A. 什么是公益信托
公益信托是指为了公共利益的目的，使整个社会或社会公众的一个显著重要的部分受益而设立的信托。（公益信托是英美的慈善信托（charitable trust）翻译过来的。
但严格来说，英美的慈善信托与公共信托（public trust）还是有区别的，有些公共信托不能构成慈善信托。而且，慈善信托较好地表现了现代公益信托的起源。）
公益信托的特点是：
1、目的必须是完全为了社会公共利益。
2、受益人是不完全确定的。
3、公益信托必须取得有关主管部门批准。
4、接受社会公众和国家有关机构监督。
5、不得中途解除合同。
B. 公益信托是什么意思
看门狗财富为您解答：
公益信托是指委托人以实现社会公共利益为目的而设立的信托。受益人须为全社会或社会中的不特定公众。
公益信托，严格而言，并不等同于英国信托法中的慈善信托。公益信托这一概念，在法律意义上包含了慈善信托和为了公共利益的信托述上各有侧重，外延上涵盖的范围有所差异，但对于公益信托的三个本质要件即：目的公益性、具有公共利益、以及目的排他性，是基本认同的。
公益信托除具有一般信托的要件外还具备三个特别条件，通过对这三个特别条件的分析，可以揭示什么是公益信托。
(1)目的公益性要件。虽然公益的范畴不断变化，两大法系所涵盖的公益分类也不尽相同，但公益信托须为公益目的而设立是必备的要件。
(2)公共利益要件。这是就公益信托的实施效果而言的。公益信托的实施客观上应使整个社会受益，否则将只能是一个目的良好的私益信托。判断信托是否具有公共利益，从实质层面主要考察信托目的有无明显的社会利益;从形式层面，则应考察受益人是否为不特定的社会公众。所谓受益人不特定，并不意味着委托人不能对受益人的条件(如人数或类别)作出限定。只要这种限定在事实上不会导致受益人被特定为确定的人即可。
(3)公益目的排他性要件。即信托的每一项目的都必须具有公益性质，信托必须完全彻底地是公益性的。因为如果信托的某项目的是非公益性的，就无法在信托财产中区分出哪些用于非慈善目的，从而使整个信托因为不确定性而无效。
C. 如何设立慈善信托，确定受托人和监察人
1、提出设立慈善信托申请
为了一定的公益目的设立信托，委托人、受益人均可以提出申请，以简化手续，方便当事人设立慈善信托。委托人只有一人或者数人的，可以直接向公益事业管理机构提出设立慈善信托的申请;委托人人数众多，或者是不特定的社会公众的，宜由受托人提出申请。
2、信托资产转移
慈善信托设立申请经公益事业管理机构批准后，信托财产由委托人转移给受托人，信托成立。
3、信托财产管理与运用
基于对信托财产保值增值的目的，受托人管理运用信托财产，每年编制信托事务处理情况及财产状况的报告，经信托监察人认可、公益事业管理机构批准后，予以公告；按照信托文件规定将信托资产或（和）收益交给受益人。
4、信托监管
信托监管包括对信托财产运用的监管和对受托人的监管，对信托财产的监管是公益事业管理机构有义务检查受托人处理慈善信托事务的情况及财产状况；对慈善信托受托人的监管包括：受托人未经公益事业管理机构批准不得辞任和受托人违反信托业务或者无力履行职责的，由公益事业管理机构变更受托人两点。
5、信托终止
信托期满，慈善信托终止，受托人应当及时将终止事由和终止日期报告公益事业管理机构;慈善信托终止后，受托人应当作出清算报告。
(3)属于公益信托当事人的是扩展阅读
慈善信托的委托人应当是具有完全民事行为能力的自然人、法人或者依法成立的其他组织。慈善信托的受托人可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。慈善信托的委托人不得指定或者变相指定与委托人或受托人具有利害关系的人作为受益人。慈善信托的委托人根据需要，可以确定监察人。
监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人报告，并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。设立慈善信托，必须有确定的信托财产，并且该信托财产必须是委托人合法所有的财产。
设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。书面形式包括信托合同、遗嘱或者法律、行政法规规定的其他书面文件等。
D. 一般情况下，遗嘱信托和公益信托属于
信托可以是私益信托或者公益信托。根据定义，委托人同时以自己和他人为共同受益人
而设立的信托，也属于他益信托
E. 公益法人能否成为公益信托的委托人
公益法人是指以公益为目的事业的法人。公益法人不得以营利为目的，民法通则中规定的事业单位法人，多属于公益法人，社会团体法人中的消费者协会、慈善基金会等也属于公益法人。
但是这是学术上的提法，在中国现行法律中，没有公益法人这一分类。但是像慈善基金会这种实质上是公益法人的机构 本身也有很多属于公益信托的范畴。
对于在红十字会下设立的“李连杰壹基金”实际上就是公益法人设立公益信托。
此外，信托法也未对公益信托的委托人进行限制，而是说国家鼓励发展公益信托，所以我认为能够成为公益信托的委托人。