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股票投資經濟學 2021-06-17 16:24:20

金融機構容錯機制

發布時間: 2021-05-23 17:37:57

A. 如何理解中央出台的容錯糾錯機制

中央台在節目播報中不可能萬無一失,出現一些錯誤∵也在所難免,是允許的。但出了錯誤一定要進行糾正。使容錯糾錯形成一個正常的工作機制堅持下去!

B. 建立和實施容錯糾錯機制可能會遇到哪些問題

「容錯糾錯機制」意為在一定范圍內,寬容失敗、允許試錯、有錯必改,營造支持改革、鼓勵創新的良好氛圍,給改革創新者撐腰鼓勁,讓改革攻堅和事業創新發展達到新高度,更好、更優質地服務於人民群眾。

一是嚴格程序,要經得起考驗。實施「容錯糾錯機制」要謀定而後動,從申請、核實、認定、公示和報備等流程要嚴格細化,經得起人事組織和社會群眾考驗和推敲。符合申請的事項要具體不能空泛,是能夠通過文字、影像、錄音等材料和相關數據支撐的;核實要紀檢監察機關會同多部門通力合作,依申請事項開展調查,完成初步調查報告;認定要實行「一票否決」。

對有問題的事項要再次核查,存在一項問題便不能通過;公示是動員社會、群眾、部門對公示信息積極監督、反映情況;報備是對最終公示無異議的申請人相關申請資料、調查報告、公示信息等裝檔成冊,便於後期監督管理。

二是公開信息,要及時全面、有據可依。在網路信息化時代,「容錯糾錯機制」申報人相關信息公開的及時全面和數據真實與否直接影響著廣大人民群眾對信息真實性的判斷,以及對公信力的評價。只有在第一時間用事實說話,拿數據和材料證明,公示可查可推的信息,讓廣大人民群眾認可、支持「容錯糾錯機制」相關工作的開展,才能讓「容錯糾錯機制」長盛不衰。

三是多方監督,要搭好檯子、建好渠道。事前、事中和事後監督都需要新聞媒體、社會組織、人事單位和人民群眾等多方積極參與,一定要搭好多方參與的網路平台,建好線上、線下的溝通渠道,積極推動參與者發現問題、提供策略、督促工作、監督成效,讓「容錯糾錯機制」不斷完善,進一步消除改革創新者不敢越雷池一步的畏懼心理,營造一個寬松、寬容、和諧的幹事創業環境,為改革創新鼓勁加油。

C. 建立和實施容錯糾錯機制可能會遇到哪些問題

「容錯糾錯機制」意為在一定范圍內,寬容失敗、允許試錯、有錯必改,營造支持改革、鼓勵創新的良好氛圍,給改革創新者撐腰鼓勁,讓改革攻堅和事業創新發展達到新高度,更好、更優質地服務於人民群眾。
一是嚴格程序,要經得起考驗。實施「容錯糾錯機制」要謀定而後動,從申請、核實、認定、公示和報備等流程要嚴格細化,經得起人事組織和社會群眾考驗和推敲。符合申請的事項要具體不能空泛,是能夠通過文字、影像、錄音等材料和相關數據支撐的;核實要紀檢監察機關會同多部門通力合作,依申請事項開展調查,完成初步調查報告;認定要實行「一票否決」,對有問題的事項要再次核查,存在一項問題便不能通過;公示是動員社會、群眾、部門對公示信息積極監督、反映情況;報備是對最終公示無異議的申請人相關申請資料、調查報告、公示信息等裝檔成冊,便於後期監督管理。

二是公開信息,要及時全面、有據可依。在網路信息化時代,「容錯糾錯機制」申報人相關信息公開的及時全面和數據真實與否直接影響著廣大人民群眾對信息真實性的判斷,以及對公信力的評價。只有在第一時間用事實說話,拿數據和材料證明,公示可查可推的信息,讓廣大人民群眾認可、支持「容錯糾錯機制」相關工作的開展,才能讓「容錯糾錯機制」長盛不衰。

三是多方監督,要搭好檯子、建好渠道。事前、事中和事後監督都需要新聞媒體、社會組織、人事單位和人民群眾等多方積極參與,一定要搭好多方參與的網路平台,建好線上、線下的溝通渠道,積極推動參與者發現問題、提供策略、督促工作、監督成效,讓「容錯糾錯機制」不斷完善,進一步消除改革創新者不敢越雷池一步的畏懼心理,營造一個寬松、寬容、和諧的幹事創業環境,為改革創新鼓勁加油。

D. 如何規范判定適用容錯機制的工作程序

內部審計要做到「三個區分」,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。 「三個區分」,即把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部。這一要求從幹部管理的角度,回應了幹部比較關心、比較擔心的問題,為破解「洗碗效應」、解決幹部幹事創業的「後顧之憂」指明了方向。當前,關鍵是要在具體工作中將「三個區分」的要求落到實處,讓幹部更加心無旁騖地幹事業,更加一往無前地抓改革。 要深刻認識紀檢工作落實「三個區分開來」對深化國企國資改革發展的重要意義,堅持嚴格管理和熱情關心相結合、嚴格約束與正向激勵相結合,在嚴肅查處違紀行為的同時,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責,最大限度調動中央企業廣大黨員幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。 落實「三個區分開來」要把握政策、區分對待,堅持「四看」標准,即看是出以公心還是源於私利,是無心之失還是有心之過,是履行程序還是破壞規則,是遵紀守法還是違法亂紀。同時,要支持實干、激勵創新,實事求是、客觀公正,嚴守底線、精準量紀。 按照「三個區分開來」的要求,對大膽探索、先行先試,不是有令不行、有禁不止的;出於擔當盡責,沒有為個人、他人或單位謀取私利的;由於不可抗力、難以預見等因素,不是主觀故意的;經過科學決策、民主決策程序的,不是個人專斷、一意孤行的;處置突發事件臨機決斷、事後及時履行報告程序的等等,經研究認定可以容錯。同時,明確了紀檢工作適用「三個區分開來」的11種具體情形和工作程序。 要按照「三個區分開來」的要求,建立健全相關制度,做到規章制度明、政策界限清,為廣大黨員幹部幹事創業提供有力的制度保障。黨委(黨組)要切實履行主體責任,強化敢於擔當、攻堅克難的用人導向,加強宣傳引導,形成鼓勵幹事創業的良好氛圍。紀委(紀檢組)要將「三個區分開來」落實到執紀審查全過程,把握運用監督執紀「四種形態」,既嚴格執紀,又保護黨員幹部幹事創業的積極性,為促進中央企業改革發展提供紀律保障。

E. 容錯機制怎麼構建

建立容錯機制需要解決的幾個問題

什麼樣的錯可以容?科學認定容錯內容,是寬容失敗、鼓勵創新的重要前提。容錯是認定動機還是認定結果?是從動機出發,只要是出於公心、出於事業發展和百姓利益、沒有謀取私利的所有失誤都可以容;還是從結果出發,沒有造成特別重大的損失和特別嚴重後果的可以容?是檢視短期成效還是看更長遠影響?怎麼區分常規性決策與改革創新型決策?特別是如何把改革創新犯下的錯誤和「拍腦袋」違背程序與規律胡亂決策犯下的錯誤區分開來,給廣大改革創新者吃一顆「定心丸」,等等。這些目前尚無明確的標准和制度安排。

認定錯誤的部門和程序怎麼定?建立容錯機制是為鼓勵創新、寬容失敗提供重要的制度保障。改革創新可能產生的錯誤由誰來認定,是本單位領導、上級單位、行業專家、群眾代表還是市場評價?認定錯誤的程序是什麼,由哪個部門發起,應該包括哪些流程?對具體案例是一事一議還是制定通用標准?是定評價原則還是定具體標准?這些也應該予以一一明確。

如何營造良性的容錯氛圍?是否容錯,容什麼錯,很大程度上取決於思想觀念和社會氛圍,當前的社會環境對改革創新失誤的寬容度仍有待提高。一方面,失誤出現後往往會出現一些不利輿論,有可能影響領導者的決策和對改革創新者的評價。另一方面,改革創新者出現失誤,即使不被問責,按照現有的考核評價體系和習慣思維,難免會對個人前途產生一定影響,這樣也會阻礙想闖願試者的激情。

積極推進容錯機制的建立和完善

建立和完善容錯機制,要按照總書記今年兩會期間在黑龍江代表團提出的「三個區分開來」要求,進一步明確容錯認定的總原則,把因缺乏經驗先行先試出現的失誤與明知故犯行為區分開來,把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止後的有規不依行為區分開來,把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來,保護好廣大幹部的幹事熱情。

結合實際制定出台容錯機制的制度辦法。近期一些省市相繼出台了鼓勵改革創新、幹部容錯免責的制度文件。如上海市出台了《上海市人民代表大會常務委員會關於促進改革創新的決定》,對改革創新未能實現預期目標,但勤勉盡責、未牟取私利的,不作負面評價,依法免除相關責任。浙江省委出台了《關於激勵幹部幹事創業治理為官不為的若干意見》,明確建立鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制和辦法。江西省紀委、省委組織部聯合下發了《關於支持、保護和激勵黨員幹部改革創新、擔當有為的意見》,明確對改革創新未達到預期效果或造成負面影響和損失的(重大安全責任事故除外),屬於不可抗力導致,或無失職行為並同時符合6種相關條件的幹部可免予追責。但是從全國范圍看,容錯機制建設總體仍處於宣傳引導階段。為此,各地區應結合各自實際,不僅要研究制訂出台專門辦法,對容錯機制建設作出制度安排,更要積極在相關行業、區域率先開展試點,為更大范圍推廣提供參考樣本。

科學合理設置容錯認定的程序。應建立改革創新重大風險的評估制度,對風險進行分級設定,並實行事前備案制。在決策實施過程中,要加強決策效果的滾動評估,強化過程糾偏。在決策實施完成後,要進行決策成效聯合評估、評價,並對決策出現的偏差進行定性評價,確定責任追究的方式,進一步明確組織責任、實施責任、個人責任或免除責任的相應條款。要切實抓好澄清反饋工作,對因深化改革、加快發展得罪人而受到誣告、錯告的黨員幹部,及時澄清事實,消除負面影響;對惡意誹謗中傷他人的,嚴肅查處,還幹部以清白、正社會視聽。

分類制定容錯機制的配套實施細則。容錯機制的出發點是鼓勵幹部創新有為,落腳點是對創新措施推進者的領導力評價。要根據科學執政、依法執政、民主執政的總體要求,按照公共決策、國有重大改革決策、事業單位服務決策等類別,分別制定容錯機制的配套實施細則,在授權體系內進行分級決策、分級評估。公共決策容錯制度應以民生和民意提升為核心,國有改革決策容錯制度應以競爭力提升為重點,事業單位服務決策容錯制度則應以效率和滿意度提升為關鍵點。

以糾錯機制促進容錯機制的完善。系統性糾錯是建立容錯機制的重要組成部分。糾錯就是在風險發生之後,及時有效地啟動相關機制和程序,對產生風險的源頭、過程及後果進行科學評估,找出原因,確定性質,重新履行科學論證、徵求民意等法定程序,及時予以糾正,把可能造成的損失降到最低。改革創新決策因為是突破固有思維方式、現有制度體系,不確定性、探索性較高,因此需要配套建立決策糾偏制度,制定相應的實行標准、運行流程、監督制約機制等,通過及時有效糾錯,引導創新方向,加強決策調控,為改革創新提供製度保障。

營造全社會良好的容錯氛圍。建立容錯機制的前提是全社會范圍內對創新精神的認可,以及對創新偏差的容讓與糾正。在此過程中,要樹立正確的用人導向,及時教育調整為官不為的幹部,突出選用擔當有為的優秀幹部,讓幹事的幹部有奔頭、受重用,讓不幹事的幹部沒市場、受懲戒,激勵更多想作為、能作為、善作為的幹部大顯身手。同時,組織部門在制訂完善黨政領導班子年度績效考核評價體系時,應吸納和有機結合容錯機制的相關內容,激勵改革創新者奮勇前行。加強容錯文化建設,加強對容錯機制的廣泛宣傳,營造一個寬松、寬容、和諧的幹事創業環境,不斷激發改革創新者的工作積極性,鼓勵敢試、敢闖、敢擔當者創新有為。

F. 請問大家一個問題。主動容錯和被動容錯機制有什麼不同,比如在2台電腦之間的通信,謝謝大家

一個是極級的,一個是消極的。

G. 如何理解"三個區分"建立容錯機制

人非聖賢孰能無過」,作為普通人,出現失誤和過失本來就是正常不過的事,黨員幹部同樣如此。全面從嚴治黨以來,黨員幹部違紀違法行為查處力度加強,黨風政風明顯好轉,但少數黨員幹部卻出現了「少干避過」的錯誤思想,他們在工作崗位上屍位素餐,碌碌無為,完全違背中央全面從嚴治黨的實質,敗壞了社會風氣,嚴重損害了人民群眾的利益。
全會明確指出,要建立容錯糾錯機制,把無意過失與明知故犯區分開。「區分開」,文字雖然簡單,卻是對那些苦幹實干、改革創新、不謀私利的幹部的激勵和保護。
特別在全面推進深化改革時期,改革進入深水區,如果幹部為了不出錯而不作為,得過且過,那深化改革就成了空中樓閣。「過而改之善莫大焉」,我們黨是允許犯錯的黨,懲前毖後,治病救人也是黨對犯錯黨員的一貫態度。幹部就應該有敢作敢為的勇氣,要把推進發展,為人民群眾謀利益放在首位,不要怕出錯,有了錯誤不要緊,改了就是好同志。
當然對於那些明知故犯行為就要堅決查處,不能有絲毫放鬆。
所以既堅持反腐的高壓態勢,又要允許推動發展中的無意過失,只有將兩者真正區分開,才能塑造出集干凈與幹事為一身、勤政與廉政為一體的好乾部。

H. 當前容錯糾錯機制在實踐運用過程中存在哪些問題

當前容錯糾錯機制在實踐運用過程中存在哪些問題: 完成初步調查報告;認定要實行「一票否決」,對有問題的事項要再次核查,要搭好檯子、鼓勵創新的良好氛圍,建好線上、線下的溝通渠道,積極推動參與者發現問題、提供策略、督促工作、監督成效「容錯糾錯機制」意為在一定范圍內,是能夠通過文字。