❶ 金融機構如何助推小微企業發展
金融機構要助推小微企業發展,主要應該在為小微企業解決融資難問題上著手。
小微企業發展的一大障礙就是資金短缺,而向銀行貸款時常面臨著復雜的手續和繁瑣的流程,不僅牽扯精力,還有可能耽誤發展時機。
所以金融機構應該在保障資金安全的情況下,盡量簡化貸款流程,並提供優質高效便捷的金融服務,為小微企業發展提供強大的經濟支撐。
第一,開展多元化金融服務,滿足多元化的金融需求。
第二,創新金融產品和服務方式。
第三,創新貸款機制。
第四,創新擔保與抵押方式。
第五,建立全面風險管理。
❷ 如何應對新形式下的財政社會保障工作總結
一是加大積極財政政策的實施力度,著力推動經濟發展提質增效升級。准確把握「三期疊加」對財政經濟的影響,堅持穩中求進的工作總基調,進一步加大支出結構調整力度,集中財力支持和保障「8337」發展思路確定的各項任務落實,促進經濟結構調整和發展方式轉變。統籌運用稅收、財政補貼、政府采購等手段,減輕企業負擔,引導商業銀行加大對重點企業的金融支持,鼓勵創新創業,推進創新驅動、新型城鎮化建設和縣級基本公共服務均等化。
二是不斷優化財政支出結構,著力推動社會事業發展和民生保障工作。通過優化支出結構、提高財政資金使用效益,統籌教育、文化、醫葯衛生、保障性安居工程、養老等各項社會事業發展,保障農村牧區「十個全覆蓋」工程和扶貧攻堅等重大民生工程的順利推進,同時通過積極落實就業資金,大力支持創業就業。
三是加快推進財稅體制改革,著力推動依法理財。新預演算法從今年1月1日起已經實施,我們要站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,全面推進依法理財。要把預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為准則,並完善相關配套制度。同時,加快完善政府預算體系,建立債務風險預警及化解機制。加快推進稅制改革,完善非稅收入管理制度。
❸ 金融危機以來我國為保持經濟增長勢頭所出台的政策
8月27日,國務院《關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》指出,下半年將把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務,把抑制通脹放在突出位置。
9月15日,央行宣布下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。
10月8日,央行宣布下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。
10月9日,國務院決定對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。
同日,十七屆三中全會審議通過《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。決定指出,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。
10月17日,國務院常務會議指出,將採取靈活審慎的宏觀經濟政策,盡快出台有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施,繼續保持經濟平穩較快增長。同時,推進結構調整和發展方式轉變。
10月21日,財政部宣布,從2008年11月1日起,個人購房契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅;對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。央行宣布,自2008年10月27日起,將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調整為20%。央行還下調了個人住房公積金貸款利率。
10月29日,央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調0.27個百分點。
11月5日,國務院常務會議公布拉動內需十項措施和四萬億元投資計劃,包括在全國全面實施增值稅轉型改革。
擴大內需、促進經濟增長十項措施
一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。
二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網,安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網改造。
四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。
五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,加強重點防護林和天然林資源保護工程建設,支持重點節能減排工程建設。
六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步,支持服務業發展。
七是加快地震災區災後重建各項工作。
八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准,增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加城市和農村低保補助,繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。
九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元。
十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模,加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算,實施上述工程建設,到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災後重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規模達到4000億元。
11月12日,國務院提出擴大內需四項實施措施:核准審批固定資產投資項目;決定提高部分產品出口退稅率;確定中央財政地震災後恢復重建基金的具體安排方案;提出進一步加強林業生態恢復重建的政策措施。
11月20日,國務院常務會議確定了促進輕紡工業健康發展的6項政策措施:增加各級財政扶持中小企業發展專項資金規模;繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產品出口退稅率,清理和取消涉及輕紡企業的各種不合理收費等。
11月26日,央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點;下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。
11月29日,中共中央政治局會議分析研究2009年經濟工作,提出把保持經濟平穩較快發展作為明年首要任務。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。
12月3日,國務院常務會議提出九大金融舉措力促經濟發展。主要包括:落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩定增長;提高對中小企業貸款比重,積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場;穩定股票市場運行,推動期貨市場穩步發展,優先安排與基礎設施、民生工程等相關的債券發行;引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施;改進外匯管理,大力推動貿易投資便利化,適當提高企業預收貨款結匯比例等。
12月6日,國家發改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局發布公告就《成品油價稅費改革方案》公開徵求意見。公告提出,在不提高現行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應提高。同時,取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費,並逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
12月10日,為期三天的中央經濟工作會議閉幕,會議在提出明年經濟工作重點任務時強調,必須堅持把保增長、擴內需、調結構有機結合起來。
會議對目前的金融危機和中國面臨現狀作出了整體判斷。會議指出,目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正進一步加深,其嚴重後果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,目前我國經濟運行中的困難增加,經濟下行壓力加大,企業經營困難增多,保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大,金融領域潛在風險增加。
會議指出,必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下工夫,把擴大內需作為保增長的根本途徑,把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。
會議提出了明年經濟工作的重點任務。在「保增長」方面,要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。較大幅度增加公共支出,實行結構性減稅,繼續加大對「三農」、就業、社會保障、中小企業等方面的財政支持力度。貨幣政策方面,要促進貨幣信貸供應總量合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
明年經濟工作部分重點
● 較大幅度增加公共支出,實行結構性減稅
● 促進貨幣信貸供應總量合理增長
● 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
● 保持資本市場和房地產市場穩定健康發展
● 最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間
● 提高居民收入在國民收入中的比重,提高居民財產性收入
● 保持出口穩定增長,增加進口先進技術、關鍵設備、重要能源原材料
● 實施更加積極的就業政策,研究和推出全國統一的社保關系轉續辦法
❹ 金融危機後我國的宏觀政策運用!!!!! 急!!!!!!
最主要的是財政政策由穩健變為積極,投資4萬億進行基礎建設和重點項目建設、以及民生工程,同時試點地方政府發行債券,為地方發展融資
再就是放鬆銀根,鼓勵銀行放貸
加大政府扶助的力度,通過提供融資便利、稅費減免、出口退稅、提供培訓等措施,鼓勵中小企業發展、鼓勵創業,刺激就業
最後是提高社會保障水平、加快養老醫療制度改革,刺激國內消費
從效果上來說,由於危機是世界范圍的,我國目前採取的措施的最終效果不完全取決於我們自己;其次,各種措施很多是兼顧解決我國經濟和社會發展的深層次和長遠戰略問題,如環保、新能源、自主創新、可持續農業、社會保障等,所以不好用一時的經濟數據(如就業)來斷定效果好壞
而如果這些政策措施能給予國民以期望和信心,就可以說是一個有效的政策了,從這個角度看,效果還是不錯的
❺ 我國商業銀行存在哪些問題及危機
信用風險、利率風險、聲譽風險、國家風險等等問題都有。這些也成為了商業銀行危機公關的導火索。因此,處理危機公關對於商業銀行而言是迫在眉睫的工作。
以下是如何防範、應對這些危機隱患,具體可以採取哪些措施:
1.正確處理與媒體的關系
新媒體時代流傳著這樣一句話「成也媒體,敗也媒體」,十分貼切的形容了企業與媒體間的密切關系,媒體成為了一個舉足輕重的角色。
隨著互聯網技術的不斷革新,信息傳播的渠道、速度也在升級,對於商業銀行而言一旦爆發輿情危機,一定要正確處理與媒體的關系,做好良好的信息溝通工作,學會借媒體的力,將社會輿論導向對自身有利的一面,以贏得公眾的同情與支持,為解除危機公關創造條件。
2.正確處理與客戶以及內部員工的關系
「顧客至上」的准則在哪裡都適用,商業銀行在客戶面前一定要有良好的形象,切忌與客戶爭執。
其次是正確處理與內部員工的關系,俗話說「攘外必先安內」,內部的團結才能解決後顧之憂,掌握化解危機的主動權。建議可以嘗試建立內部問責與獎懲機制,對挽救危機有貢獻的員工進行獎賞,對失職或有損銀行形象的職員進行嚴懲。
3.建立商業銀行危機公關小組
建立公關小組的目的在於幫助企業處理危機時不束手無策,從制度化層面規范流程。在危機發生時,能夠有專職人員進行操作,有領導和處理當次危機事件的相機決策權利等最高權力。
4.輿情監測
網路新媒體的迅速發展,輿情發展瞬息萬變,傳統的人工收集輿情信息難以避免出現「漏網之魚」,監測防控不到位,監測處置滯後。識微輿情監測系統,7*24小時實時監測,日處理10億條互聯網數據,及時分析及時告警,為企業危機公關方案制定提供科學決策依據。(回答摘自識微科技-營銷技巧欄目)
❻ 跪求:誰知道金融危機以來我國有哪些宏觀政策
8月27日,國務院《關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》指出,下半年將把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務,把抑制通脹放在突出位置。
9月15日,央行宣布下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外,其他存款類金融機構人民幣存款准備金率下調1個百分點,汶川地震重災區地方法人金融機構存款准備金率下調2個百分點。
10月8日,央行宣布下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,下調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。
10月9日,國務院決定對儲蓄存款利息所得暫免徵收個人所得稅。
同日,十七屆三中全會審議通過《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。決定指出,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。
10月17日,國務院常務會議指出,將採取靈活審慎的宏觀經濟政策,盡快出台有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施,繼續保持經濟平穩較快增長。同時,推進結構調整和發展方式轉變。
10月21日,財政部宣布,從2008年11月1日起,個人購房契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅;對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。央行宣布,自2008年10月27日起,將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調整為20%。央行還下調了個人住房公積金貸款利率。
10月29日,央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調0.27個百分點。
11月5日,國務院常務會議公布拉動內需十項措施和四萬億元投資計劃,包括在全國全面實施增值稅轉型改革。
擴大內需、促進經濟增長十項措施
一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。
二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網,安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網改造。
四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。
五是加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,加強重點防護林和天然林資源保護工程建設,支持重點節能減排工程建設。
六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步,支持服務業發展。
七是加快地震災區災後重建各項工作。
八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准,增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加城市和農村低保補助,繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標准。
九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元。
十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模,加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算,實施上述工程建設,到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災後重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規模達到4000億元。
11月12日,國務院提出擴大內需四項實施措施:核准審批固定資產投資項目;決定提高部分產品出口退稅率;確定中央財政地震災後恢復重建基金的具體安排方案;提出進一步加強林業生態恢復重建的政策措施。
11月20日,國務院常務會議確定了促進輕紡工業健康發展的6項政策措施:增加各級財政扶持中小企業發展專項資金規模;繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產品出口退稅率,清理和取消涉及輕紡企業的各種不合理收費等。
11月26日,央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點;下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款准備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款准備金率2個百分點。
11月29日,中共中央政治局會議分析研究2009年經濟工作,提出把保持經濟平穩較快發展作為明年首要任務。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。
12月3日,國務院常務會議提出九大金融舉措力促經濟發展。主要包括:落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩定增長;提高對中小企業貸款比重,積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場;穩定股票市場運行,推動期貨市場穩步發展,優先安排與基礎設施、民生工程等相關的債券發行;引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施;改進外匯管理,大力推動貿易投資便利化,適當提高企業預收貨款結匯比例等。
12月6日,國家發改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局發布公告就《成品油價稅費改革方案》公開徵求意見。公告提出,在不提高現行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應提高。同時,取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費,並逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
12月10日,為期三天的中央經濟工作會議閉幕,會議在提出明年經濟工作重點任務時強調,必須堅持把保增長、擴內需、調結構有機結合起來。
會議對目前的金融危機和中國面臨現狀作出了整體判斷。會議指出,目前,這場金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正進一步加深,其嚴重後果還會進一步顯現。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,目前我國經濟運行中的困難增加,經濟下行壓力加大,企業經營困難增多,保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大,金融領域潛在風險增加。
會議指出,必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下工夫,把擴大內需作為保增長的根本途徑,把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。
會議提出了明年經濟工作的重點任務。在「保增長」方面,要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。較大幅度增加公共支出,實行結構性減稅,繼續加大對「三農」、就業、社會保障、中小企業等方面的財政支持力度。貨幣政策方面,要促進貨幣信貸供應總量合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
明年經濟工作部分重點
● 較大幅度增加公共支出,實行結構性減稅
● 促進貨幣信貸供應總量合理增長
● 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
● 保持資本市場和房地產市場穩定健康發展
● 最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間
● 提高居民收入在國民收入中的比重,提高居民財產性收入
● 保持出口穩定增長,增加進口先進技術、關鍵設備、重要能源原材料
● 實施更加積極的就業政策,研究和推出全國統一的社保關系轉續辦法
Ex1:針對金融危機的經濟萎縮,失業增加等負面影響,主要的措施有:
(1)寬松的財政政策:減少稅收(已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消),擴大政府支出(40000億拉動內需正在實施中);
(2)寬松的貨幣政策:存款准備金率的下降,貸款基準利率的下降,目的是增加市場貨幣供應量,擴大投資與消費。2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠;
(3)促進對外貿易:進出口行業是首當其沖地受到影響,並且從業人員眾多(據統計已達億人)。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;
(4)減少企業負擔:勞動法的調整等;
(5)加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出,保持社會經濟發展環境的穩定;
(6)對外經濟合作與協調。等。
中央經濟工作會議 也以創造就業機會,更加增加社會保障為主題,對保障類保險會有一定的促進.
Ex2:第一:降低證券交易印花稅,扶持股市穩定,因為股市吸收了大部分人民本可以用來消費的錢,股市不穩定,刺激消費就是一句空話;
第二:允許地方政府出台優惠政策刺激樓市,樓市關系著政府稅收,也關系著大量就業;
第三:從稅收層面全面給企業減負,尤其是出口導向型企業,比如紡織服裝,傢具,奢侈品等
第四:推動成品油改革,變相降低油價和養車費用。刺激國民經濟支柱產業,汽車製造業。
第五:加大農業支出,讓農民增收,增加農村購買力。
第六:4萬億大修鐵路公路,這個主要是為了刺激消費和增加就業。
對保險行業只有一條:用保險資金入市炒股,不收稅。
❼ 加強涉企收費管理減輕企業負擔行動 民政局如何寫書面總結
工作總結的寫法
(一)基本情況。
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。
2.經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便於今後的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,並上升到理論的高度來認識。
3.今後的打算。根據今後的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。
(二)寫好總結需要注意的問題
1.總結前要充分佔有材料。最好通過不同的形式,聽取各方面的意見,了解有關情況,或者把總結的想法、意圖提出來,同各方面的主管、同事商量。一定要避免上司出觀點,到同事中找事實的寫法。
2.一定要實事求是,成績不誇大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。
3.條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。
4.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質的,有現象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分,該詳的要詳,該略的要略。
5.總結的具體寫作,可先議論,然後由專人寫出初稿,再行討論、修改。最好由主要負責人執筆,或親自主持討論、起草、修改
❽ 如何有效解決中小企業融資難問題
一、加大政府對中小企業的扶持力度,為中小企業融資創造良好的環境
1、 建立扶持中小企業發展風險投資基金,不斷拓寬風險資本的來源,引導民間資本和境外投資基金進入,擴大風險投資規模,為中小企業提供新的資金來源。 推進擔保體系的建設。重點扶持一批經營業績好、制度健全、管理規范的擔保機構,加快組建中小企業信用擔保機構。不斷完善中小企業的信貸擔保機制,出台擔保機構風險控制和信用擔保資金補償、獎勵機制等政策,引導和規范信用擔保行業的發展。
2、推進中小企業信用制度建設。建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構經過科學評估和論證,建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案,建立健全適應市場經濟要求的企業信用體系。積極推進中小企業社會化信用體系試點,在完善社會信用體系,建立信用制度、發揮信用中介主體作用。建立健全中小企業信息庫和中小企業負責人信用檔案,在此基礎上再建立中小企業貸款信用評級制度、企業法人代表資信評級制度和企業總體資信評級制度,強化企業信用觀念,以信用等級確定是否貸款和擔保。
3、大力發展地方性金融機構和民間借貸市場,拓寬中小企業直接融資的渠道。強化監督、鼓勵競爭,形成規范的地方金融機構優勝劣汰的進入和退出機制。以聚集更多閑散資金,支持地方中小企業的發展。對於民間主體的融資活動要用地方性法規進行規范,明確融資雙方的權利和責任,將其納入正規的金融體系。
4、構建完善的中小企業融資法律保障體系。加快有關中小企業信貸制度的立法。要劃分中小企業的分類標准,明確中小企業的界定方法和各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能,制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施。落實政府支持中小企業貸款的財政資金渠道、執行機構及管理辦法;健全中小企業信用擔保法律體系。制定完善善《中小企業信用擔保管理辦法》等相關法律法規,規范信用擔保機構的准入、退出及內控制度,明確信用擔保機構的行業定位及職能,對專業信用擔保機構的市場准入與退出,擔保人員從業資格,信用擔保機構財務及內控制度等進行明確的政策規定,進一步促進全國中小企業信用擔保機構的規范化發展。
二、不斷完善中小企業融資服務體系
1、轉變銀行等金融機構惜貸怕貸的思想觀念,增強信貸投放的意識,在合理規避風險的前提下,加大放貸後的考核與監管,積極發揮信貸資金的最大效應。轉變工作方式,加強對中小企業的調查與了解,幫助有市場、有前途的企業快速成長。要充分考慮中小企業的特點,創新信貸產品,簡化貸款審批程序,縮短審批時間,實現貸款流程的標准化。降低服務門檻,降低企業資本金、資產總額、銷售收入等規模 項目對企業評級的影響,對信譽高、效益好的中小企業提供放大擔保比例、貸款利率優惠、簡化貸款手續等優質信貸服務,切實減輕企業負擔;另一方面,積極加強與擔保公司的協作,增強對中小企業的信貸扶持。
2、增強對中小企業的金融服務創新。創新貸款審批機制,實現貸款產品和運作流程的標准化,簡化貸款手續,提高效率。適當弱化中小企業信用等級,注重現場調查核實,不單純依賴財務報表,通過信貸人員的盡職調查,盡量減少借貸雙方的信息不對稱。創新貸款擔保方式,建立靈活的貸款用信機制。逐步實行以借款人經營活動所形成的現金流和個人信用為基礎。創新服務品種,為企業量身定製個性化的融資產品,通過靈活的服務品種的組合來滿足不同客戶的需求。
3、建立向中小企業融資的激勵和約束機制。鼓勵和支持股份制銀行、城鄉合作金融機構等以中小企業為主要服務對象。鼓勵國有商業銀行在注意信貸安全的前提下,建立向中小企業發放貸款的激勵和約束機制,在保證貸款質量的同時,切實提高對中小企業的貸款比例。
三、加強中小企業自身經營能力建設,提高信用水準
1、推進現代企業管理制度,不斷提高企業經營者的素質、決策水平和企業競爭力。堅持產權主體多元化道路,按照現代企業制度的要求實行公司制改造,解除家族制對其發展的束縛,進行所有權結構調整,實行真正的公司制治理結構,提高經營效率,降低經營風險。
2、 健全財務管理制度,嚴格按照會計法規和商業銀行要求,依法建立健全的會計核算體系,定期向相關部門提供全面准確的會計信息,增加信息透明度。主動加強與銀行的溝通聯系,定期向銀行提供財務報表和企業生產經營情況,制定有效的應收賬款管理制度,加快資金回籠與周轉,提高企業資金管理利用水平和使用效率,提高銀行對企業的授信等級。提高企業的信用形象 ,增強銀行等資金供應者的信心。
❾ 金融危機對銀行業的影響中暴露出中國商業銀行存在哪些問題
全球金融危機進一步升級為全球經濟危機的趨勢日益凸現。這對我國持續多年的投資和出口拉動型的經濟增長模式帶來了巨大沖擊。自去年下半年以來,我國經濟增速大幅下滑,工業生產顯著放緩,企業經營更加困難,財政收入增幅回落,資產市場持續低迷。全球金融危機對我國經濟的影響已經從出口行業傳導至與出口相關的原材料、加工、運輸等眾多行業,從沿海發達地區擴散至內地邊遠地區,從中小企業蔓延至國有大中型企業,中國經濟正面臨進入新世紀以來最為艱難的時刻。
由於國內銀行業參與國際市場的程度還不深,加之近年來商業銀行與資本市場實行隔離,以及監管當局審慎監管政策的有效實施,因此此次金融危機對我國銀行業的直接沖擊並不大,國內銀行受到的直接損失是有限的。但是,金融是經濟的反映,經濟出了問題,金融肯定要出問題。目前,金融危機對於實體經濟的影響,已經越來越多地反作用於銀行,國內銀行正面臨著不斷加大的風險、經營與盈利壓力。從業務拓展看,在經濟下行、市場趨冷、信心受挫的情況下,銀行作為社會融資中介、支付中介和財富管理中介的職能發揮受到很大抑制,無論是公司信貸、個人信貸和貿易融資等一般性貸款業務,還是公司負債、同業負債等對公負債業務;無論是POS消費、代理服務、託管受託、結算清算等支付類業務,還是QDII、外匯投資、結構性產品等財富管理業務,市場拓展都更為艱難;從風險防範看,在全球金融危機和國內經濟下行的疊加作用下,銀行面臨的風險不斷呈現出系統性、連鎖性和突發性的特徵與趨勢,包括行業風險、信用風險、利率匯率風險、流動性風險、操作風險、合規風險和聲譽風險等在內的各種風險相互交織、相互作用,銀行稍有不慎,就有可能陷入深淵;從盈利情況看,在有效信貸需求趨於減弱、存貸利差持續縮窄、利息支出成本逐漸上升、中間業務增長乏力、風險資產逐步增多、撥備支出顯著增大等因素的共同作用下,今年乃至今後一段時期銀行凈利潤增速將明顯放緩,過去那種超常增長的局面將難以再現。
然而,危機中也蘊含著機遇的因素,正如英國作家布瑞傑所說,「中文的『危機』分為兩個字,一個意味著危險,另一個意味著機會。」確實如此,危機總是與機遇相伴隨,危中有機,只要善於發現,善於把握,牢牢抓住「危」中之「機」,「危機」就會成為「轉機」。從事物發展規律看,任何事物都是矛盾統一體,而矛盾雙方的力量會隨著形勢變化而此消彼長,主次地位也會出現逆轉,由此發生質的轉變。所謂 「禍兮福所倚,福兮禍所伏」講的就是這個道理;從經濟周期理論看,經濟總是按照繁榮、衰退、蕭條、復甦四個階段周而復始的運行,蕭條之後便是新一輪的復甦,因此著名經濟學家熊彼特就曾說過「為危機而擔憂是大可不必的,對市場經濟來說,蕭條是一服很好的清醒劑」;從歷史實踐經驗看,眾多企業就是因為抓住了 「危」中之「機」而實現了跨越式的發展,如大蕭條後IBM的全球崛起,上世紀70年代石油危機後日本汽車業的輝煌,亞洲金融危機後三星電子的騰飛,等等。總之,危機往往會動搖舊的規則,促成變革,從而成為重大歷史事件的轉折點。
應當看到,當前形勢盡管對我國商業銀行的經營構成了嚴峻挑戰,但同時也蘊含著不少前所未有的機遇。這主要體現在以下方面:
第1,國家擴大內需政策的強力實施
為保證我國經濟平穩較快增長,中央和地方政府在基礎設施、民生工程、生態建設和災後重建等領域投入巨資,並出台一系列措施加快推進農村城鎮化、農業工業化進程。這將極大刺激國內投資需求和消費需求的擴張,四萬億資金的投入提供了相應的信貸需求,特別是為銀行適時介入和拓展政府融資平台、項目融資、中長期貸款、銀團貸款等業務提供了新的機會。
第2,市場主體結構的重新洗牌
在金融危機的沖擊下,優勝劣汰的市場機制將使市場結構發生深刻變化,企業間新一輪的並購、重組浪潮將再次掀起。最新一期湯森路透亞太區並購季報顯示,全球其他地區並購活動在2008年均出現回落,交易額下降29.6%至2.9萬億美元,而同期中國並購活動仍保持強勢並飆升至歷史新高的1596億美元交易額,較2007年躍升了44%,預計 2009年這一趨勢將得以延續。與此同時,行業興衰更替的特徵也將進一步凸現,包括生態環保、服務外包、電子商務、新材料新能源應用等一大批朝陽行業將迅速崛起。這既拓寬了銀行並購貸款、財務顧問等業務的發展空間,也擴大了銀行潛在的價值客戶群。
第3,企業調整轉型的加快實施
為有效應對危機,企業紛紛轉變經營模式、優化產品結構、加強自主創新、實施技術改造和升級轉型,並且更加註重多產品、多客戶、多渠道、多市場的營銷策略。比如,在受金融危機沖擊較為嚴重的珠三角地區,企業尤其是中小民營企業主動調整轉型的步伐普遍加快,通過出口轉內銷、完善產品設計能力、加大科研投入等手段加速實現從生產型企業到市場型、創新型企業的轉變,僅半年時間,東莞市已有47家來料加工企業轉為了三資企業,有52家企業積極進行自主品牌創建申報;而佛山市僅南海區一個區就已經有200多家民營企業轉型升級成功。另一方面,各級地方政府從資金、土地、稅收等多方面為企業解決實際困難,減輕企業負擔,優惠政策之多、扶持力度之大,為多年來所罕見。通過自身的升級轉型以及政府的有力扶持,企業抵禦金融危機的能力將得以明顯增強。這減少了銀行的經營風險,也有利於銀行更好地拓展業務,特別是中長期貸款、股權融資、應收賬款保理融資等融資業務。
第4,居民資產配置的動態調整
近年來,隨著收入水平的不斷提升以及金融消費觀念的更新,居民的理財需求和財富管理的需求日益增長,這種趨勢並不會因金融危機而發生逆轉。據不完全統計,去年國內銀行理財產品發售規模超過2.3萬億元,是2007年發行額的大約3倍。而且,隨著市場波動加劇,居民對自身資產池的結構調整更加關注,對資產配置動態調整的意願更強。據有關調查顯示,目前90%左右的銀行認為股市波動對儲蓄存款和同業存款的影響較大,這也充分體現了居民資產配置鮮明的動態轉換特徵。因此,只要銀行不斷豐富產品體系,主動適應客戶需求變化,當前形勢下財富管理業務和私人銀行業務仍有很大的發展潛力。
第5,同業競爭格局與策略的悄然變化
國外許多大的金融機構在此次金融風暴中受到程度不同的沖擊或損害,從而使一些優質高端客戶選擇到中資銀行開辦業務,中資銀行的聲譽顯著提高。在國內銀行市場上不少同業實施了客戶結構和業務結構調整策略,收縮或退出了某些業務與市場,進而為其他銀行有選擇性地介入騰出了相應的空間。另外,當前基金、證券、信託等非銀行金融機構與商業銀行抱團過冬的合作意識明顯增強,這給銀行更好地拓展同業業務和開展產品交叉銷售帶來了大好機會。
第6,直接融資工具的快速發展
為了擴大社會投資和緩解企業資金壓力,政府加大債券市場擴容力度,除積極鼓勵企業發行企業債、公司債和中期票據等傳統債券品種外,還積極推動可分離債券、浮動利息債券、中小企業短期融資券及集合債券等新型債務融資工具發展。據統計,2008年全國包括公司債、企業債、短融和中期票據在內的信用債發行量達到9433億元,是2007的1.72倍,而今年的發行量有望達到1.2萬億至1.3萬億元。其中,交易所市場公司債的發行量可能達到1500億元。除大力發展債券市場外,我國政府還將加快多層次資本市場建設步伐,創業板等新型市場將加快推出。直接融資的快速發展在對銀行融資業務構成嚴峻挑戰的同時,也帶動了銀行債券發行承銷、專項財務顧問等投資銀行業務的發展,並且進一步拓展了銀企合作的空間。
第7,產業區域轉移的加速推進
在成本增加和市場萎縮的雙重擠壓下,沿海地區勞動密集型、資源加工型產業逐步梯次遷往內地,更多生產要素也將在逐利性驅動下加速流向邊際報酬率較高的中西部地區。據有關專家分析,東部沿海地區大規模產業轉移估計5年左右完成,到2010年,僅廣東、上海、浙江、福建4省市需要轉出的產業產值將達到 14000億元左右。這無疑為銀行提供配套金融服務、更好地拓展中西部市場提供了新的機會。
第8,人民幣債券投資的空間拓展
2008年,伴隨著貨幣政策基調從「從緊」到「適度寬松」的轉變,債券市場在加息預期的減弱和寬裕資金的推動下走出了一波上漲行情,債券等固定收益產品平均年投資收益達6.52%左右,大大超過股票類金融產品,市場出現債券投資熱潮。今年,鑒於宏觀經濟形勢更為嚴峻,可以預見貨幣政策將繼續保持寬松,物價水平也將保持在低位運行,在這一背景下,持續降息將促進貨幣市場流動性不斷釋放,這為銀行進一步優化人民幣債券投資組合,擴大長久期債券投資機會,提高人民幣債券投資組合收益率創造了新的環境。同時,監管部門已經啟動了上市商業銀行在證券交易所參與債券交易的試點工作,並積極研究在銀行間市場推出較高收益類債券,這將大幅提高我國債券市場的活躍度和交易量,有利於銀行進一步完善債券投資渠道、提高投資收益。
第9,跨境企業避險、套利的需求加大
在當前國際商品市場和金融市場走勢撲朔迷離,特別是外匯和黃金市場加劇波動的情況下,企業跨境經營的風險不斷加大,避險及套利的需求也隨之增強。據權威調查顯示,目前我國企業外匯避險需求總體在不斷上升,有近1/3的企業希望銀行能夠提供更多的匯率風險管理產品。這有利於促進銀行本外幣、離在岸和境內外聯動業務的深入開展,帶動基於本外幣匯差、利差的結構性避險增值類產品的創新發展。
第10,吸收人才的良好時機
由於金融危機,國外金融機構大批裁員,許多海外優秀的金融人才紛紛選擇回國就業。如在去年12月底廣州舉辦的「中國留學人員廣州科技交流會」上,共有來自30個國家和地區的近1800名留學人員報名參加。其中博士佔51%,首次超過報名總數的一半;過去比例較少的金融、法律人才佔到15%,其中有80多人曾供職於華爾街。國外優秀人才迴流無疑進一步加劇了國內人才市場供給大於需求的買方市場特徵,為銀行物色、選聘各類專業人才特別是高層次金融人才提供了難得的機會。
總之,面對當前挑戰與機遇並存、困難與希望同在的形勢,只要我們堅定信心、危中求機,學會用辯證統一的思想方法去分析問題、研究方法、制定對策,堅持做到「既審慎又積極」,國內銀行業就一定能夠順利度過經濟嚴冬,保持持續健康穩定發展。