A. 金融精準扶貧貸款專項統計制度主要包括哪些統計內容
一、金融精準扶貧貸款專項統計制度包括以下五個統計內容：
1、貧困地區扶貧貸款統計；
2、 扶貧貸款及相關普惠貸款專項統計；
3、精準扶貧貸款統計；
4、貧困地區金融基礎設施統計；
5、貨幣政策支持情況統計。
二、扶貧貸款：
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務， 它是我國扶貧開發的重要組成部分， 發放的形式主要有兩種： 一種是到戶的小額扶貧貸款； 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
三、扶貧貸款存在的問題：
1、扶貧貸款與商業化經營兩種屬性的矛盾。
扶貧貸款是政治任務與經濟工作的結合載體，它是國家為了促進和保持國內經濟的區域均衡發展，支持貧困地區改善基礎設施和發展本地優勢產業而實施的一項扶貧發展計劃。說它是一項經濟工作是因為它有別於其他的財政無償撥款和無償投人，實行以借貸有償和付息對價的原則，是一種信貸行為和經濟杠桿，具有政策傾向性、優惠扶持性的特點。而商業性經營是以經濟利益為出發點，獲取商業回報為目的，這是市場經濟條件下企業遵循的最基本的經濟規律。當前扶貧貸款在農業銀行的商業化運作過程中，欲使熊掌與魚翅二者得兼，必然顧此失彼，從而導致扶貧貸款的商業化運作矛盾迭出。
2、承貨主體能力弱化與信貨主體控制風險的剛性約束的矛盾。
扶貧貸款承貸主體的選擇是扶貧貸款投放的重要「門檻」，加強對扶貧貸款准人條件的嚴格要求，主要是為了防範貸款項目的風險。作為政府部門更希望貸款投向於生產困難的企業和急需解決貧困的農戶。而作為貸款主體的銀行首先選擇貸款有償還能力的企業和個人。根據農銀發[1998]99號《中國農業銀行扶貧貸款管理辦法》規定:以種養、林果業產品為原料的加工業和扶貧經濟實體項目，項目資本金不低於總投資的20%。而在我州當前相當一部分企業虧損嚴重，自有資金嚴重不足，這無疑使大部分企業被拒之扶貧貸款門外。企業如此，對於貧困地區的個人來說，確實過於貧困沒有償貸能力，也使信貸主體對其失去信心，從而使承貸主體對扶貧貸款的需求與信貸主體對承貸主體的選擇矛盾加劇。
3、三農的低效性與貨款追求高效的矛盾。
農業本身的自然特點就具有較大的風險，更何況貧困地區農業對自然的高程度依賴及農民對現有農業技術掌握程度的限制，造成農產品的產量和質量均難以達到增收的目的，即使部分農產品的產量取得豐收，由於農產品價格低，農產品增產不增收的現象時有發生，這就決定了當前貧困地區三農的低效性。同時，在貧困地區依託農產品為原料的加工企業由於產品深加工能力差，產品科技含量低，產品市場銷路不夠看好，使得這一部分企業效益難以提高。
扶貧貸款的發放不僅要保證貸款本金收回來，而且要能夠得到利息收人，這是貸款投放的基本要求。如果企業和個人的貸款項目效益低下，必然同貸款追求高效目標產生矛盾，同樣使貸款主體對承貸主體失去信心。
4、扶貧貨款風險的多重性與貨款責任終身追究的矛盾。
扶貧貸款的風險主要來源於貸款項目風險、承貸主體的信用風險和貸款的財務風險。
①由於扶貧貸款本身扶持的承貸主體個人及法人經濟實際狀況，無法為貸款提供擔保，使扶貧貸款缺乏風險保障。
②由於貧困地區農業銀行大多是貸差行，扶貧貸款所需資金絕大多數是靠向上級行借資金，資金成本高，有的甚至貸款利率倒掛，形成扶貧貸款發放越多，銀行虧損越大。
③扶貧貸款貼息補貼難以到位，從1998年至2002年末湘西自治州農業銀行扶貧貸款累計虧損13922萬元，其中，因貼息政策變化應補未補利差2130萬元，應補未到位873萬元。
由於利率倒掛和利差補貼不到位，更加重了扶貧貸款的風險。扶貧貸款風險的客觀性、多重性、政策性的存在，加上這種風險補償機制的極不完備，貸款風險責任讓人難以接受。
B. 如何盡職免責
怎樣盡職才能免責？
所謂盡職免責，我們通常理解為一個人在從事一項工作時，只要按照本職崗位上的規章制度和要求盡力履行職責，即使因客觀原因出現一些不良後果，也可以不為此後果承擔責任。我認為這樣的理解是不全面的。「只有盡職才能免責」，很顯然盡職是免責的前提，只有在盡職的基礎上才能談免責，這句話重點在盡職。
翻開歷史的畫卷，我們可以找到有關盡職的諸多詞語，什麼鞠躬盡瘁、盡職盡責、 兢兢業業、忠於職守等等。古往今來，我們有關盡職的解釋太多太多。盡：就是全力做出，竭力做到最好；職：就是職責。盡職就是盡最大努力完成自己的職責。盡職是全身心地付出，盡職是挑戰難題的勇氣，盡職也是戰勝困境的決心。盡職是對工作職責的勇敢擔當，是對工作環境的積極適應，也是對自己所負使命的忠誠和信守。在現實社會中，無論你從事的是什麼樣的職業，要想做到免責，必須先做到盡職。而盡職，我認為應包含以下幾個方面：
找准自己的崗位，清楚所在崗位的權利與義務
我們常常說「要找准位置」。這里的位置就是指自己工作的崗位。固然位置很重要，只有找准自己的位置之後才能正確的履行職責。每一個參加工作的公民都有自己的崗位，這個崗位所對應的是它所擁有的權利與義務，要想把工作干好，做到盡職免責，那麼我們首先要找准自己的崗位，清楚它的權利與義務。只有找到了自己所處的崗位，並清楚它所擁有的權利與義務，我們才能正確行使權利並履行自己的義務，進而避免行使超出這個崗位的權利或不行使這個崗位應當擁有的權利。在監獄工作中，我們同樣有對應的崗位，這些不同的崗位區分了我們每個監獄民警的不同工作內容，並劃分了不同的權利與義務。如果你沒有找准自己所處的崗位，那麼你很可能沒有履行應該行使的職權，進而沒有正確履行職責，這樣就很容易出現失職，從而造成不良後果。
明確崗位職責 熟悉業務知識
崗位職責指一個崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。它與我們所在職位的工作息息相關，是我們干好工作的出發點。明確自己的崗位職責有助於提升工作人員的執行力、提升工作效率。俗話說：「干一行，愛一行，精一行」。我們只有在明確自己崗位職責並熟悉業務知識的基礎上才能把工作做好、做強、做精。一個不明確崗位職責，不熟悉業務知識的工作人員，是不可能把工作做好的，更談不上盡職。避免重大事故的發生。
正確行使權利與義務 認真履行職責
正確行使權利與義務，認真履行職責，這是我們盡職免責的基本保障，同時也是盡職免責的基本要求。它就如同萬丈高樓的堅實地基，只有足夠牢固的地基，才能承載起高樓的重量。
我們在工作崗位，要想做到盡職免責，就必須正確行使權力，認真履行義務，公平公正執法。正確對待手中的權利，銘記自己宣誓的諾言，牢固樹立崇高的使命感，這是我們做好自己工作的基本保證。不徇私不枉法，嚴格按照相關的法律法規辦事，常懷清廉之心，常思盡職之責，常悟正義之道。切切實實把違規操作扼殺在萌芽狀態，把徇私枉法消滅在最初的搖籃。
認真履行職責就是要有責任感。責任感是對自己義務的知覺，以及自覺履行人生義務的態度或意願。責任感即包括自己履行職責的過失和責任的態度，也包括對他人和社會責任的意識。社會學家戴維斯說：「放棄了自己對社會的責任，就意味著放棄了自身在這個社會中更好生存的機會」。「責任重於泰山」，這句話道出了責任感的重大意義。縱觀古今中外，那些流芳百世的豪傑，無不將責任感視為一生追求的信念。在這種堅定的責任感鞭策之下，他們不斷奮發前進，最終在各自的領域取得了豐功偉績。我們更要有責任感，我們承擔的是法律的責任，肩負的是人民的重託，支撐的是社會的和諧。唯有強烈的責任感才能不斷的激勵我們勇於進取，才能不斷的鼓舞我們嚴把安全的大門。
認真履行職責就是要有敬業精神。敬業精神是對職業的熱愛而產生的一種全身心投入的精神，是社會對人們工作的一種道德要求，是個人最大限度地投入本職工作。愛崗敬業是我們職業道德的基本內容，同時也是我們每個工作人員干好工作的必修課。「人是要有一種精神」，這種精神對於我們來說就是對監獄工作的敬業精神。人生好比海上的波浪，有時起有時落，它不是一帆風順。但無論在怎樣的情況下，這種情緒都不能影響我們的工作態度；無論在怎樣的條件下，這種精神狀態都不能滑坡；無論在怎樣的環境下，我們都要敬業於監獄事業。也只有這樣，我們才能做到盡職盡責，才能為免責打下基礎。
提出合理化建議
制度是死的，人是活的。隨著時代的不斷發展，我們每個崗位上制定的制度都會逐漸的不適應現實工作。在熟悉業務，認真履職之後，我們會發現很多漏洞和弱點。這些漏洞或大或小，大多數不影響我們正常的工作。但工作無小事，任何一個細小的漏洞都可能引發不可估量的後果。因此要真正的做到盡職，我們還需要在日常的工作中總結「漏洞」，並針對這些「漏洞」提出合理化建議。從而不斷的完善相關規章制度，健全處理事務的方式方法，最終避免「火山」的噴發，為我們的免責打好預防針。
追究責任是針對出現過錯，而免責是針對沒有過錯。如果你能盡職盡責的把自己的工作做好，那麼你就不存在過錯，不存在過錯自然就會免責。所以「只有盡職才能免責」這句話的重點在於盡職，唯有盡職才能把工作做好，唯有盡職才能做到萬無一失、滴水不漏，唯有盡職才能獲得真正的免責。
「如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一顆螺絲釘，你是否永遠堅守你生活的崗位？」這是偉大的共產主義戰士雷鋒在日記中的一段話，它告訴我們無論在什麼樣的崗位，無論做著什麼樣的工作，都要發揮最大的能力，做出最大的貢獻。今天，我們重新體會這段話的含義，發現它被賦予了更深刻的內涵，那就是愛崗敬業，無私奉獻，盡職盡責。對待本職工作，要常懷敬畏之心，干一行、愛一行、鑽一行，盡心竭力、全身心地投入。對待事業要有愚公移山的意志，要有老黃牛吃苦耐勞的精神，著眼於大局，立足於小事，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。只有這樣才能真正做到盡職，才能為免責提供強有力的前提條件，才能准確的理解盡職免責的實質內涵。
C. 什麼是盡職免責 做銀行信貸工作，對盡職免責的理解，求詳細
盡職免責 說白了就是該我做的我按標准做了 就不能以我沒做或者是沒按標准做來處理我
最直接的例子就是貸後管理 客戶經理實地做了調查 調查內容也屬實、完整 該發現的發現了 該提示的提示了 那麼貸款再出了風險 就不能再追求客戶經理的責任了 人家該做的都做了 已經盡職了
D. 求助：金融服務公司主要管理制度，包括：財務管理、業務管理、風險管理三大模塊，感激不盡！！
企業內部控制制度是企業管理制度辦法的集合，是管理控制措施的綜合體現，是管理者實現控制目標的重要手段。因此，設計一個基礎好、結構佳、適用強、易操作的內部控制制度體系，需要做大量工作，而隨著客觀情況和管理控制手段的不斷變化，對管理控制內容也需要不斷加以補充、修訂和完善。因而在對內部控制制度設計與完善的過程中，應務必注意以下問題。
1.體例設計應能滿足修改完善的需要
內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架，如果考慮不周、設計不好，會有可能因某種變動或修改而對整個制度體例傷筋動骨，以致耗費大量人力物力去解決。非特殊情況和特殊需要，內部控制制度的體例是不需要做重大調整的。因此，對體例設計就應充分考慮它今後能適應不斷修改完善的需要。比如，根據管理需要增補或刪除一些業務流程、控制步驟或控制點，調整某些控制方法，完善某種控制手段等等。僅以內部控制制度條目的編號排序為例，體例設計中運用諸如1.1、1.2、2.1、2.2……等排序方法，就可較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點隨時進行增補、修改或刪除的需要。另外，在文字描述方面，凡屬普遍適用的內容，如基本原則、要求，一般規定、方法，盡可能在制度大綱中描述，而不宜在業務流程中描述。對可能或必然會發生變化的方法及運作要求等，可以在文體大綱中採用指向的方法加以明確，如「參見某某方法」、「執行某某規定」、「另行制定」等。對內部控制制度體例設計作上述考慮，無外乎是確保制度整體結構在一定時期的基本穩定，以適應不斷修訂和完善的情況。
2.流程設計應與企業控制目標相適應
針對控制目標，業務流程可以有多種設計思路和方法，如：按會計科目設計，按經濟業務類型設計，按經營單位或管理部門設計等。按會計科目設計，是以會計科目為基礎，根據經濟業務事項對會計行為等進行控制；按經濟業務類型設計，是以經濟事項為基礎，結合管理部門和管理行為對經濟事項進行控制；按經營單位或管理部門設計，是以管理控制主體為基礎，結合經濟事項和管理行為對單位或管理部門進行控制。無論按照哪一種思路和方法設計業務流程，都有其無法迴避的缺陷，都有交叉或重復的內容，需要設計者根據企業實際情況，結合控制目標，進行比對權衡。在上述三種模式下，可以單一模式進行設計，也可以兩種以上相結合的模式進行設計。這里需要說明的是，無論採用哪種模式，都應對交叉或重復的內容作適當調整，否則會在檢查評價過程出現重復計分或重復扣分的情況，這樣也會影響評價結果的客觀性。
這里有兩點還需提及，一是在進行流程設計前應對企業現有經濟業務進行科學合理地分類、整合與提煉，避免因經濟事項不同但控制過程和控制手段完全相同的業務重復設計流程，進而使業務流程顯現出分類不清、雜亂無章的情況。二是在內部控制制度建立之初，由於經驗和認知程度所限，以及經濟業務未定型（如改革調整和業務變化）等原因影響，致使出現有些業務流程暫時還難以著手設計，或是雖然能夠設計但難免有紕漏的情況，這正是對內部控制制度進行增補和完善而應努力去做和不斷去做的工作。
3.控制步驟與控制點設計應關注重點
從嚴格意義上講，每個業務流程就是一個業務鏈，這個業務鏈可能是自成一體的閉環，也可能與其他流程連接後形成閉環。在這條業務鏈上，按照管理行為屬性可以分割成若干段即流程步驟，每個步驟又可以分割成若干執行點即控制點。若將控制步驟與控制點在一個流程中進行細分，可以分出很多，好比一個人從甲地步行到乙地，每一步都可以設為控制點並分出若干步驟一樣，若不加分析地按照自然狀況去設計，業務流程將會很冗長，點位過多則會使控制點分值普遍偏低或過小，重點不突出，同時給檢查評價帶來許多不必要的麻煩。因此，按照重要性原則，建議忽略那些既無關緊要、又無特殊要求的一般作業點，強化那些管理要求的重點、關鍵點和「拐點」，並將這些點進一步劃分出關鍵控制點和一般控制點。同樣按照重要性原則，在控制點分值設計上，賦予關鍵控制點以較高的分值，以突出和強化重點，進而引導執行者和管理者提高對控制重點的關注程度。這樣做的目的，不僅可以使流程設計重點突出，也可以使業務流程設計和檢查評價工作相對簡化，提高檢查評價工作的效率。
4.控制點設計應與控制點檢查相結合
內部控制制度所規定的內容不是一成不變的，它將隨著管理環境、管理條件和管理手段的變化而變化。內部控制制度對控制點的規定，有可能被實際控制中更加嚴格合理的要求打破，因此需要對制度規定的控制點進行修訂或完善；相反，制度對控制點的規定是先進合理的，則實際控制方法必須遵循制度規定。制度規定的調整變化是絕對的，不變是相對的，這是制度規定與實際操作的辯證關系。從嚴格意義上講，檢查點設計應與制度規定的控制點一致，若制度設計本身尚暫時存在一定缺陷，對控制點的檢查設計就不能拘泥於現行制度規定，而應根據管理實際進行設計，進而以此為基礎對制度規定進行修訂或完善，以使兩者進一步相互一致。控制點設計與控制點檢查是相互作用的關系，因此在控制點設計時注意結合控制點的檢查。
控制點設計中一個很重要的方面，就是管理控制要件。從管理學的角度講，有管理控制手段，就應有相適應的管理控制要件，管理控制要件是實現一定管理控制手段的有效載體，是充分必要條件。檢查評價實際是根據經濟業務事項針對管理控制要件及其關聯情況進行檢查評價，管理控制要件是內部控制制度設計以及檢查評價的關鍵之所在。管理控制要件一般包括：經濟業務事項的原始憑單，會計記錄，工作台賬，工作記錄，執行文件，制度規定，會議紀要，處理依據，相關批件，合同協議，以及其他控制、約束與限定手段。
5.崗位不相容設計與控制許可權的設定
崗位（職務）不相容與控制許可權要求，是內部控制制度的精髓。內部控制就是強調對一項經濟業務，不能由一個人或一個部門包辦，必須要有牽制、制約和相互監督，以確保一項經濟業務嚴格按照確定的流程全程貫通，實現管理者管理控制的目標。崗位（職務）不相容與控制許可權設計，必須滿足控制目標的需要，同時兼顧工作效率問題。在這兩者中，滿足管理控制要求是第一位的，萬不可只因考慮工作效率，而削弱相互牽制和監督的作用。企業在崗位（職務）不相容設計中，可能會因為人員不足或定編所限難以設定，這里需要說明的是，對不相容崗位（職務）設計可以有幾種方法，如：可以在同一層級的不同部門間設計，也可以在不同層級的不同部門間設計等，目的就是要做到不相容，做到相互牽制和相互監督。
對控制許可權的設計，應遵循重要性原則並區分應承擔的責任，在明確控制許可權時，對於必須經由集體研究討論的重大經濟業務事項，必須經過集體研究討論一致後才可審批；按照所承擔的責任，對於必須由法定代表人或某一層級負責人審批或審定且不允許授權的事項，必須由法人代表或該層級負責人審批或審定；對於某些允許授權審批的重要事項，可以實行授權審批形式，但制度中必須明確不能因為被授權人的不同而將授權人的責任轉移
E. 國家對民營企業有哪些金融扶持政策
為激發民營經濟的活力和創造力，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，並進一步發揮政府性融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持小微企業和「三農」和戰略性新興產業發展，2月14日，國務院網站全文刊發由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強金融服務民營企業的若干意見》和《國務院辦公廳關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和「三農」發展的指導意見》，加強金融對民企、小微和「三農」的支持力度。 對於民企的支持方面： 《若干意見》提出以實施差別化貨幣信貸支持政策、加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力等多措並舉提升對民營企業金融服務的針對性和有效性。此外，要求強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業信息不對稱、信用不充分等問題；完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業融資堵點；積極支持民營企業融資紓困，著力化解流動性風險並切實維護企業合法權益。 在實施差別化貨幣信貸支持政策方面，要求合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出台非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。 在加大直接融資支持力度方面，要求積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度，結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模，並促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平台等。 在提高金融機構服務實體經濟能力方面，《若干意見》明確，支持金融機構通過資本市場補充資本，加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。 「抓緊建立『敢貸、願貸、能貸』長效機制。」《若干意見》要求，商業銀行要推動基層分支機構下沉工作重心，提升服務民營企業的內生動力，完善內部績效考核機制，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度等。有效提高民營企業融資可獲得性，國有控股大型商業銀行要要在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮「頭雁」作用。還要求商業銀行減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款需求響應速度和審批時效，增強金融服務民營企業的可持續性 在支持民營企業融資紓困方面，《若干意見》要求加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。 《若干意見》提出的基本原則是「公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治」要求對各類所有制經濟一視同仁，消除對民營經濟的各種隱性壁壘；堅持問題導向，著力疏通貨幣政策傳導機制，重點解決金融機構對民營企業「不敢貸、不願貸、不能貸」問題；金融管理部門要切實承擔監督、指導責任，財政部門要充分發揮財稅政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，金融機構要切實履行服務民營企業第一責任人的職責；建立健全長效機制，持續提升金融服務民營企業質效。
F. 如何搞好農村中小金融機構信貸資產分類工作
人是生產力中的根本因素。只有解決好人的問題，才能保證各項工作的順利進行。信貸人員的道德素質、業務能力的優劣，直接影響著信貸資產管理水平的高低。農村中小金融機構在信貸隊伍建設上要切實抓好三個重要環節：一是抓好信貸人員的選拔工作。要高度重視信貸隊伍建設，加快建立信貸人員准入機制，科學合理地選聘優秀客戶經理，真正把人品好、素質高、懂業務的年輕員工充實到信貸隊伍中來，不斷優化年齡和知識結構，緩解人員不足與業務發展的矛盾。二是抓好信貸人員的培訓工作。要制定培訓計劃，落實培訓方案，積極採取集中授課、業務講座、案例分析等多種方式，加強對信貸人員的常規培訓、集中培訓和以干代訓，形成「全方位、循環式」的常態培訓機制。常規培訓的內容要涵蓋基本制度和操作規程、本單位的實施細則以及信貸文本填寫、系統操作等，側重於流程操作和風險管控，切實解決制度辦法不落實、業務操作不熟練及貸後管理不到位等問題。集中培訓要側重於市場營銷、宏觀政策、法律法規、企業經營情況分析等內容，切實解決信貸人員對政策把握不準、思想觀念滯後、知識層次不高等問題。同時，要經常性地組織信貸人員進行工作經驗交流，加強工作研究，採取言傳身教、以干代訓、以考促學等方式，努力提升信貸人員的知識水平和操作技能。通過狠抓學習培訓，重點提高信貸人員的「五個能力」：即開展信用評定的組織協調能力，業務拓展的營銷能力，貸款考察的調查分析能力，貸款發放的研究決策能力，貸後檢查的風險防控能力。三是抓好信貸人員的使用工作。首先，經濟上要提高工資待遇，加大獎勵力度。要按照薪酬改革的政策規定，凡被選拔聘任為客戶經理的員工，可給予提級升檔的工資待遇。進一步落實「三包一掛」的激勵政策，加大對客戶經理的業務營銷、風險管理、貸款質量、利息收入等指標的考核獎勵力度，多勞多得，上不封頂。其次，政治上要開通晉升、授權、提拔的通道，全面推行等級管理制度。對客戶經理的業績、能力、素質等情況，要按年度進行考核，根據考核結果及時晉升等級。對不同等級的客戶經理，授予不同的貸款調查許可權，確定不同的職責。在晉升、授權的基礎上，實行優秀客戶經理優先提拔為高管人員的傾斜政策。第三，要消除信貸人員的後顧之憂，實行盡職免責制度。制定落實盡職免責管理辦法，對信貸人員的不良貸款實行新老劃段，區分主客觀因素，合理確定不良貸款容忍度，消除客戶經理的「懼貸」、「惜貸」心理。只要按制度流程履行了職責，並且沒有濫用職權、違規瀆職等行為的，要一律予以免責。
G. 郵儲銀行已累計發放扶貧小額貸80億元嗎
2018年8月2日，中國郵儲銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶在銀行業例行新聞發布會上做了「郵儲銀行小額貸款主力脫貧攻堅」的主題講話，介紹了郵儲銀行小額貸款業務和金融精準扶貧工作情況。 「十年多來郵儲銀行累計發放小額貸款近1.54萬億元，高度重視扶貧工作。」
針對農村小額信貸抵押物問題，邵智寶表示，郵儲銀行在多個方面進行了實踐，包括建立有郵儲銀行特色的小微信貸技術；創新抵質押擔保方式，開展「兩權」（農村承包土地經營權、農民住房財產權）抵押貸款；結合社會力量加大平台建設，提高增信；推進信用村建設；通過科技的手段提高信貸的可獲得性等。
H. 盡職免責，失職追責的評估機制和認定程序應怎樣建立
要有充分准備，要有戒懼之心，要有憂患意識，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要體現在各級黨政機關、企事業單位黨政幹部平時的工作職責上。各級黨政部門要根據不同的歷史時期、不同的社會發展階段，針對不同情況、不同事項，建立不同內容的「共管」、「雙責」和「同責」責任制，保證日常工作共管化、雙責化、同責化。還要體現在各級黨政機關、企事業單位黨政幹部的日常考核制度上，要任用那些有「同責」「雙責」意識並在實踐中貫徹落實「同責」「雙責」制度的幹部。
I. 扶貧雙基是什麼
扶貧雙基是指，基層黨組織和基層信用社深度合作支持地方經濟發展的重大決策，是服務三農、精準扶貧的重要舉措。
「雙基」共建農村信用工程，通過加強基層農村信用社和基層黨組織(簡稱「雙基」)的深度合作，充分發揮協調聯動的共建優勢，組織開展以農戶信用等級評定和綜合授信為基礎，以信用戶、信用村、信用鄉(鎮)、信用縣創建為主要內容，實施金融服務創新，使廣大信用農戶獲得小額信用貸款的新體制、新機制和新模式。
(9)涉農扶貧金融服務盡職免責制度擴展閱讀
相關政策：
制定金融扶貧配套政策，提高金融扶貧精準性特惠性：
按照「保本微利、讓利於民」原則，實行貸款利率特惠政策。對扶貧小額信貸一律執行基準利率，對其他扶貧貸款實行利率優惠。實施傾斜性的信貸扶貧政策。
督導貧困地區轄內縣級行社加強與人行的溝通，在爭取更多信貸規模的同時，積極申請扶貧再貸款，重點支持貧困地區發展特色扶貧產業和貧困戶創業就業。適當放寬借款人年齡。在風險可控前提下，將借款人年齡放寬至70周歲。實施盡職免責制度。對依法依規、盡職盡責發放扶貧小額信貸的，當貸款形成風險時可給予免責，以此調動基層信貸員積極性。
持續加大貧困地區信貸投放力度；深入開展精準扶貧，精準對接建檔立卡貧困戶、扶貧項目金融需求，精準開發和推廣信貸產品，全面提升扶貧實效，對信用良好、有貸款需求、有就業創業潛質、有技能素質和還款能力的建檔立卡貧困戶，做到扶貧小額信貸有效需求全覆蓋。
與此同時，加強部門對接協調，發揮聯動作用。加強與各地扶貧、財政等部門的協調合作和信息共享，及時掌握脫貧攻堅規劃和實施方案、貧困戶識別、各類扶貧財政資金等信息，創新財政和金融協同扶貧機制，加強財政政策與金融政策有效配合，形成工作合力。