㈠ 什麼是地方性金融機構
地方性銀行業是指業務范圍受地域限制的銀行類金融機構。
主要分為：
1、城市商業銀行，重點為城市中小企業的發展提供金融服務。
2、信用合作社，向社員提供信貸服務，幫助經濟力量薄弱的個人解決資金困難，以避免高利盤剝。
3、農村信用合作社，農村信用社聯合社是由縣內農村信用社入股組成。
4、城市信用合作社，城市信用社聯合社是由城市信用社出資組成的金。
補充：與地方性銀行業金融機構對應的是國有商業銀行與股份制商業銀行。
㈡ 如何鼓勵和引導金融機構加大對地方經濟支持的力度
為促進中小企業發展，中央財政依據《中小企業促進法》、《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》等重要綱領性文件，針對制約中小企業發展的薄弱環節，先後出台了一系列政策措施，積極為廣大中小企業營造公平和寬松的發展環境。在資金政策方面，先後設立了科技型中小企業技術創新基金、中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金、農業科技成果轉化資金、中小企業服務體系專項補助資金、中小企業平台式服務體系專項補助資金等專項資金，從不同角度和環節支持中小企業發展，資金規模實現了逐年增長。
融資難是制約我國中小企業發展的突出問題。近年來，中央財政積極研究對策，不斷完善支持方式，充分發揮財政資金對社會資金的引導作用，緩解中小企業融資難問題。一是採取無償資助方式支持中小企業發展；二是採取貸款貼息、擔保業務獎勵、創業投資引導等方式，鼓勵金融機構、擔保機構及創業投資機構圍繞中小企業開展業務。
——在促進中小企業信用擔保體系建設方面。為鼓勵擔保機構開展中小企業貸款擔保業務，從2006年開始，中央財政在中小企業發展專項資金中安排專門支出，對信用擔保機構圍繞中小企業開展貸款擔保業務和降低收費標准進行補助和獎勵，即按已實際發生的貸款擔保業務給予一定比例的獎補資金。2008年下半年，為應對國際金融危機對我國中小企業的沖擊，中央財政在已安排2億元中小企業信用擔保業務補助資金的基礎上，追加安排10億元資金，對管理規范、資本實力較強的擔保機構開展中小企業信用擔保業務給予資助，以進一步發揮其在緩解中小企業融資難上的積極作用。獲得中央財政資助的330家擔保機構，共為4.1萬戶中小企業提供了1148億元符合政策要求的貸款擔保業務，取得了良好的政策效果。同時，中央財政中小企業信用擔保業務補助資金明確用於彌補擔保機構代償損失，有效提升了擔保機構抵禦風險的能力。
據有關統計，近年來在有關部門的積極推動下，通過不斷探索與規范發展，截至2008年底，全國已有各類中小企業信用擔保機構4247家，當年擔保額達到7000多億元，擔保企業戶數達到23萬戶，以中小企業信用擔保機構為主體的擔保業已初步形成。
2009年上半年，財政部與工信部聯合下發了《關於做好2009年第一批中小企業發展專項資金項目申報工作的通知》，明確將中小企業信用擔保業務補助項目繼續列為支持重點。下一步，我們將進一步完善相關政策，促進擔保機構更好的提升為中小企業服務的能力和水平。
——在金融政策方面。為貫徹落實《國務院辦公廳關於當前金融促進經濟發展的若干意見》（國辦發[2008]126號），增強金融機構化解中小企業不良資產的能力，幫助中小企業渡過難關，我部已經根據國務院文件精神，進一步明確了中小企業和涉農不良貸款處置辦法。2009年3月，我部先後決定實施縣域金融機構涉農貸款余額增量獎勵試點和新型農村金融機構定向費用補貼政策。兩項政策措施以涉農貸款業務和涉農金融機構為支持對象，探索多種方式引導金融機構加大包括農村中小企業在內的涉農貸款投放力度，實現增加農村金融服務供給的目標。以上政策措施的出台，將有利於緩解農村中小企業融資難問題，支持其應對國際金融危機造成的沖擊，促進其平穩、健康發展。
當前，有關部門正著力改善小企業貸款的政策與監管環境，引導和督促銀行業等各類金融機構加大改革力度，開發和豐富適合中小企業融資特點的金融產品，新型農村金融機構試點工作正在推進。工、農、中、建等四大國有控股商業銀行相繼成立了中小企業信貸部，積極開展金融產品創新，加大了對中小企業信貸比重。國家開發銀行作為開發性金融機構，充分發揮開發性金融的優勢，致力於推動中小企業融資建設，推出了針對中小企業的金融產品。這將推進全國金融機構中小企業貸款規模的大幅度增加。
現階段，解決中小企業融資難的關鍵是落實好已有的各項政策措施，同時構建長效機制。為此，中央財政將進一步研究和完善相關措施，積極改進支持方式，切實提高政策實施成效。
感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。
㈢ 金融機構的功能有哪些
金融機構是指從事金融服務業有關的金融中介機構，為金融體系的一部分，金融服務業（銀行、證券、保險、 信託、基金等行業）與此相應，金融中介機構也包括銀行、證券公司、保險公司、信託投資公司和基金管理公司等。同時亦指有關放貸的機構，發放貸款給客戶在財務上進行周轉的公司，而且他們的利息相對也較銀行為高，但較方便客戶借貸，因為不需繁復的文件進行證明。
不同類型的金融機構的功能也有所不同，通常來說，金融機構的主要功能有：
1、在市場上籌資從而獲得貨幣資金，將其改變並構建成不同種類的更易接受的金融資產，這類業務形成金融機構的負債和資產。這是金融機構的基本功能，行使這一功能的金融機構是最重要的金融機構類型。
2、代表客戶交易金融資產，提供金融交易的結算服務。
3、自營交易金融資產，滿足客戶對不同金融資產的需求。
4、幫助客戶創造金融資產，並把這些金融資產出售給其他市場參與者。
5、為客戶提供投資建議，保管金融資產，管理客戶的投資組合。
上述第一種服務涉及金融機構接受存款的功能；第二和第三種服務是金融機構的經紀和交易功能；第四種服務被稱為承銷功能，提供承銷的金融機構一般也提供經紀或交易服務；第五種服務則屬於咨詢和信託功能。
㈣ 金融辦怎樣為金融機構服務
地方金融辦的工作，主要體現在兩個方面的協調服務上，或叫「兩個基本點」：一是協調金融機構服務地方建設，即要為地方經濟社會發展服好務，圍繞中心、服務大局；二是協調地方政府服務金融機構，即要為金融機構的發展服好務，創造良好的環境。金融機構既包括「一行三局」等金融管理機構，也包括銀行、保險、證券等商業性金融機構。
㈤ 【多選】金融機構的功能可以基本描述為（ ）。
應該是A,B,C,D
㈥ 什麼是地方金融機構名詞解析一下，謝謝各位
沒有全國牌照的金融機構，統稱地方性金融機構，例如區域性的地方銀行
㈦ 金融機構包括什麼
金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行等各類銀行和信用合作社、信託投資公司、投資基金、財務公司、證券公司、證券交易所、保險公司等實際上構成一個體系。金融機構的基本作用是提供創造金融交易工具，在金融活動參與者之間推進資金流轉。
㈧ 關於社會主義的論文3000字，急！急！急！哪個好心能幫幫
論社會主義新農村文
「唯利是圖、弄虛作假」「享樂主義當成時尚」「萬事以己為先」「重利而輕義」……目前社會生活中還存在的這些不和諧音符，說明一些不健康和不文明現象，拜金主義和極端個人主義等還大有市場。
貧困山區農村信用社在建設社會主義新農村中的作用、難點及對策
黨的十六在屆五中全會提出的建設社會主義新農村的戰略構想，成為繼實行家庭聯產承包制和農業產業化經營之後的「第三次革命」，為我國農村今後的發展指明了方向。這對貧困山區來說，無疑是一次千載難逢的發展機遇。按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總體要求，在建設社會主義新農村的過程中，作為農村金融主力軍的農村信用社將面臨重大機遇。在機遇面前，如何認清自身在推動新農村建設的作用，正視自身在當前支農工作中存在的問題，研究自身在建設貧困山區新農村中的對策，成為農村信用社必須解決的首要問題。
一、貧困山區農村信用社在建設社會主義新農村中的作用
（一）可以通過支持新農村基礎設施建設，從根本上改善貧困山區農村發展環境。
雖然新農村建設不能簡單的理解為新村建設，但是鄉村經濟發展所必須的基礎設施依然是建設新農村的重要領域。社會主義新農村硬體基礎設施應包括新住宅、新設施、新環境三個方面。因地制宜地建設具民族和地域特色的住宅，集約利用寶貴的土地資源，符合節約型社會要求。新（更多新農村論文www.st35.com）農村基礎設施建設還包括完善鄉村道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施，同時，要加強生態環境保護，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新時代特徵。上述基礎設施領域的建設，靠政府財政支持和社會資本往往難以滿足發展的需要，這為農村信用社的介入提供了條件。各地掀起的新農村建設，恰恰是先從完善農村的基礎設施領域展開，農村信用社應該發揮這一作用，參與新農村硬體設施的建設，進而獲得相對穩定的利潤回報，為農村信用社的進一步發展奠定基礎。
（二）可以圍繞生產發展的主線，為貧困山區提供生產型的金融服務。
社會主義新農村建設起點在於生產發展。科學發展觀下的生產發展具有豐富的內涵，它意味著農村產業結構的不斷調整、完善和升級；意味著生產組織形式的深刻變革；意味著涉農生產要素、產品和服務城鄉流動規模和內容的不斷擴大。農村產業結構的調整是資金、技術、人力資本、生產組織形式緊密結合的完整鏈條，其中資金的支持是核心。由於農業生產的特殊性，使得結構調整成為一種風險性很高的投資領域，要順利完成結構調整離不開有效的金融支持，如針對農業結構調整的風險投資。農村生產組織形式的深刻變革會改變農村金融需求的內容和方式，繼而要求農村信用社適應這種市場需求的變化，進行金融服務方式和內容的創新。如由針對分散小規模經營農戶的小額信貸轉向服務產業化、規模化經營的農戶大額貸款；由單一的存貸款服務向多元化綜合服務方向轉化。涉農生產要素、產品和服務城鄉流動規模和內容的不斷擴大則為農村信用社提供了現實的市場空間。
上述分析表明：生產發展的過程要求金融服務品種、質量、方式必須進行相應的充實與完善。外部市場需求的變化，成為農村信用社加快改革、完善自我發展能力的重要推動力。圍繞新農村建設這個主戰場，著力提供生產型的金融服務成為農信社發展最重要的持久性機遇。
（三）可以圍繞富裕起來的農戶，提供消費型、投資型的金融服務
社會主義新農村建設的重要目標之一是在生產發展的基礎上實現農民生活寬裕。生活寬裕之後的農民，必然導致農村消費總量的擴大和結構的升級，同時農民投資的意願在接受市場經濟的洗禮之後也會不斷增強。農信社的持續發展需要一種戰略前瞻性，這種前瞻性要求一方面必須重視農村消費市場的潛在價值，通過提供消費信貸服務，啟動農村消費市場，拓展自身的業務領域；另一方面要及早著手准備針對農戶的投資理財新業務，為農戶提供安全、可靠、便捷的投資服務，實現農戶增收、企業增效的良性循環。
以上三大作用相互銜接，環環相扣。農村發展環境的改善有利於促進生產發展，建立在生產發展基礎上的生活寬裕才是穩固和可持續的。建設社會主義新農村是一個長期的過程，不同發展階段其建設的重點各有側重。農信社要善於抓住不同階段的機遇，充分發揮自身的作用，適時介入，實現自身的持續發展壯大。
二、制約貧困山區農村信用社建設社會主義新農村的難點
近年來，農村信用社堅持為「三農」服務的經營宗旨，利用有效載體，創新業務品種,改進支農服務方式，在支農工作中起到了舉足輕重的作用，農村信用社已經成為當地信貸支農的主力軍和中堅力量，對促進貧困山區農村經濟發展做出了突出貢獻。農村經濟作為農信社支農的基礎和載體，其變化深刻影響著農信社的支農方式和支農效果。致力於探尋農村經濟新變化的支農難點，對於增強農村信用社「三農」服務功能，促進農民增收和農村經濟發展，非常關鍵。
（一）農業的天生弱質性是發展種養業的根本難題。一是農業生產季節性強，周期長，受自然資源和自然災害影響較大。近年來，受「厄爾尼諾」規律反常引起，我國各地洪水勢頭迅猛，洪澇災害頻發，帶來的損失巨大，加上近年來全球性的禽流感疫情也愈演愈烈，綜合這些因素的影響，一些種養大戶的積極性受到了較大沖擊，種養殖業投資回報的不確定性也挫傷了農村信用社信貸支農的積極性。另外，農業保險的介入成分較少，一遇到自然災害，就有大批農民和農業企業遭受嚴重損失，無力歸還貸款，也影響了農村信用社農業貸款的投入。二是農村經濟相對落後，交通通訊條件差，信息傳遞不便。農產品加工滯後，精深加工率不到10%，無標生產、無標上市、無標流通問題嚴重。農產品加工、儲藏、運輸都不能較好的與市場需求快速對接，三是農業產業化經營水平低。一方面是龍頭企業少，加工生產能力弱，企業與農民的利益銜接不緊；另一方面是農民進入市場的組織化程度弱，農村各類中介組織發展緩慢。四是農業科技水平不適應現代農業發展要求。現階段欠發達地區農業科技含量不高，科技推廣突出存在著常規技術多，高新技術少；產量技術多，品質技術少；知識形態技術多，轉化為現實生產力的技術少的問題。農技推廣機制不活，服務體系覆蓋窄等問題也較為突出。
（二）農村信用社發揮金融支農「主力軍」的作用還面臨很多困難。一是農村信用社正處在深化改革的攻堅階段，雖取得了一定成績，但離預期的改革目標還有較大距離，為社員服務沒有體制上的保證。二是農村信用社吸收存款難，資金緊張，無力擴大支農信貸規模，而且隨著農業結構調整和農村經濟的發展，「三農」對貸款的需求已經遠遠不限於糧食生產。從這點看，單靠農村信用社目前的資金規模是不夠的。三是農村信貸需求主體數量大，高度分散，經營規模小，貸款額度難以滿足農戶需要，貸款期限與農業生產周期脫節。由於現代農業已打破傳統農業的春種秋收模式，向反季節、長周期發展，一些特色農業生產周期大多也在2-3年左右，有的項目投資回報期要3-5年，而農戶小額信貸，一般是半年至一年，有的只有兩、三個月，與農業、養殖業的生產周期不適應。四是小額信用貸款不能完全滿足農戶發展規模化種植、養殖業和發展農產品加工等產業化經營有需要。這些生產經營所需資金量較大，初期投入多、風險大。而農戶小額信貸額度太小，一般在5000元以下，難以滿足要求。五是農戶和農村企業貸款抵押難，擔保難，分散風險的機制不健全。土地承包權抵押存在很大的難度，農民缺乏其他的抵押品，又沒有專門的擔保基金或機構為農戶提供擔保。此外，農產品期貨品種單一，期貨市場分散風險的功能沒有得到很好發揮。
（三）如何運用信貸杠桿加速城鄉經濟互動面臨兩大難題。現在農民進城、市民下鄉已是不爭的事實，但在相互促進和交流中仍面臨不少問題。一是農民進城務工、經商，往往需要農村信用社的大力支持，但一些農民在積累了一定基礎後，便舉家外出，使農村信用社的債權落空，這部分貸款大多是單戶幾百、幾千元的貸款，到外地清收的成本較大，大大挫傷了農村信用社信貸支持的積極性和主動性。二是城鎮市民利用自己的資金、技術反哺農村，一般而言，產業化發展需求的資金投入總量較大，後續投資、配套投資資金需求量大，對於一般的城鎮居民仍然有較大的資金障礙。另一方面，城鎮市民要從商業銀行獲取信貸支持的可能性不大。由於商業銀行的經營特點、支持范圍等因素的影響，基本上所有的貸款都投向了市政工程、大型企業等項目，對城鎮市民個人的授信尤其是信貸支持其到農村發展創業的可能性少之又少。因此，城鎮市民到農村創業的信貸支持重任依然落在了農村信用社肩上。然而，由於農村信用社定位於服務「三農」，很大程度上是以農民為服務對象，對城鎮市民的信貸支持沒有定位上的要求，投入都有較嚴格的條件和限制，支持乏力。綜合以上兩種因素分析，加速城鄉經濟互動，農村信用社必須解決農民進城的風險規避問題和市民下鄉的資金支持問題。
（四）如何扭轉國家惠農政策下的農村經濟滯長趨勢。沒有廣大農村的全面小康就沒有全社會的小康，至少小康是不完整的。針對當前農村自給自足經濟有所抬頭這一趨勢，如何有效利用國家「零稅費」這一優勢，進一步為其搭建幹事創業的平台，在思想觀念、資金技術、就業多元化給予大力支持。能否利用有效載體，加大信貸投入，讓該部分農民「想幹事、敢幹事，能幹事，干成事」，以經濟收入的大幅增長來促進農村經濟的和諧發展，構建全面的農村小康社會。其次，自給自足的小農經濟群體必然導致這部分農民的收入增長緩慢而又滿足於現狀，農村經濟信貸需求減弱，即使有也只是建房、婚喪嫁娶等信貸需求，對農村信用社而言，既難以創造效益，又要承擔較大風險。
三、農村信用社建設貧困山區新農村的對策
針對建設社會主義新農村的偉大歷史使命及當前農村經濟發生的新變化和發展中存在的問題，對農村信用社信貸支農提出了更高要求。我們認為，農村信用社應把握這一變化趨勢，適時創新支農服務方式和業務品種，加強對信貸支農手段的完善和補充，切實增加符合農村經濟發展需求相適應的信貸資金投入，及時滿足農民發展多元化經濟的資金難題，按照把建設社會主義新農村的信貸取向，積極支持農村經濟向「精、專、優、效」的方向發展。
（一）深化農村信用社改革，完善農戶小額信貸機制。
一是認真總結試點經驗，加大工作力度，加快農村信用社改革步伐，盡快把農村信用社辦成自主經營、自我發展、自我約束、自擔風險的社區性地方金融機構，增強為「三農」服務的功能。要防止出現地方對信用社業務的過多干預或信用社脫離農村的傾向。二是加大對信用社的支持力度，進一步消化歷史包袱，降低信用社支農業務的成本和風險。根據農民的承受能力，適當增強農村信用社存貸款利率的靈活性，提高信用社吸收存款的能力，降低經營成本。可以考慮延長減免農村信用社營業稅和所得稅的時限。對欠發達地區增加中央銀行對農村信用社的支農再貸款。對農村信用社的歷史包袱在央行專項票據和保值補貼到位後，應採取進一步有效的財政政策和金融政策加快消化，提高競爭力。特別是對欠發達地區，支持的力度應該更大一些。三是針對存在的問題，完善農戶小額信貸的配套扶持政策和風險防範機制，進一步擴大其覆蓋面。根據種養殖業項目回報期的長短，發放中、長期貸款，擴大信用貸款額度，滿足農戶在產業化經營的資金難題，在期限、利率上更符合農村經濟發展的實際。
（二）建立和完善農村金融風險規避機制，培育良好的農村信用環境。一是加快建立和完善政策性農業保險制度，為農村信用社信貸支農分憂。把農業保險納入農村經濟發展的總體規劃，盡快推進農業保險試點工作。要建立多種形式的農業保險組織，在資金、稅收、再保險等方面給予支持。二是緩解農民貸款抵押、擔保難問題，為信貸支農提供平台。針對農戶和農村中小企業的實際情況，研究實行多種形式的抵押、質押辦法，鼓勵政府出資的各類信用擔保機構積極拓展農村擔保業務，有條件的地方可設立農業擔保機構，建立擔保基金。鼓勵現有商業性擔保機構開展農村擔保業務。發展農村互助擔保組織。三是進一步完善農產品期貨市場，發揮期貨市場價格發現、套期保值和分散風險的作用。四是提高農民信用意識，同時依法查處惡意逃廢債務的行為。
（三）支持農業增長方式的轉變，實現農業可持續發展。改革開放20多年來，我國農產品產量的高增長是建立在高投入和高消耗的基礎之上，由此也帶來了對水土資源的過度開發和生態環境的惡化，危及農業可持續發展，這在貧困山區農村表現尤為突出。因此，必須轉變農業增長方式，合理利用自然資源，實現資源的綜合利用、節約利用及永續利用。主要措施有：一要嚴格禁止投放良田種樹、毀田養魚等破壞基本農田行為的貸款，確保耕地質量不受到損害。二要支持對水資源的保護和治理，倡導節約用水，提高水資源的質量和利用效率；支持發展節水農業和旱作農業，引導農業節水。三要充分發揮農業勞動力資源豐富的優勢，積極支持開展農業技能培訓和科技示範，提高農業勞動者素質，促進資源的優化配置，提高農業勞動生產率，加快農業發展。
（四）支持農業和農村經濟結構的調整，促進農民增收。農業、農村經濟結構戰略性調整是增加農民收入的重要途徑。「十一五」時期，要在確保糧食平穩增長的前期下，圍繞國內外市場需求，利用信貸杠桿，積極調整農業和農村經濟結構，大力發展畜牧業和以農產品加工業為主的農村二、三產業；充分發揮不同區域的農業資源優勢，積極支持地方特色產業，形成合理的農業區域布局和分工格局；努力支持農產品品種結構調整，大力發展高產、優質、專用的農業新產品，滿足市場對優質農產品多樣化的需求。通過農業結構調整，逐步提高貧困山區農業產品的質量和檔次，增強市場競爭力，促進農民收入的快速增長。
（五）支持農業和農村基礎設施建設，提高農村公共品供給水平。「十一五」期間，要繼續加強農業、農村公共基礎設施建設，特別是要著力提高中西部貧困地區農村公共品的供給水平。在國家財政加大對中西部貧困地區農村的基礎設施建設投入的同時，農村信用社也要轉變觀念，積極籌措資金，大力支持中西部貧困地區的基礎設施建設。目前，中西部貧困地區的基礎設施建設的重點是：完善農村路網結構，提高農村道路等級；建設重點骨幹水利樞紐和輸水工程等水利設施，提高水資源供給和合理利用能力；加強流域水資源合理配置和統一調度，協調生活、生產和生態用水；徹底解決農村飲水困難問題，努力提高農村飲水衛生安全水平；搞好農村電網改造工程的後續建設和管理，大力發展農村水電，保障農村電力供應。通過農業、農村公共基礎設施建設，不斷改善當地農民的生產和生活條件。
（六）加大對農村社會事業的支持力度，促進農村經濟和社會的全面協調發展。「十一五」期間，應進一步加大對農村社會事業發展的支持力度。一是不斷完善生源地助學貸款的管理方式，大力發展農村基礎教育。二是支持農村醫療衛生體系建設。要以中西部地區、貧困地區和農村基層，作為支持農村公共衛生體系建設的重點地區；把完善疫情信息網路、疾病預防控制和應急處理機制，作為支持農村公共衛生體系建設的重點領域。進一步改革農村醫療衛生體制，積極、穩妥參與農村新型合作醫療的試點工作。三是支持農村社會保障制度建設，充分發揮農村信用社點多面廣線長的特點，建立和完善養老保險、基本醫療保障、最低生活保障等政府救濟資金的代付代發網路。
（七）支持建立城鄉統一的勞動力市場，促進農業剩餘勞動力轉移。「十一五」時期，農村信用社應該充分把握城鄉統籌就業的有利時機，支持建立統一開放、競爭有序、城鄉一體的勞動力市場，積極支持對貧困山區農民工的培訓，提高其素質和勞動技能，增強其就業能力和適應能力，為農民非農業收入的增長提供信貸支持。
（八）多管齊下，加快「後富」群體致富步伐。這里的「後富」群體主要是指滿足於自求供給的農村經營戶。在支農過程中，農村信用社要切實落實「知農、智農、資農」三步驟，通過了解農戶基本情況→落實「充電」措施→給予信貸支持的鏈條式服務，為農戶創造平台、謀求發展。同時，有效利用地方黨政規劃，農村黨支部、專業協會幫扶以及能人帶動等多種方式，做到技術上有人支持、資金上信用社給予滿足、農產品銷售有人引導，最終使「後富」群體盡快致富，達到共同致富的目的。