦法。
(二)就業問題
我國實際的就業壓力究竟有多大呢?可用三句話來概括：一是勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾同時並存，二是城鎮就業壓力加大和農村富餘勞動力向城鎮轉移速度加快形成疊加，三是新成長的勞動力就業和下崗失業人員再就業相互交織，特別是大學生就業問題。這三大矛盾因素綜合起來，形成了中國巨大的就業壓力。
就業是人民群眾經濟收入的主要來源，失業則意味著失去勞動權利，中斷了收來源，生活也會由此陷入困境，所以，就業成為民生的首要問題，就業問題至關重至為一切有勞動能力的人提供就業機會，不僅是經濟發展和社會進步的重要前提，也是各國政府的重要職責和使命。做好就業和再就業工作，關繫到改革發展穩定大局，關繫到實現全面建設小康社會的宏偉目標，關繫到實現全體人民的共同富裕。
(三)收入分配問題
群眾最關注的社會經濟問題中，收入分配已成為今日民生問題的焦點。群眾關心收入分配主要是兩個問題，一是收入增長問題，二是收入分配差距問題。
改革開放以來，城鄉居民的收入水平有很大的提高，特別是近幾年收入增長速度很快，群眾的生活大大改善。但是，由於體制、發展和公共政策的缺陷問題。城鄉居民的收入分配差距也在不斷拉大。中國城鄉收入差距為世界最高，城鄉收入差距仍在擴大，高收入人群收入超常增長，落後地區收入差距最為明顯。而且城鄉教育差距、政府公共投入差距、城鄉消費差距、就業差距、城鄉醫療差距也在不斷拉大。
我們對民生問題依然缺乏一個系統而實際的認識，這在一定程度上沖淡了解決問題的緊迫性。我們處在一個漲聲四起的時段。水、電、天然氣、油、煤等在上漲，房價在上漲，醫療費用、教育費用，甚至連肉、糧、油等都在上漲。這意味著，民生問題正面臨著幾個方面的擠壓：其一，公共產品和公共福利的滯後。其二，社會保障機制的殘缺。其三，資源性價格的持續上漲。其四，稅收的快速增長。其五，民眾工資收入增長緩慢。我國曾經設想的民生路徑是，先發展經濟，等有了足夠的資金再去解決民生問題。但是，長期對民生問題的忽略，卻在一定程度上導致了資金的浪費和低利用率，使民生問題的解決不斷向後拖延。所有的這一切，都在不斷蠶食著民眾的承受能力，使其變得日益脆弱。
「國以民為本，民以生為先。」民生問題得不到解決，就不會有國家安定，也不會有社會和諧。關注民生、改善民生、造福民生，既是治國理政之根本，也是構建和諧社會之要務。中國共產黨作為代表中國最廣大人民利益的政黨，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，不斷改善和解決好民生問題是黨的基本訴求。建國後直到改革開放之初，中國作為世界上人口最多國家的最大民生問題，就是如何擺脫貧窮，過上溫飽生活。但在一段時間里，我們卻選擇了一條「齊步走」和平均主義「大鍋飯」的民生發展之路。實踐證明，它所帶來的只能是「共同貧窮」，當然也就無法從根本上解決民生問題。鄧小平同志在總結了我國社會主義建設的經驗教訓的基礎上提出「允許一部分人先富起來」、「先富帶後富」、「最終實現共同富裕」的構想。正是在這種允許一部分人先富起來的民生思想及其相應政策的推動下，經過多年的改革和發展，中國這個曾經共同貧窮的國家終於解決了溫飽問題，繼而達到總體小康水平，這是中國特色社會主義理論在解決民生問題的實踐中取得的階段性成果。
面對「黃金發展期」和「矛盾凸現期」並存的特定時期，以及社會事業發展不足所引發的貧富差距、社會公平等問題集中突顯，關注民生，推進民主，實現社會公平，以共同富裕為目標的制度建設，既是新一代共產黨人的歷史重任，也是和諧社會的主要內容，更是中華民族復興的劃時代偉業。
三、如何解決民生問題，促進和諧
「滄海百年，民生不息」，民生問題的解決不可能一賦而就，尤其對中國這樣一個人口眾多的大國來講，更是一個長期的持續過程。隨著以往舊的矛盾和舊的民生問題的解決，新的矛盾和新的民生問題又擺在我們面前。
目前在我國不僅貧富差距呈擴大趨勢，而且就業、教育、醫療、安全生產、社會障等民生問題也日漸突出。這些事關百姓生存的問題，如果長期得不到解決，不僅利於社會和諧，甚至會引發社會危機。黨中央從十六大以來，從國家的長治久安和會主義建設的全局出發，做出了《關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的定》，強調「構建社會主義和諧社會」必須「以解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為重點」。提出"學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧。"「實施積極的就業政策，發展和諧勞動系」、「堅持教育優先發展，促進教育公平」、「加強醫療衛生服務，提高人民健康平」、「完善社會保障制度，保障群眾基本生活」，等等。對解決當前民生領域的一些突出題做出了相應部署、制定了政策措施，都是系著人民群眾切身利益的重大問題，解決好這些問題，毫無疑問應當成為構建社會義和諧社會的工作重點和價值取向。充分說明黨中央高度關注民問題，解決好民生領域的突出問題已經被納入重要議程，不僅是構建社會主義和諧會的題中之義，更是要義所在。
把民生問題作為重中之重。具體來說，就是要把就業、教育、分配、社保、穩定五大現實問題抓緊抓好。
「就業是民生之本」，就是說「就業」是人民生存和生活的根本。就是要大力解決下崗職工再就業，引導農村富餘勞動力向非農產業轉移，抓好高校畢業生、復轉軍人、新增勞動力的就業問題，實行「勞動者自主擇業，市場調節就業，政府促進就業」的方針，使人人有活干，有飯吃。
「教育是民生之基」，就是說「教育」是強國富民的基礎，要努力提高國民素質，把教育放在優先發展的戰略地位，加大投入，加強農村義務教育，實行「兩免一補」，解決進城務工子弟上學難等問題，讓孩子們都能無憂無慮地讀書，讓家長們不再為學費發愁。
「分配是民生之源」，就是說「分配」是人民休養生息的源泉。就是「改革發展成果讓人民共享」，推進分配製度改革，完善以按勞分配為主、多種分配形式並存的分配製度，建立正常的工資增長機制，通過「擴中、提低、限高」，縮小貧富差距，形成「兩頭小、中間大」的分配格局，讓廣大人民群眾都過上好日子。
「社保是民生之依」，就是說「社保」是人民生存和發展的依託。·就是要把老百姓都裝進「保險箱」，完善和健全養老、失業、醫療等社會保障機制，落實城鎮居民最低生活保障；探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度；大力加強對特殊困難群眾的救助，確保弱勢群體的生活底線，使人民群眾老有所養，病有所醫，居有其屋，衣食無憂。
「穩定是民生之盾」，就是說「穩定」是人民安居樂業的可靠保障和堅強後盾。「穩定壓倒一切。」「利莫大於治，害莫大於亂。」就是要重視社會穩定工作，健全社會矛盾糾紛處理機制，排難解紛，把各種矛盾化解在萌芽狀態，加強社會治安防控體系和綜合治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，爭取社會治安狀況的根本好轉，增強人民群眾的安全感。
