A. 商業銀行的收入結構是什麼 我國的,國外的
國有商業銀行經營轉型研究當前,國有商業銀行經營的內外部環境也正發生著深刻的變化,從外部環境來看,中國宏觀經濟從快速增長轉入平穩增長,WTO過渡期保護已經結束,利率、匯率市場化進程不斷推進,金融市場全面對外開放;從內部來看,國有商業銀行普遍進入了加快建設現代商業銀行的關鍵時期,開始對法人治理機制進行完善。在此過程中,國有商業銀行迫切需要對自身經營模式和增長方式進行重新定位,通過調整經營戰略,加快改革創新,優化資源配置,以更好地適應外部經濟金融環境的變化,在新一輪國際競爭中持續、穩步、健康地發展。本文將分析國有商業銀行轉型的內涵和主要內容,以及確保國有商業銀行經營轉型目標實現的主要策略和措施。一、國際銀行業轉型的方向和特點自20世紀70年代以來,受金融市場迅速發展和金融全球化、自由化和信息化進程加快等因素影響,商業銀行的經營環境發生了巨大變化,這對商業銀行傳統經營模式和增長方式產生了極大影響。面對巨大的生存挑戰,市場經濟發達國家的銀行業紛紛進行發展戰略和組織結構調整,業務逐步擴展到證券、保險、基金、信託、投資及資產管理等領域,對許多以前免費的業務徵收較高的費用,通過管理較松的分支機構提供更多的服務,與獨資公司組建合資公司以繞過法規限制等。商業銀行不僅具有傳統的支付、融資功能,還具有資產管理、財務管理、信託投資、保險、經紀和投資銀行等功能,從而以新的面貌在國際金融舞台上發揮著重要的作用。比如花旗銀行,它從上世紀70年代中期開始艱難的改革與轉型之路,主要是進行大規模的並購活動,並通過並購來實現經營范圍的延伸、經營模式的轉變,主要特點是大力推動零售銀行業務,積極開展綜合經營,逐步開發網上銀行業務。經營轉型使花旗銀行發生了巨大變化,花旗銀行的總資產從上世紀70年代初的234億美元增長到 2003年的12 640億美元,擴大了54倍,凈利潤則由1.4億美元增長到178億美元,擴大了127倍」,資本收益率從未低過18%,被譽為「世界上最大的賺錢機器」(鄭先炳,2005)。歸納這一時期國際銀行業轉型的方向和特點,主要表現為:1.全能型經營的銀行成為主流模式。面對巨大的競爭壓力和變化的環境,國際銀行業力圖通過並購打破不同金融行業之間的界限,將業務擴展到保險和投資銀行等業務領域,使自身的功能多元化。2.自助服務平台形成了銀行業新的相對競爭優勢。技術進步在銀行業的廣泛應用,使大多數銀行都迅速組建起了包括網路銀行和ATM等在內的自助服務平台。自助服務平台既克服了傳統網點辦理業務的時間和空間限制,大大提高了客戶服務的便利性,而且成為銀行業削減內部管理成本,提高經營效益和效率的戰略手段 (李仁傑,2005)。3.重新重視零售金融業務和中小企業金融業務的戰略意義。隨著資本市場的發展,國際銀行業都重新把零售金融業務和中小企業金融業務作為具有戰略意義的業務來發展。4.國際化程度與海外資產數額不斷提高。全球經濟的一體化使企業市場的國界日益模糊,近年來,各大銀行紛紛到海外設立分支機構,尋求在全球范圍內分散經營風險和獲取更大收益,並與國際企業的跨國經營、國際資本流動相輔相成。5.以機構重組和流程再造保障業務轉型。花旗銀行在轉型中重構了其三大業務板塊的集團組織結構,即全球散戶業務、全球資產管理業務與全球公司業務,其中全球散戶業務板塊營業收入約占整個花旗集團經營額的56%。二、國有商業銀行經營轉型的必要性{一)國有商業銀行轉型是適應外部環境變化的必然要求2004年以來,以四大國有商業銀行為首的國內銀行業關於經營轉型的討論日益熱烈,此期間國內經濟金融市場發生了深刻變革,金融體制改革不斷推向深入,這與上世紀70年代國際銀行業推進經營轉型時期相似。1;宏觀調控政策一方面對傳統的依靠高投入、高消耗、高排放換取工業增長的經濟發展模式形成強烈沖擊,使潛在信貸風險開始顯現,另一方面也避免了經濟的大起大落,優化了銀行的外部經營環境,同時,在經歷了宏觀調控的考驗之後,中小民營企業抗經濟波動和市場風險的能力提高,其綜合實力和信用度提升,為銀行法人客戶結構調整優化提供了契機。國有商業銀行必須積極適應宏觀調控後的新變化,通過調整經營模式和增長方式,在國家加快高新技術產業培育、促進產業結構優化、推進中小企業發展的潮流中贏得新一輪發展機會。 2.隨著我國經濟持續發展,個人財富明顯增長,零售業務的重要性日益凸現。2005年,中國人均GDP接近 1 700美元,城鎮居民人均可支配收入達1 280美元。個人余融資源豐富,抓住零售業務市場,就意味著抓住了一個新的增長點和巨大的盈利機會。對消費者日益提高的金融服務需求做出准確反應,不斷研發和推出滿足富裕客戶要求的理財業務和滿足大眾客戶要求的零售業務,將成為未來一段時間衡量一家銀行金融服務能力的主要標准,並將擴大銀行的盈利途徑,提高利潤水平。3.金融脫媒化對銀行業傳統經營模式形成了沖擊,積極延伸業務領域,有效銜接證券市場勢在必行。我國目前直接融資比重還不高,到2004年直接融資與間接融資的比例僅為17.1:82.9,與國際上直接融資與間接融資比例3:7的水平相比,直接融資還有很大的發展空間。這一趨勢目前已逐漸顯現,金融市場投融資服務開始轉向資本市場,特別是大型優質客戶融資渠道逐漸增加,使得銀行傳統批發性業務擴展的難度越來越大。國有商業銀行必須准確把握大勢,積極研發和推出與資本市場銜接的產品,從而實現對新市場、新業務的有效「接盤」。4.世界經濟逐漸復甦,我國對外開放進—步擴大,為國有商業銀行推進跨國經營提供了機遇,同時也對國有商業銀行的全球化經營能力提出新挑戰。2005年我國對外貿易總額達到1.4萬億美元,我國在世界貨物貿易額中的排名由2001年的第6位上升到2005年的第3位。我國引進外資也位居前列,國外直接投資連年增長使「兩頭在外」的外資企業逐步成為國有商業銀行核心客戶群之一。另一方面,中國企業「走出去」步伐也在不斷加快,越來越多的企業開始在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際競爭與合作,對國內銀行的全球金融服務能力提出了挑戰,也為國有商業銀行跨國經營提供了巨大發展機會。5.防範和規避市場風險的壓力日益加大,憑借原有的經營結構和盈利模式,不僅無法保持原有的盈利能力,而且可能累積風險。一方面我國利率市場化進程有不斷加速的跡象,利率及其變動日益成為影響商業銀行經營的主要因素。從國外商業銀行的情況來看,其在轉型期都經歷了一個利率下降、利差明顯縮小的過程。另一方面,匯率風險也在加大。2005年7月21日,人民銀行改革了人民幣匯率形成機制,改革後人民幣匯率形成機制更加富有彈性,使商業銀行的結售匯敞口頭寸面臨更大壓力,結售匯收益將受到影響,商業銀行控制匯率風險的壓力加大。此外,近年來中國銀行業流動性過剩的風險日益凸現,2005年金融系統的存貸差達到9.2萬億元,國有商業銀行持有交易資產比重的提高和交易資產收益率不斷走低,對其資金交易收益造成沖擊。6.各類市場主體競相出招,金融市場競爭更加激烈,對國有商業銀行提高綜合經營能力提出了迫切要求。根據人世承諾,到2006年末,中國金融業將全面對外開放,同時國內各類非銀行金融機構如證券公司、基金公司、保險公司、信託公司等也通過推進綜合經營,嘗試向銀行業務滲透,搶占銀行業務市場。對國有商業銀行而言,雖然面臨分業經營監管逐漸放鬆的良好時機,但由於長期分業經營,國有商業銀行在產品儲備、人才儲備以及風險控制准備等方面都存在不足,只有全面推進經營轉型,啟動開展綜合經營的系統工程,才能更好地應對來自國內外金融機構的競爭。(二)經營轉型是解決國有商業銀行深層次問題的必然選擇1.資本約束的不斷硬化使國有商業銀行業務發展空間受到限制,迫切需要尋找到一條低資本消耗、低風險、高收益的發展道路。目前,國有商業銀行的傳統業務發展模式正面臨「兩難」困境。一方面,如果任由信貸資產和其他風險資產保持較快速度的增長,則資本金消耗嚴重,雖然通過股改上市補充了資本金,但是規模快速擴張將繼續佔用較大的資本,導致銀行資本充足率急劇下降,而繼續通過資本市場補充資本又受到市場波動周期、投資者意願、市場發育程度等多方面因素的制約。另一方面,單純以信貸資產作為主要盈利來源並不能有效提升銀行的資本回報水平和投資價值。目前國有商業銀行的盈利能力與國際先進銀行相比仍有差距,2004年,四大國有商業銀行平均資本回報率為13.34%,資產利潤率為 0.55%,均低於英國《銀行家》雜志世界1 000家銀行 19.86%和0.9%的平均水平。國有商業銀行傳統的以速度和規模為特徵的業務發展模式在嚴格的資本約束下已經難以為繼,突破資本困境最根本的出路在於調整經營戰略及經營結構,走一條低資本消耗、低風險、高收益的發展道路(陳小憲,2004)。 2.盈利結構單一使得國有商業銀行發展潛力受限,職能定位需要從融資中介向全面金融服務商轉變。目前國有商業銀行除了傳統的存貸匯業務外,其他業務品種相對較少,尤其欠缺具有較強競爭優勢的核心產品。在中間業務方面,主要從事匯兌、代理等較低層次的業務,而一些技術含量高、投資回報高的投資業務、資金交易業務、資產證券化、投資銀行業務及理財業務仍處於成長初期。經營范圍和業務品種的狹窄最終反映到收入結構上(見表1)。四家國有商業銀行的收入主要來源於貸款利息,利息收入占總收入的84%左右,而中間業務收入僅佔9%左右,中間業務收入對營業收入的貢獻與國際先進銀行相比差距較大。在倚重利息收入的盈利模式下,無論是貸款增長放緩還是利差收窄,都將直接危及經營安全和盈利獲取,所以,國有商業銀行亟待確立新的盈利模式,開拓新的盈利空間,建立一種多元化協調發展的收益增長格局。3.經營效率普遍較低,推進業務架構和人力資源重新整合已成為當務之急。經營效率是衡量一家銀行好壞的重要指標。在經營效率上國有商業銀行與其他金融市場主體差距較顯著,盡管其經營規模、營業凈收入等總量指標大多數領先,但是人均資產、人均營業凈收入、人均撥備前利潤等指標均低於四大商業銀行以外的其他國內股份制銀行,與國際大銀行相比差距更大。以中國工商銀行為例,2005年上半年工商銀行人均總資產是匯豐控股的35.7%、花旗集團的40.1%、德意志銀行的11.4%;人均營業凈收入是匯豐控股的20%、花旗集團的16%、德意志銀行的 20%。國有商業銀行效率低的根本原因是在向現代商業銀行轉型的過程中繼承了專業銀行體制下的沉重歷史包袱,以及受金字塔型組織架構的制約導致系統資源整合能力薄弱,具體表現在以下幾個方面:在組織架構方面,採取「條塊結合,以條為主」的金字塔型結構,管理層次過多,報告鏈和決策鏈過長,營運和管理效率低下;在機構管理方面,行際間發展不平衡,部分低效虧損機構嚴重銷蝕了全行的經營發展成果;在人員管理方面,一方面存在大量冗員和單一技能員工,另一方面激勵約束機制比較僵化,人才外流的沖擊非常突出;在營銷模式方面,尚未形成適應市場、富有活力的營銷服務機制,高端客戶識別、價值評估、客戶關系管理及差異化服務的水平較低,降低了客戶滿意度。綜上所述,國有商業銀行經營效率低下是粗放型經營管理模式的必然結果,如果不在經營轉型上下工夫,提高效率就將成為一句空話。三、商業銀行經營轉型的內在含義、主要內容和實施策略(一)商業銀行經營轉型的內在含義與主要內容當前在金融界討論的經營轉型與經濟轉型在概念是根本不同的。所謂經濟轉型,是指由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,金融界討論的經營轉型,是經營模式和增長方式的轉變。從經濟學的角度看,經營模式和增長方式是指推動經濟組織產出和價值增長的各種生產要素投入及其組合的方式,其實質是指依賴什麼要素,藉助什麼手段,通過什麼途徑,怎樣實現產出和價值的增長。從內涵上看,按照科學發展觀的要求,經營轉型的方向就是要徹底摒棄單純追求規模與數量擴張的外延式增長方式,向多元化價值增值型的內涵式增長方式轉變,徹底摒棄高消耗、低效率的粗放型經營模式,向以結構調整、機制優化為基礎的集約型經營模式轉變。經營轉型所要達到的效果,不僅僅是總量的增長,而是在此基礎上達到經營績效和效率的全面提高,經營管理結構的動態優化,資產組合和業務組合的精巧協調,人才的合理匹配。轉變經營模式和增長方式涉及經營管理的方方面面,涵蓋了法人治理、業務結構、財務結構,甚至包括組織結構、管理流程、業務流程的根本性變革,是一個很大的轉變。優化結構是轉型的核心;包括客戶結構、業務結構、產品結構、收入結構、組織結構、人員結構等。完善機制是轉型的關鍵,要充分運用機制的力量去推動轉型,不僅要研究單個機制的完善,還要研究機制之間的相互推動,即機制鏈的問題。控制風險是轉型的根本,轉型的進度和深度必須建立在風險可控的基礎之上。金融,銀行-[飛諾網FENO.CN]
所以,商業銀行經營轉型應包括: 1.結構優化,由單一的傳統銀行業務結構轉向綜合的現代金融業務結構。業務結構由公司業務主導轉向公司業務與零售業務、中間業務並重,其中零售業務逐步由存款為主的被動型負債業務轉向負債業務、增值型個人理財、效益型個人信貸業務並重,培育核心業務,打造核心優勢業務,增強持續發展能力。在客戶結構上,逐步改變片面偏向大戶的策略,應該以效益為中心,重視中小企業,個人客戶,重視發展個人中高端客戶。在資產結構上,應該以經濟資本為導向配置風險資產。在收入結構上,應該由利差收入為主轉向利差收入與非利差收入均衡協調(中國工商銀行,2005)。 2.資源優化,實現內部管理成本的最小化和經營效用的最大化。在服務渠道方面,以現代科技為支撐,大力發展低成本業務分銷方式,如網上銀行、電話銀行、自助銀行等。在業務領域上,明確國際化發展戰略,在全球范圍內尋找客戶和業務資源。在組織機構和人力資源管理上,一方面再造業務流程和組織架構,加強網點布局和功能管理,優化人力資源和網點資源配置,提高經營效率,另一方面,圍繞組織架構調整和核心業務的培育,精簡機構和冗員,推動銀行「瘦身」,降低經營費用。3.內控優化,實現銀行在各種市場條件下的安全運營。適應業務品種、經營范圍和盈利來源的多元化,將風險管理范圍擴大到信貸資產、交易資產、投資資產以及信用風險、市場風險和操作風險領域,以最小的風險成本換取最大的經營效益。(二)商業銀行經營轉型的實施策略為確保國有商業銀行經營轉型目標的實現,當前應該重點採取以下策略:1.理念轉型:樹立科學的發展觀。國有商業銀行原來是計劃經濟體制下的國家專業銀行,現在正向現代商業銀行轉型,在轉型過程中,首要和根本的是觀念轉變,就是要進一步樹立符合現代商業銀行發展規律的經營管理理念,以更好地適應新形勢下銀行經營發展的需要。(1)要樹立資本約束觀。因此,國有商業銀行要改變單一的以存款和貸款為中心的經營模式,徹底杜絕「速度情結」與「規模沖動」,強化資本約束,擺脫片面、盲目規模擴張的慣性思維和經營取向,在風險可控的基礎上將效益的同步甚至更快增長作為規模擴張的前提。(2)要樹立長期績效觀。經營轉型的根本目的是市值的長期穩定增值。只有有效控制全部風險,在收益計量中考慮到所有風險成本、資本成本等成本因素,短期回報和長期盈利才可能統一,銀行的價值才可能在持續發展中穩步提高。因此,商業銀行每做一項業務都要考慮承擔了多少風險,付出了多少成本,得到了多少收益,必須切實強化對市場、資本、風險、成本、價值的認識,圍繞以RAROC和EVA為核心指標的評價考核體系,確立業績價值最大化的戰略發展目標,通過風險的系統化控制和全方位、全過程管理,通過成本的全面管理和准確計量,實現利潤的最大化和可持續化。(3)要樹立協調發展觀。經營結構調整優化是經營轉型的重要內容。不同的經營結構產生不同的風險敞口,不同的風險概率對應不同的資本支持。包括產品結構、客戶結構、區域發展結構等在內的業務結構將直接影響風險的計量和經濟資本的佔用,而人力資源結構、財務資源結構和網點結構又通過影響業務結構而影響經濟資本的佔用和回報水平。因此,結構調整將成為今後貫穿國有商業銀行全部經營管理活動的一條主線。(4)要樹立現代服務觀;在服務理念上,要突出為客戶創造價值,並將這一理念體現在實際工作中,在產品設計、服務流程、組織架構上處處以增加客戶利益、提高客戶滿意度為出發點。在服務意識上,要突出主動服務和整體服務,建立統一價值取向和利益機制基礎上的聯動體系,提高聯動服務客戶的自覺性和整體競爭力。在服務體繫上,要突出差別化服務,通過深入挖掘客戶內在需求並有針對性地提供「超值」、「增值」服務,增強對市場和客戶的反應能力以及滿足客戶需求的能力。在服務手段上,要突出綜合服務渠道,加大分銷渠道的規劃和整合,突出綜合性精品營業機構、電子銀行和客戶經理三類重點渠道的建設,將最適合的產品通過最適合的渠道提供給最適合的客戶。在服務目的上要突出提高效益,對原有相對單一的服務進行整合歸並,由單一產品的分散營銷服務向為客戶提供個性化的產品鏈服務轉變,由單個賬戶的分散管理和價值估算向以客戶為中心整合賬戶價值轉變。
B. 都說金融的本質是風控,那麼金融機構的風險控制是如何實現的
有效管理戰略風險要求金融機構更好地整合負責戰略的利益相關者與風險管理;設立允許獨立監管與策略質詢的流程;運用前瞻性的風險管理辦法培訓風險領導人;以及實施方法體系以理解外部環境變化與不確定性如何影響關鍵業務屬性。
金融機構需要進行靈活規劃,包括分析假設情景,即考慮戰略風險事件對收益及資本的潛在影響,以及如何應對。及時按照假設情景結果進行回應,需要足夠靈活的風險基礎架構能力。金融結構也應考慮確立特定戰略風險(如地緣政治風險、經濟風險與金融科技風險)的「負責人」,負責追蹤並管理此類風險。
金融機構風險管理:靈活應對,優先處理首要問題
C. 中國金融機構監管部門有哪些
中國現行金融監管架構是「一行三會」。「一行」為中國人民銀行。「三會」是中國銀監會、中國證監會、中國保監會,分別負責銀行、證券、保險三大市場的監管
1、中國人民銀行,負責貨幣政策。
2、銀監會,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司以及其它存款類金融機構。
3、證監會,負責對全國證券、期貨業進行集中統一監管。
4、保監會,負責統一監督管理全國保險市場。
(3)國外金融機構消保架構擴展閱讀:
金融監管體制是金融監管的職責劃分和權力分配的方式和組織制度。國際上主要的金融監管體制可分為雙線多頭監管體制、一線多頭監管體制和單一監管體制。
金融監管體制是各國歷史和國情的產物。確立監管體制模式的基本原則是,既要提高監管的效率,避免過分的職責交叉和相互掣肘,又要注意權力的相互制約,避免權力過度集中。
在監管權力相對集中於一個監管主體的情況下,必須實行科學合理的內部權力劃分和職責分工,以保證監管權力的正確行使。
參考資料:
網路-中國金融機構監管體制
D. 需我國金融機構體系詳細結構圖
中國金融機構體系結構圖 ┌ 中央銀行 — — ─ ─ 中國人民銀行 ∣ ┌ 國家開發銀行 ├ 政策性銀行 ─ ─ ─ ─ ├ 中國進出口銀行 ∣ └ 中國農業發展銀行 銀 ∣ — — ∣ ┌ 中國工商銀行 行 ∣ ├ 中國農業銀行 ├ 國有商業銀行 ─ ─ ─ ├ 中國銀行 ∣ └ 中國建設銀行 ∣ ∣ ┌ 交通銀行 └ 其它商業銀行 ─ ─ ─ ├ 中信實業銀行 ├ 中國光大銀行 ├ 華夏銀行 ├ 中國民生銀行 ┌ 農村合作銀行 ├ 廣東發展銀行 非 ├ 保險公司 ├ 深圳發展銀行 銀 ├ 信託投資公司 ├ 招商銀行 行 ├ 證券公司 ├ 興業銀行 金 ─ ─ ├ 融資租賃公司 ├ 上海浦東發展銀行 融 ├ 城市信用社 ├ 恆豐銀行 機 ├ 農村信用社 ├ 浙商銀行 構 ├ 投資基金 ├ 城市商業銀行 ├ 郵政儲蓄 └ 農村商業銀行 ├ 其它公司 ∣ ┌ 中國華融(接管工行) └ 金融資產管理公司 — ─ ├ 中國長城(接管農行) (接管四大國有商行不良資產) │ 中國東方(接管中行) └ 中國信達(接管建行) 監 ┌ 中國銀行業監督管理委員會 管 ─ ─ ─ ├ 中國證券監督管理委員會 機 ├ 中國保險監督管理委員會 構 └ 國有重點金融機構監事會
E. 金融機構體系的構成
金融機構體系的構成 (1)現代銀行的產生和特徵 最早的金融機構是貨幣經營業,而後演變產生現代銀行。 銀行是金融體系的主要環節。現代資本主義銀行形成的途徑:①由早期高利貸性質銀 行轉化而成;②由資本家合股建立的股份銀行。現代銀行具有不同於貨幣經營業的特徵。 早期的現代銀行都是商業銀行,而後從其中分離出另一類型銀行--中央銀行。 (2)金融機構體系 金融機構體系,是指一國金融機構按照一定的結構形成的整體。 各國金融體系各有特點,一般都包括以下三類環節:商業銀行;中央銀行;非銀行金融機構。 (3)我國金融機構體系的建立 我國金融機構體系的建立途徑:在各解放區銀行的基礎上組建中國人民銀行,沒收官僚資本銀行,改造民族資本銀行,發展農村信用合作社,由此形成以中國人民銀行為中心的"大一統"金融機構體系。 (4)我國金融機構體系的改革 大體經歷了如下三個階段:①高度集中的金融機構體系;②多元混合型金融機構體系。③中央銀行制度下的金融機構體系。
F. 銀行業金融機構建立的消保內部制度包括綱領性文件嗎
中華人民共和國銀行業金融,是指在中華人民共和國境內設立的商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公眾存款的金融以及政策性銀行。
中國銀行業監督管理委員會(簡稱銀監會),負責對全國銀行業金融及其業務活動監督管理的工作。
G. 如何構建金融業合規管理架構
合規管理組織架構是金融機構實施合規管理的載體。構建高效運作的合規管理組織架構,既是金融機構有效管理合規風險的前提,也是其實現全面風險管理的基礎。
根據近幾年合規管理的監管要求,銀行、證券公司、保險公司等金融機構均基本建立起合規管理的組織架構,並設立了獨立的合規部門或法律合規部門,設置了專職或兼職的合規管理職位,但不少金融機構的合規管理組織架構仍處於初級階段。因此,金融同業仍需繼續對合規管理機制建設加以重視,通過不斷的完善甚至修正來發揮合規管理工作應有的作用。
合規管理組織架構設置模式:
一、單一化的組織模式,即在金融機構的總部層面組建單一、完全獨立的合規管理部門,在分支機構、各業務條線上設置合規管理部門或者合規管理崗位;
二、復合型的組織模式,如設立法律合規部,既承擔日常法律事務的處理又承擔合規風險的管理職責。既然金融機構合規管理模式具有較強的靈活性,那麼,如何設置適合本機構特點的合規部門應成為金融同業考慮的問題。例如,對於規模較大、業務條線較多或者是新設立的商業銀行,有必要也有可能設立專門的合規機構;規模較小、業務單一的行業銀行設立專門機構的成本高,必要性不強,則可以採用復合型的方式。但無論單一或復合的模式,合規管理的職責均應落實到某一特定部門,不可太過分散,形成由多個部門履行合規職責的狀態。
無論採取何種模式,金融機構的合規管理組織架構的設立應注意把握三項基本原則:其一,能夠保障合規部門有效地管理合規風險,合規負責人順利履行合規職責;
其二,合規職能的獨立性是必要前提,合規部門必須獨立於業務部門、財務部門和內部審計部門;
其三,明確合規部門與其他內部控制部門之間的職責分工,建立各內部控制部門協調互動的工作機制。
根據上述原則,如果金融機構採用復合型的模式,應注意復合職能部門的選擇,其承擔的其他職責均不得與合規管理職責相沖突,降低因利益沖突而令合規管理形同虛設的風險。
例如,因為合規管理職能應與內部稽核、審計職能分離,且合規管理職能的履行情況也應受到內部審計部門定期的獨立評價,因此金融機構不應實行「合規與稽核審計部」的復合模式;合規管理部門與風險管理部門在合規管理方面應建立協作機制,合規部門更側重事前的、全面的合規風險管理,而風險控制部門主要職責則是在業務過程中進行事中的風險管理,合規管理部門與風險管理部門應為既相互獨立又有效協作的關系,金融同業也不適合建立「合規與風險控制部」復合模式。
不同類型金融機構,普遍遵循合規管理的最終責任由董事會承擔,在合規部門直接接受合規負責人領導、各業務條線和分支機構設置合規部門和合規崗位等慣例,但在專職合規負責人的地位、合規負責人對董事會負責還是對經營管理層負責等細節方面,則不盡相同。
1.商業銀行模式:董事會—經營管理層—合規總監—合規管理部門—各部門、各業務條線負責人。其中,合規總監不一定是高級管理人員,由總經理任命,對經營管理層負責。在這種模式之下,合規總監能夠及時地了解、掌握公司經營管理情況和業務信息,有利於合規管理職能的履行,由於合規總監對經營管理層直接負責,在某種程度上容易受到經營管理層的干預或者影響,具有一定的履職壓力,可能影響其保持獨立性。
2.證券公司模式:董事會——合規總監——合規管理部門。合規總監直接對董事會負責,由董事會聘任,屬於高級管理人員,合規部門對合規總監負責。此模式以合規總監為核心,合規管理體系與經營管理體系相對獨立,合規總監與董事會、監事會共同構成層級分明的合規監督體系。
3.保險公司模式:合規總監由總經理向董事會提名,董事會聘任,合規總監同時對董事會和總經理負責。此模式可以減少內部管理層級並避免不必要的摩擦,但在董事會成員與經營管理層高度重合的企業環境中,合規總監對董事會或總經理負責與前兩種模式沒有實質的區別。
合規管理是金融機構內部的一項核心風險管理活動,根據規定,由董事會、監事會、獨立董事、合規總監、合規管理部門、合規人員、各部門、各業務條線負責人等,共同構成一個完整的、全面的合規管理組織體系。不過,要完全發揮全面合規管理的效果,不僅要做到全員參與,更要注重合理的職責分工。只有上述合規管理組織體系中的各個相關方面職能定位明確、職責清晰、積極協作,才能更好地實現金融機構的合規風險管理任務。
H. 目前我國的金融機構的體系架構是什麼
目前,中國金融業已經走出國有銀行一家獨大的壟斷局面,進入多元化架構。金融體系現存四個層次:第一、金融監督管理層,包括中國人民銀行、銀行業監督管理委員會、保險業監督管理委員會、證券業監督管理委員會,分別簡稱人行、銀監會、保監會、證監會,又稱一行三會。第二、國家政策性銀行,包括農業發展銀行、國家開發銀行、進出口銀行。第三、不同所有制形式的商業銀行,其中包括(1)國有獨資商業銀行,包括工行、農行、中行、建行,四家國有商業銀行的資產及交易額佔到國內金融業務的60%以上;(2)其他商業銀行。包括10家全國性商業銀行、112家地方性銀行、以及機構數量最大的信用合作體制—農村信用社;(3)外資金融機構。從加入WTO起,目前已有180多家外資金融機構進入我國。第四、非銀行金融機構,主要包括保險公司、證券公司,在銀監會監管下的郵政儲蓄、信託投資公司、租賃公司、財務公司等。
I. 請詳細描述中國金融體系的結構
按我國金融機構的地位和功能進行劃分,主要體系如下:
1、中央銀行:
中國人民銀行是我國的中央銀行,中國人民銀行與中國銀行的主要區別為:中國人民銀行是政府的銀行、銀行的銀行、發行的銀行,不辦理具體存貸款業務;中國銀行則承擔與工商銀行、農業銀行、建設銀行等國有商業銀行相同的職責。
2、金融監管機構:
我國金融監管機構主要有:中國銀行業監督管理委員會,簡稱中國銀監會,主要承擔由中國人民銀行劃轉出來的銀行業的監管職能等,統一監督管理銀行業金融機構及信託投資公司等其他金融機構;中國證券監督管理委員會,簡稱中國證監會,依法對證券、期貨業實施監督管理。
3、國家外匯管理局:
成立於1979年3月13日,當時由中國人民銀行代管;1993年4月,根據八屆人大一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於部委管理的國家局設置及其有關問題的通知》,國家外匯管理局為中國人民銀行管理的國家局,是依法進行外匯管理的行政機構。
4、國有重點金融機構監事會:
監事會由國務院派出,對國務院負責,代表國家對國有重點金融機構的資產質量及國有資產的保值增值狀況實施監督。
5、政策性金融機構:
政策性金融機構由政府發起並出資成立,為貫徹和配合政府特定的經濟政策和意圖而進行融資和信用活動的機構。
我國的政策性金融機構包括三家政策性銀行:國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。政策性銀行不以盈利為目的,其業務的開展受國家經濟政策的約束並接受中國人民銀行的業務指導。
6、商業性金融機構:
我國的商業性金融機構包括銀行業金融機構、證券機構和保險機構三大類。
7、銀行業金融機構:
包括商業銀行、信用合作機構和非銀行金融機構。商業銀行是指以吸收存款、發放貸款和從事中間業務為主的營利性機構,主要包括國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行以及住房儲蓄銀行、外資銀行和中外合資銀行。
信用合作機構包括城市信用社及農村信用社。非銀行金融機構主要包括金融資產管理公司、信託投資公司、財務公司、租賃公司等。
8、證券機構:
是指為證券市場參與者提供中介服務的機構,包括證券公司、證券交易所、證券登記結算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司等。
這里所說的證券主要是指經政府有關部門批准發行和流通的股票、債券、投資基金、存托憑證等有價憑證,通過證券這種載體形式進行直接融資可以達到投資和融資的有機結合,也可以有效節約融資費用。
9、保險機構:
是指專門經營保險業務的機構,包括國有保險公司、股份制保險公司和在華從事保險業務的外資保險分公司及中外合資保險公司。
(9)國外金融機構消保架構擴展閱讀:
1、清算和支付功能
在經濟貨幣化日益加深的情況下,建立一個有效的、適應性強的交易和支付系統乃基本需要。可靠的交易和支付系統應是金融系統的基礎設施,缺乏這一系統,高昂的交易成本必然與經濟低效率相伴。一個有效的支付系統對於社會交易是一種必要的條件。
交換系統的發達,可以降低社會交易成本,可以促進社會專業化的發展,這是社會化大生產發展的必要條件,可以大大提高生產效率和技術進步。所以說,現代支付系統與現代經濟增長是相伴而生的。
2、融資功能
金融體系的融通資金功能包含兩層含義。—、動員儲蓄和提供流動性手段。金融市場和銀行中介可以有效地動員全社會的儲蓄資源或改進金融資源的配置。
這就使初始投入的有效技術得以迅速地轉化為生產力。在促進更有效地利用投資機會的同時,金融中介也可以向社會儲蓄者提供相對高的回報。