⑴ 我国有哪些期货现货交易电子平台
目前已有的现货交易市场有:
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北京马连道茶叶电子交易市场
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⑵ 全国各省市大型农副批发市场有哪些具有什么特点
人物 中华全国供销合作总社经济发展部市场处处长王珏 全国城市农贸中心(批发市场)联合会常务副会长马增俊 北京商业投资服务中心副主任杨保京 北京新发地农产品有限公司总经理助理顾兆学 锦绣大地农副产品批发市场常务副总经理贾增华 现状 记者:在目前开放的市场环境下,我国初步形成了以批发市场为主要网点的农副产品流通体系。现在的“农批”经营状况处在一个什么样的层面上? 马增俊:80年代中期,国家和地方政府摒弃了定产包销的流通机制,采用开放的政策和民间资本有效融合,从而推动我国农副产品流通体系初步形成了三层金字塔结构:上层期货市场,中间层批发市场,底层是大量的农贸市场和连锁超市。其中,期货市场有3家,分布在上海、郑州和大连,向全国农副产品批发市场辐射;农批分布在城乡结合部,产地批发市场和销地批发市场成为连接农民和消费者、农副产品和菜篮子的中枢,向上游联系种植、养殖、加工、检疫、运输等环节,向下游联系采购、配送、零售、消费等环节,构成完整的流通产业链;大小农贸中心在全国有2.6万个,分布在广阔的农村地区,连锁超市分布在城市中心地区,全国的超市总量不下5万家。 截止到2002年底,全国有各类农副产品批发市场5000多个,年总成交额12410.2亿元,相当于全国各类商品市场成交总额24949.4亿元的50%,相当于社会消费品零售总额37595.2亿元的33%。大中城市消费鲜活农副产品的50%-70%是批发市场提供的。 我们在承担北京市商委组织的改造流通体系调研中发现,北京农批的建设经历了一个从无到有、从少到多、从多到少的变化,基本上是沿着国营菜站粮店、农贸市场、农副产品批发市场、超市(由大的批发商配送)这个顺序发展的。 杨保京:目前,大型农产品批发市场还是调节城市居民菜篮子的主要手段,是比较适合中国国情的事物。首先,它综合成本低,投入的人工费用也低。国家用较少的投资,或是在当地企业自发的组织下,就能运作起来。滚动发展是农批的主要途径,目前北京的农批基本上都是靠自己的力量,从小到大建立起来的。 顾兆学:新发地市场是计划经济向市场经济过渡的产儿。从1988年建场起就严格执行统一领导、统一管理、统一收费标准、统一票据、统一统计口径的规定,由一座15亩地、15个人、15万元资金的小型农贸市场发展为拥有占地480亩、资产1亿元的农业部、(原)内贸局定点的国家级批发市场。新发地经营农副产品、日用百货等十几大类3000多个品种。商品辐射全国30多个省、市、自治区,其中蔬菜交易量已占到全北京市蔬菜交易总量的65%,水果交易量连续两年占北京市交易量的35%。2003年的成交量达到了41.5亿公斤。成为了我国北方地区重要的农产品集散中心。 贾增华:“锦绣大地”是新兴的市场。2003年4月才开始建立。主要商户来源于原来北京大钟寺市场。现代化的物流管理、连锁经营的崭新理念、高标准的经营起点是这个市场最大的特色。现在占地350亩,15个交易大厅,固定商户2000多家。经营农副产品及厨具百货等12大类商品。 王珏:供销合作社系统是在1995年后发展批发市场的,目前已经发展到6000多家,其中专业市场占绝对优势,大约占40%左右。交易量相对是稳定的,单个市场的平均交易量也在增加。 提升 记者:和过去的农贸市场相比,现在的“农批”更多的融入了现代化管理的理念,服务功能在不断延伸,社会职能在逐步提升,不再是简单的农副产品交易。那么除了批发交易量整合以外,还有什么新的特色? 马增俊:随着“农批”之间的竞争日益激烈,许多市场不断加强软件、硬件配套设施的建设,扩大服务范围,完善服务功能。它们不仅加强交易场地的管理,还逐步开展农副产品包装、贮藏、运输以及信息传递、代理结算等配套服务。有的还建立了农副产品生产基地和加工配送中心,开办连锁经营网点,真正实现产销一体化的产业化管理运作;有的建立了全国范围的信息网络,搜集农副产品信息,指导物流供应;有的引入国外拍卖交易的方式,采用经纪人制度,使价格机制更加灵活高效。 我国大型农副产品批发市场的数量仅占年交易额亿元以上的农副产品批发市场的0.2%,而年交易额亿元以上的农副产品批发市场又只占全国所有各类农副产品交易市场的17%。从总体上看,绝大部分批发市场还处在交易量小、管理和设施不完善、抵御市场风险能力不足的初级发展阶段。 贾增华:锦绣大地集团公司总裁于洋提出市场服务的概念,为商户提供全过程的服务,是人性化管理的一部分,要一丝不苟的执行,这才会构成企业声誉。 我们市场的商务办公系统配有农产品检测中心、银行、邮电、餐饮等设施。同时配有4万平方米的客户公寓和4万平方米的仓储区。我们提出的全过程服务还包括为客户准备的托儿所、小学、小医院,这些都将于今年3月开始启动。 顾兆学:我们一开始就提出“以道德经济发展市场”,其中人性化地为商户服务是我们要做好的一个重要方面。在市场内设有邮电所、信用社、招待所、停车场、加油站、地磅、广播站以及水等设施。投资70多万元的电子监控中心,为客户创造了安全、宽松的交易环境。 “新发地市场农产品信息网”除把市场内的交易情况及时向外界发布外,还及时向市场经营户传递农副产品的价格动态、市场分析、政策法规等情况,向周边农户推介农业新技术、新品种,引导农民种什么、怎么种,目前又加强了与政府部门联网工作,给进场农民和贩运专业户提供可靠的参考。 记者:农药残留检测关乎食品安全大计,而由于我国农产品生产大多仍处于单户生产的阶段,生产标准化很难做到,农产品安全检测的难度可想而知,现在这方面工作进行得如何? 王珏:批发市场在农残检测方面的投入是很大的。农业部调查结果显示,从事蔬菜批发业务的农业部定点市场中,98%的市场开展了农药残留检测工作。比如河北青县部分市场注册了蔬菜商标,“青青”、“春阳”等品牌蔬菜均由市场出具无公害检测报告;长沙马王堆、常德甘露寺等市场每天24小时对蔬菜进行抽检。南昌、深圳农产品批发市场检测中心每天抽检50个样品,每片农残检测试纸2元,仅此一项市场每年就支出约4万元,加上农残检测人员的工资,市场每年支出10多万元,这还不包括各种设备设施的投入。 杨保京:“农批”是抓食品安全的结点,它既可以堵截,也可以引导标准化生产。目前,北京市21个鲜肉批发市场和378个零售市场全部实现了“场厂、场地挂钩”或“批零挂钩”,90%的食品经营企业建立了“索证索票”等进货检查验收制度,市场准入已从猪肉、蔬菜扩大到粮食、食用油、桶装水等40类食品,并对47876个食品种类进行了备案。今后外埠进入北京的农产品都要经过一级批发市场。工商行政管理部门将通过监管一级批发市场农产品的质量达到控制全市农产品质量安全的目的。 顾兆学:北京市已将新发地确定为两个特大型一级批发市场之一。我们于2001年6月,联合六家市级定点屠宰厂,成立了以市场方、定点屠宰厂、政府监管方为主的全市首家跨区、县猪肉产销联合体。市场作为经营户的监督方,要求每一个经营户必须向消费者出具“购物信誉单”,购物单上面写明经营户姓名、摊位号、销售日期等。 同时市场通过统一的结算方式,每天建立经营户和厂家业务员的台账,上面清楚地记载着什么时间从哪个摊位进了哪个厂家业务员销售的多少斤肉,并将业务员的胸牌号刻成章印在猪肉上。这样一来,一旦消费者买到盖有“新发地市场鲜肉复检章”的猪肉出现了问题,就可以将责任一查到底。在这个基础上,又成立了“熟肉制品、豆制品产销联合体”,从源头上保证了肉类食品的安全供应。 从2002年7月起,新发地市场与河北、山东、海南等蔬菜生产大省的217家无公害农产品生产基地签订了“场地挂钩”协议书。如果协议基地的蔬菜在抽测中发现问题,市场将函告产地政府,多次出现问题将解除协议。同时,在丰台工商分局的监管下,市场又和市内一些大型零售超市签订了“蔬菜批零挂钩”协议书,形成了无公害蔬菜从产地到餐桌一条龙式的专用绿色服务通道。市场在配送中心设置检测设备,对配送出的水果、蔬菜进行检测,不合格的绝不让其流入消费领域。 贾增华:为了加强食品卫生安全的管理,我们集团拿出120万元作为基金,作为检测费的补贴,保证市场商品的达标。这笔钱没有直接利润,但产生的社会效益,不是用价钱可以抵消的。 我们自己的高科技园区出品的蔬菜都有一份检测报告。这是企业的社会责任,好的企业不知道社会责任就不知道发展。应该说我们的投入是长期行为,是经过考证的,也应该是有回报的。规范的市场行为,可以赢得消费者,市场的牌子树起来了,就会得到更多商户的信任。 记者:农副产品通过配送中心,最终在超市销售的呼声越来越高,“农批”如何实现与超市、配送中心对接? 王珏:农业龙头企业名优产品展销暨超市采购洽谈会上,江苏省供销社系统9大超市抛出了价值38亿元的农副产品大订单,引得急欲杀进超市的农产品生产企业和基地垂涎欲滴。 要想进超市,前提是确保农产品质量与安全,这是最起码的条件。企业或基地只有亮出权威的生产、技术条件等方面的认证,才能得到超市的信任。比如,“无公害食品”要进超市,得出示《无公害食品证书》,“绿色食品”、“有机食品”也一样。应该说超市门槛高,主要是对消费者负责。 作为新型零售业态,大型连锁超市对商品具有大量采购、均衡供应、常年销售的显著特点,这与目前小规模生产、易受季节和气候等因素影响的农产品来说,是一对矛盾。因此,农产品要想进超市,企业或基地必须具备规模化生产和长年供应的实力。超市靠规模化经营树立价格优势、赢得利润,所以十分重视供应链的建设,特别希望农产品企业提高组织化程度,有较大的规模和产量,供货稳定。事实证明,规模偏小的农产品企业运营成本相对较高,履约程度则相对较低,等于自己为产品进入超市设置了“门槛”。江苏省供销社办的苏果超市今后将用企业、基地取代大户和经纪人。对于被选中的生鲜类产品,超市将不收一分钱进场费。 马增俊:我国加入WTO后,国际物流企业将抢滩中国,他们凭借雄厚的资金实力和先进的管理经验,将瓜分走一部分农副产品物流市场的蛋糕。另一方面随着农副产品商品化的完善,农副产品流通格局将发生深刻变化,连锁超市这一农副产品流通领域的最接近消费者的环节,将因其庞大的连锁网点,受到农副产品生产企业的青睐,最终不经农副产品批发市场直接向连锁超市配送商品。在美国,农副产品的流通模式就是如此。 顾兆学:北京市新发地农产品有限公司配送分公司在试营业的2个多月时间里,已签约4家大型快餐配送公司和宾馆酒店等,每天送货量达2000多公斤,其中蔬菜比例占2/3,肉类占1/3。全国政协宾馆后勤部的负责人说,他们就是相信新发地市场的配送分公司。因为他们对蔬菜和肉类的无公害要求很高,并要求进货及时。而在这些方面,新发地市场的配送分公司做得很好。 我们与华联超市以及宏辉、首钢等40多个配送中心合建的大型菜果加工、配送中心,将研究扩大菜果配送范围,把市场的蔬菜、水果送往京城各大超市、饭店、菜店、社区。 记者:随着现代物流的发展,农产品批发市场面临外部竞争的压力也逐渐增大。我国农副产品批发市场目前存在的主要问题有哪些?有什么样的解决办法? 顾兆学:15年来,我们没用国家投资和贷款,自力更生,滚动发展,年年把部分收入作投入,年年扩大场地,年年增加设施。现在我们市场升级改造资金估算约需8.95亿元。资金来源主要由市场通过招商引资、股份制筹集和企业自筹等方式解决。 除了资金问题外,我们现在面临的主要问题就是用地不足。如果年交易量达到 670万吨时,约需占地1200亩。尽管前几年北京市为了支持新发地建设批准用地1152亩,扣除房地产开发、市政占地、绿化隔离带、中央批发市场等用地,现新发地市场可规划用地只有几百亩。 马增俊:当前我国农副产品批发市场从总量上来说已经具有相当的规模,但大多数农副产品批发市场服务功能简单,更谈不上具有自己的服务品牌。有的农副产品批发市场基础设施建设落后,软件设施不配套,加之部分管理人员素质比较低,管理松散,重收费,轻管理,造成卫生条件差,严重的还会损害消费者利益。政府方面也存在多个部委对“农批”都有一定的管理职能,但彼此却无法协调配合的问题。 杨保京:“农批”的升级改造,需要有规划、标准和一定的步骤。这是个公益事业,属于基础设施建设。政府应该从实际上支持批发市场的建设,包括长期规划中的批发市场用地、资金和贷款上的扶持力度。目前,北京商业投资服务中心就可以采取投资入股的方式,给批发市场注入资金。 趋势 记者:去年,北京市商委按照全市推进流通现代化工作会议确定的指导思想,提出要用3—5年的时间在全市建立起符合国际大都市要求的现代化农产品批发体系。这个方针会加快促成北京“农批”升级改造。那么就现在各市场的状况来看,应该向什么样的方向发展? 王珏:过去的批发市场布局主要是在销地,现在国家的政策同时在引导产地市场。由于目前农民生产规模比较小,产品主要靠中间商营销,农民无法得到及时的种植信息,使得其劳作方向也是滞后的。产地批发市场的建立可以让农民直接进入市场,获得最及时的种养信息。对销地市场,随着城市的规划建设变化,也要改变脏乱的环境,向现代化交易方式发展。采取统一结算、建立快速检测中心等方式。 贾增华:批发市场的方向就是专业化、大规模化,也就是批零分开。农副产品先集中到“农批”再向超市、社区流通。交易方式甚至都可以发展到远期交易。最后其配送的产品就是净菜和配菜。 这就要求硬件(大棚、密封、冷藏、道路规划、场地、外部环境、排污)、管理(结算、规范化、税收、制度、信誉提升)都要升级。质量上升后,价格将不再是批发市场惟一的竞争力。锦绣大地没有走以前农贸市场的路,完全采取市场化的规范管理形式,每一步,甚至投入广告,都经过严格的测算和缜密的策划,做到小投入、大产出。 我们从一开始在市场的投入上就是超前的、高标准的,因为我们认为,3到5年后“农批”一定会面临超市化,硬件条件会被要求达到一定标准,如果到时候再改造,就预示着商户的大量流失。集团公司的战略目标,是应对国外零售企业,占领国内市场,在2年时间内,向外拓展,在一些地区的中心城镇,以连锁、独资、垄断、投资经营等多种方式输出管理理念。 顾兆学:北京市政府从2003年开始正式启动“食品放心工程”,重点是加强农产品批发市场的监管,从流通环节上严格把关。新发地市场不在交易方式、管理手段、基础设施等方面进行全面的提档升级,就无法找到食品安全治本之策。 我们将大力推进市场现代化企业制度,并使之逐步具备投融资功能,最终成为上市公司。升级改造后要从露天交易改为室内交易;绿化面积要达到24万平方米,综合绿化率达30%;将建成6万吨的低温库和4万吨的恒温库;提升的市场功能还包括:实施入场商户资格审定制度,落实市场交易产品的“三化标准”,建立全程可追溯制度,改进交易方式、结算方式,建立稳定的经纪人队伍。 马增俊:我国农副产品流通业当前发展中存在的问题,在许多发达国家都曾经出现过,近几年,发达国家的批发业形态发生了如下的变化:批发业在流通领域的主导权易位;批发商分化的步伐加快;规模化、大型化、连锁化已成为世界批发业发展的基本趋势;批发商向零售延伸的步伐加快。 在美国,农副产品市场体系的特点是:农副产品流通以直销为主要模式;粮食类期货市场发达,果蔬类产地直销占80%以上,经由批发市场渠道销售的不到20%。 在欧盟地区,随着零售业和连锁经营的快速发展,逐渐形成了大型连锁集团,并建立了统一的购货配送中心,使农副产品直销比例不断增大。但由于生产者的组织化程度高,批发市场的发展比较稳定。 日本、韩国以及我国的台湾,是以批发市场为主渠道,以拍卖制为特征的农副产品市场体系。这些国家和地区的特点是,人多地少和以家庭为单位的小规模农业生产;主要粮食流通实行政府控制、统一管理;蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活产品实行自由流通,批发市场是鲜活产品流通的主要渠道。在日本,果蔬类商品60%由批发市场销售;畜产品、禽、蛋、奶等的流通由农副产品加工业垄断资本控制,加工程度高。在日本,中央批发市场的开设必须是地方政府或公共团体,不允许企业或私人以营利为目的开办市场。 从国际农副产品流通行业的发展状况可以看出,直销模式已成为主流。今后我国农副产品批发市场将成为国际物流的中心,农副产品国际采购的窗口。我们现有的差距,无疑正迫切地要求我们尽快地寻求批发市场大发展的途径。 我们可以借鉴日本的经验,以省市为单位,合理布局产地中央批发市场和销地中央批发市场,利用当地的交通条件,向产地专业批发市场和销地专业批发市场辐射。设立基金,扶植农副产品生产发达、交通比较方便、但缺少资金建设批发市场的地区建设设施完整的农副产品批发市场。 我国应尽快建立《农副产品批发市场法》和《农副产品批发市场标准》。借鉴国外法律法规,对我国农副产品批发市场的市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理以及违规处罚等问题做出明确规定,将农副产品批发市场的管理纳入法制化轨道。 各个“农批”也要下大力量完善信息、结算和价格形成功能,建立现代的电子报价、电子信息发布和电子统一结算的网络。通过信息网络向农村农副产品生产加工延伸,因地制宜地发展农副产品生产;通过信息网络向连锁超市延伸,结合资本运作,实现产供销一体化经营。有了对各地消费者需求的了解,就可以面向全国农副产品生产基地开展“订单农业”。 从国际同类行业发展看,农副产品批发市场的产业化升级包括:交易的时间从商品的即时交易向期货交易升级,交易的地点从批发市场向虚拟升级,交易的方式从面对面对手交易向拍卖交易升级,交易结算的形式从现金和支票向电子货市升级,交易的管理从有人向无人升级。网上拍卖交易方式在发达国家的批发市场已经得到了广泛应用。它可以有效地规范批发市场价格形成机制,加强交易的安全性;发挥资源配置功能,不受地域交通的限制。我国农副产品批发市场可以充分地采用多种交易方式经营,大力推行拍卖制,发展现代物流配送体系,探索批发市场的电子商务模式。 结束语:据记者了解,针对检测费用高、处罚难度大等问题,2004年农业部将会同各省厅,继续跟踪检查各定点市场的检测情况,为定点市场中经营蔬菜的市场配置检测仪器,并争取资金为市场开展农药残留检测工作给予适当的经费支持。农业部还计划选择一部分农产品,制定市场流通方面的分级标准,为农产品分级分类销售、实现优质优价,提升我国农产品市场竞争力打基础。对连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态的发展,农业部将及时跟踪和总结在这方面的经验,并提出有关的政策措施。 对农业部定点批发市场建设会实行“三个转变”,这将代表着“农批”在近期内的发展方向。也就是说,农产品批发市场建设要重点由“外延扩张”向“内强素质”转变,即由注重数量扩张向增强功能、提高市场主体的营销促销能力转变;二是市场调节方式由“自发型”向“市场+调控型”转变,即从过去依赖市场的自发调节向既注重市场机制作用的发挥又重视强化政府宏观调控功能转变;三是市场运行目的由“重量”向“重质”转变,即由重在关注农产品的数量供给同关注农产品质量的提高转变,把好市场准入关。 中华合作时报记者 张弛 刘一新
⑶ 中国是否有儿童福利基金
我觉得从实质上来说:没有
顺便引用一个例子
最近流传这样一个故事:如果你想给一个美丽的小女孩关怀和爱护,那就向“中国国际儿童福利爱心基金会”捐款一万元以上,成为“爱心大使”,不久你的这个“梦想”就会变成现实。
《外滩画报》记者调查后发现,这个“领养小姑娘”的故事原来是一个骗局。而这个骗局的导演者是“中国国际儿童福利爱心基金会”。
“中国国际儿童福利爱心基金会”是个大骗局
外滩记者 杨晓杰\报道
你想领养一个漂亮的小姑娘吗
“中国国际儿童福利爱心基金会”可以帮助你实现这个梦想,把一个可爱的小姑娘送到你身旁。但你必须是“爱心大使”,并向儿童基金会捐款一万元以上。
最近,《外滩画报》民生热线接到一位自称梁女士的读者来信。来信说,她老公是个工作狂,儿子在美国读书,家里就她一个人,实在寂寞无聊,便想领养一个小女孩。
前不久,经朋友介绍,一个叫阿香的女孩找上门来,对梁女士说:“中国国际儿童福利爱心基金会(以下简称儿童基金会)有300多名5-13岁的女孤儿正在寻找领养人。这些孩子个个健康活泼,聪明可爱,没有残疾及智力障碍,通过民政局的努力,她们都具有了北京市正式户口。只要向基金会捐款一万元以上(包括一万元),成为爱心大使,儿童基金会保证在3-6个月之内,将收养手续和您所选中孩子的户籍问题办理好,并安排专人把孩子安全地送到您的家中。”
这么好的条件,梁女士动了心。但一份十分优惠的领养协议又让她对此产生了怀疑。
这份协议说,领养人不用为领养后的经济问题担忧,“儿童基金会”将承担所领养孩子的全部生活以及教育费用。从正式领养之日起,定期每月向领养人支付3000元扶养费(包括教育费用、生活费用和医疗费用)。
梁女士是个生意人,不相信“天上会掉馅饼”。经过一番接触,她怀疑这个“儿童基金会”有问题,很可能是一个“领养小姑娘”的骗局,希望《外滩画报》记者能帮助她调查一下,并通过媒体公开此事,防止有人上当受骗。
民政部:“儿童基金会”没有注册
这个儿童基金会位于北京市怀柔区,但它既没有在民政部注册,也没有在北京辖区内注册,明显是一个非法组织。最近,公安部门已经开始展开调查。
接到梁女士的来信后,记者随即和有关方面取得了联系。
因为这个“儿童基金会”前面冠有“中国国际”字样,按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》第十条规定,应该是一个全国性的社会团体,因为地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
民政部民间组织管理局一位官员在查了相关资料后明确对记者说:“中国国际儿童福利爱心基金会没有在民政部注册。”
儿童基金会在其网站上(http://www.colove.com)介绍说,基金会“位于景色宜人的北京怀柔风景区,占地160000平方米,拥有世界上最先进的教学和生活娱乐设施,有近百名具有丰富经验的全国最优秀的幼教导师和儿童心理学家及保健医生”。
记者和北京市民政局、怀柔区民政局联系,他们说,“中国国际儿童福利爱心基金会”没有在北京市辖区内注册过。
3月7日,北京市怀柔区民政局的朱科长对记者说:“已经有许多人打电话询问这件事。今天上午,怀柔区公安局来了两位警察,拿了一些材料和照片,正在调查此事。”
记者打电话到怀柔区公安局,一位工作人员告诉记者:“目前警方正在调查,详细情况不便透露。”
骗局初露马脚
地址在北京的儿童基金会,其网站许可证怎么会是天津发的?儿童基金会这么大一块牌子,114怎么会没有登记电话号码?种种迹象表明,儿童基金会是一个骗局。
打开儿童基金会的网站,记者发现其经营互联网信息服务业务的许可证编号是“津ICP备021629”。这引起了记者的怀疑,地址在北京的儿童基金会,怎么会跑到天津去注册电信与信息服务业的经营许可证?
天津通信管理局的工作人员告诉记者,许可证编号为“津ICP备021629”的批复,是天津通信管理局去年批给天津市津宁北方畜产品有限公司的,和儿童基金会根本不沾边。
记者和天津市津宁北方畜产品有限公司负责人于先生通了电话,于先生告诉记者,他们准备搞一个网站,去年批下来了,编号是“津ICP备021629”,但一直没腾出手来,网站也就没做,公司的宣传暂时挂靠在另一家网站上。
记者准备和儿童基金会取得联系,但其网站上只留下了一个用于捐款的交通银行账号(601428-7121-2791506)和一个在邮局申请的信箱(北京市朝阳区双井邮局43号箱,邮编100022),没有电话。打北京114查号台,儿童基金会竟然没有留下“蛛丝马迹”。儿童基金会这么大一块牌子,114怎么会没有登记电话号码?
根据梁女士提供的一个手机号码,记者准备和阿香这个领养中间人取得联系,但始终打不通。
种种迹象表明,儿童基金会“领养小女孩”是一个骗局。
女孩不可以随便领养
为保护女孩的合法权利,收养法第九条规定,无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差40 周岁以上。目的是防止有人借收养的名义拐卖女孩。
按照儿童基金会的规定,除了捐款一万元以上成为爱心大使之外,只要具备下列条件,就可以申请领养一个小女孩:具有中华人民共和国国籍;有固定的住所,生活安定;年龄在20周岁以上,身体健康,性别婚否不限;必须有爱心,无不良嗜好。
记者将这些领养条件告诉了民政部一位姓赵的官员,这位官员对记者说:“这个领养小女孩的条件不仅荒唐,而且严重违法。因为,我国收养法第六条明确规定,收养人应当同时具备下列条件:无子女;有抚养教育被收养人的能力;未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;年满30周岁。”
赵先生又对记者说:“为了保护女孩的合法权利,收养法第九条又规定,无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。这些关于收养的特殊规定,目的就是防止有人借收养的名义拐卖儿童。”
赵先生对记者说:“这个领养小女孩的所谓基金会很可疑,建议大家谨慎小心,以免上当受骗。”
⑷ 农业创业项目有哪些
农村创业项目有很多,包括:
1、农作物种植;
2、家禽畜类养殖;
3、农作物深加工;
4、禽畜产品深加工;
5、农村观光旅游等。
⑸ 乔娟的学术成果
1. 乔娟、李秉龙、康敏《中国农产品期货市场功能与现货市场关系研究》著作,华夏英才基金资助出版,31.5万字,科学出版社ISBN,该著作同时被列入“华夏英才基金学术文库”,2008年6月
2. 乔娟、李秉龙《中国农产品国际竞争力研究》著作,北京市社会科学理论著作出版基金资助出版,53万字;中国人民大学出版社ISBN(该著作同时被列入“十一五”国家重点图书出版规划的中国经济问题丛书)2006年8月。该著作于2008年获得第十五届“安子介国际贸易研究奖”优秀著作三等奖;该著作于2008年获得“北京市第十届哲学社会科学优秀成果二等奖
3. 李秉龙、乔娟、王可山《WTO规则下中外农业政策比较研究》著作,20万字;中国农业出版社ISBN2006年3月
4. 李秉龙、张立承、乔娟、曹宏民《中国农村贫困、公共财政与公共物品》著作,30万字;美国福特基金会资助出版,中国农业出版社ISBN2004年
5. 颜军林、乔娟、陈劲松《中国农业竞争力研究》中的“中国柑桔国际竞争力”,著作,2万字;中国农业出版社ISBN2003年,通讯著作
6. 乔娟《中国肉类产品国际竞争力研究》著作,中华农业科教基金资助出版,20万字;中国农业出版社ISBN2002年11月。该著作于2004年12月获得农村发展研究专项基金2004年首次评奖,“专著类”提名奖
7. 李秉龙、乔娟《论农业政策与经济利益转移》著作,20万字;辽宁人民出版社ISBN1996年
8. 《农业经济学》(第2版)面向21世纪课程教材,45.5万字;中国农业大学出版社ISBN2009年1月,参编2万字(第四章农产品期货市场)
9. 《农业标准化知识读本》“十一五”国家重点图书出版规划项目,社会主义新农村建设?“三农”知识读本丛书,编著,18.2万字;中国农业大学出版社ISBN2009年6月,主编1/2(乔娟、周云龙)
10. 《市场营销学》营销学系列教材,编著,40.6万字;清华大学出版社ISBN2008年4月,主编2/2(陆娟、乔娟)
11. 《市场营销学》21世纪高等农业院校经管类系列教材,编著,45万字;中国农业大学出版社ISBN2005年3月,主编1/3
12. 《畜牧业经济管理》面向21世纪课程教材,编著,45万字;中国农业大学出版社ISBN2003年,副主编2/8
13. 《市场营销学》高等农林院校十五规划教材,编著,30万字;中国农业出版社ISBN2003年,副主编2/8
14. 《现代期货市场学》编著,50万字;经济管理出版社ISBN2003年,参加
15. 《市场营销学》编著,20万字;中国农业大学出版社ISBN2000年,独立主编
16. 《市场营销学》本校教材,编著,20万字;1998年,2/3
17. 《市场学原理与农产品贸易》编著,20万字;中国农业出版社ISBN1995年,参编 1. 国际生物质能源发展对中国的启示 《探索与争鸣》43-45,2009(2),通讯作者
2. “中国食品质量安全问题的原因与对策探讨”《中国畜牧杂志》23-26,2008年第44卷第8期
3. “中美棉花期货与现货价格传导关系比较分析”《中国农业大学学报》87-93,2008,13(2),通讯作者
4. “中国玉米期货市场套期保值功能的实证分析”《农业技术经济》31-37,2008.2,通讯作者
5. “中美棉花期货市场功能比较分析”《价格月刊》67-70,2008.4,通讯作者
6. “中国豆油期货市场功能的实证分析”《技术经济》79-84,2008.4,通讯作者
7. “质量投资模型下的安全食品生产实体决策行为分析”《技术经济》74-77,2008年第27卷第5期,通讯作者
8. “国际垄断对中国大豆进口影响的实证分析”《技术经济》69-73,2008第27卷第6期
9. “国内外农业标准化现状及其发展趋势”《农业展望》38-40,2008.6,第二作者
10. “中国农产品期货市场发展历程、现状及前景”《农业展望》38-42,2008.3,通讯作者
11. “肉牛产业加速下滑急需出台扶持政策”《中国畜牧杂志》6-9,2008年第44卷第10期,第四作者
12. “消费者乳品购买行为与支付意愿分析——以北京市居民为例”《中国食物与营养》31-34,2008.7,第三作者
13. “中国实施食品安全追溯制度的重要性与限制因素分析”《中国畜牧杂志》10-13,,2007年第43卷第6期
14. “国有农场财务危机预警定量分析系统的构建”《中国农业经济评论》2007.2,通讯作者
15. “中美棉花期现货市场价格之间传导关系的实证分析”《中国物价》23-26,2007.10,通讯作者
16. “食品安全:消费者对可追溯食品的认知、购买意愿和行为研究——北京市消费者调查” 《2007年中国青年农经学会论文集》中国农业出版社2007.10,通讯作者
17. “农户借贷行为的影响因素分析”《中国农业经济评论》2007.3,通讯作者
18. “中国大豆生产的技术进步与技术效率分析”《农业技术经济》2007.4,通讯作者
19 “农户社会资本及其对借贷行为的影响”《乡镇经济》2007.12,通讯作者
20. “中国实施食品安全追溯制度的重要性与限制因素分析”《中国禽业导刊》2007.4
21. “世界小麦的生产与贸易”《生命世界》2007.9,通讯作者
22. “中国大豆进出口与豆油、豆粕进出口关系的实证分析”《农业展望》,通讯作者
23.“农业标准化是农业现代化的主旋律”《农业工程技术新农村建设专辑》2007.6,第二作者
24. “东北大豆优势产区国际竞争力分析”《黑龙江科技信息》2007.7,通讯作者
25. “中国农产品期货市场功能发挥的现货市场条件探讨”《中国农业经济评论》2006.3
26. “中国大豆市场竞争性实证分析:1998~2004”《中国农村经济》2006.2,通讯作者
27. “农产品期货市场功能发挥的现货市场条件分析” 2006年全国中国青年农经学会论文集《新农村建设与三农问题》中国农业出版社2006.10
28.“贸易政策调整与中国大豆进口”《新疆农垦经济》2006.5,通讯作者
29. “构建我国食品质量安全追溯制度制约因素及建议”《理论探讨》119-120,2006.6,通讯作者
30. “信息不对称条件下畜产食品的安全问题”《饲料科技与经济》2006.10
31. “信息不对称条件下食品质量安全问题与监管”《中国牧业通讯》2006.21,18-22
32. “解读“7+1”模式”《饲料科技与经济》2006.6
33. “我国实施畜产食品质量安全追溯制度的限制因素及对策探讨” 中国林牧渔业经济学会饲料经济专业委员会第三届学术交流大会论文集2006.12
34. “信息不对称条件下食品质量安全问题与监管” 第九次全国畜牧业经济理论研讨会论文集《中国畜牧业经济理论与实践》2006.10
35. “论农业产业带建设与提升农产品竞争力”,《农业经济导刊》2005.4
36. “The theories, methods and demonstrations of international competitiveness research for China’s meat procts”,《百年农经》中国农业出版社,2005年9月
37. “我国生鲜食品超市业态成长的限制因素与对策分析”,《财贸经济》2005.9,通讯作者
38. “新“零售之论”理论与生鲜食品零售业态演化”,《财经科学》2005.9,111-117,通讯作者
39. “中美棉花价格比较及其影响因素分析”,《和谐社会与农村发展》(287-293)中国农业出版社2005年10月,通讯作者
40. “中国大豆国际贸易与国内市场价格关系的实证分析”,《农业经济问题》2005.11,通讯作者
41 “中国大豆竞争力国际比较” 《世界农业》2005.9,通讯作者
42. “进口冲击下的中国大豆产业发展对策”,《农业现代化研究》2005.3,通讯作者
43. “中国豆粕期货市场功能发挥的实证分析”,《中国畜牧杂志》2005.6,通讯作者
44. “中国农业利用外资的现状、存在问题及对策分析”,《世界农业》2005.2,通讯作者
45.“生鲜食品超市的业态成长:限制性因素与对策分析”,《产业经济研究》2005.4,通讯作者
46. “中国优势奶牛产业带建设中存在的问题及原因分析——以黑龙江A县和山西B县为例”,《新疆农垦经济》2005.3,通讯作者
47. “中国鲜苹果在其主要出口市场上的竞争状况分析”,中国农业大学学报2005.9,通讯作者
48. “我国苹果在其主要进口国或地区的竞争状况分析”,《北方果树》2005.5,通讯作者
49. “中国家禽业发展中的信用问题及建议”,《中国禽业导刊》2005.12,第三作者
50. “中国大豆期货市场运行特点及其影响因素”,《调研世界》2005.1,通讯作者
51. “论农业产业带建设与提升农产品竞争力”,《农业经济问题》2004.12
52. “中国小麦国际竞争力影响因素的国际比较分析”《中国粮食经济》2004.9,通讯作者
53. “中国粮食主产区农民增收缓慢的原因探讨及相应对策”,《统筹城乡发展深化农村改革》中国农业出版社2004.8
53. “中国水禽肉国际竞争力及其影响因素分析”,《动物科学与动物医学》2004.7-8
54. “中美小麦成本和价格比较及其原因分析”,《农业科技管理》2004.4,通讯作者
55. “中国农产品期货市场运行效果分析”,《建设农村小康社会的技术经济问题研究》气象出版社2004.9,通讯作者
56. “中国小麦国际竞争力及其影响因素的国际比较分析”,《统筹城乡发展深化农村改革》中国农业出版社2004.8,通讯作者
57. “比较优势与山西省种植业结构调整”,《中国农业资源与区划》2004.3,通讯作者
58. “WTO规则下国际农业政策的发展趋势”,《调研世界》2004.9,第三作者
59. “中国禽肉出口面临的技术壁垒及对策分析”,《中国禽业导刊》2004.11,第三作者
60. “The theories, methods and demonstrations of international competitiveness research for China meat procts”,《中国、欧盟、以色列持续农业发展国际研讨会宣读,中国北京》2004.3
61. “中国肉类产品国际竞争力研究的理论和方法”,《探索 交流 发展》经济科学出版社2003.6
62. “中国鸡肉国际竞争力的国际比较分析”,《探索 交流 发展》经济科学出版社2003.6,第二作者
63. “肉类产品质量安全分级系统的国际比较”,《中国畜牧报?东方畜牧周刊》2003.1第66期
64. “畜产品比较优势和国际竞争力”,《畜牧业经济管理》中国农业大学出版社 2003.3
65. “中国猪肉国际竞争力的国际比较分析”,《加入WTO后的两岸农业—投资与贸易》中国农业出版社 2003.7,第二作者
66. “中国奶类产品国际竞争力比较分析”,《动物科学与动物医学》2003.12
67.“中国牛肉国际竞争力及其影响因素分析”,《小康社会与农民、农业、农村》中国农业出版社2003.10
68. “中国鸡肉国际竞争力及其影响因素分析”,《21世纪展望》韩国光州?全南发展研究院2003.12
69. “结构调整要效益优先——各省市区主要农产品综合比较优势分析”,《农民日报》第八版2003.11,第三作者
70. “中国鸡肉国际竞争力分析”,《动物科学与动物医学》2003.7
71. “中国鸡肉国际竞争力及其影响因素分析”,《中韩农产品贸易与农业发展国际研讨会宣读》2003.10
72. “中国柑桔鲜果国际竞争力的比较分析”,《中国农村经济》2002.11
73.“中国大豆国际竞争力及其影响因素分析”,《调研世界》2002.10
74. “中国柑桔鲜果国际竞争力分析”,《WTO与中国农业和农村发展》中国农业出版社2002.9,通讯作者
75. “中国大豆国际竞争力的国际比较分析”,《WTO与中国农业和农村发展》中国农业出版社2002.9,通讯作者
76. “中国猪肉与世界主要出口国国际竞争力比较分析”,《中国畜牧报?东方畜牧周刊》2002.01
77. “国外农业财政政策与农业金融环境比较研究”,《世界农业问题研究(第四辑)》中国农业出版社2002.1,第二作者
78. “中国猪肉国际竞争力变动分析”,《科技进步?结构调整?农民增收》气象出版社2002.1
79. “中国大豆为何陷入困境”,《调研世界》2001.10
80. “中国主要家畜肉类产品国际竞争力变动分析”,《中国农村经济》2001.7
81. “中国主要新鲜水果国际竞争力变动分析”,《农业经济问题》2000.12
82. “农产品贸易自由化与发达国家农业保护政策的改革”,《调研世界》2000.7,第二作者
83. “中国农产品期货交易不断萎缩的原因探析”,《调研世界》2000.1
84. “论我国水资源的经济利用与农业可持续发展”,《市场经济与农业可持续发展》湖南地图出版社1999.7
85.“简析我国农业产业化经营模式的选择”,《农业合作经济经营管理》1999.5
86. “论棉花产销市场化及其政策选择”,《调研世界》1999.5,第二作者
87. “对我国水资源利用与农业可持续发展的经济学分析”,《调研世界》1999.3
88. “论全国统一粮食市场的培育和发展”,《中国粮食经济》1998.8
89.“论全国统一粮食市场的培育和发展”,《食品安全与比较优势》广西民族出版社1998.7
90. “发育全国统一粮食市场的意义与对策”,《农业科研经济管理》1998.2
91. “影响我国统一农产品市场发育的成因与对策”,《学习与探讨》1998.1
92. “乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本原因”,《农业经济问题》1997.10,第二作者
93. “培育和发展全国统一农产品市场的思考”,《农业现代化研究》1997.5
94. “论农业教育与其经济利益向农业的转移”,《农业经济问题》1997.10,第二作者
95. “论农业税收与其经济利益向农业的转移”,《调研世界》1997.5,第二作者
96. “论农业教育与农业剩余劳动力的转移及其经济利益向农业的流淌”,《市场经济与区域发展》四川大学出版社1997 ,第二作者
97. “论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移”,《调研世界》1997.2,第二作者
98. “论棉花产销政策的改革与市场体系的建立”,《中国农民与农村经济发展》中国农业出版社 1996,第二作者
99. “棉花产销必须实行市场趋向的政策”,《调研世界》1996.2,第二作者
100. “论农业政策与经济利益转移的评估”,《经济纵横》1996.3,第二作者
102. “发展我国粮食期货交易的障碍与对策”,《粮食科技与经济》1996.1
103.“论我国农民收入增长缓慢的原因与提高对策”,《辽宁省第二届青年学术年会论文集》大连理工大学出版社1995
104. “论农业政策与经济利益转移”,《农业经济》1995.10,第二作者
105. “初论农村社会保障体系的建立”,《农业经济》1995.5,第二作者
106. “建立农村社会保障体系的初步思考”,《农经理论研究》1995.2
107. “论中国农村社会保障体系的建立”,《迈向21世纪的中国农业》中国农业出版社1995,第二作者
108. “论市场经济条件下的农业合作制”,《经济纵横》1995.2,第二作者
109. “市场经济与政府对农业的宏观调控”,《市场经济与政府职能》中国经济出版社,1994
110. “农业政策执行中的失真问题”,《经济纵横》1994.9,第二作者
111. “论政府对农业宏观调控的必要性、目标和手段”,《农经理论研究》1994.2
112. “辽宁省农村经济股份化若干理论与实践问题的初步探索”,《农业经济》1993.11
113. “粮食经营市场化与国家宏观调控”,《市场经济与农村发展》中国大网络全书出版社1993
114. “试论市场经济条件下的国家粮食储备”,《市场经济与农村发展》中国大网络全书出版社1993,第二作者
115. 关于国家对粮食市场宏观调控的思考”,《农业经济》1993.2,第二作者
116. “海城市农业社会化服务体系调查”,《农业经济》1992.5
117. “试论国家对粮食市场的宏观调控”,《辽宁省首届青年学术年会论文集》东北工学院出版社1992.12
118.“试论我国农业保险体系的建立与完善”,《辽宁省首届青年学术年会论文集》东北工学院出版社1992.12 ,第二作者
119. “浅谈增加农业投入及其对策”,《沈阳农业大学学报》1991.3
120. “联邦德国农业中的合作社”,《农业经济》1991.2,第二作者
121. 李秉龙、乔娟“棉花产销必须实行市场趋向的政策”,《调研世界》1996.2,CSSCI
122. 李秉龙、乔娟“论农业政策与经济利益转移的评估”,《经济纵横》1996.3
123. 乔娟“发展我国粮食期货交易的障碍与对策”,《粮食科技与经济》1996.1
124. 乔娟“论我国农民收入增长缓慢的原因与提高对策”,《辽宁省第二届青年学术年会论文集》大连理工大学出版社1995
125. 李秉龙、乔娟“论农业政策与经济利益转移”,《农业经济》1995.10
126. 李秉龙、乔娟“初论农村社会保障体系的建立”,《农业经济》1995.5
127. 乔娟“建立农村社会保障体系的初步思考”,《农经理论研究》1995.2
128. 李秉龙、乔娟“论中国农村社会保障体系的建立”,《迈向21世纪的中国农业》中国农业出版社1995
129. 李秉龙、乔娟“论市场经济条件下的农业合作制”,《经济纵横》1995.2
130. 乔娟“市场经济与政府对农业的宏观调控”,《市场经济与政府职能》中国经济出版社,1994
131. 李秉龙、乔娟“农业政策执行中的失真问题”,《经济纵横》1994.9
132. 乔娟“论政府对农业宏观调控的必要性、目标和手段”,《农经理论研究》1994.2
133. 乔娟、李秉龙“辽宁省农村经济股份化若干理论与实践问题的初步探索”,《农业经济》1993.11
134. 乔娟、李秉龙“粮食经营市场化与国家宏观调控”,《市场经济与农村发展》中国大网络全书出版社1993
135. 李秉龙、乔娟“试论市场经济条件下的国家粮食储备”,《市场经济与农村发展》中国大网络全书出版社1993
136. 李秉龙、乔娟“关于国家对粮食市场宏观调控的思考”,《农业经济》1993.2
137. 乔娟“海城市农业社会化服务体系调查”,《农业经济》1992.5
138. 乔娟、李秉龙“试论国家对粮食市场的宏观调控”,《辽宁省首届青年学术年会论文集》东北工学院出版社1992.12
139. 李秉龙、乔娟“试论我国农业保险体系的建立与完善”,《辽宁省首届青年学术年会论文集》东北工学院出版社1992.12
140. 乔娟“浅谈增加农业投入及其对策”,《沈阳农业大学学报》1991.3
141. 李秉龙、乔娟“联邦德国农业中的合作社”,《农业经济》1991.2
⑹ 历史题!
吐蕃:贞观时期,唐太宗把文成公主嫁给松赞干布,两百年间,新赞普即位,必请唐天子“册命”。8世纪初,金城公主嫁与吐蕃赞普。9世纪,吐蕃与唐会盟,史称“长庆会盟”。
回纥:7世纪初,唐太宗任回纥首领为瀚海都督府都督。8世纪中期,回纥首领骨力裴罗统一各部,被唐玄宗册封为怀仁可汗。安史之乱期间,回纥出兵助唐平叛。从唐肃宗开始,几次同回纥可汗和亲。
靺鞨:8世纪前期,唐在黑水靺鞨地区设置都督府,黑水靺鞨地区正式划入唐朝版图。7世纪末,粟末部首领大祚荣建立政权。开元初,玄宗封大祚荣为渤海郡王,统辖忽汗洲,加授忽汗洲都督。渤海也正式划入唐朝版图。
南诏:8世纪前期,南诏首领皮罗阁在玄宗的支持下,统一六诏,。玄宗封他为云南王。
⑺ 中国在国际上需求最大的农副产品有哪些
人物 中华全国供销合作总社经济发展部市场处处长王珏 全国城市农贸中心(批发市场)联合会常务副会长马增俊 北京商业投资服务中心副主任杨保京 北京新发地农产品有限公司总经理助理顾兆学 锦绣大地农副产品批发市场常务副总经理贾增华 现状 记者:在目前开放的市场环境下,我国初步形成了以批发市场为主要网点的农副产品流通体系。现在的“农批”经营状况处在一个什么样的层面上? 马增俊:80年代中期,国家和地方政府摒弃了定产包销的流通机制,采用开放的政策和民间资本有效融合,从而推动我国农副产品流通体系初步形成了三层金字塔结构:上层期货市场,中间层批发市场,底层是大量的农贸市场和连锁超市。其中,期货市场有3家,分布在上海、郑州和大连,向全国农副产品批发市场辐射;农批分布在城乡结合部,产地批发市场和销地批发市场成为连接农民和消费者、农副产品和菜篮子的中枢,向上游联系种植、养殖、加工、检疫、运输等环节,向下游联系采购、配送、零售、消费等环节,构成完整的流通产业链;大小农贸中心在全国有2.6万个,分布在广阔的农村地区,连锁超市分布在城市中心地区,全国的超市总量不下5万家。 截止到2002年底,全国有各类农副产品批发市场5000多个,年总成交额12410.2亿元,相当于全国各类商品市场成交总额24949.4亿元的50%,相当于社会消费品零售总额37595.2亿元的33%。大中城市消费鲜活农副产品的50%-70%是批发市场提供的。 我们在承担北京市商委组织的改造流通体系调研中发现,北京农批的建设经历了一个从无到有、从少到多、从多到少的变化,基本上是沿着国营菜站粮店、农贸市场、农副产品批发市场、超市(由大的批发商配送)这个顺序发展的。 杨保京:目前,大型农产品批发市场还是调节城市居民菜篮子的主要手段,是比较适合中国国情的事物。首先,它综合成本低,投入的人工费用也低。国家用较少的投资,或是在当地企业自发的组织下,就能运作起来。滚动发展是农批的主要途径,目前北京的农批基本上都是靠自己的力量,从小到大建立起来的。 顾兆学:新发地市场是计划经济向市场经济过渡的产儿。从1988年建场起就严格执行统一领导、统一管理、统一收费标准、统一票据、统一统计口径的规定,由一座15亩地、15个人、15万元资金的小型农贸市场发展为拥有占地480亩、资产1亿元的农业部、(原)内贸局定点的国家级批发市场。新发地经营农副产品、日用百货等十几大类3000多个品种。商品辐射全国30多个省、市、自治区,其中蔬菜交易量已占到全北京市蔬菜交易总量的65%,水果交易量连续两年占北京市交易量的35%。2003年的成交量达到了41.5亿公斤。成为了我国北方地区重要的农产品集散中心。 贾增华:“锦绣大地”是新兴的市场。2003年4月才开始建立。主要商户来源于原来北京大钟寺市场。现代化的物流管理、连锁经营的崭新理念、高标准的经营起点是这个市场最大的特色。现在占地350亩,15个交易大厅,固定商户2000多家。经营农副产品及厨具百货等12大类商品。 王珏:供销合作社系统是在1995年后发展批发市场的,目前已经发展到6000多家,其中专业市场占绝对优势,大约占40%左右。交易量相对是稳定的,单个市场的平均交易量也在增加。 提升 记者:和过去的农贸市场相比,现在的“农批”更多的融入了现代化管理的理念,服务功能在不断延伸,社会职能在逐步提升,不再是简单的农副产品交易。那么除了批发交易量整合以外,还有什么新的特色? 马增俊:随着“农批”之间的竞争日益激烈,许多市场不断加强软件、硬件配套设施的建设,扩大服务范围,完善服务功能。它们不仅加强交易场地的管理,还逐步开展农副产品包装、贮藏、运输以及信息传递、代理结算等配套服务。有的还建立了农副产品生产基地和加工配送中心,开办连锁经营网点,真正实现产销一体化的产业化管理运作;有的建立了全国范围的信息网络,搜集农副产品信息,指导物流供应;有的引入国外拍卖交易的方式,采用经纪人制度,使价格机制更加灵活高效。 我国大型农副产品批发市场的数量仅占年交易额亿元以上的农副产品批发市场的0.2%,而年交易额亿元以上的农副产品批发市场又只占全国所有各类农副产品交易市场的17%。从总体上看,绝大部分批发市场还处在交易量小、管理和设施不完善、抵御市场风险能力不足的初级发展阶段。 贾增华:锦绣大地集团公司总裁于洋提出市场服务的概念,为商户提供全过程的服务,是人性化管理的一部分,要一丝不苟的执行,这才会构成企业声誉。 我们市场的商务办公系统配有农产品检测中心、银行、邮电、餐饮等设施。同时配有4万平方米的客户公寓和4万平方米的仓储区。我们提出的全过程服务还包括为客户准备的托儿所、小学、小医院,这些都将于今年3月开始启动。 顾兆学:我们一开始就提出“以道德经济发展市场”,其中人性化地为商户服务是我们要做好的一个重要方面。在市场内设有邮电所、信用社、招待所、停车场、加油站、地磅、广播站以及水等设施。投资70多万元的电子监控中心,为客户创造了安全、宽松的交易环境。 “新发地市场农产品信息网”除把市场内的交易情况及时向外界发布外,还及时向市场经营户传递农副产品的价格动态、市场分析、政策法规等情况,向周边农户推介农业新技术、新品种,引导农民种什么、怎么种,目前又加强了与政府部门联网工作,给进场农民和贩运专业户提供可靠的参考。 记者:农药残留检测关乎食品安全大计,而由于我国农产品生产大多仍处于单户生产的阶段,生产标准化很难做到,农产品安全检测的难度可想而知,现在这方面工作进行得如何? 王珏:批发市场在农残检测方面的投入是很大的。农业部调查结果显示,从事蔬菜批发业务的农业部定点市场中,98%的市场开展了农药残留检测工作。比如河北青县部分市场注册了蔬菜商标,“青青”、“春阳”等品牌蔬菜均由市场出具无公害检测报告;长沙马王堆、常德甘露寺等市场每天24小时对蔬菜进行抽检。南昌、深圳农产品批发市场检测中心每天抽检50个样品,每片农残检测试纸2元,仅此一项市场每年就支出约4万元,加上农残检测人员的工资,市场每年支出10多万元,这还不包括各种设备设施的投入。 杨保京:“农批”是抓食品安全的结点,它既可以堵截,也可以引导标准化生产。目前,北京市21个鲜肉批发市场和378个零售市场全部实现了“场厂、场地挂钩”或“批零挂钩”,90%的食品经营企业建立了“索证索票”等进货检查验收制度,市场准入已从猪肉、蔬菜扩大到粮食、食用油、桶装水等40类食品,并对47876个食品种类进行了备案。今后外埠进入北京的农产品都要经过一级批发市场。工商行政管理部门将通过监管一级批发市场农产品的质量达到控制全市农产品质量安全的目的。 顾兆学:北京市已将新发地确定为两个特大型一级批发市场之一。我们于2001年6月,联合六家市级定点屠宰厂,成立了以市场方、定点屠宰厂、政府监管方为主的全市首家跨区、县猪肉产销联合体。市场作为经营户的监督方,要求每一个经营户必须向消费者出具“购物信誉单”,购物单上面写明经营户姓名、摊位号、销售日期等。 同时市场通过统一的结算方式,每天建立经营户和厂家业务员的台账,上面清楚地记载着什么时间从哪个摊位进了哪个厂家业务员销售的多少斤肉,并将业务员的胸牌号刻成章印在猪肉上。这样一来,一旦消费者买到盖有“新发地市场鲜肉复检章”的猪肉出现了问题,就可以将责任一查到底。在这个基础上,又成立了“熟肉制品、豆制品产销联合体”,从源头上保证了肉类食品的安全供应。 从2002年7月起,新发地市场与河北、山东、海南等蔬菜生产大省的217家无公害农产品生产基地签订了“场地挂钩”协议书。如果协议基地的蔬菜在抽测中发现问题,市场将函告产地政府,多次出现问题将解除协议。同时,在丰台工商分局的监管下,市场又和市内一些大型零售超市签订了“蔬菜批零挂钩”协议书,形成了无公害蔬菜从产地到餐桌一条龙式的专用绿色服务通道。市场在配送中心设置检测设备,对配送出的水果、蔬菜进行检测,不合格的绝不让其流入消费领域。 贾增华:为了加强食品卫生安全的管理,我们集团拿出120万元作为基金,作为检测费的补贴,保证市场商品的达标。这笔钱没有直接利润,但产生的社会效益,不是用价钱可以抵消的。 我们自己的高科技园区出品的蔬菜都有一份检测报告。这是企业的社会责任,好的企业不知道社会责任就不知道发展。应该说我们的投入是长期行为,是经过考证的,也应该是有回报的。规范的市场行为,可以赢得消费者,市场的牌子树起来了,就会得到更多商户的信任。 记者:农副产品通过配送中心,最终在超市销售的呼声越来越高,“农批”如何实现与超市、配送中心对接? 王珏:农业龙头企业名优产品展销暨超市采购洽谈会上,江苏省供销社系统9大超市抛出了价值38亿元的农副产品大订单,引得急欲杀进超市的农产品生产企业和基地垂涎欲滴。 要想进超市,前提是确保农产品质量与安全,这是最起码的条件。企业或基地只有亮出权威的生产、技术条件等方面的认证,才能得到超市的信任。比如,“无公害食品”要进超市,得出示《无公害食品证书》,“绿色食品”、“有机食品”也一样。应该说超市门槛高,主要是对消费者负责。 作为新型零售业态,大型连锁超市对商品具有大量采购、均衡供应、常年销售的显著特点,这与目前小规模生产、易受季节和气候等因素影响的农产品来说,是一对矛盾。因此,农产品要想进超市,企业或基地必须具备规模化生产和长年供应的实力。超市靠规模化经营树立价格优势、赢得利润,所以十分重视供应链的建设,特别希望农产品企业提高组织化程度,有较大的规模和产量,供货稳定。事实证明,规模偏小的农产品企业运营成本相对较高,履约程度则相对较低,等于自己为产品进入超市设置了“门槛”。江苏省供销社办的苏果超市今后将用企业、基地取代大户和经纪人。对于被选中的生鲜类产品,超市将不收一分钱进场费。 马增俊:我国加入WTO后,国际物流企业将抢滩中国,他们凭借雄厚的资金实力和先进的管理经验,将瓜分走一部分农副产品物流市场的蛋糕。另一方面随着农副产品商品化的完善,农副产品流通格局将发生深刻变化,连锁超市这一农副产品流通领域的最接近消费者的环节,将因其庞大的连锁网点,受到农副产品生产企业的青睐,最终不经农副产品批发市场直接向连锁超市配送商品。在美国,农副产品的流通模式就是如此。 顾兆学:北京市新发地农产品有限公司配送分公司在试营业的2个多月时间里,已签约4家大型快餐配送公司和宾馆酒店等,每天送货量达2000多公斤,其中蔬菜比例占2/3,肉类占1/3。全国政协宾馆后勤部的负责人说,他们就是相信新发地市场的配送分公司。因为他们对蔬菜和肉类的无公害要求很高,并要求进货及时。而在这些方面,新发地市场的配送分公司做得很好。 我们与华联超市以及宏辉、首钢等40多个配送中心合建的大型菜果加工、配送中心,将研究扩大菜果配送范围,把市场的蔬菜、水果送往京城各大超市、饭店、菜店、社区。 记者:随着现代物流的发展,农产品批发市场面临外部竞争的压力也逐渐增大。我国农副产品批发市场目前存在的主要问题有哪些?有什么样的解决办法? 顾兆学:15年来,我们没用国家投资和贷款,自力更生,滚动发展,年年把部分收入作投入,年年扩大场地,年年增加设施。现在我们市场升级改造资金估算约需8.95亿元。资金来源主要由市场通过招商引资、股份制筹集和企业自筹等方式解决。 除了资金问题外,我们现在面临的主要问题就是用地不足。如果年交易量达到 670万吨时,约需占地1200亩。尽管前几年北京市为了支持新发地建设批准用地1152亩,扣除房地产开发、市政占地、绿化隔离带、中央批发市场等用地,现新发地市场可规划用地只有几百亩。 马增俊:当前我国农副产品批发市场从总量上来说已经具有相当的规模,但大多数农副产品批发市场服务功能简单,更谈不上具有自己的服务品牌。有的农副产品批发市场基础设施建设落后,软件设施不配套,加之部分管理人员素质比较低,管理松散,重收费,轻管理,造成卫生条件差,严重的还会损害消费者利益。政府方面也存在多个部委对“农批”都有一定的管理职能,但彼此却无法协调配合的问题。 杨保京:“农批”的升级改造,需要有规划、标准和一定的步骤。这是个公益事业,属于基础设施建设。政府应该从实际上支持批发市场的建设,包括长期规划中的批发市场用地、资金和贷款上的扶持力度。目前,北京商业投资服务中心就可以采取投资入股的方式,给批发市场注入资金。 趋势 记者:去年,北京市商委按照全市推进流通现代化工作会议确定的指导思想,提出要用3—5年的时间在全市建立起符合国际大都市要求的现代化农产品批发体系。这个方针会加快促成北京“农批”升级改造。那么就现在各市场的状况来看,应该向什么样的方向发展? 王珏:过去的批发市场布局主要是在销地,现在国家的政策同时在引导产地市场。由于目前农民生产规模比较小,产品主要靠中间商营销,农民无法得到及时的种植信息,使得其劳作方向也是滞后的。产地批发市场的建立可以让农民直接进入市场,获得最及时的种养信息。对销地市场,随着城市的规划建设变化,也要改变脏乱的环境,向现代化交易方式发展。采取统一结算、建立快速检测中心等方式。 贾增华:批发市场的方向就是专业化、大规模化,也就是批零分开。农副产品先集中到“农批”再向超市、社区流通。交易方式甚至都可以发展到远期交易。最后其配送的产品就是净菜和配菜。 这就要求硬件(大棚、密封、冷藏、道路规划、场地、外部环境、排污)、管理(结算、规范化、税收、制度、信誉提升)都要升级。质量上升后,价格将不再是批发市场惟一的竞争力。锦绣大地没有走以前农贸市场的路,完全采取市场化的规范管理形式,每一步,甚至投入广告,都经过严格的测算和缜密的策划,做到小投入、大产出。 我们从一开始在市场的投入上就是超前的、高标准的,因为我们认为,3到5年后“农批”一定会面临超市化,硬件条件会被要求达到一定标准,如果到时候再改造,就预示着商户的大量流失。集团公司的战略目标,是应对国外零售企业,占领国内市场,在2年时间内,向外拓展,在一些地区的中心城镇,以连锁、独资、垄断、投资经营等多种方式输出管理理念。 顾兆学:北京市政府从2003年开始正式启动“食品放心工程”,重点是加强农产品批发市场的监管,从流通环节上严格把关。新发地市场不在交易方式、管理手段、基础设施等方面进行全面的提档升级,就无法找到食品安全治本之策。 我们将大力推进市场现代化企业制度,并使之逐步具备投融资功能,最终成为上市公司。升级改造后要从露天交易改为室内交易;绿化面积要达到24万平方米,综合绿化率达30%;将建成6万吨的低温库和4万吨的恒温库;提升的市场功能还包括:实施入场商户资格审定制度,落实市场交易产品的“三化标准”,建立全程可追溯制度,改进交易方式、结算方式,建立稳定的经纪人队伍。 马增俊:我国农副产品流通业当前发展中存在的问题,在许多发达国家都曾经出现过,近几年,发达国家的批发业形态发生了如下的变化:批发业在流通领域的主导权易位;批发商分化的步伐加快;规模化、大型化、连锁化已成为世界批发业发展的基本趋势;批发商向零售延伸的步伐加快。 在美国,农副产品市场体系的特点是:农副产品流通以直销为主要模式;粮食类期货市场发达,果蔬类产地直销占80%以上,经由批发市场渠道销售的不到20%。 在欧盟地区,随着零售业和连锁经营的快速发展,逐渐形成了大型连锁集团,并建立了统一的购货配送中心,使农副产品直销比例不断增大。但由于生产者的组织化程度高,批发市场的发展比较稳定。 日本、韩国以及我国的台湾,是以批发市场为主渠道,以拍卖制为特征的农副产品市场体系。这些国家和地区的特点是,人多地少和以家庭为单位的小规模农业生产;主要粮食流通实行政府控制、统一管理;蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活产品实行自由流通,批发市场是鲜活产品流通的主要渠道。在日本,果蔬类商品60%由批发市场销售;畜产品、禽、蛋、奶等的流通由农副产品加工业垄断资本控制,加工程度高。在日本,中央批发市场的开设必须是地方政府或公共团体,不允许企业或私人以营利为目的开办市场。 从国际农副产品流通行业的发展状况可以看出,直销模式已成为主流。今后我国农副产品批发市场将成为国际物流的中心,农副产品国际采购的窗口。我们现有的差距,无疑正迫切地要求我们尽快地寻求批发市场大发展的途径。 我们可以借鉴日本的经验,以省市为单位,合理布局产地中央批发市场和销地中央批发市场,利用当地的交通条件,向产地专业批发市场和销地专业批发市场辐射。设立基金,扶植农副产品生产发达、交通比较方便、但缺少资金建设批发市场的地区建设设施完整的农副产品批发市场。 我国应尽快建立《农副产品批发市场法》和《农副产品批发市场标准》。借鉴国外法律法规,对我国农副产品批发市场的市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理以及违规处罚等问题做出明确规定,将农副产品批发市场的管理纳入法制化轨道。 各个“农批”也要下大力量完善信息、结算和价格形成功能,建立现代的电子报价、电子信息发布和电子统一结算的网络。通过信息网络向农村农副产品生产加工延伸,因地制宜地发展农副产品生产;通过信息网络向连锁超市延伸,结合资本运作,实现产供销一体化经营。有了对各地消费者需求的了解,就可以面向全国农副产品生产基地开展“订单农业”。 从国际同类行业发展看,农副产品批发市场的产业化升级包括:交易的时间从商品的即时交易向期货交易升级,交易的地点从批发市场向虚拟升级,交易的方式从面对面对手交易向拍卖交易升级,交易结算的形式从现金和支票向电子货市升级,交易的管理从有人向无人升级。网上拍卖交易方式在发达国家的批发市场已经得到了广泛应用。它可以有效地规范批发市场价格形成机制,加强交易的安全性;发挥资源配置功能,不受地域交通的限制。我国农副产品批发市场可以充分地采用多种交易方式经营,大力推行拍卖制,发展现代物流配送体系,探索批发市场的电子商务模式。 结束语:据记者了解,针对检测费用高、处罚难度大等问题,2004年农业部将会同各省厅,继续跟踪检查各定点市场的检测情况,为定点市场中经营蔬菜的市场配置检测仪器,并争取资金为市场开展农药残留检测工作给予适当的经费支持。农业部还计划选择一部分农产品,制定市场流通方面的分级标准,为农产品分级分类销售、实现优质优价,提升我国农产品市场竞争力打基础。对连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态的发展,农业部将及时跟踪和总结在这方面的经验,并提出有关的政策措施。 对农业部定点批发市场建设会实行“三个转变”,这将代表着“农批”在近期内的发展方向。也就是说,农产品批发市场建设要重点由“外延扩张”向“内强素质”转变,即由注重数量扩张向增强功能、提高市场主体的营销促销能力转变;二是市场调节方式由“自发型”向“市场+调控型”转变,即从过去依赖市场的自发调节向既注重市场机制作用的发挥又重视强化政府宏观调控功能转变;三是市场运行目的由“重量”向“重质”转变,即由重在关注农产品的数量供给同关注农产品质量的提高转变,把好市场准入关。 中华合作时报记者 张弛 刘一新
⑻ 针对2017中央1号文件,金融业信贷工作应该如何有效结合开展
2017年中央一号文件全文内容
一、优化产品产业结构,着力推进农业提质增效
1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求,加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产,确保口粮绝对安全,重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦,继续调减非优势区籽粒玉米,增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局,巩固主产区棉花、油料、糖料生产,促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积,发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草,大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整,形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。
2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产,优化南方水网地区生猪养殖区域布局,引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良,大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业,重点支持适度规模的家庭牧场,引导扩大生鲜乳消费,严格执行复原乳标识制度,培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模,推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域,率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖,发展现代化海洋牧场,加强区域协同保护,合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度,规范各类渔业用海活动,支持渔民减船转产。
3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划,促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范,建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设,支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌。
4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库,实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准,完善激励机制和支持政策,层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划,建立评价标准和技术支撑体系,鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。
5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农,实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向,健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证,推进农产品商标注册便利化,强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证,加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理,推行农业良好生产规范,推广生产记录台账制度,严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理,严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制,强化风险分级管理和属地责任,加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。
6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法,扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用,促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系,引导规模经营健康发展。
7.建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划,统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金,集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园,发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销,带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产,推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式,参与建设,分享收益。
8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场,优化国内农产品供给结构,健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规,依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口,加大海外推介力度。加强农业对外合作,推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点,支持农业企业开展跨国经营,建立境外生产基地和加工、仓储物流设施,培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订,推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理,实施专项打击行动。
二、推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力
9.推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统,严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式,加快畜禽粪便集中处理,推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点,探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度,健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。
10.大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓,加快完善国家支持农业节水政策体系。加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度,同步完善田间节水设施,建设现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动,集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设,严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品,大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术,加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革,落实地方政府主体责任,加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理,开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。
11.集中治理农业环境突出问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查,深入实施土壤污染防治行动计划,继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点,合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良,增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后,将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草工程。推进北方农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复工程。
12.加强重大生态工程建设。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理,加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿化行动。启动长江经济带重大生态修复工程,把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林业重点生态工程,推动森林质量精准提升工程建设。完善全面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野生动植物和珍稀种质资源保护力度,推进濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修复治理,继续开展江河湖库水系连通工程建设。
三、壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链
13.大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金,大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件,在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准,建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护,维护少数民族特色村寨整体风貌,有条件的地区实行连片保护和适度开发。
14.推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园,聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程,开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。
15.加快发展现代食品产业。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中,在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加工业技术改造支持力度,开发拥有自主知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研发机构,围绕“原字号”开发市场适销对路的新产品。实施主食加工业提升行动,积极推进传统主食工业化、规模化生产,大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究,挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。
16.培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。
四、强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展
17.加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求,调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源,完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系,建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟,推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究,提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度,加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备,提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。
18.强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式,引入项目管理机制,推行政府购买服务,支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟,支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建,重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程,推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象,提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度,打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。
19.完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划,深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式,建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。
20.提升农业科技园区建设水平。科学制定园区规划,突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能,建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地,打造现代农业创新高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际,开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。
21.开发农村人力资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法,发挥企业培训主体作用,提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构,深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划,探索培育农业职业经理人,培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程,培养一批专业人才,扶持一批乡村工匠。
五、补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础
22.持续加强农田基本建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施,实施耕地质量保护和提升行动,持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设,提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂,按规定或合同约定取得指标调剂收益。推进重大水利工程建设,抓紧修复水毁灾损农业设施和水利工程,加强水利薄弱环节和“五小水利”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。
23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用,选择适宜模式开展农村生活污水治理,加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动,推进光伏发电,逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡,开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作,深化农村公路管养体制改革,积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。完善农村危房改造政策,提高补助标准,集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排查治理工作。推进光纤到村建设,加快实现4G网络农村全覆盖。推进建制村直接通邮。开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设,统筹实施重点文化惠民项目,完善基层综合性文化服务设施,在农村地区深入开展送地方戏活动。支持重要农业文化遗产保护。
24.提升农村基本公共服务水平。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,加快推进城乡居民医保制度整合,推进基本医保全国联网和异地就医结算。加强农村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定办法,科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,做好农村低保兜底工作。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。
25.扎实推进脱贫攻坚。进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根,确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程,强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶贫资源,注重提高脱贫质量,激发贫困人口脱贫致富积极性主动性,建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理,在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度,全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,不搞层层加码,严禁弄虚作假,务求脱贫攻坚取得实效。
六、加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力
26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,合理调整最低收购价水平,形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化,多渠道拓展消费需求,加快消化玉米等库存。调整完善新疆棉花目标价格政策,改进补贴方式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,优化中央储备粮品种结构和区域布局,改革完善中央储备粮管理体制,充分发挥政策性职能作用,严格政策性粮食监督管理,严防跑冒滴漏,确保储存安全。支持家庭农场、农民合作社科学储粮。
27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性,重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大县奖励政策,调整产粮大省奖励资金使用范围,盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策,加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策,扩大湿地生态效益补偿实施范围。
28.改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保农业农村投入适度增加,着力优化投入结构,创新使用方式,提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用,多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式。创新财政资金使用方式,推广政府和社会资本合作,实行以奖代补和贴息,支持建立担保机制,鼓励地方建立风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村。建立健全全国农业信贷担保体系,推进省级信贷担保机构向市县延伸,支持有条件的市县尽快建立担保机构,实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融资渠道,支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林水利、农垦等项目建设运营。鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下,探索以市场化方式筹集资金,用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政支持的各类小型项目,优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体,强化农民参与和全程监督。
29.加快农村金融创新。强化激励约束机制,确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点,适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构,进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域,加大服务“三农”力度,健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织,严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险。支持国家开发银行创新信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度,加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农金融事业部改革,对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制,研究给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式,提高县市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互联网技术,为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权属认定,推动部门确权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品,采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金,支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下,完善财政与金融支农协作模式。鼓励金融机构发行“三农”专项金融债。扩大银行与保险公司合作,发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设,积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险,稳步扩大“保险+期货”试点。严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。
⑼ 农业有什么好项目
在农业结构调整中,有些农民朋友苦于找不到经济效益好的种植项目而迷惘。笔者认为,下面几类项目就很不错。
异地种植项目
当地引种种植异地的农产品,可省去长途运输的费用和时间,上市快而早、鲜活质优,备受消费者喜爱,如南蔗北种、南菜北栽等。
反季节栽培种植项目
即利用大棚、温室等农业高新技术,错开以往传统的种植季节,换季栽培农作物,包括提前和推迟两种反季栽培方式。反季节种植作物因错开了该产品按传统种植方法上市的季节,避免了大量同类产品集中上市的矛盾,从而获得比传统方法种植的产品更多的效益。
黑色作物种植项目
近年来,随着人们生活消费水平的迅速提高,黑色食品因其集营养、保健、观赏等多种功能于一身,而备受人们的青睐,市场前景不断看好。这类作物有黑玉米、黑小麦、黑大米、黑芝麻等。但此类作物需求量较小,且种价昂贵,不可盲目发展,否则容易造成入不敷出或入出互抵白搭工夫。
⑽ 金针菇巨头华绿生物上市,农产品行业上市有什么好处
我国的农业历史悠久。根据历史记录,我国最早的农业原型甚至可以追溯到新时代。在古代,农业一直在各行各业占据主导地位。换句话说,农民的地位仅次于官员,远远高于工人和商人。时至今日,国家仍然高度重视我国农业的发展。为了提高我国亿万农民兄弟的生活水平,国家不仅加强耕地质量建设,创造特色农产品优势区,而且为农业发展开辟了生态保护的红线。从改善土地流转制度,增加农业补贴和有针对性的扶贫角度来看,使农民可以享受社会发展的红利。
那么,红枣作为农产品实现期货上市有什么好处呢?简而言之,过去,传统农产品首先是在寻找市场。农产品价格不仅随市场价格的变化而变化,而且农产品本身具有一定的保质期,不能长期存放。农产品期货市场首先找到市场,然后签订合同。合同规定了农产品的数量,质量和最低保护价格。农民获得合同后,便从事农业生产并根据合同交付产品。这种贸易活动不仅反映了适销性,而且还帮助农民合理地规避了风险。目前,我国主要有两个期货交易所,包括农产品交易。一个是郑州商品交易所,另一个是大连商品交易所。所以,农产品上市对于农名的好处还是很多的。